1、公開招標項目名稱稱：佛山山市順德德區體育育彩票管管理中心心體育彩彩票專管管員管理理服務及及即開票票配送服服務外包包資格采采購項目目項目編號號：08809-14441SDDG333A222/011 廣東華華倫招標標有限公公司編制制 發布日日期：二二一四四年十月目 錄TOC o 1-4 h z HYPERLINK l _Toc400630210 第一部分分 投標標邀請函函 PAGEREF _Toc400630210 h 3 HYPERLINK l _Toc400630211 投標邀請請函 PAGEREF _Toc400630211 h 4 HYPERLINK l _Toc400630212 第二部

2、分分 采購購項目內內容 PAGEREF _Toc400630212 h 6 HYPERLINK l _Toc400630213 一、投標標人資格格 PAGEREF _Toc400630213 h 7 HYPERLINK l _Toc400630214 二、采購購項目服服務要求求 PAGEREF _Toc400630214 h 7 HYPERLINK l _Toc400630215 第三部分分 投標標人須知知 PAGEREF _Toc400630215 h 23 HYPERLINK l _Toc400630216 一、概念念釋義 PAGEREF _Toc400630216 h 24 HYPERL

3、INK l _Toc400630217 二、招標標文件說說明 PAGEREF _Toc400630217 h 25 HYPERLINK l _Toc40066302218 三、投投標文件件說明 PAGEREF _Toc400630218 h 26 HYPERLINK l _Toc400630219 四、開標標、評標標及定標標 PAGEREF _Toc400630219 h 30 HYPERLINK l _Toc400630220 五、評審審結果確確定 PAGEREF _Toc400630220 h 32 HYPERLINK l _Toc400630221 六、評標標方法、步驟及及標準 PAGE

4、REF _Toc400630221 h 35 HYPERLINK l _Toc400630222 第四部分分 合同同書格式式 PAGEREF _Toc400630222 h 38 HYPERLINK l _Toc400630223 第五部分分 投標標文件格格式 PAGEREF _Toc400630223 h 49 HYPERLINK l _Toc400630224 投標文件件資料清清單 PAGEREF _Toc400630224 h 51 HYPERLINK l _Toc400630225 一、自查查表 PAGEREF _Toc400630225 h 52 HYPERLINK l _Toc40

5、0630226 二、資格格性文件件 PAGEREF _Toc400630226 h 54 HYPERLINK l _Toc400630227 三、商務務文件 PAGEREF _Toc400630227 h 60 HYPERLINK l _Toc4006302228 四、技技術文件件 PAGEREF _Toc400630228 h 64投標邀請請函投標邀請請函各投標人人： 廣廣東華倫倫招標有有限公司司受佛山山市順德德區體育育彩票管管理中心心委托，現就以以下項目目，采用用公開招招標的方方式進行行招標。歡迎符符合資格格要求的的投標人人參加投投標。項目名稱稱：佛山山市順德德區體育育彩票管管理中心心體育

6、彩彩票專管管員管理理服務及及即開票票配送服服務外包包資格采采購項目目項目編號號：08809-14441SDDG333A222/011服務內容容：體育彩彩票專管管員服務務外包資資格采購預算算：人民幣91.3萬元元獲取招標標文件的的時間、地點、方法及及招標文文件售價價：時間：22014年10月23日至至20114年11月5日（公公休節假假日除外外）地點：佛佛山市順順德區大大良沿江江北路1121號號建設大大廈200樓 CCD區方法：憑憑投標人人的工商商營業執執照副本本（提供供年審證證明材料料）復印印件(加加蓋公章章)購買買招標文件件售價：3000元人民民幣/套套，售后后不退。如需郵郵寄招標標文件，請

7、另付付特快專專遞費用用人民幣幣60.00元元。款以以獨立投投標人的的名義匯匯入到指指定賬戶戶后，招招標代理理機構即即向投標標人發出出招標文文件。通通過郵寄寄方式發發出的以以郵遞部部門送達達的時間間為準，招標代代理機構構對郵件件送達延延誤、損損壞、丟丟失、毀毀滅等情情形不負負任何責責任。投標截止止時間、開標時時間及地地點：遞交投標標文件時時間：220144年11月12日14時 - 114時330分（北京時時間）投標截止止及開標標時間：20114年11月12日14時330分（北京時時間）遞交投標標文件及及開標地地點：佛佛山市順順德區大大良沿江江北路1121號號建設大大廈200樓 CCD區請潛在投投

8、標人隨隨時關注注以下招招標信息息公告網網址，以以免錯漏漏重要信信息：廣東省政政府采購購網（ HYPERLINK htttp:/ htttp:/n）佛山市公公共資源源交易網網（htttp:/n）華倫招標標網（ HYPERLINK / hhttpp:/wwww.gddhuaalunn.coom）采購人、招標代代理機構構的名稱稱、地址址及聯系系方式：采購人名名稱：佛佛山市順順德區體體育彩票票管理中中心聯系電話話：盧先生（07557-22222211009）招標代理理機構名名稱：廣廣東華倫倫招標有有限公司司地址：廣廣州市廣廣仁路11號廣仁仁大廈66樓聯系電話話：黃小小姐(007577-22233229

9、033)、袁袁先生（0200-83317222900）傳真：007577-22233229011郵編：55283300戶名：廣廣東華倫倫招標有有限公司司順德分分公司開戶銀行行：廣東東順德農農村商業業銀行股股份有限限公司大大良聚龍龍分理處處賬號：880111010000554077942240財務聯系系人：程程小姐（07557-22233329002） 廣東華華倫招標標有限公公司 二一四年十月二十三日采購項目目內容一、投標標人資格格1.1 投標人人必須符符合中中華人民民共和國國政府采采購法第二十十二條的的規定。1.2 投標人人必須是是中華人人民共和和國境內內注冊的的，具有有獨立法法人資格格的合法

