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文檔簡介
1、泓域/分子診斷試劑公司績效考評系統分子診斷試劑公司績效考評系統目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113136414 一、 產業環境分析 PAGEREF _Toc113136414 h 2 HYPERLINK l _Toc113136415 二、 行業面臨的機遇和挑戰 PAGEREF _Toc113136415 h 4 HYPERLINK l _Toc113136416 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113136416 h 8 HYPERLINK l _Toc113136417 四、 項目簡介 PAGEREF _Toc113136417 h 9 H
2、YPERLINK l _Toc113136418 五、 行為導向型客觀考評方法 PAGEREF _Toc113136418 h 13 HYPERLINK l _Toc113136419 六、 綜合型績效考評方法 PAGEREF _Toc113136419 h 18 HYPERLINK l _Toc113136420 七、 基于不同維度的績效考評指標設計 PAGEREF _Toc113136420 h 19 HYPERLINK l _Toc113136421 八、 績效指標體系的設計要求 PAGEREF _Toc113136421 h 23 HYPERLINK l _Toc113136422 九
3、、 工作崗位分析 PAGEREF _Toc113136422 h 25 HYPERLINK l _Toc113136423 十、 工作崗位分析信息的主要來源 PAGEREF _Toc113136423 h 28 HYPERLINK l _Toc113136424 十一、 績效考評誤差的含義和類型 PAGEREF _Toc113136424 h 29 HYPERLINK l _Toc113136425 十二、 績效考評的程序與流程設計 PAGEREF _Toc113136425 h 35 HYPERLINK l _Toc113136426 十三、 發展規劃分析 PAGEREF _Toc11313
4、6426 h 40 HYPERLINK l _Toc113136427 十四、 人力資源配置分析 PAGEREF _Toc113136427 h 48 HYPERLINK l _Toc113136428 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113136428 h 48 HYPERLINK l _Toc113136429 十五、 培訓教學設計程序與形成方案 PAGEREF _Toc113136429 h 48 HYPERLINK l _Toc113136430 十六、 培訓課程設計的基本原則 PAGEREF _Toc113136430 h 53 HYPERLINK l _Toc1131364
5、31 十七、 企業員工培訓與開發的各種方法 PAGEREF _Toc113136431 h 55 HYPERLINK l _Toc113136432 十八、 幾種常用培訓方法的應用 PAGEREF _Toc113136432 h 75 HYPERLINK l _Toc113136433 十九、 三維培訓需求分析模型 PAGEREF _Toc113136433 h 84 HYPERLINK l _Toc113136434 二十、 培訓需求的調查與確認 PAGEREF _Toc113136434 h 85 HYPERLINK l _Toc113136435 二十一、 項目風險分析 PAGEREF
6、_Toc113136435 h 86 HYPERLINK l _Toc113136436 二十二、 項目風險對策 PAGEREF _Toc113136436 h 88產業環境分析深刻認識和準確把握“十三五”時期國內外新形勢、新變化,是推進我市加快發展、實現全面建成小康社會奮斗目標的基本前提。(一)復雜多變的國際環境孕育新空間世界經濟仍處于金融危機后的復蘇變革期,全球利益格局更加復雜,市場、科技、資源、文化、人才的競爭更趨白熱化,國際規則主導權的爭奪更加激烈,外部環境的不確定性和不穩定性逐步增加。新興經濟體的勞動密集型產業在國際市場上受到擠壓,以市場換技術發展高端制造業難度加大。但新一輪科技和產
7、業變革與我國轉型升級實現歷史性交匯,移動互聯網、云計算、先進機器人等新技術與傳統產業深度融合,孕育了新的增長空間和發展機遇。(二)國內經濟發展進入新常態我國仍處于大有作為的戰略機遇期,經濟發展轉入新常態,經濟增速從高速轉向中高速,發展方式從規模速度型轉向質量效益型,經濟結構調整從擴能增量為主轉向調整存量與做優增量并舉,發展動力從要素投入轉向創新驅動。經濟社會發展面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰,但經濟穩定的基本面沒有改變,擁有巨大的韌性、潛力和回旋余地,發展前景依然廣闊。國家在宏觀調控手段上,由需求側調控逐步向需求側與供給側調控并重;在區域發展上,積極推動實施京津冀協同發展、“一帶一路
