1、 欒城區(qū)農(nóng)農(nóng)村土地地承包經(jīng)經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記記頒證項(xiàng)項(xiàng)目技術(shù)術(shù)設(shè)計書書（第三階階段：一一標(biāo)段）河北省北北方勘測測設(shè)計有有限公司司欒城區(qū)農(nóng)農(nóng)村土地地承包經(jīng)經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記記頒證項(xiàng)項(xiàng)目技術(shù)術(shù)設(shè)計書書 編編寫單位位：河北北省北方方勘測設(shè)設(shè)計有限限公司 總總 監(jiān)：胡海軍軍副總經(jīng)理理：劉建濤濤技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)：曹振振國編 寫 人：李李安琪 韓笑 審 核 人：郭郭躍輝目錄TOC o u1. 項(xiàng)項(xiàng)目概述述 PAGEREF _Toc453509032 h 11.1 項(xiàng)目來來源 PAGEREF _Toc453509033 h 11.2 項(xiàng)目總總體目標(biāo)標(biāo) PAGEREF _Toc453509034 h 11.3 技術(shù)路路線

2、PAGEREF _Toc453509035 h 11.4 工作范范圍及內(nèi)內(nèi)容 PAGEREF _Toc453509036 h 21.5 農(nóng)村土土地承包包經(jīng)營權(quán)權(quán)調(diào)查主主要工作作內(nèi)容 PAGEREF _Toc453509037 h 31.5.1 資資料收集集 PAGEREF _Toc453509038 h 31.5.2 編編制技術(shù)術(shù)設(shè)計書書 PAGEREF _Toc453509039 h 31.5.3 摸摸底階段段 PAGEREF _Toc453509040 h 41.5.4 農(nóng)農(nóng)戶申請請 PAGEREF _Toc453509041 h 41.5.5 調(diào)調(diào)查圖件件制作 PAGEREF _Toc4

3、53509042 h 41.5.6 權(quán)權(quán)屬調(diào)查查 PAGEREF _Toc453509043 h 41.5.7 地地塊分布布圖與信信息公示示表制作作 PAGEREF _Toc453509044 h 41.5.8 調(diào)調(diào)查審核核 PAGEREF _Toc453509045 h 51.5.9 調(diào)調(diào)查信息息公示 PAGEREF _Toc453509046 h 51.5.10 勘誤修修正 PAGEREF _Toc453509047 h 51.5.11 結(jié)果確確認(rèn) PAGEREF _Toc453509048 h 51.5.12 建立數(shù)數(shù)據(jù)庫 PAGEREF _Toc453509049 h 51.5.13

4、制作承承包地塊塊示意圖圖 PAGEREF _Toc453509050 h 51.5.14 建立登登記薄和和承包合合同 PAGEREF _Toc453509051 h 51.5.15 頒發(fā)證證書 PAGEREF _Toc453509052 h 61.5.16 資料歸歸檔 PAGEREF _Toc453509053 h 61.5.17 成果驗(yàn)驗(yàn)收 PAGEREF _Toc453509054 h 61.6 完成期期限 PAGEREF _Toc453509055 h 62. 項(xiàng)項(xiàng)目自然然地理概概況和已已有資料料情況 PAGEREF _Toc453509056 h 62.1 測區(qū)概概況 PAGEREF

5、_Toc453509057 h 62.2 已有資資料情況況 PAGEREF _Toc453509058 h 82.3 已有資資料分析析 PAGEREF _Toc453509059 h 83. 引引用文件件 PAGEREF _Toc453509060 h 94. 成成果規(guī)格格和主要要技術(shù)指指標(biāo) PAGEREF _Toc453509061 h 104.1 成果構(gòu)構(gòu)成及內(nèi)內(nèi)容 PAGEREF _Toc453509062 h 104.2 數(shù)學(xué)基基礎(chǔ) PAGEREF _Toc453509063 h 114.3 計量單單位 PAGEREF _Toc453509064 h 114.4 面積計計算 PAGER

6、EF _Toc453509065 h 114.5 界址點(diǎn)點(diǎn)測量方方法 PAGEREF _Toc453509066 h 114.6 界址測測量精度度 PAGEREF _Toc453509067 h 114.7 數(shù)據(jù)存存儲單元元 PAGEREF _Toc453509068 h 124.8 數(shù)據(jù)格格式 PAGEREF _Toc453509069 h 134.9 數(shù)據(jù)接接邊 PAGEREF _Toc453509070 h 134.100 數(shù)據(jù)據(jù)組織管管理 PAGEREF _Toc453509071 h 135. 項(xiàng)項(xiàng)目總體體設(shè)計 PAGEREF _Toc453509072 h 135.1 項(xiàng)目組組織機(jī)

7、構(gòu)構(gòu) PAGEREF _Toc453509073 h 135.2 投入的的主要人人員情況況 PAGEREF _Toc453509074 h 155.3 擬投入入的檢測測儀器、設(shè)備 PAGEREF _Toc453509075 h 165.4 作業(yè)流流程圖 PAGEREF _Toc453509076 h 186. 技技術(shù)方案案 PAGEREF _Toc453509077 h 196.1 確權(quán)登登記工作作方法與與流程 PAGEREF _Toc453509078 h 196.1.1 工工作方法法 PAGEREF _Toc453509079 h 196.1.2 工工作流程程 PAGEREF _Toc45

