1、ICS 13. 310A 90DB12天 津 市 地 方 標 準DB12/ 6852016反恐怖防范管理規范第18部分：文博場館影劇院Anti-terrorist precaution management regulationsPart 18: Relics and museology venue and movie theater2017-04-01 實施2016- 12-30 發布天津市市場和質量監督管理委員會 發布DB12/ 6852016 目 次前言II HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 1 范圍1 HYPERLINK l bookm

2、ark24 o Current Document 2規范性引用文件1 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 3術語和定義1 HYPERLINK l bookmark33 o Current Document 4 防范原則1 HYPERLINK l bookmark37 o Current Document 5目標分類劃分原則1 HYPERLINK l bookmark39 o Current Document 6重要部位2 HYPERLINK l bookmark43 o Current Document 常態反恐怖防范2 HYPERLINK l

3、bookmark108 o Current Document 非常態反恐怖防范12 HYPERLINK l bookmark146 o Current Document 9應急預案要求和監督、檢查12 附錄A （規范性附錄）文博場館影劇院反恐怖防范等級劃分標準13本部分除表1、表2、表3、表4、表5、表6、表7、表8、表9中規定的推薦性條款，其余為強制性條 款。DB12/ 522反恐怖防范管理規范分為以下部分：第1部分：通則；第2部分：城市軌道交通；第3部分：黨政機關；第4部分：民爆物品；第5部分：公共供水；第6部分：電信；第7部分：水利工程；第8部分：燃氣供儲；第9部分：廣電傳媒；第1。部分

4、：危險化學品存儲；第11部分：道路橋隧設施；第12部分：長途客運場站；第13部分：中小學幼兒園；第14部分：醫院；第15部分：超市；第16部分：大型商業綜合體；第17部分：體育場館；第18部分：文博場館影劇院； 本部分為DB12/ 522的第18部分。本部分按照GB/T 1. 1-2009給出的規則起草。請注意本部分的某些內容可能涉及專利。本部分的發布機構不承擔識別這些專利的責任。 本部分由天津市反恐怖工作領導小組辦公室提出并歸口。本部分起草單位：天津市文化廣播影視局、天津市公安局反恐怖工作總隊。 本部分主要起草人：黃永剛、康書祥、于秀山、王家聲、韓增萍、喬檢、張一磊。 本部分于2016年12

5、月首次發布。DB12/ 6852016 DB12/ 6852016 反恐怖防范管理規范第18部分：文博場館影劇院1范圍本部分規定了文博場館影劇院反恐怖防范系統管理的術語和定義、防范原則、分類劃分原則、重要 部位、常態反恐怖防范、非常態反恐怖防范、應急預案要求和監督、檢查。本部分適用于天津市文博場館影劇院反恐怖防范系統的規劃、設計、建設、施工、驗收、使用、維 護。現有的文博場館影劇院應按照本規范改造、完善。文化館、展覽館、規劃館等其他文化傳播公共場 所參照執行。2規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最

6、新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GA 27文物系統博物館風險等級和安全防護級別的規定JGJ 57劇場建筑設計規范JGJ 58電影院建筑設計規范DB12/ 522反恐怖防范管理規范第1部分：通則3術語和定義DB12/ 522界定的以及下列術語和定義適用于本文件。1文博場館影劇院relics and museoIogy venue and mov i e theater指坐落在天津市轄區內的公共圖書館、博物館（陳列館、紀念館）、公共電影院、劇院（場）等承 擔文化傳播責任的公共場所。4防范原則4.1文博場館影劇院的反恐怖防范工作應遵循“預防為主、單位負責、突出重點、保障安全、專群結 合”的方

7、針和“誰主管（監管）、誰負責；誰經營、誰負責”的原則。4.2文博場館影劇院管理單位是反恐怖防范的責任主體，文博場館影劇院的業務主管（監管）等職能 部門應實施反恐怖防范管理、檢查、監督，反恐怖主義工作領導機構、公安機關、屬地職能部門負責反 恐怖防范的指導、協調、檢查、監督。3文博場館影劇院管理單位應建立并實施反恐怖防范系統。5目標分類劃分原則按照文博場館影劇院的分類，以及遭受恐怖襲擊后可能造成的人員傷亡、財產損失、社會影響等要 素，對文博場館影劇院進行反恐怖防范等級劃分，分類標準見規范性附錄A。6重要部位文博場館影劇院反恐怖防范重要部位主要包括：出入口、票務廳（室）、閱覽室、圖書館大廳、展 廳、

