1、工程建設項目全套流程(25張圖)工程建設項目全套流程(25張圖)工程建設項目全套流程(25張圖)工程建設項當先期工作流程1.基本流程項目建議書可行性研究項目評估立項決策方案設計初步設計及其審批擴初步設計施工圖設計及其審批建設準備施工同意施工與安裝生產準備竣工查收竣工結算與竣工決算投資決策階段工程設計階段采購與施工階段交付使用階段項目后議論2.建設項目投資決策（建議書、可行性研究報告）流程政府投資項目企業投資項目編制項目建議書投資機遇研究未報批項目建議書通經過過經過經過劃拔、出讓等方經過招標、拍賣、掛牌式獲取土地使用權等方式獲取土地使用權未批準進行項目可行性研究或未經過通過進行項目評估未經過批準

2、經過項目停止未贊成申請贊成或登記備案報批可行性研究報告贊成經過推行項目簽署土地出讓合同，繳納土地出讓金，領取國有土地使用權證辦理拆遷許可證并委托拆遷企業進行拆遷3.建設項目設計階段工作流程編制設計階段管理工作計劃委托設計單位進行方案設計報審綠化、人防規劃設計、委托勘探交征消節文衛日通抗節保等求防水物生照規震能密市水設設設設影劃設設設政電計計計計響設計計計部、方方方方測計方方方門燃案案案案算方案案案的氣審審審審報案審審審意、核核核核告審核核核見供核熱規劃主管部門判斷設計方案（頒發通知書），核發建設用地規劃同意證委托設計單位進行初步設計的其他審核項目落實市政配套方案人防主管部門審公安部門審查公安交

3、通管理部門審查停車場并簽署相關協議查人防初步設計消防初步設計（庫）及內容外道路設計初步設計經行政主管部門贊成計劃及建設行政主管部門列入年度動工計劃委托設計單位進行施工圖設計人防施工圖審批消防施工圖審批規劃部門審查經過施工圖領取建設規劃同意證4.建設項目準備階段工作流程編制建設準備階段管理工作計劃到開戶行辦理資本證明落推行工現場三通一平委托招標代理機構代理招標選定承包單位，簽署施工合同選定設施、資料供應單位，簽署采買活動選定監理單位，簽署委托監理合同辦理招標、施工、監理合同及中標通知書備案手續不合格辦理質量督查及施工安全督查手續，領取受理通知退回資料，條件合格后重新申報合格踏勘現場不合格不具備動

4、工條件的退合格件，現場違章動工的恩賜處罰，待條件合領取施工同意證格后補辦組織召開第一次工地會議、參加圖紙會審工程建設項目管理流程5.項目管理基本流程項目投資建設決準策階備段期設計階段項目建設實施期施工及安裝階段竣竣工工階期段簽署項目管理委托合同項目建議書可行性研究報告項目評估方案設計初步設計施圖設計施工前準備施工及設施安裝試運行竣工查收備案及工程移交項目后議論簽署項目可行性研究委托合同向園林部門報審規劃方案向人防部門報審人防規劃方案委托設計部門進行方案設計委托勘查單位進行地質勘探獲取規劃建議書基礎測繪地形圖確定投資估計獲取用地規劃同意證，判斷設計方案通知確定的投資概算確定投資估計審查通知施工圖

5、領取建設工程規劃同意證施工招標辦理施工同意證設施、資料訂貨竣工決算6.招招標基本流程招標工作準備建設單位或招標代理機構宣布招標信息通知招標單位到招標代理機構辦理招標申請招標單位資格預審合格不吻合規定確定招標單位領取招標文件吻合相關規定勘探現場標前會講和招標文件答疑接受招標單位的招標文件合格不合格召開開標、評標、定標會議合格確定中標單位，發出中標通知書簽署合同不合格取消招標資格不合格不吻合相關規定取消招標資格7.合同簽署流程確定合同結構和性質合同條件擬定返與合同簽署單位談判回重做可否存在合同條件異議協商后做出調整方案合同簽署項目合同、信息管理部門備案8.施工準備流程擬定工程項目管理計劃表落實三通

6、一平和大型臨時工程設施計劃和推行方案辦理相關手續組織設施和資料招標工作確定設施和主要資料供應商審查圖紙，編制施工技術組織措施，編制施工圖估計落實年度資本使用情況及貸款計劃采用招標形式確定工程參建單位施工技術準備宣布工程動工令項目風險管理與信息管理流程9.項目風險管理流程風險管理開始可否有風險？否風險管理結束小否推行、檢查是鑒別項目風險風險可否定量？否定性辦理是風險量大小？大是風險可否可以預防和減小？否節余風險可否很大？風險控制是是可否災禍性風險？否否風險可否自己擔當？是風險保留風險轉移消極保留非保險轉移回避風險積極保留保險轉移減小風險項目信息管理流程項目管理部門勘探設計物質供應單位收集工程建設