8、3509080 h 196.1.2.11 前期期準(zhǔn)備 PAGEREF _Toc453509081 h 196.1.2.22 宣傳傳動員 PAGEREF _Toc453509086 h 206.1.2.33 技術(shù)術(shù)培訓(xùn) PAGEREF _Toc453509087 h 206.1.2.44 資料料準(zhǔn)備 PAGEREF _Toc453509090 h 206.1.2.55 權(quán)屬屬調(diào)查 PAGEREF _Toc453509091 h 216.1.2.66 實(shí)地地補(bǔ)充測測量 PAGEREF _Toc453509095 h 346.1.2.77 階階段性檢檢查 PAGEREF _Toc453509096

9、h 366.1.2.88 權(quán)屬屬信息錄錄入 PAGEREF _Toc453509097 h 386.1.2.99 圖形形信息掛掛接 PAGEREF _Toc453509100 h 406.1.2.110 公公示審核核 PAGEREF _Toc453509101 h 406.1.2.111 庫庫前數(shù)據(jù)據(jù)準(zhǔn)備 PAGEREF _Toc453509111 h 496.1.2.112 數(shù)數(shù)據(jù)入庫庫 PAGEREF _Toc453509114 h 616.2 資料及及權(quán)證打打印 PAGEREF _Toc453509119 h 636.3電電子成果果的文件件組織與與命名規(guī)規(guī)則 PAGEREF _Toc45

10、3509120 h 636.4成成果資料料 PAGEREF _Toc453509121 h 646.4.1 農(nóng)農(nóng)村土地地承包經(jīng)經(jīng)營權(quán)調(diào)調(diào)查成果果 PAGEREF _Toc453509122 h 646.4.2 農(nóng)農(nóng)村土地地承包經(jīng)經(jīng)營權(quán)登登記成果果 PAGEREF _Toc453509123 h 646.4.3 農(nóng)農(nóng)村土地地承包管管理信息息化建設(shè)設(shè)成果 PAGEREF _Toc453509124 h 646.4.4 其其它成果果 PAGEREF _Toc453509125 h 657. 工工程質(zhì)量量保障措措施 PAGEREF _Toc453509126 h 657.1 測繪質(zhì)質(zhì)量保證證體系 PA

11、GEREF _Toc453509127 h 657.1.1 質(zhì)質(zhì)量保證證體系 PAGEREF _Toc453509128 h 667.1.2 質(zhì)質(zhì)量管理理領(lǐng)導(dǎo)體體系 PAGEREF _Toc453509129 h 677.1.3 質(zhì)質(zhì)量管理理職責(zé) PAGEREF _Toc453509130 h 687.2 工程質(zhì)質(zhì)量保證證措施 PAGEREF _Toc453509131 h 707.2.1 質(zhì)質(zhì)量管理理措施 PAGEREF _Toc453509132 h 707.2.2 項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量量保證措措施 PAGEREF _Toc453509133 h 718. 進(jìn)進(jìn)度保障障措施 PAGEREF _Toc

12、453509134 h 728.1 技術(shù)保保證 PAGEREF _Toc453509135 h 728.2 組織保保證 PAGEREF _Toc453509136 h 738.3 人員保保證 PAGEREF _Toc453509137 h 738.4 進(jìn)度保保證 PAGEREF _Toc453509138 h 749. 生生產(chǎn)安全全保障措措施 PAGEREF _Toc453509139 h 749.1 資料管管理 PAGEREF _Toc453509140 h 749.2 保密管管理 PAGEREF _Toc453509141 h 769.3 設(shè)備安安全管理理 PAGEREF _Toc4535

13、09142 h 7610.11農(nóng)村土土地承包包經(jīng)營權(quán)權(quán)調(diào)查成成果提交交清單77附錄1 農(nóng)村土土地（耕耕地）承承包合同同（家庭庭承包方方式）78附錄2農(nóng)農(nóng)村土地地承包經(jīng)經(jīng)營權(quán)證證登記簿簿81附錄3 農(nóng)村土土地承包包經(jīng)營權(quán)權(quán)證書861. 項(xiàng)項(xiàng)目概述述1.1 項(xiàng)目來來源欒城區(qū)農(nóng)農(nóng)村土地地承包經(jīng)經(jīng)營權(quán)確確權(quán)登記記頒證服服務(wù)項(xiàng)目目背景按按照全國國農(nóng)村土土地承包包經(jīng)營權(quán)權(quán)登記工工作領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組的的統(tǒng)一部部署，為為認(rèn)真貫貫徹農(nóng)業(yè)業(yè)部、中中央農(nóng)村村工作領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組辦公室室、財政政部、國國土資源源部、國國務(wù)院法法制辦、國家檔檔案局關(guān)關(guān)于認(rèn)真真做好農(nóng)農(nóng)村土地地承包經(jīng)經(jīng)營權(quán)確確權(quán)登記記頒證工工作的意意見農(nóng)經(jīng)經(jīng)發(fā)220