10、法經營單單位，且且具有從從事本項項目的經經營范圍圍和能力力。1.3 本項目目不接受受聯合體體投標。二、采購購項目服服務要求求2.1 項目概概況（一）順順德體育育彩票管管理中心心（以下下簡稱“順德體體彩中心心”）根據據廣東東省體育育彩票專專管員管管理暫行行辦法（詳見見：附件件1），廣東省省體育彩彩票專管管員（以以下簡稱稱“專管員員”）是指指通過省省或順德德體彩中中心培訓訓、考核核，經省省體育彩彩票管理理中心批批準，專專職從事事電腦體體育彩票票銷售網網點（以以下簡稱稱“網點”）服務務的工作作人員。（二）根根據順德德體育彩彩票管理理中心要要求組織織實施順順德地區區的即開開票配送送業務，主要業業務包括

11、括：地區區網點即即開票配配送及即即開票業業務的監監督、培培訓、指指導；網網點日常常耗材物物資和倉倉儲管理理及配送送；網點點即開票票配送管管理系統統的開發發和維護護等。（三）佛佛山市順順德區的的專管員員工作業業務和即即開票配配送業務務外包給給1個供供應商承承接。2.2 人員配配置要求求2.2.1專管管員工作作職責（一）專專管員是是順德體體彩中心心實現銷銷售渠道道管理職職能的輔輔助性的的承擔事事務性和和服務性性工作的的執行團團隊，主主要負責責管片內內網點建建設及對對網點銷銷售管理理、宣傳傳營銷等等工作的的日常巡巡查、指指導、培培訓、協協調和服服務，包包括：1、管理理指導：負責對對網點宣宣傳國家家關

12、于彩彩票的方方針政策策、法律律法規及及各級彩彩票機構構的工作作決策和和部署，指導網網點開展展銷售工工作；2、協調調溝通：負責加加強各級級彩票機機構和網網點之間間的溝通通各聯絡絡，增強強體彩管管理隊伍伍和銷售售隊伍的的凝聚力力和向心心力；3、決策策參考：負責對對彩票市市場各類類信息進進行收集集、整理理，并及及時向各各級體彩彩管理機機構反饋饋；4、營銷銷策劃：負責按按照彩票票管理機機構的工工作部署署，指導導網點開開展營銷銷、促銷銷活動及及為提升升網點銷銷售，主主動在轄轄區網點點內策劃劃及組織織特色營營銷、促促銷活動動；5、拓展展規劃：負責協協助銷售售管理機機構科學學規劃轄轄區內銷銷售網點點布局，并

13、為新新渠道拓拓展提出出建議和和決策參參考；6、日常常巡查：負責對對轄區內內網點進進行日常常行為規規范（包包括銷售售資金安安全、網網點銷售售情況、網點內內外形象象、網點點走勢圖圖、獎池池信息、中獎信信息等資資信公告告的及時時性等）的巡查查、監督督、管理理和服務務工作；7、網點點培訓：負責對對轄區內內網點進進行彩票票知識、彩票營營銷、游游戲規則則、投注注技巧、終端機機操作等等的培訓訓與指導導；8、網點點勘察：負責對對轄區內內網點新新建、變變更、撤撤銷的現現場勘察察及相關關業務流流程的操操作與指指導；負負責新建建網點的的裝修指指導與驗驗收工作作；9、資料料派發：負責協協助和配配合好網網點銷售售月報、

14、宣傳海海報、DDM單、熱敏紙紙、投注注單及其其它宣傳傳物料的的派發工工作，并并檢查網網點資料料、物料料到位和和使用情情況；10、技技術維護護：負責責協助網網點做好好銷售終終端機、通訊網網絡故障障等的排排除于維維修工作作；11、信信息更新新等網點點管理及及服務工工作：負負責網點點基礎信信息（網網點編號號、地址址、聯系系電話、業主、銷售員員信息等等）錄入入及信息息變化的的及時更更新工作作；12、其其它：完完成上級級交辦其其他臨時時的工作作。（二）專專管員工工作實施施過程中中，如需需增加、減少或或調整專專管員工工作職責責的，由由順德體體彩中心心與專管管員工作作外包承承接團隊隊協商解解決并簽簽訂補充充

15、協議予予以確認認。2.2.2專管管員的招招聘（一）專專管員應應符合以以下基本本條件：年齡335 周周歲（含含）以下下；身體體健康；大學專專科（含含）以上上學歷；外形無無明顯缺缺陷；具具有良好好的語言言表達、人際交交往及協協調溝通通能力；熟悉計計算機操操作。（二）專專管員的的資格條條件審核核在省、順德體體彩中心心的統一一安排、監督、指導下下開展，具體招招聘工作作由外包包承接團團隊組織織實施。（三）專專管員按按職數配配置標準準由外包包承接團團隊實行行公開招招聘，面面向社會會發布公公開招聘聘信息，嚴格公公開招考考，通過過筆試和和面試相相結合的的形式公公平競爭爭，擇優優錄取。（四）專專管員招招聘的基基

16、本程序序：1.公告告：招聘聘公告根根據省體體彩中心心提供的的范本擬擬定，招招聘信息息必須向向社會公公開發布布。2.筆試試：經審審查符合合報名資資格條件件且在截截止時間間內報名名的人員員均可參參加筆試試。筆試試由省體體彩中心心統一出出題，統統一考試試時間。3.面試試：參加加面試人人員根據據筆試成成績按比比例由高高到低確確定。參參加面試試人員和和招聘崗崗位的比比例不小小于3：1。面面試的時時間由省省體彩中中心統籌籌安排，考評組組由省、順德體體彩中心心共同組組成。面面試的評評分表格格、內容容和標準準由省體體彩中心心統一制制定。4.錄取取：參加加應聘人人員的綜綜合成績績由筆試試成績和和面試成成績兩部部

