1、第16頁共16頁2022年市自查自糾的工作計劃方案范文一、指導思想和主要目標(一)指導思想。對經營活動中違反商業道德和市場規則，影響公平競爭的不正當交易行為進行自查自糾，要以_和_為指導，貫徹落實_，倡導以“_”為主要內容的_榮辱觀，樹立誠信經營、廉潔從政的意識，堅持以教育為主，堅持依紀依法辦事，堅持自查自糾與檢查監督并重，堅持經營者自查與行業管理者自查相結合，堅持自查自糾與查辦商業_案件和建立防治商業_長效機制相促進，為優化我市投資軟環境服務。(二)主要目標。通過對不正當交易行為集中開展自查自糾，使經營者普遍受到教育，錯誤觀念和不正當交易行為得到糾正，依法合規誠信經營的意識得到增強；使行業管

2、理者找準監管工作中的薄弱環節和漏洞，采取有效措施加強和改進監管工作。同時，發現商業_案件線索，推動查辦案件工作深入開展；針對體制機制和制度存在的弊端，提出改革創新的意見，為建立健全防治商業_長效機制奠定基礎。二、自查自糾的對象、范圍和重點領域(一)開展自查自糾的主要對象。一是各行業主管(監管)部門及其工作人員；二是企業事業單位及其管理人員和有業務處置權的人員等。主管(監管)部門(三)自查自糾的重點領域。要按照中央和_治理商業_專項工作有關要求，著力解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關、破壞市場秩序的不正當交易問題，重點抓好工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購、資源開發和經銷等領

3、域的自查自糾。同時，抓好銀行信貸、商業保險、出版發行、體育、電信、電力、質檢、環保等方面的自查自糾。其他部門和行業也要結合自身實際，針對存在的問題，根據本方案，開展自查自糾。三、重點查找和糾正的突出問題(一)行業主管(監管)部門重點查找和糾正的突出問題各行業主管(監管)部門要結合各自特點，通過對本行業不正當交易行為的表現形式、發生規律、特點等進行分析，認真查找和糾正下列重點問題：1、機關及其工作人員利用職權參與或干預企業事業單位經營活動，謀取非法利益的行為；2、機關及其工作人員在實施行政許可、行政審批中_的行為以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等行為；3、玩忽職守、失職瀆職以及其他不履行市場監

4、管職責，放任、縱容甚至包庇搞不正當交易的行為；4、監管手段、方法和有關規章制度存在的缺陷或不足；5、違反統一市場原則或國家統一規定，擅自設置準入門檻或搞地方保護。(二)企業事業等單位重點查找和糾正的突出問題企業事業等單位要圍繞經營決策、資產處置、資金調度、物資采購、市場營銷等重點環節重點崗位，重點查找和糾正下列突出問題：1、在商品(服務)購銷中給予或收受不正當利益的行為；2、為獲取行政審批或行政許可，向有關部門或工作人員_的行為；3、在各類招投標活動中，特別是在政府投資項目招投標中的違規違法行為；4、在國有企業、事業單位改制和產權轉讓中違反規定，_，侵吞國有資產、造成國有資產流失、侵害職工合法

5、權益等問題；5、經營決策機制和內部規章制度可能產生或縱容商業_的問題。各單位可以結合實際，在認真查找和糾正上述重點問題的同時，選擇確定本行業本單位自查自糾的其他重點問題。四、方法步驟和時間安排我市對不正當交易行為的自查自糾工作集中安排在_年_月至_月，大體分三個階段六個環節進行。各行業主管(監管)部門和各企業事業單位要結合各自的實際，制定自查自糾的工作方案，對本行業本單位自查自糾工作的時間進度、工作步驟和方式方法等作出具體安排。個別特殊行業的自查自糾時間安排可根據上級主管(監管)部門的實施方案掌握，但不得少于半年。(一)第一階段(5_月)1、宣傳動員。各行業主管(監管)部門和各企業事業等單位要

6、召開自查自糾專題動員會，對本行業本單位的自查自糾工作作出部署，提出明確要求。要在前一階段動員部署的基礎上，采取多種形式，集中一段時間_深入學_開展治理商業_專項工作_和中央關于_開展不正當交易行為自查自糾和查處商業_案件等方面的文件以及反不正當競爭法等有關法律法規和黨紀政紀條規，進一步提高認識，統一思想，增強自查自糾的自覺性。要采取多種形式，加強宣傳教育，為自查自糾工作營造良好的輿論氛圍。2、調查_市自查自糾的工作計劃方案_市自查自糾的工作計劃方案摸底。各行業主管(監管)部門和各企業事業等單位要深入開展摸底調查，掌握不正當交易行為的主要手段、方法和特點，所涉及的單位、崗位、環節、人員、資金等基