7、相關信息相關工程信息單位信息需求解析信息辦理及判斷正確明確信息要素信息解析的預示性報告針對不同樣用戶的各種報告向相關部門宣布信息通知不正確政府相關部門建設單位不監理單位正確承建單位不正確竣工查收流程反響信息正確項目決策機構正確相關部門執行編制竣工查收計劃接受承建單位的竣工查收申請重新申請不吻合審查可否吻合竣工查收的條件不予查收不予不予驗不合格工程建設項目相關規劃、人防、消防、環有未完查收收要求內業資料的審查保、環境工程達成情況限時相關單達成位完滿合格達成檢查各承建單位合同范圍不合格要求承建單位內的項目可否達成限時達成合格不合格組織相關單位人員參加查收并簽署查收文件合格向建設質量督查機構提出申請

8、不合格質量督查部門查收合格按相關規定進行工程備案向建設單位進行工程移交工程項目監理工作基本流程工程項目推行監理的總流程簽署委托監理合同、接受監理工作協助建設單位組織招標、評標、優選中標單位，簽署施督查承包單位技術管理及質量保證系統的落實檢查施工現場安全防范消防、環保衛生設、施文明施工，提出建議并督查執行總監理工程師組織建設單位、設計單位、承包單位進行竣工預檢施工監理的先期準備工作；1、建立項目管理機構、委派總監理工程師；2、明確監理人員的職務及崗位責任；3、裝備監理設施及設施；4、熟悉施工圖紙、施工圖紙會審；5、解析研究委托監理合同及施工合同；6、編制項目監理規劃及推行細則施工準備階段的監理工

9、作；1、參加設計交底；2、判斷施工組織設計（施工方案）；3、查驗施工測量成就；4、施工現場周圍環境的檢查；召開第一次工地會議，監理交底核查工程動工條件，贊成動工督促承包單位依照施工圖紙、規范、管理程序及施工組織設計施工總監理1、組織對地基基礎、主體工工程師程、門窗工程、裝飾工程、地組織監面工程、水、暖、電、衛、煤理人員氣、電梯工程均分部工程及所對竣工屬分項工程的查收及試運行；工程進2、督查檢查承包單位的施工行預檢技術資料，整理監理資料。準備工合同審批分包單位簽認隱、預檢工程質查收分項、分部工程量控查收進場資料構配件設施制審簽工程質量報表參加質量事故的檢查辦理判斷工程總進度計劃進判斷工程年季月工

10、程進度度加強進度計劃的動向控制控制對年季月進度計劃提出更正建議造認定工程質量及進度價判斷、會簽工程改正文件控制簽發付款憑證辦理索賠事件合判斷、會簽工程改正文件同收集與監理相關的合同管理1、承包單位對預檢結果需要整理修處，由監理人員查收合格；2、對承包單位的質量保證資料進行查收正式查收合格，建設、設計、承包、監理單位在竣工文件上簽字，對工程質量進行評估總監理工程師編寫工程竣工總結報告，監理資料歸檔建設（項目管理）單位組織竣工查收工程移交建設單位，建設、監理、承包單位辦理交接手續，工程進入保修期對合同進行解析研究并追蹤管理信監理例會、各種專業會議息利用監理月報、管理會議紀要、簡報交流信息協調參建各

11、方之間的關系施工準備階段監理工作流程確定總分包單位建設單位簽署工程建設監理合同建設、監理單位簽署工程建設合同建設、承包單位總包單位設計交底圖紙會審施工組織工程定位監理規劃監理交底第一次工資格報審設計單位建設、監設計防線監理細則監理單位地會議承包單位理、施工承包單位承包單位監理單位建設單位不合格審查監理單位施工組織設計（施工方案）審查監理單位驗核監理單位審查建設單位承包單位動工準備承包單位承包單位提交動工報審表A-2承包單位審查工程開條件監理單位簽署工程動工報審表監理單位否正式動工14.施工階段工程投資控制流程判斷施工合同建設、承包、監理單位施工圖紙會審工程預付款申請設計、建設、承包、監理單位承