14、1552號文件件精神，切實(shí)做做好河北北省農(nóng)村村土地承承包經(jīng)營營權(quán)確權(quán)權(quán)登記工工作。1.2 項(xiàng)目總體體目標(biāo)通過農(nóng)村村土地承承包經(jīng)營營權(quán)調(diào)查查，解決決承包地地塊面積積不準(zhǔn)、四至不不清、空空間位置置不明等等問題，為開展展土地經(jīng)經(jīng)營權(quán)流流轉(zhuǎn)、調(diào)調(diào)處土地地糾紛、完善補(bǔ)補(bǔ)貼政策策、進(jìn)行行征地補(bǔ)補(bǔ)償和抵抵押擔(dān)保保提供重重要依據(jù)據(jù)；建立立涉及土土地承包包經(jīng)營權(quán)權(quán)的設(shè)立立、轉(zhuǎn)讓讓、互換換、變更更、抵押押等內(nèi)容容的登記記制度，確認(rèn)農(nóng)農(nóng)戶對承承包地的的占有、使用、收益等等各項(xiàng)權(quán)權(quán)利，強(qiáng)強(qiáng)化對土土地承包包經(jīng)營權(quán)權(quán)的物權(quán)權(quán)保護(hù)；通過確確權(quán)登記記頒證，建立土土地承包包經(jīng)營權(quán)權(quán)數(shù)據(jù)庫庫和信息息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對對土地承承包合同同

15、、登記記簿和權(quán)權(quán)屬證書書管理的的信息化化，加強(qiáng)強(qiáng)土地承承包經(jīng)營營權(quán)確權(quán)權(quán)登記成成果的應(yīng)應(yīng)用，方方便群眾眾查詢，利于服服務(wù)管理理，更好好地服務(wù)務(wù)于現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)和和新農(nóng)村村建設(shè)。1.3 技術(shù)路路線按照農(nóng)業(yè)業(yè)部等相相關(guān)技術(shù)術(shù)規(guī)程要要求，規(guī)規(guī)范搜集集農(nóng)戶土土地承包包合同、經(jīng)營權(quán)權(quán)證等權(quán)權(quán)屬資料料，科學(xué)學(xué)調(diào)查勘勘測發(fā)包包方、承承包方和和農(nóng)戶承承包地塊塊信息；完善審審核、審審批登記記制度，依法建建立土地地承包經(jīng)經(jīng)營權(quán)證證登記薄薄，健全全農(nóng)村土土地承包包經(jīng)營權(quán)權(quán)管理檔檔案，搭搭建起集集影像、圖形、權(quán)屬信信息為一一體的農(nóng)農(nóng)村土地地承包經(jīng)經(jīng)營權(quán)信信息數(shù)據(jù)據(jù)庫和管管理信息息系統(tǒng)。資料收集編制技術(shù)設(shè)計書調(diào)查摸底農(nóng)戶申

16、請調(diào)查圖件制作權(quán)屬調(diào)查地塊分布圖與信息公示表制作否調(diào)查審核否勘誤修正調(diào)查信息公示結(jié)果確認(rèn)建立數(shù)據(jù)庫制作承包地塊示意圖建立登記簿頒發(fā)證書資料歸檔成果驗(yàn)收農(nóng)村土地地承包經(jīng)經(jīng)營權(quán)確確權(quán)登記記頒證技技術(shù)路線線圖1.4 工作范范圍及內(nèi)內(nèi)容1）工作作范圍一標(biāo)段：樓底鎮(zhèn)鎮(zhèn)16個個行政村村253397畝畝及冶河河鎮(zhèn)剩余余面積555688畝，共共計約3309665畝確確權(quán)登記記頒證工工作。2）工作作內(nèi)容農(nóng)村土地地承包經(jīng)經(jīng)營權(quán)調(diào)調(diào)查任務(wù)務(wù)包括查查清發(fā)包包方、承承包方的的名稱，發(fā)包方方負(fù)責(zé)人人和承包包方代表表的姓名名、地址址、承包包方土地地承包經(jīng)經(jīng)營權(quán)權(quán)權(quán)屬等信信息；查查清承包包地塊的的名稱、面積、四至、空間位位置

17、、土土地用途途等信息息；建立立集影像像、圖形形、權(quán)屬屬為一體體的農(nóng)村村土地承承包管理理信息數(shù)數(shù)據(jù)庫和和管理信信息系統(tǒng)統(tǒng)。1.5 農(nóng)村土土地承包包經(jīng)營權(quán)權(quán)調(diào)查主主要工作作內(nèi)容1.5.1 資資料收集集平面控制制點(diǎn)：測測區(qū)范圍圍內(nèi)的CC、D級GPSS網(wǎng)成果果可為基基礎(chǔ)控制制提供依依據(jù)；河河北省省省網(wǎng)COORS系系統(tǒng)可為為控制測測量提供供網(wǎng)絡(luò)RRTK服服務(wù)。調(diào)查圖件件：由石石家莊市市欒城區(qū)區(qū)農(nóng)村財財務(wù)管理理局統(tǒng)一一提供。權(quán)屬資料料：農(nóng)業(yè)業(yè)行政主主管部門門收集權(quán)權(quán)屬資料料，包括括原承包包合同、登記簿簿、承包包經(jīng)營權(quán)權(quán)證以及及農(nóng)村土土地承包包分配方方案，依依法變更更的有關(guān)關(guān)合同、申請和和審核材材料，以以及