7、本情況，以及監管工作和隊伍管理中存在的問題。(二)第二階段(7_月)3、查找突出問題。各行業主管(監管)部門和各企業事業等單位要采取召開本部門、本單位負責人和有關人員會議、個別談話、_檢查以及運用_營銷費用、清理合同(副本)或補充協議及備忘錄、查看董事會和部門工作會議記錄、清理部門和單位規范性文件等措施和方法，認真查找存在的突出問題。對查找出來的問題要形成書面自查材料并報有關單位備案。企業事業等單位及其班子成員的自查材料，報本級行業主管(監管)部門備案；實行行業指導的主管(監管)部門及其班子成員的自查材料，報市治理商業_領導小組備案；單位內部各部門及其他人員的自查材料，報本單位紀檢監察或_人事

8、部門備案。個人的自查材料不存入本人人事檔案。4、分類作出處理。對查找出的不正當交易問題，各主管(監管)部門和各企業事業等單位要按照工作和業務范圍、干部管理權限和中央_開展治理商業_專項工作_確定的原則，及中央關于_開展不正當交易行為自查自糾工作的文件精神，依紀依法、實事求是地作出處理。要根據事實、情節、后果，以及認錯態度等，予以區別對待。(1)對情節輕微的，以批評教育和自我糾正為主；(2)對情節嚴重，但在自查自糾期間能主動說清問題并認識和糾正錯誤的，依據有關規定從輕、減輕或免予處分；(3)對拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規違紀違法問題的，一經發現，從嚴處理；(4)對行業中普遍存在的問題，要結合

9、糾風工作予以治理；(5)對涉嫌違法犯罪的，要移送行政執法部門和司法機關處理。5、認真搞好整改。針對自查中發現的突出問題，制定整改措施，切實加以整改。整改效果不好的，上級部門或主管(監管)部門要督促其重新進行整改。各企業事業等單位要完善內部管理制度，規范經營行為。各行業主管(監管)部門要針對監管中存在的問題，進一步加大監管力度。有關部門要開展對企業營銷費用的審計、檢查，切斷不正當交易的資金渠道。各行業主管(監管)部門和各企業事業等單位要針對自查自糾中發現的問題，清理、修訂相關文件規定，建立健全規章制度，鞏固自查自糾的成果。(三)第三階段(11_月)6、_評估驗收。企業事業等單位自查自糾工作完成后

10、，要向本級主管(監管)部門書面報告自查自糾工作情況，行業主管(監管)部門要將其自身及本行業的自查自糾情況報告市政府、市專項治理工作領導小組和上級主管(監管)部門。市專項治理工作領導小組、各主管(監管)部門要對全市重點單位及本行業本系統自查自糾工作質量進行檢查和評估驗收。對自查自糾不認真、不得力、效果不明顯的，要責令其“補課”。各單位各行業主管(監管)部門和中直、_直單位在_年_月_日前將自查自糾情況、整改措施和整改結果書面報市治理商業_領導小組。五、_領導和責任分工依據“誰主管(監管)、誰負責”的原則，行業主管(監管)部門在黨委、政府的統一領導下，按照職能分工和管理層級，牽頭_企業事業等單位和

11、本部門開展自查自糾工作。實行行業指導的，由行業主管(監管)部門按照上一級行業主管(監管)部門和當地的自查自糾工作方案，_開展自查自糾工作；實行行業垂直管理的(含黨的關系由地方黨委管理、業務上實行自治區垂直管理的)，由行業主管(監管)部門牽頭_實施，地_府及其相關部門予以配合，形成條塊結合、上下聯動的工作格局。其中：(一)財政部門負責_政府采購本級預算單位、集中采購機構和社會采購代理機構的自查自糾工作，配合有關部門做好中標供應商的自查自糾工作；(二)國土資源部門負責_土地出讓方，礦業權出讓方，土地整理項目、地質災害治理項目及礦山環境治理項目等發包單位和土地、礦業權評估單位的自查自糾工作，配合有關