17、分組成成，其中中筆試成成績占660%，面試成成績占440%，原則上上按綜合合成績由由高到低低確定錄錄取人員員。錄取取人員初初定后將將名單及及面試表表格、綜綜合成績績計算等等原始資資料和記記錄報省省體彩中中心備案案。5.培訓訓：對確確定錄取取的專管管員，由由省體彩彩中心委委托的團團隊在順順德體彩彩中心進進行任前前培訓。6.試用用：培訓訓結束后后開始，專管員員進入試試用階段段。試用用期限根根據國家家有關法法律法規規和外包包團隊的的實際情情況確定定。試用用完畢后后進行考考核，考考核合格格的經省省體彩中中心批準準后予以以正式錄錄用，發發放聘書書和胸牌牌，專管管員方可可正式上上崗。7.正式式錄用：正式錄

18、錄用上崗崗的專管管員，納納入專管管員管理理系統備備案。備備案專管管員將參參加省體體彩中心心組織的的集中培培訓，培培訓考試試不合格格不能達達到專管管員工作作要求的的，外包包團隊不不得聘為為專管員員。（五）由由于專管管員離職職、網點點增加等等原因需需要擴充充專管員員，需先先將擬增增招專管管員數量量上報省省體彩中中心審批批后，再再根據上上述流程程進行專專管員資資格條件件審核，保證全全省專管管員任職職的統一一規范。2.2.3專管管員日常常管理（一）順順德體彩彩中心負負責全市市專管員員的管理理工作，外包承承接團隊隊在順德德體彩中中心的統統一管理理下具體體負責所所管轄片片區的專專管員工工作。（二）專專管員

19、納納入“廣東省省體育彩彩票專管管員工作作管理系系統”（下稱稱“系統”）管理理，專管管員系統統工作記記錄是考考核專管管員工作作的重要要指標。（三）專專管員每每月對轄轄區內每每一個網網點的服服務巡查查不得少少于1次次，專管管員每月月下網點點服務總總次數不不得少于于網點總總數量的的1.55倍次；專管員員必須按按規范要要求做好好每日主主要工作作情況的的系統錄錄入與填填報，錄錄入與填填報時間間與實際際工作時時間相差差不得超超過1天天，否則則視為無無效工作作日。（四）外外包承接接團隊要要選擇業業務能力力強、綜綜合素質質高、具具有一定定管理能能力的業業務骨干干專職負負責專管管員管理理工作。每個運運營團隊隊應

20、配備備至少11名專管管員專職職管理人人員。（五）外外包承接接團隊應應嚴格按按照省中中心廣廣東省體體育彩票票專管員員管理暫暫行辦法法、20113年廣廣東省體體育彩票票專管員員月度考考核實施施方案（詳見見：附件件2）等等有關規規定的要要求，結結合各自自實際，制定各各自團隊隊的專管管員管理理制度和和專管員員工作規規范（包包括：專專管員開開展工作作的具體體內容、程序和和標準；對專管管員履行行職責的的詳細規規定、限限制和要要求；對對專管員員進行考考核的依依據），報順德德體彩中中心審核核通過后后，作為為開展日日常工作作、實施施管理、培訓和和考核，以及順順德體彩彩中心對對其進行行監督檢檢查的依依據。（六）外

21、外包承接接團隊對對專管員員應根據據工作需需要有針針對性的的開展日日常培訓訓，以保保持和提提高專管管員的業業務能力力。專管管員的日日常培訓訓和考試試由順德德體彩中中心有關關業務部部門統一一安排和和主持。（七）順順德體彩彩中心負負責全市市市區專專管員的的日常監監督工作作。省中中心對將將直接對對全省專專管員工工作進行行抽查。專管員員工作的的監督采采取工作作記錄抽抽查、電電話回訪訪、投訴訴核實、現場檢檢查等形形式進行行。專管員考考核采取取“雙向結結合”（即中中心考核核與網點點考核相相結合）、“量化打打分”的方式式進行。考核內內容主要要包括：管片銷銷量增長長情況；專管員員按工作作規范完完成日常常工作情情

22、況；網網點對專專管員的的滿意程程度；網網點對專專管員的的投訴情情況。全省專管管員考核核實施辦辦法由省省中心制制定并發發布，順順德體彩彩中心對對全市市市區專管管員進行行日常考考核。考核結果果與專管管員績效效獎勵掛掛鉤。（八）外外包承接接團隊須須按照職職數配置置，配備備足額的的經考核核合格的的專管員員，專管管員不得得兼任其其它職務務。因故故需增加加名額或或出現名名額空缺缺時，外外包承接接團隊須須在指定定時限內內補足名名額至符符合職數數配置要要求。（九）專專管員與與外包承承接團隊隊建立勞勞動合同同關系，外包承承接團隊隊承擔專專管員的的工資、福利、勞動保保險、工工傷等所所有責任任。勞動動合同須須報順德

23、德體彩中中心備案案。2.2.4禁止止行為專管員外外包承接接團隊及及其所屬屬人員不不準有以以下行為為：（一）在在專管員員外包政政府采購購項目中中串通投投標。（二）向向其他單單位（法法人）或或個人轉轉包服務務。（三）合合作期或或任職期期內在其其管轄服服務區內內開設電電腦體育育彩票網網點，或或變相以以他人名名義在其其管轄服服務區內內開設電電腦體育育彩票網網點。（四）向向網點業業主、銷銷售員等等收取“紅包”、有價價證券或或任何形形式的勞勞務費用用。（五）虛虛報專管管員名額額或在專專管員人人數達不不到職數數配置要要求時，未按規規定補足足。（六）其其它有損損體育彩彩票聲譽譽、名譽譽的行為為。2.3即即開票

