1、【實務】破產債權申報流程及注意問題破產債權申報流程及注意問題破產債權是針對破產人并基于破產宣告而發生的一種財產上的請求權。其實現要經過債權人通過申報債權并得到查實后，從破產財產中得到清償。破產債權既區別于可以從破產財產中優先撥付受償的破產費用請求權，也區別于將不屬于破產人的財產從破產中取回的取回權，以及有擔保的債權人行使的別除權。如何有效的申報破產債權，爭取得到審查確認是債權人通過程序保護自身的重要途徑。債權申報指在破產程序中，債權人根據法院確定的期限，就自己被債務人拖欠的或對債務人享有的其他債權向破產管理人進行申報的行為。債權人在申報債權時應注意下列幾點：一破產債權申報的主體債權申報主體可以

2、是法人也可以是個人，債權人為法人的應當提供企業營業執照復印件、法定代表人身份證明及身份證復印件、統一社會信用代碼證復印件、授權委托書以及代理人身份證復印件等資料以向管理人證明自身的主體資格，并向管理人說明代理人有權進行債權申報等事宜。個人則需要提供身份證等身份證明材料證明其主體身份。二破產債權的范圍破產債權主要包括：破產宣告前成立的無財產擔保的債權;放棄優先受償權的有財產擔保的債權;破產宣告時尚未到期的債權;因破產宣告而解除合同造成對方當事人經濟上損害的部分;雖有財產擔保但其債權數額超過擔保物價款且未清償部分;票據發票人或背書人被宣告破產而承兌人已付款或承兌的;被保證人被宣告破產前，保證人代替

3、被保證人清償債務的部分都列作破產債權。三申報期限債權申報期限最短不得少于三十日，最長不得超過三個月。債權申報期限自人民法院發布受理破產申請公告之日起計算。債權人在法院確定的債權申報期限內申報債權。在人民法院確定的債權申報期限內，債權人未申報債權的，可以在破產財產最后分配前補充申報；但是，此前已進行的分配，不再對其補充分配。為審查和確認補充申報債權的費用，由補充申報人承擔。四準備債權申報書及證據材料債權申報書應包括申報人的基本情況（名稱或姓名、住址、法定代表人姓名及職務）、債權數額、有無財產擔保、債權發生的事實和理由，并提交有關證據。委托代理人代理債權人進行申報的，還應當提交授權委托書和代理人身

4、份證明。債權申報的材料包括以下基本內容：債權人的姓名或者名稱。債權人委托代理人申報債權的，應當包括代理人的姓名和代理權限；債權人或者代理人的地址和電話等聯系方式；債權申報的時間；申報的債權性質和債權數額；債權有無擔保和擔保形式；債權是否經過生效法律文書確認，是否經過人民法院強制執行或者采取了保全措施。五債權申報中普通債權申報注意事項債權人申報的債權已經人民法院生效判決書、裁定書、調解書，仲裁機構、勞動仲裁機關生效裁決書，或者公證機關公證債權文書確定的，管理人會按照生效法律文書確定的數額或者生效法律文書確定的計算方法予以認定。生效法律文書確有錯誤，符合申請再審條件或者符合第三人撤銷之訴要件的，債

5、權人也可以在取得相應證據后申請再審或者提起第三人撤銷之訴。案件進入申請再審或者提起第三人撤銷之訴的，管理人報法院后會對相應債權暫緩認定。債權人申報侵權之債的，管理人會查明債務人行為的違法性、債權人受損害事實和損害后果、因果關系和債務人過錯的情況。債權人申報不當得利之債的，管理人會查明債權人受損與債務人獲益之間的因果關系、債務人獲益有無法律或者合同依據的情況。債權人申報無因管理之債的，管理人會查明債權人管理債務人的事務、債權人確無法定或者約定義務的情況。未到期的債權在破產案件受理時視為到期。附條件的債權，管理人會審查所附條件是否成就；條件尚未成就的，管理人會暫緩認定。債務人是社會團體、公益組織、

6、政府投融資平臺公司、公眾公司的，管理人會審查債務人對外提供擔保是否符合法律、法規、章程的規定。管理人認定擔保合同無效后，債權人主張債務人承擔賠償責任的，應當向法院提起訴訟。連帶債權人可以由其中一人代表全體連帶債權人申報債權，也可以共同申報債權。連帶債權人由其中一人代表全體連帶債權人申報債權或者共同申報債權的，會認定為一筆債權。債權人未向管理人申報全部債權時，債務人的保證人或者其他連帶債務人尚未代替債務人清償債務，但以其對債務人的將來求償權申報債權的，管理人會受理并暫緩認定。債權人以管理人或者債務人依照企業破產法規定解除合同產生的損害賠償請求權申報債權的，債權數額按照解除合同產生的實際損失認定。