12、行業主管(監管)部門做好受讓方的自查自糾工作；(三)建設部門負責_房屋、市政基礎設施工程建設，以及市政公用事業產權交易中相關的企業事業單位的自查自糾工作；(四)交通、水利部門負責_工程建設領域從事本行業工程項目建設的項目業主、設計、施工、監理及有關中介機構等企業事業單位的自查自糾工作；(五)通信管理、信息產業部門按照職能分工，負責_基礎電信企業、相關增值電信業務經營者和相關電子信息企業的自查自糾工作；(六)_部門負責_其主管(監管)的商貿企業事業單位的自查自糾工作；(七)_部門負責_醫療機構的自查自糾工作；(八)食品藥品監管部門負責_藥品和醫療器械生產經營企業的自查自糾工作；(九)國資監管機構

13、、經委按照職能分工負責_國有產權交易情況和所監管(管理)企業的自查自糾工作，配合有關行業主管(監管)部門開展國有企業的自查自糾；(十)銀監局負責_銀行業金融機構的自查自糾工作；(十一)農業、水利、林業、海洋等部門分別按照職能分工負責_農業、水利、林業、海洋等資源開發權出讓方的自查自糾工作；(十二)新聞出版、教育等部門分別按照職能分工負責_出版發行、印刷復制領域企業事業等單位的自查自糾工作；(十三)工商行政管理、稅務、質檢、環保等部門要按照職能分工，積極配合行業主管(監管)部門抓好企業事業等單位的自查自糾，并抓好本部門及其所屬機構的自查自糾工作；(十四)公安部門負責_消防設施施工企業、消防用品制

14、造企業的自查自糾工作；(十五)體育主管部門負責_其主管(監管)的體育企業事業單位的自查自糾工作。涉及幾個部門管理的企業事業單位的自查自糾，牽頭部門不明確的，由市治理商業_與相關部門協商確定。六、工作要求(一)強化工作責任制。各行業主管(監管)部門要切實加強對自查自糾工作的_領導。要實行嚴格的工作責任制，主要領導負總責，分管領導直接抓，安排專門力量具體抓，形成一級抓一級的工作機制。對_自查自糾敷衍了事、消極被動的，要追究有關領導的責任。企業事業單位要按照行業主管(監管)部門的統一要求，采取措施認真開展自查自糾；國有企業黨委和經營班子主要負責人要親自掛帥，_專門工作班子認真開展自查自糾。(二)加強

15、督促檢查。各縣區、市直各單位、各主管(監管)部門要采取有力措施，加強對本行業本系統開展自查自糾工作的督促檢查，全面了解情況，及時發現和解決問題。各級治理商業_要對重點行業和單位的自查自糾情況進行專項檢查。市治理商業_領導小組將于今年第四季度_力量，對各部門開展自查自糾工作情況集中進行一次檢查，并在一定范圍內通報。(三)搞好_協調。治理商業_領導小組及其辦公室要認真負責地做好_協調工作。各行業主管(監管)部門和執紀執法機關、司法機關要各司其職、各盡其責，密切配合，提高工作的整體效能。(四)加強工作指導。各單位各部門可以選擇一些行業和企業事業單位作為聯系點或試點，通過聯系點或試點總結經驗，推動工作

16、。(五)加強信息工作。各單位要重視信息工作，及時總結本單位在開展治理商業_專項工作中好的做法和經驗，認真完成信息上報任務。_市自查自糾的工作計劃方案第1，_市自查自糾的工作計劃方案。2022年市自查自糾的工作計劃方案范文（二）為全面貫徹落實_，加快建設資源節約型、環境友好型社會，把節水減排作為調整經濟結構、轉變增長方式的突破口和重要抓手，作為宏觀調控的重要目標，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，動員全社會力量，扎實做好節水降耗和污染減排工作，確保實現節水減排約束性指標，提高水的利用效率和效益，以水資源的可持續利用支撐經濟社會的可持續發展。一、充分認識實施節水減排工作的重要意義水資源是基礎性的

17、自然資源和戰略性的經濟資源，是生態與環境的控制性要素，在國民經濟和社會發展中具有重要的戰略地位。水資源的緊缺已經成為我市國民_可持續發展的瓶頸制約。從我市的經濟發展規劃和水資源利用情況來看，節約用水、高效用水是緩解水資源供需矛盾的根本途徑。但總體上看，我市水資源利用方式粗放，用水效率和效益低下，用水浪費現象依然存在，水污染日趨嚴重。隨著人口的增加和經濟社會的發展，水資源短缺、水環境惡化的矛盾將會日益突出。為保證經濟社會的可持續發展，必須統籌協調經濟社會發展與水資源利用和保護的關系，進一步改革水資源管理體制，創新節水機制，全面實施節水增效減排工作。通過調整經濟結構、推廣節水技術、提高管理水平，提