24、配配送內容容1、即開開型彩票票的押運運搬卸：從廣東東省體育育彩票管管理中心心即開票票倉庫到到順德體體彩中心心的即開開型彩票票存放倉倉庫，再再到銷售售點領取取中的各各環節運運輸壓運運、彩票票搬卸服服務。2、即開開型彩票票的倉存存管理：順德體體彩中心心的即開開型彩票票存放倉倉庫的日日常進出出票的登登記、錄錄入、管管理等相相關的倉倉務管理理工作。3、即開開型彩票票的銷售售分析：通過先先進的管管理系統統將各類類的即開開票數據據，有效效地、科科學地結結合，實實時地反反映出市市場情況況，并定定期（每每月、每每年）編編制即即開票銷銷售管理理服務情情況報告告交順順德體彩彩中心。4、即開開型彩票票的兌獎獎處理：

25、根據順順德體彩彩中心兌兌獎相關關規定,配合順順德體彩彩中心進進行兌獎獎票的回回收工作作。5、即開開型彩票票的送票票上門：銷售點點按送票票周期根根據自身身的實際際需要提提出送票票要求，在約定定的時間間內免費費送票上上門。6、彩票票資料的的上門配配送：銷銷售點按按送票周周期根據據自身的的實際需需要提出出配送要要求或順順德體彩彩中心要要求進行行配送的的宣傳資資料，在在約定的的時間內內免費上上門配送送。2.4其其他要求求1、在順順德區內內沒有辦辦公場地地和倉儲儲場地的的中標供供應商，必須在在簽訂合合同后，15個個工作日日內完成成辦公場場地和倉倉儲場地地的租賃賃及備案案工作，辦公及及倉儲場場地面積積不得

26、少少于1220平方方米。2、專管管員的薪薪酬待遇遇總額不不得低于于月均330000元，并并須在勞勞動合同同中注明明。中標標供應商商負責專專管員的的工資、福利、勞動保保險、工工傷等所所有責任任，并須須在勞動動合同中中注明，勞動合合同須報報順德體體彩中心心備案。3、根據據廣東東省體育育彩票專專管員管管理暫行行辦法和電腦腦型網點點業務管管理專業業化服務務的要求求，每440至550個網網點（不不得超過過50個個網點）須配11名專管管員。如如網點數數量增加加，則須須按比例例相應增增加專管管員數量量。（專專管員團團隊可多多配1名名專職專專管員督督導和11名專職職督導助助理。原原則上不改變專專管員人人員現狀

27、狀，專管管員人員員變動必必須由順順德體彩彩中心審審核確認認）4、本次次項目中中標供應應商在服服務合同同期內，除提供供網點業業務管理理服務外外，還需需提供相相關咨詢詢服務，以促進進體育彩彩票事業業的發展展和彩票票的銷售售量。5、中標標供應商商必須承承擔一切切與專管管員招聘聘及培訓訓等相關關的一切切費用。6、汽車車、相機機、服裝裝、胸牌牌、GPPS定位位儀等必必需設備備，中標標供應商商必須按按需配置置，并承承擔相關關費用。服裝、胸牌款款式由省省體彩中中心統一一制定，中標供供應商按按專管員員數量購購置服裝裝及胸牌牌。7、中標標供應商商的客服服務應每每周7日日不間斷斷，服務務電話線線路不少少于2條條，

28、客戶戶投訴應應24小小時內處處理完畢畢。8、中標標供應商商根據順順德體彩彩中心要要求開發發和維護護配票管管理系統統，系統統應可實實現網點點的自助助訂票、銷售查查詢、專專管員服服務查詢詢等服務務功能。9、中標標供應商商投入到到本項目目的管理理人員應應具備體體育彩票票服務工工作經驗驗。10、按按國家規規定應由由中標人人繳納的的各種費費用，已已包含在在合同價價內，由由中標人人向有關關部門交交付。2.5退退出機制制（一）對對外包承承接團隊隊進行定定期考核核。連續續兩次考考核不合合格的，予以警警告；連連續三次次考核不不合格且且不能在在指定期期限整改改的，解解除合同同、予以以清退。（二）管管片出現現安全問

29、問題的，暫停團團隊運營營，待調調查核實實、分清清責任后后再作進進一步處處理，經經確認主主要責任任在承接接團隊的的，解除除合同、予以清清退，并并追究相相應法律律責任。（三）專專管員有有下列情情況之一一的，外外包承接接團隊應應予解聘聘，并收收回聘書書和胸牌牌：1. 試試用期間間被證明明不符合合錄用條條件；2. 嚴嚴重違反反體育彩彩票機構構規章制制度；3. 嚴嚴重失職職，營私私舞弊、給體育育彩票機機構造成成重大損損失；4. 連連續3個個月考核核不及格格或連續續3個月月全省專專管員考考核排名名都均在在末位55%以內內及年度度考核不不合格，不能勝勝任專管管員工作作；5. 出出現本采采購文件件所列禁禁止行

30、為為；6. 被被依法追追究刑事事責任。（四）專專管員考考核及外外包承接接團隊退退出的具具體辦法法根據省省體彩中中心制定定的專管管員考核核實施辦辦法由順順德體彩彩中心電電腦彩票票業務部部門擬定定，經順順德體彩彩中心領領導班子子審議通通過后實實施。2.5提提前終止止如因法律律、法規規、政策策導致專專管員工工作業務務及即開開票配送送業務不不得外包包給專業業運營團團隊的，順德體體彩中心心與外包包給專業業運營團團隊所簽簽訂的有有關合同同將予提提前終止止，順德德體彩中中心將按按合同的的實際履履行期間間結算費費用，專專管員的的合同終終止補償償等由外外包承接接團隊承承擔。2.7外外包服務務經費計計算辦法法說明