8、”、長江經濟帶、環渤海地區合作等重大國家戰略;在推動經濟增長上,針對房地產業和一般制造業發展動能不足的情況,推動實施“中國制造2025”、“互聯網+”戰略和大眾創業、萬眾創新,為我市大力發展戰略性新興產業和現代服務業,實現產業轉型升級、跨越發展提供了重大契機。(三)跨越發展面臨新機遇京津冀協同發展作為國家重大戰略,進入全面實施階段,我市可以通過承接北京非首都功能和京津產業轉移,實現借勢崛起。國家確立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,有利于強化我市生態、交通區位等比較優勢,為實現更高質量、更有效率和更加可持續的發展注入強大動力。國家批復實施環渤海地區合作發展綱要,為我市參與環渤海地區生產力
9、布局調整和產業鏈重構,深度融入國家和省沿海地區率先發展,提供了又一次重要機遇。新一輪東北振興啟動和亞投行設立,北戴河生命健康產業創新示范區獲批,為我市加快發展注入強大動力。行業面臨的機遇和挑戰1、行業面臨的機遇(1)分級診療的推動2015年9月,國務院辦公廳在關于推進分級診療制度建設的指導意見中提出建立基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療模式;到2020年,分級診療服務能力將全面提升,基本建立符合國情的分級診療制度,將分級診療升級為戰略目標。之后,國務院又陸續出臺了“健康中國2030”規劃綱要國務院辦公廳關于推進醫療聯合體建設和發展的指導意見等文件,要求全面建立成熟完善的分級診療制
10、度,逐步形成多種形式的醫聯體組織模式。隨著分級診療制度的強力推進,我國診療體系也會發生改變,醫療資源將會顯著向基層醫療機構下沉,三級醫院的門診量已出現下降,基層醫療機構門診量將顯著提升,同時也對基層醫療機構診療質量的提高提出了要求,因此,體外診斷行業要適應這一新形勢,積極開發適應基層醫療使用的檢測儀器和相應試劑,儀器小型化、自動化以及單人份檢測將會獲得更好的發展機遇。分級診療政策提高了對基層醫療機構的醫療器械配置要求,從而推動基層體外診斷行業的發展,為我國體外診斷行業帶來了發展的機遇。(2)精準醫療的需求隨著生物醫藥技術的不斷發展,精準醫療已成為國家戰略性新興產業的組成部分。2016年3月,科
11、技部發布“精準醫療研究”重點研究專項指南,要求以我國常見高發、危害重大的腫瘤等疾病為切入點,實施精準醫療研究,以臨床應用為導向,使精準醫療成為經濟社會發展的新增長點。體外診斷通過對樣本進行檢測,可精準獲取相關診斷信息,覆蓋多種疾病領域,為疾病預防、早期發現、臨床診斷、治療檢測及預后評估等多階段提供重要信息。隨著體外診斷技術的不斷進步,靈敏度、精確度、應用場景、操作便捷度等方面都有所突破,可以根據患者的特點為其制定個體化的診療方案,實現精準醫療。隨著精準醫療需求的提高,體外診斷行業也將實現快速增長。(3)國家政策的大力支持近年來,國家針對體外診斷行業推出一系列利好政策,加大了對國內體外診斷企業的
12、扶持力度,“十三五”生物產業發展規劃提出“加快特異性高的分子診斷、生物芯片等新技術發展,支撐腫瘤、遺傳疾病、罕見病等疾病的體外快速準確診斷篩查”,為生物產業的發展指明了方向;“十三五”國家科技創新規劃提出“研發一批重大疾病早期診斷和精確治療診斷試劑以及適合基層醫療機構的高精度診斷產品,提升我國體外診斷產業競爭力”;一系列關于醫療器械及體外診斷行業政策的出臺,推動了體外診斷市場持續穩定的快速發展,在產業形勢整體向好的背景下,體外診斷行業有望迎來高速發展的黃金時代。(4)突發公共衛生安全領域隨著新冠疫情的爆發,核酸檢測作為快速、準確篩查確診病例的方式,對于控制疫情擴散有著至關重要的作用。此次疫情防
13、控影響了全球生命科學產業的方方面面,使得分子診斷的應用概念深入人心,提高了人民群眾對分子診斷產品的支付意愿,也為分子診斷領域帶來了更大的發展機遇。從非典到新冠疫情的爆發,既看到了我國公共衛生安全領域的進步,也看到了我國在生物安全治理體系和治理能力建設方面仍然存在短板。此次新冠疫情反映出我國對分子診斷設備的需求缺口仍然很大,很多基層醫院的設備通過此次疫情的窗口期進行加速更新,同時隨著儀器設備的普及,分子診斷在未來將擁有廣闊的發展空間。(5)人均醫療消費支出增長及人口老齡化趨勢隨著我國經濟的發展,人們生活水平的提高,人們的醫療保健意識逐漸增強,“預防為主,防治結合”的理念深入人心,推動醫療診斷和預
14、防需求大幅增加。近年來,我國居民人均醫療保健消費支出持續增長,根據國家統計局數據,2013年至2019年,我國居民人均醫療保健消費支出從912元增加至1,902元,年復合增長率為13.03%,2020年受疫情影響,人們的醫療保健消費支出略有下滑至1,843元,但整體保持穩定的增長趨勢。目前,我國的老齡化進程加快,中國將成為全球老齡產業市場潛力最大的國家。根據中國老齡產業發展報告預測,中國老年人的慢性病患者將從目前的1.1億例增長到2050年的3億例,就診人次將由當前的13.5億人次增長到2050年的36.8億人次,老年人口的醫療衛生消費占GDP的比重將在2050年達到5%以上。老年人對常見病、
15、多發病、慢性病的保健、預防、診斷、治療工作重視程度逐漸提高,在一定程度上將促進醫療保健消費支出的提升和診斷產品需求的增長。2、行業面臨的挑戰(1)國外龍頭占據高端市場歐洲、美國、日本等發達國家及地區體外診斷行業發展歷史較長,積累了技術、渠道、品牌、資金等方面的優勢,占據了主流高端市場。頭部企業推行并購策略逐步擴大市場份額,行業市場集中度較高。但隨著全球進入后疫情時代,新冠疫情將會持續推動體外診斷的發展,預測會有更多企業進入體外診斷行業,全球體外診斷市場的行業集中度呈下降趨勢。根據EvaluateMedtechWorldPreview的數據顯示,2018年全球前三大體外診斷企業占比40%,202