18、高水資源利用效率和效益，以盡可能少的水資源消耗獲得最大的經濟效益和社會效益。促使用水單位和個人在生活和生產的全過程中樹立節水意識和觀念，在水資源開發利用的各個環節，加強對水資源的節約和保護，逐步杜絕用水的結構型、生產型、消費型浪費，使有限的水資源保障人民飲水安全，發揮更大的經濟社會效益，促進人與自然和諧相處，促進經濟社會可持續發展，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，具有十分重要的意義。二、節水減排工作的指導思想、原則和目標指導思想。以_和_為指導，樹立和落實_，堅持水資源開發節約與保護并重，把節約放在首位的方針，以提高水資源利用效率和效益為核心，以改革水資源管理體制，

19、建立政府調控、市場引導、公眾參與的節水機制為重點，強化節水措施，推進節水技術進步，提高全社會節水防污意識，形成節約用水，減少排放，強化水管理，保護水環境的生產模式和管理模式，通過水資源的合理使用、高效利用，從而達到既提高水資源的利用效率，又減少廢污水的排放量。原則。堅持以經濟手段為主，發揮市場在水資源配置中的基礎性作用；堅持以體制改革和制度建設為核心，促進全社會自覺節水；堅持全面規劃、突出重點，節水優先、保護為本，經濟合理、技術可行，對供水、用水、節水、治污與生態環境保護等基礎設施所構成的水調配體系做出統籌的安排；堅持依靠科技進步，提高水資源利用效率和效益；堅持節水減污和污水處理回用相結合，促

20、進污水資源再生利用；堅持保護與治污工程相結合，加強對污染源的治理，實行達標排放，同時充分考慮生態環境的重點保護區的生態用水需求；堅持工程措施與非工程措施相結合，統籌考慮水資源的開發、利用、治理、配置、節約和保護。節水減排目標。到_年，初步建立適應我市經濟社會發展和工、農業建設要求的節水、防污型社會的政策法規體系、用水總量控制與定額管理相結合的節水管理體制和節水運行機制，形成與其相適應的水資源開發、利用、節約、保護和管理能力，增強全民節水意識，水資源利用效率和效益明顯提高，行業用水結構趨于合理；萬元gdp用水量下降率達到5以上，通過農業節水改造、續建配套工程建設和相應節水措施的實施，灌溉水有效利

21、用系數提高到0.455；新增工業用水量主要靠節水解決，新增量不超過_，工業用水重復率達到_，工業萬元增加值取用水量下降到_立方米以下或每年下降5以上，；城鎮生活人均用水(含公共用水)不超過_升人日，城鎮生活用水基本采用節水器具，減少輸配水、用水環節的跑、冒、滴、漏，城市供水系統管網漏損率減少到14，城市污水處理率和回用率分別達到_和_；農業用水實現“零增長”；主要污染物排放總量減少_，所有工業企業的污水排放都要達標排放。三、建立健全節水減排的體制和機制逐步推行行為規范、運轉協調、公正透明、精簡高效的水資源管理體制。推進行政區域城鄉涉水事務統一管理和監督，實行水資源統一規劃、統一配置、統一調度、

22、統一實施取水許可與水資源費征收、統一管理水量與水質。積極探索建立以政府為主導，水行政主管部門統一_與監督、有關部門按照職責分工，協同負責的節水管理體制。實行用水總量控制與定額管理相結合的制度。依據巴彥淖爾市水資源綜合規劃，明晰各行政區域的可用水量。按照自治區水行政主管部門頒布的行業用水定額，合理確定單位產品生產和服務的用水量指標。各旗縣區根據用水定額市節水減排實施方案市節水減排實施方案內容加載中.、經濟技術條件以及水量分配方案確定的本行政區域可供用水量，制定年度用水計劃，明確各行業、各部門、各單位的用水量指標，對本行政區域內的年度用水實行總量控制。嚴格執行水資源規劃、建設項目水資源論證、取水許

23、可、水平衡測試、計劃用水制度，保證節水指標的落實。實施水功能區管理制度。加強水功能區管理，按照水功能區對水質的要求和水體的自然凈化能力，核定水域的納污能力。要依據水環境和水資源承載能力，對排污量進行指標核定和動態管理，嚴格控制排污量。加快實施入河排污口設置審批管理，排污單位必須按照排污許可證規定排放污染物，嚴禁無證排放、超標排放。建立入河排污口登記制度和審批制度，對重要水功能區和重要排污口進行實時監控。重點加強飲用水水源地保護，確保城鄉居民飲用水安全。全面推進水價改革，建立科學合理的水價形成機制，利用經濟手段促進節約用水。加大水資源費征收力度，擴大水資源費征收范圍，實現水資源費按標準足額征收。