31、（一）基基本費用用基本費用用包括“專管員員管理服服務費”和“即開票票配送服服務費”兩部分分，兩部部分計算算方法如如下：1、專管管員管理理服務費費按照廣廣東省體體育彩票票專管員員管理暫暫行辦法法內容容為依據據，每月月順德體體彩中心心按廣東東省體育育彩票管管理中心心發布的的“廣東東省體育育彩票專專管員管管理暫行行辦法第五條條【專管管員職數數配備】”的規定定要求對對成交供供應商的的專管員員隊團人人員數量量進行審審查，并并根據審審查確認認的人員員數量支支付成交交供應商商基礎服服務費用用，每個個審查確確認的專專管員每每一個月月的基礎礎服務費費單價為為人民幣幣叁仟元元整（￥30000.000）。如某某專管

32、人人員的“專管員員考核分分數”低于660分，則該人人員當月月基礎費費用按（30000元*80%）計提提（注：“專管員員考核分分數”由省中中心專管管員系統統評出，總分1100分分）。當當順德體體彩中心心審查確確認的專專管員人人員數量量大于規規定要求求的人員員數量時時，順德德體彩中中心按規規定要求求的最高高人員數數量進行行計費，超出的的人員數數量不作作計費。（網點數數量按區區內在售售實體店店數量計計算，同同一地址址有2 臺及以以上銷售售終端的的按一個個網點計計，無銷銷量網點點不計入入。）2、即開開票配送送服務費費按省中心心即開票票月基礎礎銷售傭傭金支付付規定每每月結算算兩次，按全市市體育彩彩票即開

33、開票彩票票銷售總總金額（含全市市即開票票銷售代代表銷售售金額）的1%計提費費用支付付成交供供應商。（二）月月度考評評1、每月月中心對對團隊服服務工作作進行檢檢查評分分。評分分方式為為扣分制制，基本本1000分，根根據檢查查的不合合格項進進行扣減減分及罰罰款。不不合格項項扣減分分及罰款款明細如如下表：序號評估標準準扣分(分/次次)罰款1按照“廣廣東省體體育彩票票網點標標準化經經營考核核辦法”省中心系系統的檢檢查數據據為依據，星星級網點點神秘顧顧客抽查查合格率率低于885%，1020000元2按照“廣廣東省體體育彩票票網點標標準化經經營考核核辦法”省中心系系統的檢檢查數據據為依據，網點平平均分小小

34、于800分1020000元3按照“廣廣東省體體育彩票票網點標標準化經經營考核核辦法”省中心系系統的檢檢查數據據為依據，網點及及格率低低于855%1020000元4所管轄網網點信息息未及時時更新25未能及時時做好市市場信息息反饋工工作26無故不按按要求執執行例會會或中心心安排的的其它會會議或活活動27未按要求求完成中中心安排排的工作作任務58工作期間間的行為為不符合合專管員員行為規規范要求求59偽造服務務單、隱隱瞞或故故意反饋饋不實信信息510未按中心心相關規規定、言言行對體體育彩票票形象造造成負面面影響的的511未按要求求配置充充足的服服務資源源512網點投訴訴、經查查證情況況屬實的的，但未未

35、造成損損失的513網點投訴訴、經查查證情況況屬實的的，但造造成損失失的1014在管理與與服務轄轄區網點點過程中中出現“吃拿卡卡要”等行為為的1015違反其它它工作相相關法規規制度的的行為210016經查實的的人員失失職、營營私舞弊弊行為51002、月度度服務考考核表等級月度考核核得分考核結果果良好80分及及以上無合格60-880分1）口頭頭警告11次不合格60分以以下1）基礎礎服務費費中扣罰罰30000元2）書面面警告，限時整整改（三）專專管員績績效獎勵勵獎勵用于于專管員員績效獎獎金分配配，提高高專管員員的積極極性，體體現專管管員的業務務水平，全年獎勵勵總額不超超過100萬元，按月發發放。獎獎

36、勵在在在考核達達標后的的15個個工作日日內，評評分標準準以廣東東省體彩彩中心系系統的檢檢查結果果為準，憑中標標人的發發票發放放該月獎獎勵。具具體分配配方式由由中標人人自行制制定，體體彩中心心審核確確認，月度評估估內容必必須有以以下要素素：序號月度評估估標準獎勵罰款1星級網點點神秘顧顧客抽查查合格率率85%。2每月管轄轄區域網點點標準化化考核平均均分900分或者者以上3省中心網網點標準準化考核以外外的重點點巡查項項目按要要求完成成并達標標的。序號年度評估估標準獎勵罰款1四、五星星網點合合格數/總網點點數的占占比計算算。占比比15%2按三星以以上網點點合格數數/總網網點數的的占比計計算。占占比50

37、%,；440%占比50%；300%占比40%；3完成網點點建設任任務（四）年年度獎勵勵完成省中中心下達達的最終終年度銷銷售任務務給予中中標人110萬元元的任務務獎勵 (銷售售計算按順順德區內內體育彩票票實體銷銷售網點點銷量計計算) 。年年度獎勵勵在服務務期滿且且經考核核達標后后的155個工作作日內，憑中標標人的發發票一次次性發放放。附件1：廣東省體體育彩票票專管員員管理暫暫行辦法法第一條【目的與與依據】為加強強我省體體育彩票票專管員員隊伍建建設與管管理，保保證各項項工作落落實，促促進我省省體育彩彩票工作作健康穩穩定快速速發展，根據彩票管管理條例例及相相關政策策、法規規，特制制定本辦辦法。第二條

38、【專管員員定義】廣東省省體育彩彩票專管管員（以以下簡稱稱“專管員員”） 是指通通過省或或市體育育彩票管管理中心心培訓、考核，經省體體育彩票票管理中中心批準準，專職職從事電電腦體育育彩票銷銷售網點點（以下下簡稱“網點”）管理理與服務務的工作作人員。第三條【適應范范圍】廣廣東省體體育彩票票管理中中心（以以下簡稱稱“省中心心”），各各市體育育彩票管管理中心心（以下下簡稱“市中心心”）、縣縣（市、區）體體育彩票票管理機機構（以以下簡稱稱“縣級體體彩機構構”）設置置的專管管員均適適用本辦辦法。第四條【專管員員組織管管理形式式】專管管員組織織管理形形式主要要為：服服務外包包、勞務務派遣、直接招招聘、縣縣（