16、0年下降到30%;CR7從2018年66%下降到了2020年的47%。在國產替代進口政策的推動和新冠疫情的因素影響下,國內企業抓住機遇快速發展。隨著研發投入的加大和產品質量的提升,國內廠商憑借產品的高性價比和更為貼近本土市場的優勢,不斷擴大市場份額,逐漸打破以進口產品為主導的市場格局。目前國內體外診斷行業已涌現了一批具備自主創新能力的本土企業,并逐步具備了與國際巨頭相競爭的實力。(2)行業管理規范有待完善我國體外診斷市場起步時間較晚,發展尚未成熟,行業內各公司發展水平不同,質量參差不齊。同時由于檢測平臺方法眾多且差異較大,同一疾病檢測項目有多種技術平臺選擇,行業內尚無明確的檢測精準度質量控制標
17、準,且開展體外診斷的實驗室有些項目的質量控制由實驗室自發進行,缺乏室內質控、室間比對和行業監督,不利于行業健康有序的發展。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產負債結構,補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力,降低公司財務費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。項目簡介(一)項目單位項目單位:xxx投資管理公司(二)項目地點項目選址位于xx。(三)項目進度結合該項目的實際工作情況,xxx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為12個月,其工作內容
18、包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。(四)項目提出的理由1、符合我國相關產業政策和發展規劃近年來,我國為推進產業結構轉型升級,先后出臺了多項發展規劃或產業政策支持行業發展。政策的出臺鼓勵行業開展新材料、新工藝、新產品的研發,促進行業加快結構調整和轉型升級,有利于本行業健康快速發展。2、項目產品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業持續增長。3、公司具備成熟的生產技術及管理經驗公司經過多年的技術改造和工藝研發,公司已經建立了豐富完整的產品生產線,配備了行業先進的染整設備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染
19、整綜合服務。公司通過自主培養和外部引進等方式,建立了一支團結進取的核心管理團隊,形成了穩定高效的核心管理架構。公司管理團隊對行業的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時根據客戶需求和市場變化對公司戰略和業務進行調整,為公司穩健、快速發展提供了有力保障。4、建設條件良好本項目主要基于公司現有研發條件與基礎,根據公司發展戰略的要求,通過對研發測試環境的提升改造,形成集科研、開發、檢測試驗、新產品測試于一體的研發中心,項目各項建設條件已落實,工程技術方案切實可行,本項目的實施有利于全面提高公司的技術研發能力,具備實施的可行性。我國體外診斷市場起步時間較晚,發展尚未成熟,行業內各公
20、司發展水平不同,質量參差不齊。同時由于檢測平臺方法眾多且差異較大,同一疾病檢測項目有多種技術平臺選擇,行業內尚無明確的檢測精準度質量控制標準,且開展體外診斷的實驗室有些項目的質量控制由實驗室自發進行,缺乏室內質控、室間比對和行業監督,不利于行業健康有序的發展。(五)建設投資估算1、項目總投資構成分析項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資29569.21萬元,其中:建設投資23026.11萬元,占項目總投資的77.87%;建設期利息322.89萬元,占項目總投資的1.09%;流動資金6220.21萬元,占項目總投資的21.04%。2、建設投資構成項目建設投資2
21、3026.11萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用20206.69萬元,工程建設其他費用2366.67萬元,預備費452.75萬元。(六)項目主要技術經濟指標1、財務效益分析根據謹慎財務測算,項目達產后每年營業收入52100.00萬元,綜合總成本費用43564.40萬元,納稅總額4263.01萬元,凈利潤6225.90萬元,財務內部收益率14.54%,財務凈現值6018.46萬元,全部投資回收期6.48年。2、主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元29569.211.1建設投資萬元23026.111.1.1工程費用萬元20206.691.
22、1.2其他費用萬元2366.671.1.3預備費萬元452.751.2建設期利息萬元322.891.3流動資金萬元6220.212資金籌措萬元29569.212.1自籌資金萬元16390.202.2銀行貸款萬元13179.013營業收入萬元52100.00正常運營年份4總成本費用萬元43564.405利潤總額萬元8301.206凈利潤萬元6225.907所得稅萬元2075.308增值稅萬元1953.319稅金及附加萬元234.4010納稅總額萬元4263.0111盈虧平衡點萬元23427.15產值12回收期年6.4813內部收益率14.54%所得稅后14財務凈現值萬元6018.46所得稅后行為