8、博物館大廳、觀眾廳、電影院大廳、劇場后臺、劇場大廳、停車庫（場）、電梯間、監控中心、信 息處理設施、通風空調系統、供電設施、供水設備、藏書（品）庫房和其他人員密集場所。7常態反恐怖防范7. 1人防7. 1. 1人防組織應符合DB12/ 522中7. 1. 1要求。7. 1.2人防配置表1人防配置表序號項目配設要求設置標準I類II類III類1反恐怖防范工作機構組織健全、分工明確、責任落實應設應設應設2反恐怖防范第一責任人文博場館影劇院的法人或主要負責人應設應設應設3反恐怖防范責任部門明確責任部門應設應設應設4安保力量技防值守監控中心，技防設施操作應設應設應設5固定值守岀入口、大廳應設應設應設6巡

9、邏反恐怖防范重要部位應設應設應設7機動值守周界宜設宜設宜設文博場館影劇院反恐怖防范目標的組織應根據面積、人員數量、重要部位分布等情況配備安保力量, 明確常態安保力量人數。7. 1.3人防管理7. 1.3. 1人防管理制度應符合DB12/ 522中7. 1. 3. 3要求。7.1.3.2文博場館影劇院應建立與反恐怖主義工作領導機構、公安機關、業務主管（監管）等職能部 門的防范與應急聯動機制，實現涉恐信息的實時報送。7.1.3.3文博場館影劇院應建立并實施人防管理制度，并做好相應的記錄。7. 1.4安保力量要求安保力量要求應符合DB12/ 522中7. 1.4的要求。7.2技防7. 2. 1技防組

10、成文博場館影劇院反恐怖技防包括視頻監控、入侵報警、出入口控制、停車庫（場）管理、電子巡查、 公共廣播、防爆安檢、通訊顯示記錄、出入口人員身份核查、人員統計等系統。7.2.2技防配置圖書館技防應按表2的規定配置。表2圖書館技防配置表序 號項目安裝區域或覆蓋范圍設置標準I類II類m類1視頻監控系統咼涓攝像機與外界相通的岀入口應設應設應設2人行電梯上下行口應設應設應設3主通道應設應設應設4水、電、通訊控制區域應設應設宜設5空調、通風系統控制區域應設應設宜設6藏書庫房應設應設宜設7閱覽室、公共服務區域應設應設應設8停車庫（場）及其岀入口、主要通道應設應設應設9接待、服務處應設應設宜設10物品寄存處應設

11、應設宜設11監控中心應設應設宜設12控制、 處理、 記錄、 顯示裝 備值班室應設應設宜設13監控中心應設應設應設14入侵報警系統入侵探測器所在院區或樓宇的周界應設應設宜設15無人值守的配電機房、中央空調主機室應設應設宜設16與外界相通窗戶應設應設宜設17排氣管道、地下大型管道應設應設宜設18通信機房應設應設宜設19重要通信基站應設應設宜設20緊急報警裝置接待、服務處應設應設宜設21岀入口應設應設宜設22門衛室、值班室應設應設宜設23藏書庫房應設應設宜設24監控中心應設應設宜設25處理、 控制、 管理設 備監控中心應設應設宜設表2圖書館技防配置表（續）序 號項目安裝區域或覆蓋范圍設置標準I類II

12、類m類26入侵報警系統顯示、 記錄設 備監控中心應設應設宜設27岀入口控制系統主要進岀口應設應設宜設28藏書庫房應設應設宜設29閱覽室、公共服務區域應設應設宜設30配電房應設應設宜設31停車庫（場）管理系統停車庫（場）應設應設宜設32電子巡查系統館內主要通道應設應設宜設33館外應巡邏線路應設應設宜設34公共廣播系統各區域應設應設宜設35防爆安檢系統金屬探 測安檢 門主要入口應設宜設宜設36X射線 安全檢 查裝置主要入口，物品寄存處應設宜設宜設37手持式金屬探測儀主要入口應設宜設宜設38手持式 危險液 體探測 儀主要入口應設宜設宜設39通信顯示記錄系統服務、咨詢電話應設應設宜設博物館技防應按表3