18、農(nóng)村村土地承承包經(jīng)營營權(quán)設(shè)立立、變更更、轉(zhuǎn)讓讓和消滅滅的會議議記錄、決議和和表決結(jié)結(jié)果等。基本農(nóng)田田圖件：由農(nóng)業(yè)業(yè)行政主主管部門門協(xié)調(diào)國國土資源源行政主主管部門門收集最最新基本本農(nóng)田圖圖件（矢矢量數(shù)據(jù)據(jù)）。地力等級級圖件：農(nóng)業(yè)行行政主管管部門收收集地力力等級圖圖件（矢矢量數(shù)據(jù)據(jù)）。其他資料料：從承承包方收收集其身身份信息息、從戶戶籍管理理部門收收集各承承包戶戶戶籍信息息等，從從相關(guān)部部門收集集測區(qū)交交通、河河流的征征用地紅紅線范圍圍。1.5.2 編編制技術(shù)術(shù)設(shè)計書書河北省北北方勘測測設(shè)計有有限公司司、石家家莊市欒欒城區(qū)農(nóng)農(nóng)村財務(wù)務(wù)管理局局依據(jù)國國家相關(guān)關(guān)規(guī)程、規(guī)范，參照測繪技技術(shù)設(shè)計計規(guī)定的要

19、求求，共同同編寫農(nóng)農(nóng)村土地地承包經(jīng)經(jīng)營權(quán)確確權(quán)登記記頒證技技術(shù)設(shè)計計書，報報市農(nóng)業(yè)業(yè)行政主主管部門門審批，并報省省農(nóng)業(yè)行行政主管管部門備備案。1.5.3 摸摸底階段段以發(fā)包方方為單位位，全面面組織清清理土地地承包檔檔案，對對土地承承包方案案、承包包合同、承包臺臺賬不齊齊全、管管理不規(guī)規(guī)范等問問題，由由石家莊莊市欒城城區(qū)農(nóng)村村財務(wù)管管理局指指導(dǎo)做好好完善工工作；對對二輪承承包遺留留問題，要積極極排查、化解，同時要要根據(jù)情情形，做做好土地地承包合合同變更更、解除除和土地地承包經(jīng)經(jīng)營權(quán)變變更、注注銷等工工作，進(jìn)進(jìn)一步完完善二輪輪土地承承包關(guān)系系，為開開展確權(quán)權(quán)登記頒頒證試點(diǎn)點(diǎn)奠定基基礎(chǔ)。1.5.4

20、農(nóng)農(nóng)戶申請請由發(fā)包方方組織發(fā)發(fā)放填寫寫統(tǒng)一格格式的農(nóng)農(nóng)戶土地地承包經(jīng)經(jīng)營權(quán)確確權(quán)登記記申請表表。要保保證其唯唯一性，申請表表所填內(nèi)內(nèi)容由鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村村工作小小組進(jìn)行行審核。1.5.5 調(diào)調(diào)查圖件件制作調(diào)查圖件件包括：0.2米分辨辨率正射射影像數(shù)數(shù)據(jù)；由由正射影影像解譯譯承包地地塊、道道路、水水系、居居民地等等要素，疊加從從國土部部門收集集的縣、鄉(xiāng)、村村三級界界線數(shù)據(jù)據(jù)組成的的矢量數(shù)數(shù)據(jù)；制制作1:20000比例例尺的工工作底圖圖。有條條件地區(qū)區(qū)可使用用更高分分辨率影影像解譯譯制作更更高精度度的調(diào)查查圖件。1.5.6 權(quán)權(quán)屬調(diào)查查以現(xiàn)有的的土地承承包合同同、經(jīng)營營權(quán)證或或二輪承承包臺賬賬為依據(jù)據(jù)，

21、以土土地發(fā)包包方和承承包方認(rèn)認(rèn)可為原原則，以以調(diào)查圖圖件為基基礎(chǔ)，實(shí)實(shí)地調(diào)查查農(nóng)村土土地承包包地塊的的名稱、面積、四至、空間位位置、界界址、土土地用途途、地力力等級、利用類類型和是是否基本本農(nóng)田等等情況以以及其發(fā)發(fā)包方、承包方方的基本本信息，標(biāo)注調(diào)調(diào)查圖件件填寫相相關(guān)表格格。在權(quán)屬調(diào)調(diào)查過程程中若發(fā)發(fā)現(xiàn)地塊塊邊界與與實(shí)地不不符，可可使用影影像判讀讀法、距距離勘丈丈法或?qū)崒?shí)測法（GPSSRTKK、全站站儀）重重新確定定地塊邊邊界，以以滿足精精度要求求。1.5.7 地地塊分布布圖與信信息公示示表制作作根據(jù)權(quán)屬屬調(diào)查結(jié)結(jié)果，制制作以發(fā)發(fā)包方為為單位按按承包方方順序逐逐地塊形形成地塊塊分布圖圖、農(nóng)村村