23、導向型客觀考評方法在績效管理的實踐活動中,人們設計出一些偏重考評員工行為的方法,對員工為有效完成工作所必須具有的行為進行界定。其主要內容是:首先利用各種技術對員工的工作行為加以界定,然后根據員工在多大程度上顯示出這些行為作出評價。常用的考評方法有五種。(一)關鍵事件法關鍵事件法也稱重要事件法。在某些工作領域內,員工在完成工作任務過程中,有效的工作行為導致了成功,無效的工作行為導致了失敗。重要事件法的設計者將這些有效或無效的工作行為稱為“關鍵事件”,考評者要記錄和觀察這些關鍵事件,因為它們通常描述了員工的工作行為發生的具體背景條件。這樣,在評定一個員工的工作行為時,就可以利用關鍵事件作為考評的指
24、標和衡量的尺度。關鍵事件法對事不對人,以事實為依據??荚u者不僅要注重對行為本身的評價,還要考慮行為的情境,可以用來向員工提供明確的信息,使他們知道自己在哪些方面做得比較好,而又在哪些方面做得不好。例如,一名保險公司的推銷員,有利的關鍵事件的記錄是“以最快的速度和熱誠的方式反映客戶的不滿”,而不利的關鍵事件的記錄是“當獲得保險訂單之后,對客戶的反映置之不理,甚至有欺騙行為”。關鍵事件法考評的內容是下屬特定的行為,而不是他的品質和個性特征如忠誠性、親和力、果斷性和依賴性等。由于這種方法強調的是選擇具有代表最好或最差行為表現的典型和關鍵性活動事例,作為考評的內容和標準。因此,一旦考核評價的關鍵事件選
25、定了,其具體方法也就確定了。采用本方法具有較大時間跨度,因此可與年度、季度計劃的制訂與貫徹實施密切結合在一起。本方法可以有效彌補其他方法的不足,為其他考評方法提供依據和參考,其主要特點是:為考評者提供了客觀的事實依據;考評的內容不是員工的短期表現,而是一年內的整體表現,具有較大的時間跨度,可以貫穿考評期的始終;以事實為根據,保存了動態的關鍵事件記錄可以全面了解下屬是如何消除不良績效、如何改進和提高績效的。關鍵事件法的缺點是:關鍵事件的記錄和觀察費時費力;能作定性分析,不能作定量分析;不能具體區分工作行為的重要性程度,很難使用該方法在員工之間進行比較。(二)行為錯定等級評價法1、行為錨定等級評價
26、法也稱行為定位法、行為決定性等級量表法或行為定位等級法。這一方法是關鍵事件法的進一步拓展和應用。它將關鍵事件和等級評價有效結合在一起,通過一張行為等級評價表(、7)可以發現,在同一個績效維度中存在一系列的行為,每種行為分別表示這一維度中的一種特定績效水平,將績效按等級量化可以使考評結果更有效、更公平。其具體的工作步驟如下。2、進行崗位分析,獲取本崗位的關鍵事件,由其主管人員作出明確管潔的描述。3、建立績效評價的等級,一般為5-9級,將關鍵事件歸并為若干績效指標,并給出確切定義。4、由另一組管理人員對關鍵事件作出重新分配,將它們歸入最合適的績效要素及指標中,確定關鍵事件的最終位置,并確定出績效考
27、評指標體系。5、審核績效考評指標等級劃分的正確性,由第二組人員將績效指標中包含的重要事件,由優到差、從高到低進行排列。6、建立行為錨定等級評價法的考評體系。行為錨定等級評價法設計和實施的費用高,比許多考評方法費時費力,但是它的優點還是比較鮮明的,主要有五點。對員工績效的考量更加精確。由于參與本方法設計的人員眾多,對本崗位熟悉,專業技術性強,所以精確度更高??冃Э荚u標準更加明確。評定量表上的等級尺度與行為表現勺具體文字描述一一對應,或者說通過行為表述錨定評定等級,使考評標準更加明確。具有良好的反饋功能。評定量表上的行為描述可以為反饋提供更多必要的信息。具有良好的連貫性和較高的信度。使用本方法是對
28、被考評者使用同樣的量表,對同一個對象進行不同時間段的考評,能夠明顯提高考評的連貫性和可靠性。考評的維度清晰。各績效要素的相對獨立性強有利于綜合評價判斷。(三)行為觀察法行為觀察法也稱行為觀察評價法、行為觀察量表法、行為觀察量表評價法。行為觀察法是在關鍵事件法的基礎上發展起來的,與行為錨定等級評價法大體接近,只是在量表的結構上有所不同。本方法不是首先確定工作行為處于何種水平,而是確認員工某種行為出現的概率,它要求評定者根據某一工作行為發生頻率或次數多少對被評定者打分,如從不(1分)、偶爾(2分)、有時(3分)、經常(4分)、總是(5分)。既可以對不同工作行為的評定分數相加得到一個總分數,也可以按
29、照對工作績效的重要性程度賦予工作行為不同的權重,經加權后再相加得到總分。總分可以作為不同員工之間進行比較的依據。發生頻率過高或過低的工作行為不能被選取作為評定項目。行為觀察法克服了關鍵事件法不能量化、不可比以及不能區分工作行為重要性的缺點,但是編制一份行為觀察量表較為費時費力,同時,完全從行為發生的頻率考評員工,可能會使考評者和員工雙方忽略行為過程的結果。(四)加權選擇量表法本方法的具體形式是用一系列形容性或描述性的語句,說明員工各種具體的工作行為和表現,并將這些語句分別列入量表中,作為考評者評定的依據。在打分時,如果考評者認為被考評者的行為表現符合量表中所列出的項目就做上記號。加權選擇量表法
