1、第8頁(yè)共8頁(yè)2022年電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)方案為保障電梯安全，進(jìn)一步服務(wù)和保障民生，根據(jù)省局省電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)工作方案與市局_年市電梯維保單位專項(xiàng)整治工作方案要求，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)，特制定_年區(qū)電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)工作方案。一、工作目標(biāo)開(kāi)展全面排查和集中整治，全面掌握我區(qū)在用電梯安全狀況，著力推動(dòng)“無(wú)物管、無(wú)維保、無(wú)維修資金”電梯以及老舊電梯更新改造等“老大難”問(wèn)題的綜合治理，消除事故隱患和風(fēng)險(xiǎn)；進(jìn)一步落實(shí)電梯維保單位的安全主體責(zé)任，提高電梯安裝維修和日常維護(hù)保養(yǎng)的質(zhì)量，縮短電梯困人救援時(shí)間，預(yù)防電梯事故，降低電梯故障率；推動(dòng)建立電梯大修改造更新資金籌措、維修資金簡(jiǎn)便使用、

2、老舊電梯更新改造、安全責(zé)任保險(xiǎn)等機(jī)制，構(gòu)建“企業(yè)全面負(fù)責(zé)、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合監(jiān)管、檢驗(yàn)技術(shù)把關(guān)、社會(huì)廣泛參與”的多元共治格局，形成“監(jiān)管機(jī)制完善、安全措施到位、應(yīng)急救援及時(shí)、矛盾糾紛化解有效”的電梯安全保障體系。二、組織機(jī)構(gòu)在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮區(qū)特種設(shè)備安全工作聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)作用。我局按照市局要求成立電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員是特種設(shè)備安全監(jiān)察科、稽查大隊(duì)全體成員，辦公室設(shè)在特種設(shè)備安全監(jiān)察科。三、工作內(nèi)容(一)全面開(kāi)展電梯安全風(fēng)險(xiǎn)大排查。督促電梯使用管理和維保單位對(duì)在用電梯逐臺(tái)進(jìn)行隱患和風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)“問(wèn)題電梯”進(jìn)行逐一評(píng)估，組織力量集中攻堅(jiān)、消除風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)發(fā)

3、現(xiàn)問(wèn)題的電梯逐臺(tái)制訂整改方案，落實(shí)整改措施。(二)開(kāi)展“三無(wú)”(無(wú)物業(yè)管理、無(wú)維保單位、無(wú)維修資金)電梯專項(xiàng)整治。根據(jù)電梯安全風(fēng)險(xiǎn)大排查情況，摸清“三無(wú)”電梯的底數(shù)和每臺(tái)電梯的具體情況，制定“三無(wú)”電梯具體情況一覽表，提出解決問(wèn)題的具體建議措施，請(qǐng)示當(dāng)?shù)卣?lián)合相關(guān)部門，對(duì)電梯安全問(wèn)題綜合治理，調(diào)動(dòng)各方力量，推動(dòng)建立“三無(wú)”電梯的安全監(jiān)管機(jī)制。(三)推動(dòng)老舊電梯的更新、改造和維修工作。摸清老舊電梯底數(shù)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣煌苿?dòng)建立老舊住宅電梯更新改造維修資金籌措、維修資金簡(jiǎn)便使用機(jī)制。(四)實(shí)施電梯維保質(zhì)量抽查和維保單位分類監(jiān)察。加大電梯維保質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查力度，繼續(xù)

4、開(kāi)展維保單位違法違規(guī)行為綜合量化記分和分類監(jiān)察，及時(shí)通報(bào)分類結(jié)果，重點(diǎn)加強(qiáng)C、D類維保單位監(jiān)督檢查，不斷規(guī)范提升我區(qū)電梯維保水平。(五)探索開(kāi)展電梯責(zé)任保險(xiǎn)工作。堅(jiān)持“政府鼓勵(lì)、商業(yè)運(yùn)作、中介實(shí)施、企業(yè)自愿”的基本原則，探索開(kāi)展電梯責(zé)任保險(xiǎn)。大力宣傳電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)，采取自愿方式，鼓勵(lì)電梯使用單位落實(shí)安全責(zé)任保險(xiǎn)。四、工作進(jìn)度(一)第一階段(_月_日之前)制定方案，宣傳動(dòng)員。成立電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，集中部署大會(huì)戰(zhàn)工作。廣泛宣傳大會(huì)戰(zhàn)的目的意義，動(dòng)員有關(guān)部門和電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等相關(guān)單位積極參加大會(huì)戰(zhàn)工作。(二)第二階段(_月_日-_月_日)自查自糾，消除