22、土地承承包經(jīng)營營權(quán)調(diào)查查信息公公示圖和和農(nóng)村土土地承包包經(jīng)營權(quán)權(quán)調(diào)查信信息公示示表。1.5.8 調(diào)調(diào)查審核核地塊分布布圖和調(diào)調(diào)查信息息公示表表制作完完成后，交由發(fā)發(fā)包方審審核。1.5.9 調(diào)調(diào)查信息息公示以發(fā)包方方為單位位對承包包方（代代表）姓姓名或名名稱、承承包地塊塊的編碼碼、合同同面積、實(shí)測面面積和地地塊四至至等信息息進(jìn)行圖圖、表公公示。1.5.10 勘誤修修正對公示過過程中發(fā)發(fā)包方和和承包方方提出的的異議，調(diào)查員員應(yīng)配合合確權(quán)登登記頒證證工作組組及時進(jìn)進(jìn)行核實(shí)實(shí)、修正正,并再次次進(jìn)行公公示，直直到全部部正確為為止。1.5.11 結(jié)果確確認(rèn)公示無異異議的，根據(jù)調(diào)調(diào)查和公公示結(jié)果果，以承承包

23、方為為單位制制作農(nóng)村村土地承承包經(jīng)營營權(quán)公示示結(jié)果歸歸戶表，由發(fā)包包方、承承包方（代表）進(jìn)行簽簽章確認(rèn)認(rèn)。1.5.12 建立數(shù)數(shù)據(jù)庫根據(jù)石家家莊市欒欒城區(qū)農(nóng)農(nóng)村財務(wù)務(wù)管理局局采購確確定的農(nóng)農(nóng)村土地地承包經(jīng)經(jīng)營權(quán)管管理軟件件，依據(jù)據(jù)農(nóng)業(yè)部部農(nóng)村村土地承承包經(jīng)營營權(quán)確權(quán)權(quán)登記數(shù)數(shù)據(jù)庫規(guī)規(guī)范，建立農(nóng)農(nóng)村土地地承包經(jīng)經(jīng)營確權(quán)權(quán)登記數(shù)數(shù)據(jù)庫。1.5.13 制作承承包地塊塊示意圖圖根據(jù)修測測完善和和確認(rèn)后后的成果果制作承承包地塊塊示意圖圖。1.5.14 建立登登記薄和和承包合合同根據(jù)發(fā)包包方、承承包方和和承包地地塊的屬屬性數(shù)據(jù)據(jù)在管理理信息系系統(tǒng)下制制作農(nóng)村村土地承承包經(jīng)營營權(quán)登記記簿，制制作并簽簽訂承包

24、包合同。1.5.15 頒發(fā)證證書以發(fā)包方方為單位位召開村村民大會會，頒發(fā)發(fā)全國統(tǒng)統(tǒng)一格式式的農(nóng)村村土地承承包經(jīng)營營權(quán)證。1.5.16 資料歸歸檔建立農(nóng)村村土地承承包經(jīng)營營權(quán)登記記頒證檔檔案（包包括紙質(zhì)質(zhì)檔案和和電子檔檔案）。1.5.17 成果驗(yàn)驗(yàn)收石家莊市市欒城區(qū)區(qū)農(nóng)村財財務(wù)管理理局組織織自查、市級主主管部門門組織核核查，省省級主管管部門組組織驗(yàn)收收。1.6 完成期期限本次項(xiàng)目目完成期期限至220166年9月。若出現(xiàn)自自然災(zāi)害害或其它它不可抗抗拒等因因素的影影響項(xiàng)目目工期的的，由雙雙方具體體商議確確定工期期順延時時間。2. 項(xiàng)項(xiàng)目自然然地理概概況和已已有資料料情況2.1 測區(qū)概概況欒城區(qū)，位于

25、石石家莊市市東南，距首都都北京2270公公里，距距石家莊莊正定國國際機(jī)場場30公公里。京京廣鐵路路、1007國道道從區(qū)域域西部穿穿過，京京深高速速公路、3088國道和和青銀高高速公路路貫穿南南北，衡衡井公路路在區(qū)域域中部跨跨越東西西，石家家莊市三三環(huán)路橫橫貫區(qū)域域北部。截止220133年，欒欒城區(qū)共共轄5個個鎮(zhèn)，33個鄉(xiāng)，1個街街道，1182個個行政村村，人口口32.89333萬人人，占地地3477平方公公里。欒城區(qū)位位于冀中中平原西西部，河河北省西西南部，省會石石家莊東東南方。境域北北起北緯緯375920，南至至北緯3374734，西起起東經(jīng)11402836，東至至東經(jīng)11144735。總面