30、的具體設計方法如下。1、通過工作崗位調查和分析,收集涉及本崗位人員有效或無效行為表現的資料,并用簡潔的語言作出描述。2、對每一個行為項目進行多等級(一般為5-9個等級)評判,合并同類項目,刪去缺乏一致性和代表性的事項。3、求出各個保留項目評判分的加權平均數,將其作為該項目等級分值。4、加權選擇量表法具有打分容易、核算簡單、便于反饋等優點,其主要缺點是適用范圍較小。采用本方法時,需要根據具體崗位的工作內容,設計不同內容的加權選擇考評量表。(五)強迫選擇法強迫選擇法也稱強制選擇業績法,它是一種行為導向型客觀考評方法。在強迫選擇法中,考評者必須從3-4個描述員工某一方面行為表現的項目中選擇一項(有時
31、選兩項)內容作為單項考評結果??荚u者可能會發現所有的選項都描述員工的績效,不過他只能從中選出一個或兩個最能描述員工行為表現的項目。和一般的評級量表的方式不同,本方法在各個項目中對所列舉的工作行為表現,由于謹慎地使用了中性的描述語句,使考評者對該工作表現是積極還是消極的認知是模糊的。因此,考評者不知道下屬員工的考評結果是高或低,還是一般。采用強迫選擇法可以避免考評者的趨中傾向過寬傾向、暈輪效應或其他常見的偏誤。強迫選擇法不但可用來考評特殊工作行為表現,也可用于企業對更寬泛的不同類別人員的績效描述與考評。與其他評級量表法一樣,強迫選擇法同樣是一種定量化考評方法。綜合型績效考評方法(一)圖解式評價量
32、表法1、圖解式評價量表法也稱圖表評估尺度法、尺度評價法、圖尺度評價法業績評定表法。此表由美國斯科特公司(Scott)設計,在美國工商企業中被廣泛使用。本方法首先是根據崗位工作的性質和特點,選擇與績效有關的若干評價要素,如個體方面的因素(判斷能力、適應性、積極性等)、與工作成果有關的因素(工作質量、數量等)、與行為有關的因素(合作程度、工作態度等)。然后,以這些評價因素為基礎,確定出具體的考評項目(指標)每個項目分成5-9個等級,用數字或文字表示,如最優、良好、一般、較差、極差或并對各個等級尺度的含義作出具體說明。最后,制成專用的考評量表。在應用的過程中,考評者根據對下屬工作的觀察和了解,只需在
33、量表的每個項目等級評估的尺度上做記號,待全部項目考評完成后將各個項目所得的分數相加,即可得到考評的總結果。由于本方法所采用的考評效標涉及范圍較大,可以涵蓋員工個人的品質特征、行為表現和工作結果,使其具有廣泛適應性,同時本方法具有簡單易行、使用方便、設計簡單、匯總快捷等優點。但考評的信度和效果取決于考評因素及項目的完整性和代表性,以及考評者評分的準確性和正確性。在考評要素選擇確定以及考評者存在問題的情況下,本方法極容易產生暈輪效應或集中趨勢等偏誤。基于不同維度的績效考評指標設計根據績效的內容,可以將績效考核指標分為能力指標、態度指標和業績指標,不同指標的來源和設計方法有所區別,在實際設計過程中需
34、要對其進行系統把握。(一)工作業績指標設計根據指標的來源及重要性程度,可以將業績類績效指標劃分為關鍵績效指標和崗位職責指標兩種類型,可以采用不同的方法進行設計。1、關鍵績效指標設計。關鍵績效指標來自組織戰略和經營規劃;是對企業發展具有重要影響的指標。這類指標的設計需要有高層管理者的參與根據組織戰略逐級制定。常見的關鍵績效指標設計方法有目標管理、標桿管理、KPI和平衡計分卡。(1)目標管理。目標管理(ManagementByObjectives,MBO)是195年由美國著名的管理學家彼得德魯克在管理的實踐一書中提出的德魯克認為,企業的目的和任務都必須轉化為目標,而企業目標只有通過分解變成每個更小
35、的目標后才能夠實現。并不是有了工作才有目標,而是有了目標之后,根據目標確定每個人的工作。這種方法并沒有明確指出如何設計指標,而是提供了指標設計的思路,強調指標或目標的設計需要上下級共同協商制定,并且通過由上至下的目標體系進行管理和監控。(2)標桿管理。標桿管理(Benchmarking)又稱基準管理,起源于20世紀70年代末。首先開辟標桿管理先河的是施樂公司,后由美國生產力與質量中心進行了系統化和規范化總結。具體而言,標桿管理是通過不斷尋找和研究同行一流公司的最佳實踐,并以此為基準與本企業進行比較、分析、判斷,構建績效考評指標體系的過程。通過標桿管理,企業能夠明確產品服務或流程方面的最高標準,
36、然后進行必要的改進來達到這些標準。(3)KPI,KPI即關鍵績效指標(KeyPerformanceIndicator)它不同于指標的概念,是專指一種關鍵績效指標的設計方法。該方法起源于20世紀80年代,至今在各類組織中的應用仍十分廣泛。具體而言,KPI是企業根據宏觀戰略目標提出具有可操作性的戰術目標,并將其轉化為若干個考評指標,然后借用這些指標,從事前、事中和事后多個維度,對組織或員工個人的績效進行全面跟蹤、監測和反饋。從其名稱和定義中可以看出,“關鍵二字是KPI的核心,也是指標體系選擇和確立的基礎。(4)平衡計分卡。平衡計分卡(BalancedScoreCard,BSC)是由羅伯特卡普蘭與戴
37、維諾頓于20世紀90年代共同提出的,其基本思想是通過一個包含財務、客戶、內部業務流程、學習與成長四個層面的框架,將組織戰略利用目標組合的形式予以逐層描述,繼而將目標轉化為具體的、相互平衡的績效考評指標體系,并對這些指標的實現狀況進行監控,從而為企業戰略目標的完成建立起可靠的執行基礎。因此,發展到今天,平衡計分卡已經成為一套“描述戰略、衡量戰略、管理戰略”的完整體系,被很多大中型企業應用。上述幾種關鍵績效指標的設計方法思路各異。目標管理理解起來比較簡單,即將戰略目標轉化成一系列的績效目標作為考評的依據,但對于如何走行轉化并沒有方法上的指導;標桿管理是在學習標桿企業先進標準的基礎上,通過考評和監控