13、的規定配置。表3博物館技防配置表序 號項目安裝區域或覆蓋范圍設置標準I類II類m類1視頻監控系統高清攝像機與外界相通的岀入口應設應設應設2人行電梯上下行口應設應設應設3主通道應設應設應設4水、電、通訊控制區域應設應設宜設5空調、通風系統控制區域應設應設宜設6藏品庫房、藏品修復室應設應設宜設7展廳、大廳應設應設應設8停車庫（場）及其岀入口、主要通道應設應設應設表3博物館技防配置表（續）序 號項目安裝區域或覆蓋范圍設置標準I類II類m類9視頻監控系統咼涓攝像 機接待、服務處應設應設宜設10物品寄存處應設應設宜設11監控中心應設應設應設12控制、處 理、記錄、 顯示裝備值班室應設應設宜設13監控中心

14、應設應設宜設14入侵報警系統入侵探測器所在院區或樓宇的周界應設應設宜設15無人值守的配電機房、中央空調主機室應設應設宜設16與外界相通窗戶應設應設宜設17排氣管道、地下大型管道應設應設宜設18通信機房應設應設宜設19重要通信基站應設應設宜設20緊急報警 裝置接待、服務處應設應設宜設21進岀口、檢票處應設應設宜設22門衛室、值班室應設應設宜設23藏品庫房、藏品修復室應設應設宜設24監控中心應設應設宜設25處理、控 制、管理 設備監控中心應設應設宜設26顯示、記錄設備監控中心應設應設宜設27岀入口控制系統主要進岀口應設應設宜設28藏品庫房、藏品修復室應設應設宜設29展廳、大廳應設應設宜設30配電房

15、應設應設宜設31停車庫（場）管理系統停車庫（場）應設應設宜設32電子巡查系統主要通道應設應設宜設33館外應巡邏線路應設應設宜設34公共廣播系統各區域應設應設宜設35防爆安檢系統金屬探測安檢門主要入口應設宜設宜設36X射線安 全檢查裝 置主要入口，物品寄存處應設宜設宜設37手持式金 屬探測儀主要入口應設宜設宜設DB12/ 6852016 表3博物館技防配置表（續）序 號項目安裝區域或覆蓋范圍設置標準I類II類m類38防爆安檢系 統手持式危 險液體探 測儀主要入口應設宜設宜設39通信顯示記錄系統服務、咨詢電話應設應設宜設40岀入口人員身份核查系 統主要入口應設應設宜設電影院技防應按表4的規定配置。

16、表4電影院技防配置表序號項目安裝區域或覆蓋范圍設置標準I類II類m類1視頻監控系統高清攝像機與外界相通的岀入口應設應設應設2人行電梯上下行口應設應設應設3主通道應設應設應設4水、電、通訊控制區域應設應設宜設5空調、通風系統控制區域應設應設宜設6庫房應設應設宜設7觀眾廳、大廳應設應設應設8停車庫（場）及其岀入口、主要通道應設應設應設9物品寄存處應設應設應設10監控中心應設應設應設11控制、處 理、記 錄、顯示 裝備值班室應設應設宜設12監控中心應設應設應設13入侵報警系統入侵探測器所在院區或樓宇的周界應設應設宜設14無人值守的配電機房、中央空調主機室應設應設宜設15與外界相通窗戶應設應設宜設16

17、排氣管道、地下大型管道應設應設宜設17通信機房應設應設宜設18重要通信基站應設應設宜設19緊急報警裝置進岀口、檢票處應設應設宜設20門衛室、值班室應設應設宜設21監控中心應設應設宜設22處理、控 制、管理 設備監控中心應設應設宜設表4電影院技防配置表（續）序號項目安裝區域或覆蓋范圍設置標準I類II類m類23入侵報警系統顯示、記 錄設備監控中心應設應設宜設24岀入口控制系統主要進岀口應設應設宜設25庫房應設應設宜設26觀眾廳、大廳應設應設宜設27配電房應設應設宜設28停車庫（場）管理系統停車庫（場）應設應設宜設29電子巡查系統主要通道應設應設宜設30電影院外應巡邏線路應設應設宜設31公共廣播系統