26、面積3447平方方公里。欒城區(qū)區(qū)境東鄰鄰藁城區(qū)區(qū)，南接接趙縣，西靠鹿鹿泉區(qū)、元氏縣縣，北接接橋西區(qū)區(qū)、裕華華區(qū)，北北距首都都北京3320公公里。欒城區(qū)屬屬華北地地層大區(qū)區(qū)，華北北平原分分區(qū)，冀冀中地層層小區(qū)的的最南部部，境域域均由第第四紀(jì)地地層覆蓋蓋。大地地構(gòu)造位位置屬華華北地臺臺區(qū)的河河淮臺向向斜與山山西臺隆隆的過渡渡地帶。太行山山前斷裂裂從縣境境內(nèi)通過過，橫跨跨臨城至至元氏單單斜、柏柏鄉(xiāng)至趙趙縣凹陷陷兩個級構(gòu)造造單元。另有高高遷廿廿里鋪、馬村蘇邱、元氏陳村斷斷裂等，控制了了元氏縣縣殷村煤煤田向東東部的延延伸、分分布與埋埋藏條件件。欒城屬太太行山東東麓山前前傾斜平平原的南南部，由由滹沱河河洪

27、積沖沖積扇南南緣、槐槐沙河洪洪積沖積積扇的北北部及其其扇間洼洼地所組組成，地地勢自西西北向東東南緩緩緩傾斜，海拔445666米，坡度一一般為千千分之一一，地勢勢平坦。地貌形形態(tài)可劃劃分為條條形波狀狀高地與與低地兩兩種，走走向西北北東南南，相對對高差112米米。自東東向西有有郄馬南高、樓底小梅、竇嫗西營三三條波狀狀高地，冶河、洨河兩兩條波狀狀低地。欒城區(qū)氣氣候總特特征為：氣候溫溫和，光光照充足足，降水水適中，四季分分明，春春季干燥燥多風(fēng)，夏季炎炎熱多雨雨，秋季季涼爽多多霧，冬冬季寒冷冷少雪。年平均均氣溫112.88，年平平均降水水量4774.00毫米，年平均均無霜期期2055天，年年日照總總時數(shù)

28、225211.9小小時，年年平均太太陽輻射射總量1125.4388千卡/厘米，年平均均風(fēng)速為為2.66米/秒秒。20055年，全全年平均均氣溫114.00，極端端最低氣氣溫-112.55(1月月1日)，極端端最高氣氣溫411.6(6月月23日日)；年年降水量量42337毫米米，較常常年偏少少。最長長連續(xù)降降水日數(shù)數(shù)5天，降水量量42.5毫米米，出現(xiàn)現(xiàn)在7月月31日日8月月4日，一日最最大降水水量為667.44毫米(7月223日)；連續(xù)續(xù)無雨雪雪天數(shù)771天（10月月21日日122月300日），年平均均相對濕濕度622%，日日照總時時數(shù)23397.4小時時，無霜霜期2119天，初霜期期10月月2

29、9日日，終霜霜期3月月28日日。欒城區(qū)地地圖2.2 已有資資料情況況1）農(nóng)村村集體土土地所有有權(quán)確權(quán)權(quán)登記發(fā)發(fā)證成果果包括農(nóng)村村集體土土地所有有權(quán)確權(quán)權(quán)登記發(fā)發(fā)證成果果數(shù)據(jù)、圖件；土地規(guī)規(guī)劃和基基本農(nóng)田田保護(hù)劃劃區(qū)定界界資料等等。2）農(nóng)村村土地承承包經(jīng)營營權(quán)權(quán)屬屬資料包括農(nóng)村村土地二二輪承包包的承包包方案、承包合合同、承承包臺賬賬、已經(jīng)經(jīng)頒發(fā)的的農(nóng)村土土地承包包經(jīng)營權(quán)權(quán)證、依依法變更更的有關(guān)關(guān)合同、申請和和審核材材料,以及涉涉及農(nóng)村村土地承承包經(jīng)營營權(quán)設(shè)立立、變更更、轉(zhuǎn)讓讓和消失失的會議議記錄、決議和和表決結(jié)結(jié)果等。3）調(diào)查查區(qū)域內(nèi)內(nèi)的基礎(chǔ)礎(chǔ)測繪資資料包括控制制點(diǎn)資料料、權(quán)屬屬界線等等。4）調(diào)

30、查查所需的的其他摸摸底資料料如身份證證資料、戶籍資資料、婚婚姻登記記、婚姻姻證明資資料等。2.3 已有資資料分析析1）農(nóng)村村集體土土地所有有權(quán)確權(quán)權(quán)登記發(fā)發(fā)證成果果從國土部部門收集集到的農(nóng)農(nóng)村集體體土地所所有權(quán)確確權(quán)登記記發(fā)證成成果數(shù)據(jù)據(jù)、圖件件；土地地規(guī)劃和和基本農(nóng)農(nóng)田保護(hù)護(hù)劃區(qū)定定界資料料可以作作為本次次確權(quán)的的依據(jù)。2）農(nóng)村村土地承承包經(jīng)營營權(quán)權(quán)屬屬資料已有的包包括農(nóng)村村土地二二輪承包包的承包包方案、承包合合同、承承包臺賬賬、已經(jīng)經(jīng)頒發(fā)的的農(nóng)村土土地承包包經(jīng)營權(quán)權(quán)證、依依法變更更的有關(guān)關(guān)合同、申請和和審核材材料,以及涉涉及農(nóng)村村土地承承包經(jīng)營營權(quán)設(shè)立立、變更更、轉(zhuǎn)讓讓和消失失的會議議記錄