38、達到自我提升的目的;KPI是抓住關鍵,從組織戰略出發,逐步明確關鍵績效領域、關鍵績效要素,最終確立關鍵績效指標,思路更加清晰,指標體系更加系統;平衡計分卡則不僅是一種績效指標設計方法,更是一項戰略管理工具,通過四個層面的目標將戰略逐層描述,然后轉北為可操作的績效指標體系,達到戰略衡量和監控的目的,但是這種方法在理解和操作上都比較復雜,對管理環境的要求也較高。總之,幾種方法各有利弊,并無絕對的優劣之分,并且在現實的管理實踐中日趨呈現出融合應用之勢。2、崗位職責指標設計。崗位職責指標主要是指根據部門和崗位工作說明書中的“崗位職責、工作內容”歸納提煉而成的指標。工作說明書是通過工作崗位調查與分析而獲
39、得的有關部門及其崗位的各種相關信息,它反映了企業組織發展對該部門及其崗位的要求。如果崗位職責指標的內容與KPI指標的內容有相同、重疊的地方,則應該劃入KPI的范圍。工作說明書是組織對各類崗位的性質和特征(識別信息)、工作任務職責權限、崗位關系、勞動條件和環境,以及本崗位人員任職的資格條件等事務所作的統一規定。由于工作說明書所說明的對象不同,可以具體分為崗位工作說明書(即以崗位為對象所編寫的工作說明書)、部門工作說明書(即以某一部門或單位為對象編寫的工作說明書)。例如,根據某機場客服部接待室主任的崗位說明書中“崗位職責”部分內容,可以歸納出該崗位的職責主要包括本部門制度建設、外部關系協調、顧客信
40、息收集、本部門計劃制訂、員工思想管理等,對應設定相應的考評指標,可以包括部門制度健全度、外部關系和諧度、顧客信息全面和準確度、工作計劃落實及時率以及員工滿意度等具體指標??冃е笜梭w系的設計要求在指標體系的設計過程中,需要按照考評規律的原則,遵守指標設計的總體要求,以反映考評活動的科學性。(一)框架性要求績效考評項目和指標若是單一的,則無法有效反映指標之間的有機聯系,因此,有必要選擇有代表性的、能反映組織管理客觀實際的重要指標構建組織評價指標體系。根據績效管理的內涵和結構,可以從工作業績、工作態度以及工作能力等幾個方面設計績效考評指標體系總體框架,然后在每個內容中選擇有代表性的指標組成指標體系。
41、(二)關鍵性要求企業的績效指標是在對企業戰略目標進行分解的基礎上產生的,但由于戰略分解產生的是全面的體系,因此可能會分解出很多的績效指標,由此構成的指標體系也會因涵蓋了過于廣泛的范圍而十分龐大。這樣,管理者就不能對這些企業戰略的實施具有決定意義,就會使企業的戰略實施產生偏差。因此,必須通過對企業戰略、流程和價值鏈分析,確定關鍵性的績效指標。(三)完整性要求在設計績效指標時要能夠完整地反映考評對象系統運行總目標的各個方面,從多個角度對考評對象的績效進行考評,全面衡量員工績效,如果績效指標過于單一,則有可能產生類似“暈輪效應”的績效考評偏差,影響考評結果的準確性。(四)合理性要求合理性要求主要包括
42、兩個方面:一是指績效指標要能夠準確反映考評對象的績效,如戰略決策能力適用于對高管人員的考評,但卻不能放入一般員工的考評體系;二是指績效指標要能夠科學引導員工的行為,如果指標設計不合理,就會導致員工行為出現偏差。(五)可操作性要求績效指標必須是可操作的,如果指標設計完成后,無法收集到準確的數據,或收集到的數據不能客觀真實地反映組織管理的現狀,就難以進行有效績效評價與分析。因此,指標應該有穩定而科學的數據來源,確保能夠被有效評估。此外,在能夠確保指標數據真實性的基礎上,盡可能地了解每個指標的含義和準確程度,如有的指標有多種口徑,就需要選擇比較接近實際的含義。工作崗位分析(一)工作崗位分析的概念工作
43、崗位分析是對各類工作崗位的性質任務、職責權限、崗位關系、勞動條件和環境,以及員工承擔本崗位任務應具備的資格條件進行系統研究,并制定出工作說明書等崗位人事規范的過程。(二)工作崗位分析的內容在企業中,每一個工作崗位都有其名稱、工作條件、工作地點、工作范圍、工作對象,以及所使用的工作資料。工作崗位分析包括三方面內容。1、在完成崗位調查取得相關信息的基礎上,首先要對崗位存在的時間空間范圍作出科學界定,其次對崗位內在活動的內容進行系統分析,即對崗位的名稱、性質、任務、權責、程序、工作對象和工作資料,以及本崗位與相關崗位之間的聯系和制約方式等因素,逐一進行比較、分析和描述,并作出必要的總結和概括。2、在
44、界定了崗位的工作范圍和內容后,應根據崗位自身的特點,明確崗位對員工的素質要求,提出本崗位員工應具備的資格和條件,如知識水平、工作經驗、道德標準、心理素質、身體狀況等。3、將上述崗位分析的研究成果,按照一定的程序和標準,以文字和圖表的形式加以表述,最終制定出工作說明書、崗位規范等人事文件。(三)工作崗位分析的作用1、工作崗位分析為招聘、選拔、任用合格的員工奠定了基礎。通過工作崗位分析,掌握了工作任務的靜態與動態特點,能夠系統提出有關人員的文化知識、專業技能、生理心理素質等方面的具體要求,并對本崗位的用人標準作出具體而詳盡的規定。這就使企業人力資源管理部門在選人用人方面有了客觀的依據,經過員工素質
45、測評和業績評估,為企業招聘和配置符合崗位數量和質量要求的合格人才,使人力資源管理的“人盡其才、崗得其人、能位匹配”的基本原則得以實現。2、工作崗位分析為員工的考評、晉升提供了依據。員工的評估、考核、晉級和升職,如果缺乏科學的依據,將會挫傷各級員工的積極性,使企業的各項工作受到嚴重影響。根據崗位分析的結果,人力資源管理部門可制定出各類人員的考評指標和標準,以及晉職晉級的具體條件,提高員工績效考評和晉升的科學性。3、工作崗位分析是企業改進工作設計、優化勞動環境的必要條件。通過工作崗位分析,可以揭示生產和工作中的薄弱環節,反映工作設計和崗位配置中不合理不科學的部分,發現勞動環境中有礙于員工生理衛生和