12、包單位否施工圖紙推行資料設施采買審查預付款申請承包單位建設、監理、承包單位聯監理工程師合察看廠家資料、設施等總監理工程師贊成設計改正及工程洽商申請承包單位申報已完分項工程報驗單提出價差申請承包單位承包單位否審查認可申請監理工程師索賠申請不行立承包單位索賠審批否監理工程師總監理工程師否審查計量審查申請監理工程師監理工程師鑒認付款證書總監理工程師報送建設單位付款監理單位施工階段工程進度控制流程依照工期總目標編制施工總進度計劃承包單位審查施工總進度計劃建設、監理單位應附有：編制資料、設施采供計劃，勞動力使用計劃，施工機械使用計劃。編制年、季、月度計劃承包單位審查年、季、月度計劃建設、監理單位按計劃組

13、織推行承包單位檢查計劃執行情況，實質進度與計劃進度比較解析監理單位簽發嚴重偏離計劃通知書監理單位編制說明中應有：1、上月實質達成量、工程量；2、當月（年）計劃達成量、工作量；3、計劃提前或拖后的原因解析；4、擬采用的對策。糾正進度計劃偏離承包單位連續施工承包單位推行工期總目標16.施工階段工程質量控制流程審批動工申請、下達動工令承包單位施工方案審批承包單位申報資料合格證、復驗單加倍復試或更換資料更正不合格不合格監理審批合格分部、分項工程施工附：簽1、隱檢單施工試驗及監理取樣2、預檢單改3、質量保證資料各分項、隱蔽工程自檢不合格4、分項工程質量評定表填報工程報檢單不合格合格監理工程師現場檢查及審

14、查實驗報告簽發工程報驗單及其附件下一道工序施工簽改分部工程達成填寫分部工程報驗附查驗批、分項（隱蔽）工程報驗單項分項工種承包單位查驗認可書現場檢查內業資料檢查監理工程師監理工程師不合格檢查結果簽發分部工程查驗認可書監理工程師施工階段安全監理控制流程批閱設計文件、參加設計交底熟悉掌（保證主體結構、房屋功能和施工操作、使用中的安全）握施工現場內部、外審查施工組織設計、專項安全施工方案、安全防范方案、部環境編制監理細則（落實施工安全的管理制度和技術措施）審查入場施工（分包）單位與主要人員和設施的資證資料（保證單位人員的技術素質和設施的性能可靠）分包單位管理人員特種技工機具設施安全器材查明場所與周邊之

15、地施工組織設計與專項安全上、地下管線設施已作審查動工條件施工方案已審批、現場臨設好安全辦理與保護下達動工令（房屋、道路、水電等）已達成檢查和查收施工設施檢查主體施工支撐、安全防檢查安全管理制度與措（水電、器材）的安全護系統的器材質量與安裝使施、各種標志、警示的裝置質量并調試合格用方法落實情況并通知按建設工程安全生產管理條例、建筑工程安全檢查標準、安全生產監理細則和施工企業安全生產議論標準對現場按期（月、季）檢查與議論對安全隱患發出限令整改令對發生的安全事故按程序及時報告協助事故的檢查解析和辦理利用每周例會通知一周安全情況審查重要、特種設施檢查建安施工對檢查裝飾（修）檢查施工設施、的拆掉方案、檢

16、查拆施工對主體結構器具拆掉的措主體結構的影響除措施的落實情況的影響施與落實情況監理工作總結中對安全監理工作進行總結合同管理控制流程雙方判斷委托監理合同建設、監理單位建立項目監理機構任命總監理工程師監理單位指派項目監理機構合同管理員總監理工程師項目監理人員熟悉和解析委托監理合同：、服務范圍；、雙方責任；、工期、質量、造價控制目標；、違約辦理條款；、監理酬金支付條款；、其他事項。項目監理機構、將施工合同解析結果書面報告建設（項目管理）單位。施工合同、委托監理合同解析結果報告歸入檔案；、建立合同管理歸檔，將合同內容分解到三大控制目標中去。合同管理員對施工合同執行情況進行綜合分析、檢查，并依照預控的原

17、則：、工程質量可否違反合同規定的目標；、工程進度可否吻合進度計劃；、工程造價可否可能高出計劃；、建設、承包單位有否違約行為；、已簽署的分包合同、資料設施訂貨合同執行情況；、其他相關合同執行情況。合同管理員參加工程招招標，協助建設（項目管理）單位選定承包單位并簽署施工合同。項目管理機構項目監理人員對施工合同進行分析：、工程大要；、工期、質量目標；、承包方式及中標價；、控制質量的標準；、與項目監理工作相關的條款；、風險及責任解析；、違約辦理條款；、其他事項；將解析結果與設計文件、施工組織設計、監理規劃進行比較。項目監理機構收集建設（項目管理）單位與第三方簽署的涉及監理業務的合同合同管理員將委托監理