7、債權人申報的債權是受讓而來的，應當提交已經通知債務人的證據。符合規定的金融資產管理公司受讓或轉讓國有銀行債權，金融資產管理公司或國有銀行在全國或者省級有影響的報紙上公布的有催收內容的債權轉讓公告或者通知的，視為已經通知債務人。債權轉讓未履行通知義務的，債權轉讓對債務人不發生效力。債權發生多次轉讓的，債權轉讓和通知債務人的證據應當連續。債權人應當書面向管理人如實說明債權受償的情況，包括債務人、擔保人和其他債務人已經履行清償義務的情況。債務人、擔保人和其他債務人已經履行的清償義務，管理人在審核認定時會予相應核減。外幣債權審核認定后，按照法院受理破產申請之日中國外匯交易中心或者中國人民銀行授權機構公

8、布的人民幣與該種外幣匯率中間價折算為人民幣；沒有中間價的，按照現匯買入價折算；沒有現匯買入價的，按照現鈔買入價折算。債權人申報的下列債權可能不被管理人認定：(1)行政、司法機關對債務人的罰款、罰金及其他有關費用；(2)債務人未履行生效法律文書應當加倍支付的遲延利息和勞動保險金的滯納金；(3)債務人逾期不履行行政決定的金錢給付義務，行政機構加處的超過金錢給付義務數額一倍的滯納金；(4)破產案件受理日以后的債務利息；(5)債權人參加破產程序所支出的費用；(6)債務人的股權、股票持有人在股權、股票上的權利；(7)超過訴訟時效的債權，超過法律規定的期限未申請強制執行的債權；(8)債務人開辦單位對債務人

9、未收取的管理費、承包費；(9)管理人或債務人在破產程序內解除合同，合同相對方申報的超出實際損失的賠償請求或者要求返還定金的加倍部分；(10)政府無償撥付給債務人的資金，但財政扶貧、科技管理等行政部門通過簽訂合同，按有償使用、定期歸還原則發放的款項除外；(11)超過債權人申報范圍的債權；(12)其他依據相關法律法規不予認定的債權。六其他類型債權申報注意事項其他債權是指建設工程價款優先受償權、船舶優先權、航空器優先權、有財產擔保債權、職工債權、稅款債權和抵銷權。債權人申報建設工程價款優先受償權、船舶優先權和航空器優先權的，應當在法律規定的期限內申報或者提交在法律規定的期限內主張的證據。債權人未在法

10、律規定的期限內申報或者不能提交在法律規定的期限內主張證據的，作為普通債權審核認定。建設工程價款優先受償權的審核認定，按照中華人民共和國合同法第二百八十六條和最高人民法院關于建設工程價款優先受償權問題的批復執行。消費者已支付商品房的全部或者大部分購買款項的，承包人就該商品房享有的工程價款優先受償權不得對抗買受人。建設工程價款優先受償權的審核認定，應當參考相應建設工程的結算書。相應建設工程未結算的，可以暫緩認定，待結算完成后認定；無法結算的，管理人根據債權人和債務人提供的證據材料審核認定，必要時可以申請本院選定有資質的機構進行工程造價專項審計和鑒定。有財產擔保債權是指債務人以不動產、動產、權利提供

11、擔保所對應的債權。有財產擔保債權的擔保權包括抵押權、質權和留置權。以轉讓物或者權利的所有權作為債權擔保的，管理人應當在取回轉讓物或者權利后認定債權人的普通債權。依法應當辦理登記的擔保物權，未辦理登記的，作為普通債權審核認定。以動產設定抵押的，未登記或者登記不符合法律法規規定的，不得對抗已經對動產取得相應權利的善意第三人。抵押登記時土地上已有建筑物的，債權人僅辦理了土地使用權抵押登記或者建筑物抵押登記，抵押權的范圍包括地上建筑物和土地使用權，但土地和房產已分別辦理了抵押登記的除外。土地使用權抵押后，該土地上新增的建筑物不屬于抵押財產。同一財產向兩個以上債權人抵押的，依照中華人民共和國物權法第一百

12、九十九條之規定確定優先受償權。債權人對擔保財產的優先受償權，及于擔保財產的保險賠償金、損害賠償金、征收款、拆遷補償金，以及擔保財產變價所得的價款。上述資金在破產案件受理前取得的，債權人主張優先受償需符合獨立存放且未被挪用的條件。七債權申報中利息計算的標準及注意事項債權利息，包括依照法律法規、生效法律文書、合同以及根據交易習慣應當計算的利息、逾期利息、罰息、復利、逾期還款或付款的違約金或滯納金、資金占用費等。申報中應當按照生效法律文書確定的方法計算遲延履行期間的利息，但債務人未履行生效法律文書應當加倍支付的遲延利息除外。生效法律文書未確定給付遲延履行期間利息的，遲延履行期間不計算利息。債務人是擔保人的，承擔擔保責任中的利息自破產申請受理時起停止計算。合同約定的利率超過年利率24%的，超過部分的利息會不予認定。合同約定逾期利息、罰息、復利、違約金、滯納金，或資金占用費、管理費、手續費、咨詢費、綜合費等費用的，從其約定，但總額折算不超過年利率24%。債務人已支付超過年利率36%部分的利息，超過部分應在申報的債權數額中核減。法院受理破產申請前一年內，債務人支付的利息超過年利率24%但不足36%的部分，應核減債權數額。債權申報依據的合同未約定利息或者生效法律文書未確定給付利息的