46、勞動安全、加重員工的勞動強度和工作負荷、造成過度的緊張疲勞等不合理的因素,有利于改善工作設計,優化勞動環境和工作條件,使員工在安全、健康、舒適的環境下工作,最大限度地調動員工的工作興趣,充分激發員工的生產積極性和主動性。4、工作崗位分析是制定有效的人力資源規劃、進行各類人才供給和需求預測的重要前提。每個企業對于崗位的配備和人員安排都要預先制定人力資源規劃,并且要根據計劃期內總的任務量、工作崗位變動的情況和發展趨勢,進行中長期的人才供給與需求預測。工作崗位分析所形成的工作說明書,為企業有效進行人才預測、編制企業人力資源中長期規劃和年度實施計劃提供了重要的前提。5、工作崗位分析是工作崗位評價的基礎
47、,而工作崗位評價又是建立健全企業薪酬制度的重要步驟。因此,可以說,工作崗位分析為企業建立對外具有競爭力、對內具有公平性、對員工具有激勵性的薪酬制度準備了條件。此外,工作崗位分析還能使員工通過工作說明書、崗位規范等人事文件,充分了解本崗位在整個組織中的地位和作用,明確自己工作的性質、任務、職責、權限和職務晉升路線,以及今后職業發展的方向和愿景,更有利于員工“量體裁衣”,結合自身的條件制定職業生涯規劃,精神愉快地投身于本職工作??傊ぷ鲘徫环治鰺o論對我國宏觀社會和經濟發展還是對企業單位的人力資源開發和管理都具有極為重要且不容忽視的作用。工作崗位分析信息的主要來源1、書面資料。在企業中,一般都保存
48、著各類崗位現職人員的資料記錄以及崗位責任的說明,這些資料對工作崗位分析非常有用,如組織中現有的崗位職責、招聘用的廣告等。2、任職者的報告。這是指可以通過訪談、工作日志等方法得到任職者的報告。由于是任職者自己描述所做的主要工作以及是如何完成的,因此很難保證所有的工作方面都能涉及,而且任職者本人所提供的信息難免會有失客觀或者故意弄虛作假。3、同事的報告。除直接從任職者那里獲得有關的資料外,也可以從任職者的上級、下屬等處獲得資料。同事的報告有助于提供一個對比,也有助于彌補僅從任職者那里獲得資料的不足,上級的評價還可檢查結果是否有效。4、直接觀察。到任職者的工作現場進行直接觀察也是一種獲取有關工作信息
49、的方法。盡管崗位分析人員出現在任職者的工作現場對于任職者會造成一定的影響,但這種方法仍能提供一些其他方法所不能提供的信息??冃Э荚u誤差的含義和類型由于績效考評對象與考評方法的多樣性,績效考評的過程中出現各種各樣的問題在所難免。績效考評的正確性、可靠性和有效性,主要受到以下各種問題的制約和影響。(一)分布誤差從理論上分析,員工的工作表現和績效應服從于正態分布,即最好和最差占少數,中等一般的或正常工作水平的員工占大多數。然而,在實際活動中,被考評單位的員工往往出現不服從正態分布的情形,常見的有以下三種。1、寬厚誤差,也稱寬松誤差,即評定結果是負偏態分布,大多數員工被評為優良。究其原因,有幾種可能:
50、這可能是因為評價標準過低造成的;主管為了緩和關系,避免沖突和產生對抗,給下屬過高的評價;采用了主觀性很強的考評標準和方法;在考評中曾與被考評者反復多次進行溝通“護短”心理,為了避免本單位不光彩事情的擴散,擔心如不良記錄人員過多,會“砸牌子”,影響本部門的聲譽;對那些已經付出很大努力的員工進行鼓勵,或希望提高那些薪資水平低的員工的薪酬待遇;“水至清則無魚,人至察則無徒”,認為考評過于嚴格和精確不利于激勵員工盡量避免產生長久的、消極的影響,如怕影響員工今后的提升;對那些一貫優秀的業務骨干,即使他們有一定的失誤,也要予以保護??荚u結果過松過寬,容易使低績效的員工滋生某種僥幸心理,持有“蒙混過關”的心
51、態,不僅不利于組織的變革和發展,容易形成狹隘的內部保護主義的錯誤傾向,更不利于促進個人績效的改進和提高,特別容易使那些業績優秀的員工受到傷害。2、考評結果過于苛刻,對組織來說,容易造成緊張的氛圍;對個體來說容易增加工作壓力,渙散員工的士氣和斗志,降低工作的滿意度,不利于調動業務骨干的積極性、主動性和創造性。3、集中趨勢和中間傾向,也稱居中趨勢,即評定結果相近,都集中在某一分數段或所有的員工被評為“一般”,使被考評者全部集中于中間水平,或者說是平均水平,沒有真正體現員工之間實際績效存在的差異。這往往是評定標準不明確或主管在評定工作中的平均心理造成的。這種考評結果容易造成績效管理的扭曲,出現“好人
52、不好、強人不強、弱者不弱”,某些人考評結果偏高,而某些人偏低??朔植颊`差的最佳方法就是“強迫分布法”,即將全體員工從優到劣依次排列,然后按各分數段的理論次數分布分別給予相應評分。(二)暈輪誤差暈輪誤差也稱暈輪效應、暈圈錯誤、光環效應,是指在考評中因某一個人格上的特征掩蔽了其他人格上的特征。例如,某考評者特別注重“交往能力”這一評價要素,因而他對“交往能力”很強的人有好感,在其他評定要素的判斷上也容易給出很高的評分。再如,某一公司行政部經理認為“儀表工裝整潔”是考評體系中一個重要因素,當考評一個極不注重儀表整潔的下屬時,他不僅在這一項給該下屬打了一個最低分,還有意或無意地殃及其他項目,使所有評