18、各區域應設應設宜設32防爆安檢系統金屬探 測安檢 門主要入口應設宜設宜設33X射線 安全檢 查裝置主要入口，物品寄存處應設宜設宜設34手持式金屬探測儀主要入口應設宜設宜設35手持式 危險液 體探測 儀主要入口應設宜設宜設36通信顯示記錄系統服務、咨詢電話應設應設宜設劇場技防應按表5的規定配置。表5劇場技防配置表序 號項目安裝區域或覆蓋范圍設置標準I類II類m類1視頻監控系統咼涓攝像機與外界相通的岀入口應設應設應設2人行電梯上下行口應設應設應設3主通道應設應設應設4水、電、通訊控制區域應設應設宜設5空調、通風系統控制區域應設應設宜設6后臺應設應設宜設7觀眾廳、大廳應設應設應設表5劇場技防配置表（

19、續）序 號項目安裝區域或覆蓋范圍設置標準I類II類m類8視頻監控系統咼涓攝像機停車庫（場）及其岀入口、主要通道應設應設應設9物品寄存處應設應設宜設10監控中心應設應設應設11控制、 處理、 記錄、 顯示裝 備值班室應設應設宜設12監控中心應設應設應設13入侵報警系統入侵探測器所在院區或樓宇的周界應設應設宜設14無人值守的配電機房、中央空調主機室應設應設宜設15與外界相通窗戶應設應設宜設16排氣管道、地下大型管道應設應設宜設17通信機房應設應設宜設18重要通信基站應設應設宜設19緊急報警裝置進岀口、檢票處應設應設宜設20門衛室、值班室應設應設宜設21監控中心應設應設宜設22處理、 控制、 管理設

20、 備監控中心應設應設宜設23顯示、 記錄設 備監控中心應設應設宜設24岀入口控制系統主要進岀口應設應設宜設25后臺應設應設宜設26觀眾廳、大廳應設應設宜設27配電房應設應設宜設28停車庫（場）管理系統停車庫（場）應設應設宜設29電子巡查系統主要通道應設應設宜設30劇場外應巡邏線路應設應設宜設31公共廣播系統各區域應設應設宜設32防爆安檢系統金屬探 測安檢 門主要入口應設應設宜設33X射線 安全檢 查裝置主要入口，物品寄存處應設應設宜設表5劇場技防配置表（續）序 號項目安裝區域或覆蓋范圍設置標準I類II類m類34防爆安檢系統手持式金屬探測儀主要入口應設應設宜設35防爆安檢系統手持式 危險液 體探

21、測 儀主要入口應設應設宜設36通信顯示記錄系統服務、咨詢電話應設應設宜設7.2.3技防要求7. 2. 3. 1文博場館影劇院技防所采用的設施應符合DB12/522中7.2.3的要求。7. 2. 3. 2視頻監控數據存儲應不少于30d,防范恐怖襲擊重點目標單位視頻監控數據存儲應不少于 90do7.3物防7. 3. 1物防組成文博場館影劇院物防包括防沖撞設施、實體防護設施、應急用品、行包寄存設施等。7. 3. 2物防配置圖書館物防應按表6的規定配置。表6圖書館物防配置表序號項目安裝區域或覆蓋范圍設置標準I類II類III類1防沖撞設施岀入口、停車庫（場）易受沖撞 部位應設應設應設2實體防護設施防盜安

22、全門、金屬防護門 或防尾隨聯動互鎖安全門監控中心應設應設宜設3圖書庫房、財務室應設應設宜設4圍墻或柵欄岀入口應設應設宜設5門禁系統工作人員岀入口、貴重物品通道 和岀入口應設應設宜設6應急用品防爆毯（含防爆圍欄）、防 爆罐入口應設應設宜設7毛巾、口罩、防毒面罩主要通道、岀入口應設應設宜設DB12/ 6852016 表6圖書館物防配置表（續）序號項目安裝區域或覆蓋范圍設置標準I類II類III類8應急用品強光手電、橡皮警棍、防 暴盾牌、防暴頭盔、防割 （防刺）手套、對講機、 手提喇叭、防暴鋼叉、防 刺服進岀口、監控室應設應設宜設9行包寄存設施（適用于新建圖書館）距離重要部位30111應設應設宜設博物