18、合同執行情況經常進行檢查，在內部會議進步行研究并采取相應的必要措施。項目管理機構將收集到的施工合同執行情況的信息通知合同管理員。各專業監理工程師合同執行不通知建設、正常，報告總承包單位采用監理工程師糾正措施。合同管理員總監理工程師將合同執行情況列入監理月報合同管理員信息管理控制流程組織協調控制流程外面協調內部協調承包單位提出協調要求建設、施工、設計、政府、市場各方文件資料簽收、登記確認完滿不完滿資料可否完滿完滿各專業監理工程師登記填寫相關表格項目總監簽認信息管理員登記臺賬檔案管理員發文、歸檔各方監理單位協調相關事宜政府各部門提出相關事宜建設單位提出協調要求監理單位1.提出協調要求設計單位2.解

19、析協調事項，檢查相關情提出況，擬定協調方案，推行協調協調要求督促各方，落實協調協調事項解決工程質量問題及工程質量事故辦理流程發生一般略微質量問題可口頭通知監理工程師，發生質量事故后應趕忙通知監理、建設（項目管理）單位，并依照事故的性質與嚴重程序報告相關部門。承包單位項目經理部質量問題1、報送質量問題報告；2、提出辦理建議。項目經理部1、對質量問題進行調研，與建設（項目管理）單位協商；2、必要時獲取設計單位的贊成；3、指令承包單位維修工程弊端，合格后驗收。項目監理機構質量事故1、報送質量事故報告；2、報送經過設計及相關單位認可的辦理方案。項目經理部1、對質量事故進行調研，與建設（項目管理）單位協

20、商；2、與設計及相關單位進行協商；3、指令承包單位依照贊成的辦理方案辦理質量事故；4、對辦理達成的工程質量事故部位進行查收。項目監理機構重要質量事故1、在規準時限內向項目監理機構提出書面報告；2、依照事故性質與嚴重程序通知相關部門。項目經理部組織建設（項目管理）單位及所屬監理單位領導、設計單位及相關部門對事故現場進行調研，查明事故原因，人員及財產損失情況。總監理工程師各方協商確定事故辦理方案，經上級相關各方辦理善后事項：主管部門贊成1、傷亡人員的辦理；2、財產損失的評估與處督查承包單位執行由設理；計單位贊成的，各相關3、涉及工期及花銷索賠方贊成的工程加固或返的辦理；工辦理方案，辦理達成4、涉及

21、法律的辦理；后合格查收。5、其他。項目監理機構工程安全事故辦理流程工程安全事故辦理流程發出工程暫停令要求事故發生單位按事故分類和等級向相應級別主管部門上報，24h內寫第一版面報告要求承包單位保護現場采用必要的措施防范事故擴大應邀參加事故檢查組或協助檢查組工作與有監理方責任相關時應回避研究檢查組的技術辦理建議核簽相關單位提交的技術辦理方案督查承包單位推行技術辦理方案承包單位自檢和專業查驗后報驗處理組織檢查、判斷、查收簽認事故單位提交的質量事故辦理報告，組織技術資料歸檔發出工程復工令連續施工國家或地方相應級別主管部門組織或建立檢查組現場檢查取證事故原因解析組織必要的技術判斷提出技術辦理建議及防范近

22、似事故再次發生應采用的措施檢查結束10日內寫出檢查報告行政執法辦理建議事故單位提交質量事故辦理報告行政處罰23.工程洽商控制及簽證工作流程一方提出工程洽商要求，獲取另一方贊成后，共同填寫工程改正單（C2表）并簽認提出工程洽商要求，填寫表C2并簽認建設（項目管理）、承包單位建設單位涉及設計問題，征采設計單位建議不涉及設計問題或設計單位已簽認，將表C2送項目監理機構審查工程洽商要求審查此項洽商對工程質量、工期、造價的影響主管設計工程師項目監理機構不同樣意，贊成，簽認表C2不同樣意洽商，批返回重新研究贊成洽商，送建設（項目管理）單位征采意思復表C2返回重報審查洽商，提出建議建設（項目管理）單位贊成，在表C2上簽認不同樣意在表C2上簽認總監理工程師執行洽商涉及工期、造價時，辦理相關手續項目監理部項目監理部、項目監理機構工程竣工查收控制流程提出竣工查收要求：、組織各專業進行竣工自檢合格（土建、水、電、暖、通、裝飾、電梯、資料、檔案等）；、各項施薪水料已依占相關規定齊全合格；、竣工檔案達成，基本吻合城建檔案管理部門的要求；、填報工程竣工報驗單（A10）。承包單位項目經理部組