5、隱患。督促電梯使用管理和維保單位對(duì)在用電梯逐臺(tái)進(jìn)行隱患和風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的逐臺(tái)制訂整改方案，并落實(shí)整改措施，盡快消除隱患和風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)有投訴舉報(bào)、維保單位報(bào)告存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)責(zé)令使用管理和維保單位進(jìn)行針對(duì)性排查和整改，并依法依規(guī)進(jìn)行查處。各電梯使用、維保單位于_年_月_號(hào)前將附件1、2、3(由維保單位填寫、使用單位確認(rèn))上報(bào)我局特設(shè)科。各電梯維保單位于_年_月_號(hào)前將附件4、5、8、9、10上報(bào)我局特設(shè)科。(三)第三階段(_月_日-_月_日)重點(diǎn)督查，集中攻堅(jiān)。在電梯使用管理和維保單位逐臺(tái)自查基礎(chǔ)上，組織安全監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測(cè)、稽查執(zhí)法等人員，結(jié)合電梯定期檢驗(yàn)、維保質(zhì)量抽查等工作，以使用時(shí)間

6、長(zhǎng)(_年以上)，使用強(qiáng)度大(車站等人員密集場(chǎng)所)，管理力量弱(無(wú)物管、無(wú)維保、無(wú)維修資金)，以及自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題尚未完成整改的、群眾投訴舉報(bào)的、維保單位報(bào)告存在嚴(yán)重事故隱患的電梯為重點(diǎn)，組織對(duì)轄區(qū)在用電梯進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和風(fēng)險(xiǎn)，要責(zé)令使用管理和維保單位盡快落實(shí)整改。加大行政執(zhí)法力度，對(duì)違法違規(guī)行為依法嚴(yán)肅查處。對(duì)還未完成整改的電梯，集中攻堅(jiān)，采取綜合治理的措施，完成整治工作。對(duì)于“三無(wú)電梯”(無(wú)物管、無(wú)維保、無(wú)維修資金)，要報(bào)請(qǐng)地方政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決，重點(diǎn)要落實(shí)電梯使用管理責(zé)任單位、落實(shí)維保單位、落實(shí)維修資金的籌措。對(duì)于存在嚴(yán)重事故隱患、無(wú)法落實(shí)整改的電梯，要依法予以封停，同時(shí)書面

7、報(bào)告當(dāng)?shù)卣嵴?qǐng)作為重大隱患掛牌督辦。涉及有關(guān)部門職責(zé)的，要及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)，提出工作建議。發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，客觀向社會(huì)公開(kāi)電梯安全狀況及整改的建議，推動(dòng)隱患盡快整改。(四)第四階段(_月_日-_月_日)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善機(jī)制。總結(jié)大會(huì)戰(zhàn)中好的經(jīng)驗(yàn)，建立和完善電梯安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。五、工作要求(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加強(qiáng)督查檢查。要充分認(rèn)識(shí)電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)的重要意義，組織制定工作方案，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)，力求實(shí)效，按時(shí)完成。(二)落實(shí)主體責(zé)任，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督。生產(chǎn)、使用單位是保障電梯安全的責(zé)任主體，要落實(shí)使用管理和生產(chǎn)單位對(duì)電梯進(jìn)行隱患排查整治的主體責(zé)任。要明確在用電梯使用管理責(zé)任單位，落實(shí)其

8、安全首負(fù)責(zé)任，督促其落實(shí)隱患整改措施，提高電梯安全管理水平。落實(shí)電梯制造單位保障電梯質(zhì)量安全，以及維保單位保障電梯安全性能的責(zé)任，以其為主力開(kāi)展隱患排查整治工作。要推進(jìn)電梯責(zé)任保險(xiǎn)，并將責(zé)任保險(xiǎn)與電梯安全排查相結(jié)合，發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制事故防范作用。暢通群眾投訴舉報(bào)的渠道，調(diào)動(dòng)業(yè)委會(huì)、居委會(huì)等群眾組織的積極性，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。(三)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方力量。電梯安全工作涉及方方面面和多個(gè)部門，需要當(dāng)?shù)卣叨戎匾暫椭С郑约白〗ā⒇?cái)政、安監(jiān)等有關(guān)部門的支持參與，這是取得大會(huì)戰(zhàn)成功的關(guān)鍵。根據(jù)“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，落實(shí)相關(guān)行業(yè)、業(yè)務(wù)主管部門的責(zé)任，加強(qiáng)與