31、、決議和和表決結(jié)結(jié)果。缺失上述述資料的的由石家家莊市欒欒城區(qū)農(nóng)農(nóng)村財務(wù)務(wù)管理局局指導(dǎo)做做好完善善工作；對二輪輪承包遺遺留問題題，要積積極排查查、化解解。3）調(diào)查查區(qū)域內(nèi)內(nèi)的基礎(chǔ)礎(chǔ)測繪資資料我單位購購買的省省網(wǎng)COORS賬賬號。地地塊補(bǔ)充充測量可可以利用用河北省省省網(wǎng)CCORSS系統(tǒng)使使用GPPS-RRTK采采集界址址點(diǎn)坐標(biāo)標(biāo)，隱蔽蔽區(qū)域采采用全站站儀采集集界址點(diǎn)點(diǎn)坐標(biāo)。4）發(fā)包包方負(fù)責(zé)責(zé)人、承承包方代代表及家家庭成員員的資料料收集到的的身份證證資料、戶籍資資料、婚婚姻登記記、婚姻姻證明資資料可作作為本次次確權(quán)工工作的基基礎(chǔ)資料料。3. 引引用文件件1）中中華人民民共和國國農(nóng)村土土地承包包法；2

32、）中中華人民民共和國國農(nóng)村土土地承包包經(jīng)營權(quán)權(quán)證管理理辦法；3）農(nóng)農(nóng)村土地地承包經(jīng)經(jīng)營權(quán)登登記試點(diǎn)點(diǎn)工作的的意見農(nóng)經(jīng)發(fā)發(fā)（20011）2號；4）國國土資源源部財政政部農(nóng)業(yè)業(yè)部關(guān)于于加快推推進(jìn)農(nóng)村村土地承承包經(jīng)營營權(quán)確權(quán)權(quán)登記頒頒證工作作的通知知國土土資發(fā)（20111）60號；5）中中華人民民共和國國物權(quán)法法；6）中中華人民民共和國國土地管管理法；7）土土地登記記辦法（20008，中華人人民共和和國國土土資源部部）；8）土土地調(diào)查查條例（20008，中華人人民共和和國國務(wù)務(wù)院令第第5188號）；9）土土地權(quán)屬屬爭議調(diào)調(diào)查處理理辦法（20003，國土資資源部117號令令）；10）農(nóng)村土土地承包包經(jīng)

33、營權(quán)權(quán)調(diào)查規(guī)規(guī)程N(yùn)NY/TT 2553720114 ；11）農(nóng)村土土地承包包經(jīng)營權(quán)權(quán)要素編編碼規(guī)則則NYY/T 2533820114 ；12）農(nóng)村土土地承包包經(jīng)營權(quán)權(quán)確權(quán)登登記數(shù)據(jù)據(jù)庫規(guī)范范NYY/T 2533920114 ；13)地籍調(diào)調(diào)查規(guī)程程TDD/T11001120112 ；14)第二次次全國土土地調(diào)查查技術(shù)規(guī)規(guī)程TTD/TT 1001420007 ；15)城鎮(zhèn)地地籍?dāng)?shù)據(jù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)TDD/T 10115 ；16)全國耕耕地類型型區(qū)、耕耕地地力力等級劃劃分NNY/TT 300919996 ；17)中華人人民共和和國行政政區(qū)劃代代碼GGB/TT 22260 ；18)分類與與編碼通通用術(shù)語語

34、GBB/T 101113 ；19)個人基基本信息息分類與與代碼第第一部分分：人的的性別代代碼GGB/TT 22261.1 ；20)家庭關(guān)關(guān)系代碼碼GBB/T 47661 ；21)縣級以以下行政政區(qū)劃代代碼編制制規(guī)則GB/T 1101114 ；22)土地利利用現(xiàn)狀狀分類GB/T 221011020007 ；23)全球定定位系統(tǒng)統(tǒng)（GPPS）測測量規(guī)范范GBB/T 183314 ；24)1:5500 1:110000 1:20000 地地形圖數(shù)數(shù)字化規(guī)規(guī)范GGB/TT 177160020008 ；25)1:5500 1:110000 1:20000地形形圖圖式式GBB/T 202257.12000

35、7；26)1:550000、1:1100000 地地形圖航航空攝影影測量外外業(yè)規(guī)范范GBB/T27)1:550000、1:1100000 地地形圖航航空攝影影測量內(nèi)內(nèi)業(yè)規(guī)范范GBB/T28)基礎(chǔ)地地理信息息要素分分類與編編碼GGB/TT 1339233 ；29)地理空空間數(shù)據(jù)據(jù)交換格格式GGB/TT 1777988 ；30)地理信信息元數(shù)數(shù)據(jù)GGB/TT 1997100 ；31)測繪技技術(shù)設(shè)計計規(guī)定CH/T 11004420005 ；32)測繪技技術(shù)總結(jié)結(jié)編寫規(guī)規(guī)定CCH/TT 1000120005 ；33）數(shù)字測測繪成果果質(zhì)量檢檢查與驗(yàn)驗(yàn)收