23、館物防應按表7的規定配置。表7博物館物防配置表序號項目安裝區域或覆蓋范圍設置標準I類II類III類1防沖撞設施岀入口、停車庫（場）易受沖撞 部位應設應設應設2實體防護設施防盜安全門、金屬防護門 或防尾隨聯動互鎖安全門監控中心應設應設宜設3文物庫房、財務室應設應設宜設4圍墻或柵欄檢票、岀入通道口應設應設宜設5門禁系統工作人員岀入口、貴重物品通道 和岀入口應設應設宜設6應急用品防爆毯（含防爆圍欄）、防 爆罐入口應設應設宜設7毛巾、口罩、防毒面罩主要通道、岀入口應設應設宜設8強光手電、橡皮警棍、防 暴盾牌、防暴頭盔、防割 （防刺）手套、對講機、 手提喇叭、防暴鋼叉、防 刺服進岀口、監控室應設應設宜設

24、9行包寄存設施距離重要部位50ni應設應設宜設電影院物防應按表8的規定配置。表8電影院物防配置表序號項目安裝區域或覆蓋范圍設置標準I類II類III類1防沖撞設施岀入口、停車庫（場）易受沖撞 部位應設應設應設2實體防護設施防盜安全門、金屬防護門 或防尾隨聯動互鎖安全門監控中心應設應設宜設3財務室應設應設宜設表8電影院物防配置表（續）序號項目安裝區域或覆蓋范圍設置標準I類II類III類4實體防護設施圍墻或柵欄檢票處、岀入通道口應設應設宜設5門禁系統工作人員岀入口、貴重物品通道 和岀入口應設應設宜設6應急用品防爆毯（含防爆圍欄）、防 爆罐入口應設應設宜設7應急物品毛巾、口罩、防毒面罩主要通道、岀入口

25、應設應設宜設8強光手電、橡皮警棍、防 暴盾牌、防暴頭盔、防割 （防刺）手套、對講機、 手提喇叭、防暴鋼叉、防 刺服進岀口、監控室應設應設宜設9行包寄存設施距離重要部位50ni應設應設宜設劇場物防應按表9的規定配置。表9劇場物防配置表序號項目安裝區域或覆蓋范圍設置標準I類II類III類1防沖撞設施岀入口、停車庫（場）易受沖撞 部位應設應設應設2實體防護設施防盜安全門、金屬防護門 或防尾隨聯動互鎖安全門監控中心應設應設宜設3財務室應設應設宜設4圍墻或柵欄檢票處、岀入通道口應設應設宜設5門禁系統工作人員岀入口、貴重物品通道 和岀入口應設應設宜設6應急用品防爆毯（含防爆圍欄）、防 爆罐入口應設應設宜設

26、7毛巾、口罩、防毒面罩主要通道、進岀口應設應設宜設8強光手電、橡皮警棍、防 暴盾牌、防暴頭盔、防割 （防刺）手套、對講機、 手提喇叭、防暴鋼叉、防 刺服進岀口、監控室應設應設宜設9行包寄存設施距離重要部位50ni應設應設宜設7.3.3物防要求文博場館影劇院物防所采用的防護器材與設施符合DB12/ 522中7. 3. 3的要求。8非常態反恐怖防范8.1等級劃分應符合DB12/ 522中8. 1相關規定。8.2應急響應措施8.2. 1三級非常態應符合本文件第7章的要求，同時應采取以下工作措施：a）安保部門負責人帶班組織防范工作；b）安保力量在常態增加30%以上；c）檢查各類防范、處置裝備、設施；d

27、）監控中心不應少于2人，24h監視；e）重要部位巡視頻次提高；加強出入口控制，對到訪人員、車輛、物品進行安全檢查；必要時可 限制外部車輛進入；f）聯系屬地職能部門指導反恐怖防范工作；g）根據反恐怖主義工作領導機構、公安機關、業務主管（監管）等職能部門要求采取的其他防范 措施。8.2.2二級非常態應符合本文件第8. 2. 1條的要求，同時應采取以下工作措施：a）單位負責人帶班組織防范工作；b）安保力量在常態增加50%以上；c）各類防范、處置裝備、設施處于待命狀態；d）保持有線、無線指揮通訊暢通，專人收集、通報情況信息；e）對重要部位加派保安力量；f）重要部位巡視頻率較常態提高1倍；g）重要部位等除值班人員、搶修人員外，禁止其他人員、車輛出入；h）聯系屬地職能部門派員指導或參與反恐怖防范工作。8.2.3 一級非常