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文檔簡介
1、摘要:建筑工程結(jié)算在工程的成本管理過程中有著重要影響,會對施工方及建設(shè)方 的經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生直接影響。因此,加強(qiáng)建筑工程的結(jié)算審核是萬分關(guān)鍵的。目前,建筑工 程的結(jié)算審核工作中依舊存在不少問題。本文就一些常見問題進(jìn)行分析,并提出相關(guān)的解 決策略,最后,列舉相關(guān)案例,以供實(shí)際工作參考。關(guān)鍵詞:建筑工程;結(jié)算審核;問題;解決對策;案例建筑工程結(jié)算審核的主要依據(jù)是工程實(shí)施中所產(chǎn)生的實(shí)際數(shù)據(jù),是一種動態(tài)的計算。 其基本包含三個方面:第一,對工程量的審核。這是審核工作中最繁復(fù)、最耗時的一個步 驟,對結(jié)算的準(zhǔn)確性產(chǎn)生直接影響。第二,對單價的審核。對項目內(nèi)容與描述的投標(biāo)報價 的綜合單價進(jìn)行比對,檢查綜合單價的準(zhǔn)
2、確性。第三,對費(fèi)用的審核。重點(diǎn)在于對各項費(fèi) 用計算時所確定的基數(shù)進(jìn)行審核。以上結(jié)算審核內(nèi)容一旦在工作中出現(xiàn)問題,就會導(dǎo)致項 目工程費(fèi)失控。因此,為了在實(shí)際開展工程項目時能夠順利解決相應(yīng)問題,必須做好結(jié)算 審核工作。1建筑工程結(jié)算審核的常見問題1.1現(xiàn)場簽證不準(zhǔn)確在建筑工程的施工過程中,根據(jù)當(dāng)時的工程狀況,出現(xiàn)設(shè)計變更的現(xiàn)象是在所難免的。 當(dāng)設(shè)計變更發(fā)生以后,必然會存在相應(yīng)的變更費(fèi)用,也需要對相關(guān)書面工作進(jìn)行認(rèn)定,即 所謂的工程簽證。在執(zhí)行工程簽證的過程中,總會因為工作人員大意或現(xiàn)場監(jiān)督不到位而 導(dǎo)致簽證具有盲目性,例如,時效性較低、項目型號規(guī)格不全面、準(zhǔn)確性欠缺等,這些問 題最終將會影響工程項
3、目的結(jié)算。1.2工程量及相關(guān)費(fèi)用的虛報對于建筑工程項目,由于其具備工程量大、建設(shè)周期長等特點(diǎn),產(chǎn)生交叉工程重復(fù)性 的計費(fèi)或經(jīng)濟(jì)費(fèi)用混淆等現(xiàn)象是難以避免的。而且,施工單位自身的管理也不是特別完善, 總會發(fā)生工程量及相關(guān)費(fèi)用的虛報狀況。例如,將重復(fù)計算或是未實(shí)施的項目列進(jìn)結(jié)算單 中;虛設(shè)了一些根本不存在的項目費(fèi)用。這種種行為,直接對工程結(jié)算審計工作的準(zhǔn)確性 產(chǎn)生不利影響,從而不斷加大結(jié)算難度。1.3價格差距對造價費(fèi)用的影響在整個建筑工程的施工中,涉及到的材料品類比較繁雜,而且不同產(chǎn)地、質(zhì)量、品牌 的材料在價格上也會產(chǎn)生偏差。大多對材料價格的結(jié)算,都是將其直接列入工程費(fèi)中,導(dǎo) 致造價費(fèi)也受到影響,隨
4、著材料費(fèi)的增加而增加。除此之外,由于市場及政策的變化,材 料價格也會受其影響而發(fā)生漲跌現(xiàn)象。這樣,實(shí)際情況就與預(yù)算的材料價格不符。最后, 有些施工單位以次充好,按高質(zhì)量材料的價格進(jìn)行上報,實(shí)際購買的卻是低質(zhì)量材料。以 上,都會嚴(yán)重擾亂工程結(jié)算的準(zhǔn)確性。1.4高套定額高套定額,即在建筑工程的建設(shè)中,把低標(biāo)準(zhǔn)項目按照最高標(biāo)準(zhǔn)去評判,導(dǎo)致工程造 價抬高,致使增加了工程的造價。在工程結(jié)算中,若出現(xiàn)高套定額行為,定然發(fā)生“高”“低”矛盾,影響結(jié)算結(jié)果的準(zhǔn)確性,建筑單位也會承受一定損失。2建筑工程結(jié)算審核問題的解決對策2.1加強(qiáng)現(xiàn)場簽證的審核施工方和建設(shè)方最容易出現(xiàn)爭議、產(chǎn)生問題的地方就是現(xiàn)場簽證。因此,