39、市、區）級級體育行行政部門門指定人人員擔任任等四種種形式。各市專專管員組組織管理理形式由由各市中中心研究究確定，報省中中心批準準，區域域專管員員核定人人數100 人以以上或年年銷量44 億元元以上方方可采取取專管員員服務外外包形式式。第五條【專管員員職數配配備】各各市專管管員人數數配置由由省中心心核定，原則上上按每440 個個網點配備備1 名專專管員，不足440 個個網點行行政縣（市、區區）可根根據市場場需要配配備1 名專管管員。11 名專專管員所所管轄的的網點數數原則上上不超過過50 個。第六條【專管員員經費管管理】市市區專管管員經費費管理按按廣東東省體育育彩票專專管員經經費管理理暫行辦辦法

40、執執行，縣縣（市、區）級級專管員員經費在在縣級發發行費中中解決。第七條【專管員員任職條條件】新新聘專管管員年齡齡須在335 歲歲以下，大專以以上學歷歷，熟練練計算機機操作，具有良良好的語語言表達達、人際際交往及及協調溝溝通能力力。第八條【專管員員招聘錄錄用原則則】各級級專管員員必須按按照省中中心要求求實行公公開招聘聘，并通通過筆試試、面試試公平競競爭，擇擇優錄取取，經培培訓、考考試合格格，報省省中心批批準后正正式錄用用，持證證上崗。第九條【專管員員工作職職責】專專管員要要嚴格遵遵守國家家法律法法規和體體育彩票票相關管管理制度度，認真真履行各各項工作作職責，自覺維維護體育育彩票的的合法權權益和良

41、良好社會會形象。專管員員工作職職責主要要包括：1.管理理指導：負責對對網點宣宣傳國家家關于彩彩票的方方針政策策、法律律法規及及各級彩彩票機構構的工作作決策和和部署，指導網網點開展展銷售工工作。2.協調調溝通：負責加加強各級級體彩管管理機構構與網點點之間的的溝通與與聯絡，增強體體彩管理理隊伍與與銷售隊隊伍的凝凝聚力與與向心力力。3.決策策參考：負責對對彩票市市場各類類信息進進行收集集、整理理，并及及時向各各級體彩彩管理機機構反饋饋，為體體彩銷售售決策提提供參考考依據。4.營銷銷策劃：負責按按照彩票票管理機機構工作作部署，指導網網點開展展營銷、促銷活活動及為為提升網網點銷量量，主動動在轄區區網點內

42、內策劃及及組織特特色營銷銷、促銷銷活動。5.拓展展規劃：負責協協助銷售售管理機機構科學學規劃轄轄區內銷銷售網點點布局，并為新新渠道拓拓展提出出建議與與決策參參考。6.日常常巡查：負責對對轄區內內網點進進行日常常行為規規范（包包括銷售售資金安安全、網網點銷售售情況、網點內內外形象象、網點點走勢圖圖、獎池池信息、中獎信信息等資資訊公告告的及時時性等）的巡查查、監督督、管理理與服務務工作。7.網點點培訓：負責對對轄區內內網點進進行彩票票知識、彩票營營銷、游游戲規則則、投注注技巧、終端機機操作等等的培訓訓與指導導。8.網點點勘察：負責電電腦彩票票銷售網網點新建建、變更更、撤銷銷的現場場勘察及及相關業業

43、務流程程操作與與指導；負責新新建網點點的裝修修指導與與驗收工工作；9.資料料派發：負責協協助和配配合做好好網點銷銷售月報報、宣傳傳海報、DM 單、熱熱敏紙、投注單單及其他他宣傳物物料的派派發工作作，并檢檢查網點點資料、物料的的到位和和使用情情況。10.技技術維護護：負責責協助網網點做好好銷售終終端機、通訊網網絡故障障等的排排除與維維修工作作。11.信信息更新新：負責責網點基基礎信息息（網點點編號、地址、聯系電電話、業業主、銷銷售員信信息等）錄入及及信息變變化的及及時更新新工作。12.其其他工作作：完成成上級交交辦的其其他工作作。第十條【專管員員管理】1.專管管員屬性性管理：各市中中心負責責本區

44、域域內專管管員的管管理工作作，省中中心負責責全省專專管員的的監督管管理及相相關業務務培訓、指導。2.專管管員系統統管理規規范：市市區專管管員必須須納入廣東省省體育彩彩票專管管員工作作管理系系統（以下簡簡稱“系統”）管理理；縣區區專管員員逐步納納入系統統管理。專管員員系統工工作記錄錄是考核核專管員員工作的的重要指指標。3.專管管員日常常工作規規范：專專管員每每月對轄轄區內每每一個網網點的服服務巡查查不得少少于1 次，每每月服務務網點總總次數必必須達到到考核實實施方案案的最低低標準，相關工工作記錄錄必須在在規定時時間內做做好系統統錄入與與上報。4.專管管員管理理人員配配備：各各市中心心要選擇擇業務

45、能能力強、綜合素素質高、具有一一定管理理能力的的業務骨骨干負責責專管員員管理工工作。5.專管管員管理理運行機機制：各各級管理理機構要要完善專專管員運運行機制制，建立立、健全全周例會會、月例例會、季季度、年年度通報報或表彰彰等專管管員日常常工作機機制，及及時通報報、解決決問題，促進專專管員工工作高質質、高效效運轉。其中：周例會由由專管員員負責人人組織根根據各市市中心工工作部署署召開，重點通通報專管管員一周周工作情情況及研研究布置置下周工工作任務務；月例例會由市市中心組組織召開開，重點點研究本本地區當當月工作作情況和和下一月月工作部部署，市市中心須須于每月月10 日前向向省中心心上報上上月本地地區

