1、2019年6月20日，某區(qū)稅務(wù)局交通運(yùn)輸管理稅務(wù)所為防止稅款流失，在通往某鐵礦的公路上進(jìn)行稅收檢查，查堵逃稅車輛，個(gè)體營運(yùn)車主王某駕車路經(jīng)此處，稅務(wù)檢查人員將其攔住，兩名身著稅服的人員向王某出示檢查證，并講明實(shí)施檢查的意圖。年初以來一直未申報(bào)納稅的王某懼怕檢查，趁其他稅務(wù)人員不備，突然啟動(dòng)汽車，企圖逃離現(xiàn)場，因路障被迫停車。隨即追來的稅務(wù)人員檢查認(rèn)定王某未按期申報(bào)納稅，向王某填發(fā)了“限期納稅通知書”和“查封扣押證”，將王某的汽車扣押，停放在稅務(wù)所院內(nèi)，要王某補(bǔ)繳上半年稅款5 400元。王某四處托人說情均被拒絕。此間王某汽車的后備輪胎被盜。請(qǐng)問：該稅務(wù)所在此案中的執(zhí)法存在哪些問題？ 案例引入任務(wù)

2、三 稅務(wù)檢查稅務(wù)檢查的方法稅務(wù)檢查的內(nèi)容稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅務(wù)檢查中的職責(zé)稅務(wù)檢查的形式被檢查人的義務(wù)（一）檢查納稅人履行納稅義務(wù)的情況、（二）檢查納稅人遵守財(cái)務(wù)、 會(huì)計(jì)制度的情況（三）檢查稅務(wù)人員執(zhí)行稅收征管制度的情況（四）了解納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況多選題：根據(jù)稅收征收管理法律制度的規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)在實(shí)施稅務(wù)檢查時(shí)，可以采取的措施有（）A.檢查納稅人會(huì)計(jì)資料B.檢查納稅人貨物存放地的應(yīng)納稅商品C.檢查納稅人托運(yùn)、郵寄應(yīng)納稅商品的單據(jù)、憑證D.經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，查詢納稅人在銀行的存款賬戶答案：ABCD 重點(diǎn)檢查分類計(jì)劃檢查集中檢查臨時(shí)檢查專項(xiàng)檢查1.全查法與抽查法現(xiàn)場檢查法與調(diào)賬檢查法審閱法、 核對(duì)法、 外

3、調(diào)法35.4.66.順查法與逆查法比較分析法與控制計(jì)算法盤存法與交叉稽核法2.責(zé)成提供資料權(quán)場地檢查權(quán)詢問權(quán)交通郵政檢查權(quán)查賬權(quán)12435存款賬戶檢查權(quán)6【注意】不能進(jìn)入生活場所。【注意】稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查稅務(wù)違法案件時(shí)，對(duì)與案件有關(guān)的情況和資料，可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。（同發(fā)票檢查）單選題：稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅務(wù)檢查時(shí)，遇有征管法規(guī)定的特殊情況的，經(jīng)（ ）批準(zhǔn)，可以將納稅人、扣繳義務(wù)人當(dāng)年的賬簿、記賬憑證、報(bào)表和其他有關(guān)資料調(diào)回檢查，但是稅務(wù)機(jī)關(guān)必須在（ ）內(nèi)退還。A、縣以上稅務(wù)局（分局）局長，30日B、縣以上稅務(wù)局（分局）局長，三個(gè)月C、設(shè)區(qū)的市、自治州以上稅務(wù)局局長，30日D、設(shè)區(qū)的市、自治

4、州以上稅務(wù)局局長，三個(gè)月答案：C【答案】對(duì)判斷題：稅務(wù)機(jī)關(guān)派出的人員進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí)，必須出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書，并有責(zé)任為被檢查人保守秘密。（ ）1.納稅人、扣繳義務(wù)人必須接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的稅務(wù)檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱瞞。2.稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行稅務(wù)檢查，向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查納稅人、扣繳義務(wù)人和其他當(dāng)事人與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的情況時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人有義務(wù)向稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)提供有關(guān)資料及證明材料。 課前案例解析（1）超越權(quán)限執(zhí)法。根據(jù)稅收征管法第54條規(guī)定，很顯然，稅務(wù)機(jī)關(guān)上路攔車檢查超越了稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)限。行政處罰的原則規(guī)定，“法定主體行使處罰權(quán)時(shí)，

5、必須遵守法定的職權(quán)范圍，不得越權(quán)或?yàn)E用職權(quán)”。（2）執(zhí)法程序違法。根據(jù)稅收征管法第38條規(guī)定，“如果納稅人不能提供納稅擔(dān)保，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列稅收保全措施”。很顯然，稅務(wù)所未經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長批準(zhǔn)而實(shí)施的稅收保全措施，是不符合法定程序。行政處罰的原則規(guī)定，“沒有法定依據(jù)或不遵守法定程序的，行政處罰無效”。（3）扣押程序不全。根據(jù)稅收征管法47條規(guī)定，“稅務(wù)機(jī)關(guān)查封商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)時(shí)，必須開付清單”。稅務(wù)所扣押汽車未向納稅人開付收據(jù)，扣押程序不全。（4）檢查手續(xù)不全。根據(jù)稅收征管法59條規(guī)定，“稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查時(shí)未出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書的，被檢查人有權(quán)拒絕檢查。（5）稅務(wù)機(jī)關(guān)未妥善保管好被扣押物品。（6）使用文書錯(cuò)誤。根據(jù)稅收征管法