5、在工程施工 的過程中,就要對相關(guān)資料全面把握,并進(jìn)一步展開實(shí)地考察,以得到準(zhǔn)確的現(xiàn)場簽證。 工程結(jié)算審核時,應(yīng)熟悉掌握施工圖、竣工圖及預(yù)支會審紀(jì)要等內(nèi)容,讓其成為結(jié)算審核 的重要憑證;全方位把握現(xiàn)場施工情況,保障收集材料及數(shù)據(jù)信息的精準(zhǔn)及真實(shí);結(jié)合現(xiàn)場 情況,對現(xiàn)場簽證的具體信息認(rèn)真審核,杜絕重復(fù)簽證及虛假簽證的現(xiàn)象。2.2造價審核機(jī)制全面執(zhí)行建筑工程項目在整個的施工過程中,會牽涉到很多部門,具備一定程度的復(fù)雜性。因 此,在對工程造價的管理過程中,要充分考慮到工程的整體性和全面性,實(shí)行全方位的審 核,使建設(shè)單位的造價管理可以發(fā)揮出最大的作用力,從而進(jìn)一步控制工程的成本,使資 金浪費(fèi)問題得到充分
6、解決,實(shí)現(xiàn)效益的最大化。在建筑工程結(jié)算審核工作進(jìn)行的過程中,一定要對市場動態(tài)做到良好掌握,然后依靠 市場中的實(shí)時數(shù)據(jù)來做出數(shù)據(jù)分析。與此同時,進(jìn)行實(shí)際價格和預(yù)計價格的實(shí)時性分析比 較是很有必要的,這樣才能讓兩者的平衡充分實(shí)現(xiàn),有效提升審計質(zhì)量。2.3做好價格的審核材料價格對工程造價的影響不可小覷,它關(guān)系到雙方的經(jīng)濟(jì)利益,易生成分歧。日前, 根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r的主管部門所公布的指導(dǎo)價,材料價格會進(jìn)行相應(yīng)的確定調(diào)整。材料的 價格由于地區(qū)差異及很強(qiáng)的時效性會發(fā)生變化,而簽訂合同的時候,若沒能及時對材料的 結(jié)算價進(jìn)行確定,就易導(dǎo)致現(xiàn)場管理出現(xiàn)差錯,從而引起價格核算困難。因此,材料價格 的單價確認(rèn)及詢價工
7、作需要推進(jìn)加強(qiáng),尤其針對工期長的項目。其中,最科學(xué)有效的方法 是:工程實(shí)施時,建設(shè)方及施工方在承包合同中商定相應(yīng)價格事項;工程建設(shè)過程中,施 工方、監(jiān)理工程師及造價工程師根據(jù)當(dāng)下的施工情況及時詢價確認(rèn)。為了有效避免雙方出 現(xiàn)較大爭議,造價審核人員應(yīng)對詢價及資料積累工作落實(shí)到位。就算出現(xiàn)爭議,還能提供 參考資料,使問題快速協(xié)商解決。2.4預(yù)算定額,費(fèi)用定額建筑工程項目在竣工結(jié)算時,必須按照合同已經(jīng)約定好的取費(fèi)定額及計價定額規(guī)定來 執(zhí)行,隨意高套、提升取費(fèi)費(fèi)率、重復(fù)的套用定額等不良現(xiàn)象都要避免,改善套價取費(fèi)不 規(guī)范的問題。結(jié)算審核時,對相關(guān)規(guī)定必要嚴(yán)格執(zhí)行。若結(jié)算審核中,由于取費(fèi)不規(guī)范、 套用定額
8、而出現(xiàn)分歧,需要建設(shè)方、施工方、審核人員及監(jiān)理工程師共同會商,謹(jǐn)慎解決。3案例3.1項目概況某建設(shè)單位對某辦公樓進(jìn)行整體改造,并與某施工單位按照招投標(biāo)文件及中標(biāo)通知書 的約定簽訂施工合同。該辦公樓改擴(kuò)建后,總的建筑面積約為17120m2。工程合同的總價 為5010.23萬元,施工單位的結(jié)算報價為5065.3萬元。建設(shè)單位委托建設(shè)工程造價咨詢 公司對其結(jié)算進(jìn)行審核。3.2存在問題(1)部分送審簽證單由于模糊的語句讓人誤解;部分簽證單有增有減,卻減明不減暗、 減小不減大;部分簽證單與合同及招標(biāo)文件的條款有出入;(2)某些材料的實(shí)際購買價比 投標(biāo)時的估價低,但施工單位的結(jié)算單中卻未對暫估價進(jìn)行調(diào)整;(3)稅金問題,施工單 位未按調(diào)整后的稅金計稅。3.3問題處理(1)工程造價咨詢公司根據(jù)已有簽證,會與施工單位、建設(shè)單位及監(jiān)理單位進(jìn)行現(xiàn) 場勘查,重新調(diào)整明確,反映真實(shí)情況;(2)咨詢單位審計員結(jié)合合同規(guī)定及施工單位采 用的暫估材料單價,進(jìn)行實(shí)時的市場行情了解,與施工單位、建設(shè)單位及監(jiān)理單位對材料 的實(shí)際購買價進(jìn)行重新的簽價確認(rèn);(3)作為結(jié)算依據(jù),咨詢單位讓施工單位對原始發(fā)票 復(fù)印。已開票金額按原稅金計稅,
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