9、電梯安全相關(guān)部門合作，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，多元共治，齊抓共管。要積極發(fā)揮特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)隱患排查整治的技術(shù)支持。安全監(jiān)察和稽查執(zhí)法機(jī)構(gòu)要密切合作，依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，推動(dòng)電梯隱患整治工作的進(jìn)展。(四)總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。注意總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，改進(jìn)工作方法，提高大會(huì)戰(zhàn)的有效性。及時(shí)統(tǒng)計(jì)隱患排查、整改情況等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和階段性成果及工作總結(jié)。要系統(tǒng)總結(jié)大會(huì)戰(zhàn)安全隱患排查機(jī)制、多部門綜合治理機(jī)制等方面的好經(jīng)驗(yàn)，建立完善電梯安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。2022年電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)方案（二）一、總則1、目的為了保障公司電梯在人員乘梯出現(xiàn)突發(fā)情況導(dǎo)致困梯時(shí)能夠得到及時(shí)解救，

10、幫助乘梯人員應(yīng)對(duì)電梯緊急情況，避免因恐慌、非理性操作而導(dǎo)致傷亡事故，保障人身安全和設(shè)備安全，特制定電梯應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急處理措施。2、編制依據(jù)電梯安全技術(shù)操作規(guī)程、電梯安全規(guī)程、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等。3、遵循原則以人為本，安全第一。把保障人員生命安全作為首要任務(wù)，并切實(shí)做好應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。加強(qiáng)監(jiān)管，重在預(yù)防。堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好電梯安全運(yùn)行工作。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1、電梯事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：周偉斌副組長(zhǎng)：田奇鋒張其競(jìng)成員：何健毅李家和張承駒朱錦榮2、分工與職責(zé)為實(shí)現(xiàn)對(duì)處置電梯事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮，做到組織到位，特明確以下分工及職責(zé)。(注：若組長(zhǎng)不在時(shí)，由副組長(zhǎng)任

11、總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)安全應(yīng)急工作)周偉斌：處置電梯事故應(yīng)急工作的總指揮。田奇鋒：處置電梯事故應(yīng)急工作的副總指揮。主要協(xié)助總指揮通知聯(lián)系電梯維修保養(yǎng)單位及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。張其競(jìng)：處置電梯事故應(yīng)急工作的副總指揮。主要負(fù)責(zé)審察電梯事故處置的安全技術(shù)措施。應(yīng)急小組成員：在統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工，進(jìn)行電梯事故處置的救援工作。三、電梯事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置基本措施1、電梯的應(yīng)急管理電梯應(yīng)由專人管理，配置必備的專業(yè)救助工具及_小時(shí)不間斷的通訊工具，隨時(shí)保持通訊暢通。公司應(yīng)當(dāng)與有資質(zhì)的電梯維保單位簽訂維修保養(yǎng)合同，明確電梯維保單位的責(zé)任。電梯發(fā)生異常情況，公司電梯管理人員應(yīng)立即通知電梯維保單位，要求立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)

12、進(jìn)行處置。公司每年應(yīng)進(jìn)行一次電梯應(yīng)急預(yù)案的演練，并通過(guò)在電梯轎廂內(nèi)張貼宣傳和標(biāo)明注意事項(xiàng)等方式，明確電梯安全使用和應(yīng)對(duì)緊急情況的措施。演練結(jié)束后電梯領(lǐng)班負(fù)責(zé)及時(shí)做好記錄工作，填寫突發(fā)事故應(yīng)急處理措施預(yù)案的演練記錄，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題和不足，認(rèn)真總結(jié)，做好整改工作。2、電梯緊急情況的處置程序當(dāng)乘客在電梯發(fā)生緊急情況時(shí)，消防控制中心第一時(shí)間通知工程部和物業(yè)部，并通過(guò)對(duì)講系統(tǒng)及時(shí)呼叫被困人員與轎廂門須保持一定距離，以防轎廂門突然打開(kāi)，在救援人員未到現(xiàn)場(chǎng)前不得撬打電梯轎廂門或攀爬安全窗，不得將身體任何部位伸出轎廂以外，保持鎮(zhèn)靜，可做抱頭屈膝，以減輕對(duì)人體造成的意外傷害。電梯管理人員在接到求助信號(hào)或救援電話