53、價項目評分處于低水平,與該下屬的實際績效極不相符;而如果該下屬是一個非常整潔且注重儀表的人,則可能會得到完全相反的考評結果。這種效應在評定工作中的主要表現是考評者往往帶著某種成見,或者憑著片面的印象來評定員工績效。這種誤差主要是缺乏明確、詳盡的評價標準,或考評者沒能按照評價標準進行評定造成的。糾正這種誤差的方法是:一是建立嚴謹的工作記錄制度;二是評價標準要制定得詳細、具體、明確;三是對考評者進行適當培訓,端正考評者的認識,提高考評的技術水平,或者將評價結果與實際績效的誤差大小作為對考評者評價的重要內容。(三)個人偏見個人偏見也稱個人偏差、個人偏誤,即基于被考評者個人的特性,如年齡、性別、宗教、
54、種族、出身、地域等方面的差異,因考評者個人的偏見或者偏好的不同所帶來的評價偏差。這種偏差有時有利于受評人,有時則不利于受評人。例如,有些人不喜歡外露鋒芒或過于沉默寡言的人,有些則不喜歡外地人或女性,那么在評分時,不論他們的表現多好,分數往往偏低。目使有客觀的績效衡量標準,即使這些“不討人喜歡”的人表現得再好,也往往比表現相同的人所得的評分要低。目前尚無好的方法來預測這種偏差會給績效評價帶來多大影響。(四)優先和近期效應優先效應,是指考評者根據下屬最初的績效信息,對其考評期內的全部表現作出的總評價,以前期的部分信息替代全期的全部信息,從而出現了“以偏概全”的考評偏差。近期效應,是指考評者根據下屬
55、最近的績效信息,對其考評期內的全部表現作出的總評價,以近期的部分信息替代全期的全部信息,從而出現了“以近代遠”的考評偏差。上述兩種偏差,主要的欠缺是所依據的有關績效的信息,“一前一后”都是被考評者局部性的信息(數據資料)信息資料的局部性、片面性影響了績效考評的正確性和準確性。要克服糾正這兩種偏差,要求所有的考評者必須掌握全面的數據資料,不僅在事前注意了解相關資料,在事中、事后也要掌握翔實的數據資料,依據全面真實的信息,根據績效標準進行科學系統的考評評價。(五)自我中心效應這種誤差表現為考評者按照自己對標準的理解進行評價,或按照自己認為恰當的標準進行評價,因而偏離了評價標準。具體表現有兩類情況。
56、是對比偏差,即考評者按照自己的標準尋找被考評者與其不同的方面進行評定。當考評者對下屬進行考評時,如果根據自己心目中假設,更傾向于進行不同表現的人員比較時,就會產生對比偏差。例如,對乙員工進行考評時,如果前一個被考評者甲員工被認為是表現“差”的人,那么,如果乙員工雖然表現一般,但考評者卻可能給出很高的評分;而與被考評者認為是“表現突出”的人進行比較時,一般水平的員工有可能被評定為“較差”表現的人。二是相似偏差,即考評者按照自己的標準尋找被考評者與其相同的方面進行評價。當考評者在評價過程中,如果根據自己心目中的假設,更傾向于進行相同表現的人員比較時,就會產生相似偏差。例如,考評者認為某人是員工中的
57、模范,這人就成為考評者依據,凡是與“榜樣”相似的人員都可能得到很高的評分;反之,考評者心目中某人是“極差”的,則與其相似的人員就可能有“極差”的表現評定。(六)自我中心效應誤差的原因與暈輪誤差相同,因此糾正的方法也相同。后繼效應后繼效應也稱記錄效應,即被考評者在上一個考評期內評價結果的記錄,對考評者在本考評期內的評價所產生的作用和影響。其原因是:考評者未能認真地按照評價標準,而受上期考評記錄的影響,沒有對每個員工獨立地進行每一次的評價??朔姆椒ㄊ牵柧毧荚u者一次只評價全體員工績效的某一個方面,然后評價另一個方面,最后將每個員工的所有評價結果匯總起來。(七)評價標準對考評結果的影響工作績效評價
58、標準的科學性、系統性和精確程度對考評方法即工具運用和考評的結果,具有重要的影響和制約作用??冃Э荚u標準不明確、不清楚、不規范是考評工具失常的主顧客觀原因。例如,圖解式評價量表中所列舉的評價標準,表面上看是比較詳細和具體的,但實際上由于各個評價因素和優良差劣的分級是完全開放的,何種最優,何種最差,完全取決于考評者控制,因此,很可能生成不合理、不公正的考評結果。而有些評價標準就避免了此類問題的發生,如合成考評方法的應用標準,就對各個評定項目作了具體的描述,不但有效地保證了考評內容的連貫性,使考評者明確了考評的指標及其內涵,還能使考評者更清晰地解釋和說明評價的結果。總之,評價標準的不明確是影響考評結
59、果的客觀原因,而上述所介紹的績效考評中常見的誤差和偏誤,基本上都屬于主觀性的,即由考評者主觀方面的因素造成的。績效考評的程序與流程設計(一)績效考評的程序績效考評的程序主要有“自上而下”和“自下而上”兩種?!白陨隙隆敝饕窍却_定上級部門的績效結果,然后對員工的績效進行評價;而“自下而上”則是先對員工績效進行評價,然后匯總形成部門乃至整個企業的績效結果??冃Э荚u的程序可以采用兩種方法進行設計。1、“自上而下”的績效考評。組織會根據一些組織原則劃分成若干層次和數量的群體,群體又由具體的員工組成。對應不同層面的工作活動主體,相應也就產生不同層面的績效。各個層面之間的績效并不是孤立存在的,而是相互關
60、聯的一個完整的績效系統,因此組織績效、群體績效以及個人績效之間具有相互牽引、相互支持的作用?;诖?,在評價一個員工的績效優劣與否時,必須要考慮其所在群體乃至更高層級的績效結果,包括以下具體程序。(1)對單位績效進行考評?!白陨隙隆钡姆椒ㄊ紫刃枰獙M織或群體績效進行定位,由于組織或群體的績效范圍比較廣,為了有效進行衡量,需要對關鍵績效指標進行甄選,選擇最關鍵、最核心的指標進行評價。就某種程度而言,單位的績效就是單位主管領導的業績,因為領導必須對本單位的績效負責,這也是績效體系設計的一般做法,稍有差別的是有時還要對領導的能力和態度指標進行評價,這些績效內容與單位績效是有區別的。(2)對單位內部員
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