1、公平與效率關系研究述要摘要如何正確認識和處理公平與效率之間的關系，關系到一個國家的經濟繁榮和社會穩定開展，關系到一個國家和社會制度的歷史命運。改革開放以來，受我國重大的社會理論所推動，我國學術界圍繞著公平與效率的關系問題進展了研究，獲得了系統而豐碩的成果，從總的看增進了人類這方面的認識。現將這方面的理論成果作一綜述。關鍵詞改革開放；公平；效率；關系如何處理公平與效率之間的關系是當代人類社會的難題，也是我國深化改革后遇到的非常重大的問題，正因為如此，推動了我國理論界一大批學者研究這一問題，并獲得豐富而深入的理論成果，其綜觀起來，學術界研究的主要議題有三個方面：一是公平和效率的涵義；二是公平和效率

2、之關系；三是公平與效率矛盾處理之方法。一、關于公平和效率的涵義對公平和效率涵義的闡釋是正確理解公平與效率關系的根底和前提，也是解決公平與效率矛盾的關鍵。(一)關于公平的涵義公平是一個見仁見智的概念，一般包括政治公平、經濟公平和倫理公平三層意思，是起點公平、過程公平、結果公平、環境公平的統一。學術界關于公平涵義的研究主要圍繞公平的本質、公平是否等同于財產分配或收入分配均等、公平是否等同于平等這三個問題展開。就公平的本質而言，多數論者認為，公平是一個與一定消費關系相適應、由消費力程度和一定分配方式所決定的歷史范疇，它只有在一定的歷史視域中才能得到合理闡釋，不存在普適性的公平觀念，脫離詳細的歷史條件

3、，凌駕于一切社會制度之上的一般意義的公平，是不可能存在的。經濟學力圖描繪這種公平，結果只能是一種單向度的單獨。公平歸根結底反映的是人與人之間的物質利益關系，最終只能從一定社會的消費關系中才能得到解釋。有一些學者還認為，公平不僅是一個歷史范疇，而且是一個倫理范疇，它關乎人們日常生活的道德原那么和倫理標準，是調整、約束人們各種社會關系，主要是經濟利益關系的根本原那么。公平并不是純經濟學概念，它從來都含有倫理學的意義。這是因為，按照不同的解釋，公平或者是指收入分配的公平，或者是指財產分配的公平，或者是指獲取收入與積累財產時機的公平。公平是否等同于財產分配或收入分配均等呢?在一些論者看來，公平與財產、

4、收入的平均分配意義一樣，因為財產、收入分配均等是公平最集中的表現。而反對者卻斷言：收入分配的均等或財產分配的均等并不意味著公平，或者說，不應當把財產或收入分配均等當做公平的同義詞。把收入分配的均等或財產分配的均等當做公平，實際上恰恰意味著對于以何種方式獲取收入或獲得財產的漠視，于是這種所謂的公平恰恰就是不公平。所謂公平，應當理解為時機均等條件下的收入分配協調。事實上，財產分配或收入分配均等是公平的重要內容，但不是唯一的、根本的內容。堅持財產分配或收入分配均等只會導致平均主義，而平均主義是有悖公平的，它抹殺人們在奉獻上的差異，阻礙人的積極性發揮，這種外表上的、形式上的公平掩蓋了本質上的不公平。至

5、于公平與平等是否等同的問題，有的學者認為，人們對公平與效率關系的認識之所以莫衷一是，主要是沒有很好地區別公平與平等的概念所致。公平與效率的關系并不復雜。使它變得復雜而引起如此長久爭論且至今未決的原因，乃是由于人們把公平與效率的關系和平等與效率的關系混淆起來。就概念來說，公平附屬于平等，是一種特殊的平等。平等是人們的與利益獲得有關的一樣性；公平那么是人們的平等的利害相交換的行為：公平是利害相交換的平等。就公平與平等的關系而言，公平一定是平等，但平等不一定是公平。有的學者那么從倫理學角度闡釋了平等的辯證涵義，認為從道德原那么來看，平等既包含一樣性，又包含不同性，是一樣性與不同性的統一，假如僅僅把平

6、等局限在一樣性的概念上，混淆了作為一個概念的平等與作為一個道德原那么的平等。作為公平內核的平等是一種道德原那么，也是一種系統的價值觀，它包含了平等的方方面面，其中既包含平等的觀念，也包含對它的對立面不平等的批判，一樣性只是其中的一方面，不同性與一樣性的統一才是完好的平等觀。因此，從質上說，平等與公平是一致的，沒有平等也就沒有公平。資產階級啟蒙學者最初將平等作為一個政治、法律概念來使用，基于維護和滿足新型資產階級經濟利益的需要而使平等賦予了經濟的意蘊。無疑，在公平與效率關系論爭中引入平等概念，并與公平進展比擬與比照，深化了對公平與效率關系的研究。(二)關于效率的涵義相對公平而言，人們對效率概念的

7、爭議較少，根本認同效率有狹義和廣義之分。狹義上的效率主要是指經濟效率，即資源的有效配置，或資源配置的最優化，也就是投入產出的比例關系。假如投入少，產出多，那么效率高；反之，那么效率低。廣義上的效率強調的是社會整體效率，包括經濟效率、政治效率和文化效率，表達為經濟社會領域內各要素之間的配置、排序與比例分布的合理性。但是，也有論者主張從主客體之間改造與被改造的關系角度來定義效率，認為效率范疇也是一種關系范疇，但是這種關系范疇的本質是理論關系，即人們(主體)在改造自然、社會、人自身(客體)過程中所具備的程度和才能，它表征著主體與客體所構成的系統整體的功能和效能。從主客體關系角度來界定效率，隨之而來的

8、是對效率本身價值問題的分歧，因為人類的理論活動既是一項改造客觀世界的物質性活動，也是一項表達人類思想認知的價值性活動。因此，對效率的價值判斷是界定效率內涵必不可少的內容。有論者認為，效率是價值中立的，它只關心資源配置是否到達最優化，而不涉及其倫理上的判斷。但一些論者不認同效率價值中立的說法，并指出，效率是一個經濟學范疇，這是指資源的有效使用與有效配置。效率這一概念也具有倫理學的含義，即對效率本身的價值判斷問題。而且，與公平相對應的效率不僅包括對資源的最正確配置的計算，而且也包括把各種配置結果放到整個人類社會的價值體系中去評價的局部。也就是說，效率作為一個系統應該是實證與標準的統一，在其標準意義上它與倫理價值是統一的。效率的價值訴求是值得肯定的。一方面，