13、后，應(yīng)立即通知電梯維保單位，要求立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。同時(shí)向公司電梯事故處置小組匯報(bào)。公司電梯事故處置小組總指揮在接到匯報(bào)后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并與消防監(jiān)控中心聯(lián)系，查清電梯轎廂內(nèi)被困人員的數(shù)量和具體情況，了解電梯轎廂所停的位置或其它危險(xiǎn)因素等。電梯維保單位專業(yè)救援人員到達(dá)后，應(yīng)統(tǒng)一指揮，在保證人員安全的情況下實(shí)施救援程序。首先應(yīng)判明電梯轎廂所處的位置。當(dāng)轎廂處于某一平層位置附近時(shí)，按以下程序?qū)嵤┚仍?至少_名專業(yè)救援人員到電梯機(jī)房，先將控制柜內(nèi)按鈕打至檢修位置，按下急停開(kāi)關(guān)；通過(guò)機(jī)房對(duì)講電話告知轎廂內(nèi)被困乘客電梯將要移動(dòng)，期間會(huì)出現(xiàn)輕微震動(dòng)屬正常救援操作，請(qǐng)不要驚慌；然后根據(jù)平層圖的標(biāo)示判斷電

14、梯轎廂所處樓層位置；由一人安裝手動(dòng)松抱閘手柄，確認(rèn)安裝完畢后，一人用松閘扳手緩慢松閘，再根據(jù)轎廂所在位置的就近樓層緩慢溜車至平層位置；直到平層燈亮起，確保電梯轎廂在平層位置，松開(kāi)松閘扳手；然后關(guān)閉電梯總電源開(kāi)關(guān)；現(xiàn)場(chǎng)救援人員確認(rèn)轎廂在平層位置后，用層門開(kāi)鎖鑰匙打開(kāi)電梯層門和轎廂門，疏導(dǎo)乘客離開(kāi)轎廂。四、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，電梯使用采取以下應(yīng)急措施：1、立即向消防部門報(bào)警。2、由專業(yè)人員(持證)按下電梯的消防按鈕(電梯有消防功能)，使電梯進(jìn)入消防運(yùn)行狀態(tài)，以供消防人員使用；對(duì)于無(wú)消防功能的電梯，應(yīng)立即將電梯直駛至首層并切斷電源或?qū)㈦娞萃Ｓ诨馂?zāi)尚未蔓延的樓層。在乘客離開(kāi)電梯轎廂后，將電梯置于停止運(yùn)行狀態(tài)，用手關(guān)閉電梯轎廂層門、轎廂門，切斷電梯總電源(包括照明電源)。3、井道內(nèi)或電梯轎廂發(fā)生火災(zāi)時(shí)，立即停止運(yùn)行，疏導(dǎo)乘客安全撤離，切斷電源，用滅火器進(jìn)行滅火。4、有共用井道的電梯發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即將其余尚未發(fā)生火災(zāi)的電梯停于遠(yuǎn)離火災(zāi)區(qū)，或交給消防人員使用。5、相鄰建筑物發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止運(yùn)行電梯，以避免因火災(zāi)停電造成的困人事故。五、發(fā)生浸水事故時(shí)，電梯還應(yīng)采取如下應(yīng)急措施：1、當(dāng)樓層發(fā)生水淹沒(méi)而使井道或底坑進(jìn)水時(shí)，應(yīng)當(dāng)將電梯轎廂停于進(jìn)水層的上兩層，切斷總電源。2、如機(jī)房進(jìn)水較多時(shí)，應(yīng)立即停止運(yùn)行，切斷進(jìn)入機(jī)房的所有電源，并及時(shí)處理漏水的情況。3、對(duì)已經(jīng)濕水的電梯，要及時(shí)進(jìn)