24、按照補償成本、合理收益原則確定再生水價格。改革水價計價方式，實施超計劃、超定額累進加價制度。引導公眾廣泛參與水資源管理。通過廣泛深入的宣傳教育，讓公眾了解水資源狀況和政策法規及實施情況。要暢通公眾參與管理的渠道，對關系廣大群眾日常生活的水量分配、水價制定等，要通過召開聽證會、向社會公開征求意見等多種形式，保證用水戶充分表達意見、民主參與決策。在農村牧區要積極培育和發展用水者協會。用水者協會實行民主決策、民主管理、民主監督，對水量分配、水價制定、水權轉換，必要時需經過用水者協會同意。四、把節約用水放在首位，提高水資源利用效率和效益節約用水不能簡單地理解為少用水或者限制用水。它是指通過采取行政、法

25、律、經濟、技術和宣傳教育等綜合手段，應用必要的、現實可行的工程措施和非工程措施，依靠科技進步和體制機制創新，提高用水的科技水平和管理水平，減少用水過程中不必要的損失和浪費，提高單方水的生產力，提高單方水的效率。通過水資源的合理使用、高效利用，從而達到既提高水資源的利用效率，又減少廢污水的排放量。節水不僅可以增效減污，而且節水本身就是一種開源措施，通過節水既可節省開源的投入，又可減少治污的費用，并提高單方水的生產力和效率，一舉數得。大力實施了節水高效的現代灌溉農業和現代旱作農業，特別是把節水灌溉作為革_性的措施來抓，大力推廣節水技術，調整種植結構，提高水的利用效率和生產效率，實現水資源利用的渠系

26、節水與田間節水相結合，先進技術與傳統技術相結合，工程措施與管理措施相結合，水利工程節水與農業結構調整、改善農業生產條件相結合，依靠和發揮農民節水的積極性與政府宏觀扶持引導相結合。通過政府引導，典型示范，財政扶持等多種方式，充分調動農牧民節水的積極性，引導農牧民群眾投資興辦節水灌溉工程，使其真正從節水中得到實惠。對灌區節水實行“兩改一提高”，即通過以節水為中心的灌區更新改造和續建配套，以用水戶參與管理為重要內容的灌區管理體制改革，提高灌溉用水效率。工業節約用水要做到“三同時、四到位”，即建設項目的主體工程與節水措施同時設計、同時施工、同時投入使用；取水用水單位必須做到用水計劃到位、節水目標到位、

27、節水措施到位、管水制度到位。新建和擴建工業項目，在建設項目水資源論證報告書中必須包括用水、節水方案，并逐步建立和實施工業項目用水、節水評估制度，積極鼓勵和支持節水技術改造和廢水回用，制定有利于節水工作的獎懲措施。逐步建立行業萬元國內生產總值用水量的參照體系，促進產業結構調整和節水技術的推廣應用。工業用水重復利用率低于_的地區，在達標之前不得新增工業用水量，并限制其新增工業項目用水指標的申請批復。城鎮生活用水積極推廣節水器具的應用，提高生活用水效率，節約水資源。所有新建、改建、擴建的公共和民用建筑中，均不得繼續使用不符合節水標準的用水器具。采取有效措施，加快城市供水管網技術改造，降低管網漏失率。

28、五、推廣先進實用的節水技術，加快水資源優化配置貫徹實施中國節水技術政策大綱，大力推廣先進實用的農業節水、工業節水和城市生活節水技術。大力推進農業節水灌溉，推廣高效輸配水技術、田間節水灌溉技術、生物節水與農藝節水技術、多水源聯合調度技術和非充分灌溉技術等。大力推廣應用節水工藝，提高工業用水重復利用率、發展和應用冷卻節水、熱力和工藝系統節水、洗滌節水等技術，并配套完善相應設施。推廣應用節水型器具、城市管網檢漏防滲技術、公共建筑節水技術、市政環境節水技術等。研究、開發和應用其他水源利用技術。鼓勵企業采用廢水處理回用技術，減少廢水排放。建立和完善城市再生水利用技術體系，大力發展污水集中處理再生利用技術。加強水資源配置工作，提高對水資源時間