46、專管管員工作作情況，省中心心須于每每月155 日前前向各市市中心通通報全省省專管員員工作情情況；季季度、年年度通報報或表彰彰工作由由省中心心負責組組織實施施。第十一條條【專管管員禁止止行為】（一）專專管員及及服務外外包方不不得擅自自向其他他單位（法人）或個人人轉包服服務。（二）專專管員及及服務外外包方在在任職或或合作期期內不得得在其管管轄服務務區內開開設電腦腦體育彩彩票網點點，或變變相以他他人名義義在其管管轄服務務區內開開設電腦腦體育彩彩票網點點。（三）專專管員及及服務外外包方不不得以任任何形式式擅自向向網點業業主、銷銷售員等等收取勞勞務費用用。第十二條條【專管管員監督督與考核核】省中中心依據

47、據本辦法法制定每每年度全全省專管管員考核核實施方方案，市市中心根根據省中中心考核核實施方方案制定定本地區區專管員員考核實實施細則則。第十三條條【專管管員薪酬酬】為充充分調動動專管員員工作積積極性，全省專專管員薪薪酬實行行績效管管理。專專管員薪薪酬由基基本工資資和績效效工資組組成，基基本工資資（含津津貼）由由各市根根據當地地情況制制定，原原則上不不得低于于當地最最低工資資標準；績效工工資由基基數乘以以考核系系數得出出，其中中基數由由各市中中心根據據實際情情況自行行確定，考核系系數由系系統計算算得出。第十四條條【專管管員辭職職與解聘聘】1.專管管員辭職職：專管管員主動動要求離離崗或辭辭職的，須提前

48、前一個月月以書面面方式向向同級體體育彩票票管理機機構（或或體育行行政部門門）提出出申請，待批準準后，方方可離崗崗。2.專管管員解聘聘：專管管員有下下列情況況之一的的，由市市中心給給予解聘聘，并報報省中心心備案。1.試用用期間被被證明不不符合錄錄用條件件；2.嚴重重違反體體育彩票票管理機機構規章章制度；3.嚴重重失職，營私舞舞弊、給給體彩機機構造成成重大損損失；4.連續續三個月月考核不不及格或或連續三三個月全全省專管管員考核核排名都都在末位位5%以內內及年度度考核不不合格，不能勝勝任專管管員工作作；5.違反反本辦法法第十一一條規定定；6.被依依法追究究刑事責責任。第十五條條【附則則】1.本辦辦法

49、將根根據國家家有關規規定的更更新而修修訂，在在修訂期期間出臺臺的單項項管理規規定可視視為本辦辦法的補補充。2.本辦辦法由廣廣東省體體育彩票票管理中中心負責責解釋。3.本辦辦法自220100年122 月1 日起起施行。附件2：20122年廣東東省體育育彩票專專管員月月度薪酬酬考核實實施方案案第一條【目的和和依據】為了進進一步推推進我省省體育彩彩票專管管員隊伍伍建設和和管理工工作，建建立科學學有效的的考核激激勵機制制，強化化目標管管理，提提高工作作水平，有效提提升體育育彩票站站點的運運行質量量，在總總結20011年年方案的的基礎上上，制定定本考核核實施方方案。第二條【適用范范圍】 經正式式錄用并并

50、在省中中心專管管員工作作管理系系統報備備的全省省體育彩彩票專管管員，試試用期內內的專管管員按試試用期要要求進行行考核。第三條【考核時時間】 20112年11月1日至20012年年12月31日，考核按按月度進進行。第四條【薪酬構構成和內內容】專專管員的的月度薪薪酬由基基本工資資、績效效工資和和補助津津貼三部部分構成成。第五條【考核內內容】 由銷量量考核、基礎工工作考核核、知識識技能考考核和管管理評分分四部分分構成，各項考考核的具具體內容容和占比比如下：（一） 銷量任任務考核核（400分） 1. 考考核內容容：根據據專管員員月銷售售任務完完成情況況進行計計分考核核。專管管員的銷銷量考核核計算實實體

51、電彩彩網點銷銷量，包包括電腦腦彩票和和即開型型彩票。每月115號前前市中心心專管員員主管下下達專管管員下月月的銷售售任務，原則上上不允許許進行更更改。2. 考考核得分分：銷售任務務完成率率考核得分分100%以上40分901100%40分*月銷售售任務完完成率70990%30分*月銷售售任務完完成率70%以以下20分*月銷售售任務完完成率說明月銷售任任務完成成率=當當月銷量量/當月月銷售任任務*1100%3. 銷銷量任務務：由各各中心自自行上報報。（二）基基礎工作作（300分）所管轄網網點每月月巡查不不足1次, 每次次扣1分分；每月服務務網點總總次數低低于所管管轄網點點數量11.5倍倍的，少少于

52、一次次每次扣扣1分；建站、移移站、裝裝修驗收收等業務務工作未未在3個工作作日內處處理，或或工作記記錄未在在3個工作作日內錄錄入系統統 ，每次次扣1分分；所管轄網網點未辦辦理停機機手續但但電腦彩彩票或即即開票月月度統計計銷量為為零的，每個扣扣1分；檢查中發發現網點點對專管管員滿意意度低、專管員員對網點點培訓和和指導不不力的，每次扣扣2分；檢查中發發現專管管員上報報工作記記錄與網網點實際際運營情情況嚴重重不符的的，每次次扣3分分；所管轄網網點不按按規定變變更營業業地址或或備案地地址與實實際不符符，專管管員未及及時發現現匯報，每次扣扣5分；所管轄網網點發生生銷售地地下私彩彩、擺放放賭博機機等違法法行

53、為，未能及及時發現現、制止止并匯報報的，每每次扣110分；（三）知知識技能能（100分）每月從專專管員工工作管理理系統試試題庫抽抽取試題題組織專專管員進進行網絡絡限時考考試，考考試成績績滿分1100分分：知識技能能分數=當期考考試成績績10%。（四）管管理評分分（200分）市中心根根據專管管員月度度工作完完成情況況自行打打分：網點投訴訴、經查查證情況況屬實的的，每次次扣2分分；專管員完完成中心心布置的的臨時工工作，未未能及時時按要求求完成的的，每次次扣3分分；專管員未未按中心心相關規規定、言言行對體體育彩票票形象造造成負面面影響的的，每次次扣100分；專管員在在管理與與服務轄轄區網點點過程中中

54、出現“吃拿卡卡要”等行為為的，取取消當月月績效考考核資格格。其他的獎獎勵或違違規行為為由市中中心自行行評定打打分。第六條 【考核核實施】 （一）各各市中心心于20012年年3月底底前上報報20112年度度專管員員月度考考核薪酬酬實施方方案細則則，確定定專管員員相應的的工資基基數、銷銷量考核核指標或或組合和和管理考考核準則則等內容容，省中中心批準準備案后后實施。如需更更改相關關內容，請提前前15天提提出申請請報省中中心批準準備案。（二）省省中心在在專管員員工作管管理系統統數據基基礎上，根據全全省專管管員工作作開展情情況，按按月度、季度和和年度定定期對全全省專管管員情況況進行通通報或表表彰。并并在

55、月度度考核的的基礎上上制定專專管員季季度和年年度獎勵勵辦法。（三）專專管員月月度考核核評分低低于600分為不不及格，月度考考核評分分連續三三個月不不及格或或連續三三個月全全省專管管員考核核排名都都在末位位5%以以內的，或年度度考核不不合格的的，視為為不能勝勝任專管管員工作作。（四）專專管員對對評定成成績不認認可的，可于五五個工作作日內將將書面申申訴上報報當地市市中心，市中心心于五個個工作日日內簽批批意見報報省中心心復核，逾期不不再受理理。（五）本本考核實實施方案案如需調調整，將將提前11個月通通知各市市中心。（六）本本辦法由由省中心心負責解解釋。三、采購購項目商商務要求求3.1 報價要要求：投

56、投標報價價應為全全包價，包括即即開票配配送服務務費、專專管員人人工費、社保費費、福利利費、工工具費、材料費費、管理理費、稅稅金、合合同實施施過程中中應預見見和不可可預見費費用等。所有價價格均應應予人民民幣報價價，金額額單位為為元。3.2 服務期期限： 20115年11月1日日起至220155年122月311日。3.3 服務方方式：由由中標人人包工包包料進行行。3.4 服務要要求：必必須符合合招標文文件的規規定要求求、國家家和行業業的相關關標準。3.5 項目進進度要求求：1、合同同簽訂后后10天內內，按規規劃人數數完成所所有專管管員招聘聘工作。（原則則上不改變專專管員人人員現狀狀，專管管員人員員

57、變動必必須由甲甲方審核核確認）2、合同同簽訂后后15天內內，在順順德區內內設立專專管員管管理業務務及即開開票配送送業務的的辦公場場所。3、合同同簽訂后后30天內內，承諾諾通過省省中心審審核的專專管員數數量達規規劃人數數的800%，并并形成全全區網點點基本管管理服務務能力；4、合同同簽訂后后45天內內，承諾諾通過省省中心審審核的專專管員數數量達規規劃人數數的1000%，并形成成全區網網點比較較完備的的管理服服務能力力。3.6 付款方方式：1、憑有有效普通通發票以以支票或或轉賬方方式支付付。2、結賬賬須憑本本公司正正式發票票結算。3、專管管員管理理服務費費按專管管員實際際人數每每月計算算，每月月服

58、務費費在次月月20日日前結算算。4、即開開票配送送服務費費按中心心即開票票月銷售售量1%支付，規定每每月結算算兩次，每月115日前前支付上上月166日之后后的服務務費，每每月最后后1天前前支付當當月115日日的服務務費。5、如出出現服務務時間不不滿一個個月，按按實際服服務天數數進行計計費。3.7 履約保保證金：人民幣幣10萬萬元，中中標人須須在接到到中標通通知后330天內內，通過過銀行轉轉賬的形形式轉入入采購人人指定的的賬戶。否則，中標人人視作自自動放棄棄中標。服務期期滿后115天內內一次性性無息退退還。如如在服務務期內，中標人人自行停停止合約約或違反反服務合合同有關關規定被被采購人人終止合合

59、約的，則履約約保證金金歸采購購人所有有。以上采購購項目商商務要求求均為實實質性商商務條款款，即等等同于帶帶“”不可負負偏離的的關鍵性性要求。投標人人如不響響應，將將導致投投標無效效。投標標人可在在此基礎礎上作出出優惠承承諾和具具體實施施安排，以提高高其投標標的競爭爭力。投標人須須知一、概念念釋義1、適用用范圍及及法律1.1 招標范范圍：本本招標文文件僅適適用于本本次招標標所述項項目的政政府采購購。1.2 適用法法律：采采購人、招標代代理機構構及投標標人的一一切招標標投標活活動均適適用中中華人民民共及國國政府采采購法及其配配套的法法規、規規章、政政策。1.3 本招標標文件的的解釋權權屬廣東東華倫

60、招招標有限限公司。2、定義義2.1 采購人人：是指指佛山市市順德區區體育彩彩票管理理中心。2.2 監管部部門：是是指佛山山市順德德區財稅稅局。2.3 招標代代理機構構：是指指組織本本次招標標活動的的廣東華華倫招標標有限公公司。2.4 評標委委員會：是依法法組建，負責本本招標項項目評標標工作的的臨時性性機構。2.5 投標人人：是指指具備中華人人民共及及國政府府采購法法第二二十二條條所列條條件的、符合招招標文件件規定的的資格要要求的、并向招招標代理理機構報報名及提提交投標標文件的的合法企企業或事事業單位位。2.6 中標人人：經法法定程序序確定，評標委委員會推推薦、采采購人確確認，由由招標代代理機構