36、（GB/T1883166-20008）；34）農(nóng)村土土地承包包經(jīng)營權(quán)權(quán)確權(quán)登登記頒證證成果檢檢查驗(yàn)收收辦法（試行）；35）經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)后后的本技技術(shù)設(shè)計計書。上上述規(guī)程程、規(guī)范范與經(jīng)審審批后的的設(shè)計有有沖突時時已經(jīng)審審批后的的設(shè)計為為準(zhǔn)。4. 成成果規(guī)格格和主要要技術(shù)指指標(biāo)4.1 成果構(gòu)構(gòu)成及內(nèi)內(nèi)容包括農(nóng)村村土地承承包經(jīng)營營權(quán)調(diào)查查成果資資料、土土地承包包經(jīng)營權(quán)權(quán)登記成成果資料料、農(nóng)村村土地承承包管理理信息化化建設(shè)成成果資料料和其它它成果資資料。農(nóng)村土地地承包經(jīng)經(jīng)營權(quán)調(diào)調(diào)查成果果資料包包括調(diào)查查摸底表表、發(fā)包包方調(diào)查查表、承承包方調(diào)調(diào)查表、承包地地塊調(diào)查查表、調(diào)調(diào)查信息息公示表表、公示示結(jié)果歸歸戶

37、表、調(diào)查草草圖（調(diào)調(diào)查底圖圖）、地地塊分布布圖、地地塊示意意圖及授授權(quán)委托托書（如如需要）、農(nóng)村村土地承承包合同同、以發(fā)發(fā)包方為為單位的的土地承承包臺賬賬等。農(nóng)村土地地承包經(jīng)經(jīng)營權(quán)登登記成果果資料包包括農(nóng)村村土地承承包經(jīng)營營權(quán)登記記申請材材料、農(nóng)農(nóng)村土地地承包經(jīng)經(jīng)營權(quán)登登記簿等等。農(nóng)村土地地承包管管理信息息化建設(shè)設(shè)成果資資料包括括農(nóng)村土土地承包包經(jīng)營權(quán)權(quán)確權(quán)登登記數(shù)據(jù)據(jù)庫和工工作過程程中形成成的數(shù)字字化檔案案資料。其中確確權(quán)登記記數(shù)據(jù)庫庫成果包包括縣級級轄區(qū)矢矢量數(shù)據(jù)據(jù)及其元元數(shù)據(jù)、權(quán)屬數(shù)數(shù)據(jù)、柵柵格數(shù)據(jù)據(jù)、地塊塊示意圖圖、數(shù)據(jù)據(jù)庫建設(shè)設(shè)相關(guān)文文字報告告、匯總總統(tǒng)計表表等。其它成果果資料包包括

38、工作作方案（或?qū)嵤┦┓桨福⒓夹g(shù)術(shù)設(shè)計書書、工作作報告、技術(shù)總總結(jié)、儀儀器鑒定定書、各各級質(zhì)量量檢查報報告與檢檢查記錄錄、首件件成果試試生產(chǎn)總總結(jié)報告告、招投投標(biāo)結(jié)果果公告、工作簡簡報、宣宣傳培訓(xùn)訓(xùn)、會議議紀(jì)要、工作涉涉及的組組織實(shí)施施和政策策、技術(shù)術(shù)文件及及縣級行行政區(qū)、發(fā)包方方和承包包方清單單等。4.2 數(shù)學(xué)基基礎(chǔ)1）坐標(biāo)標(biāo)系：220000國家大大地坐標(biāo)標(biāo)系。2）高程程基準(zhǔn)：19885國家家高程基基準(zhǔn)。3）比例例尺：調(diào)調(diào)查基本本比例尺尺為1:20000。4）地圖圖投影：采用高高斯-克呂格格投影，按3度分帶帶，中央央子午線線為1114度。4.3 計量單單位長度單位位采用米米（m），小小數(shù)點(diǎn)后

39、后保留兩兩位有效效數(shù)字，面積單單位采用用平方米米（m2），小小數(shù)點(diǎn)后后保留兩兩位有效效數(shù)字。統(tǒng)計匯匯總時，面積單單位采用用公頃（hm2），小小數(shù)點(diǎn)后后保留兩兩位有效效數(shù)字。將畝（mu）作作為輔助助面積單單位，小小數(shù)點(diǎn)后后保留兩兩位有效效數(shù)字；坐標(biāo)單單位采用用米（mm），保保留3位有效效數(shù)字。4.4 面積計計算面積采用用地塊的的水平投投影面積積，面積積計算的的相對誤誤差（計計算地塊塊面積和和實(shí)測地地塊面積積的較差差與實(shí)測測面積的的比值）不應(yīng)超超過5%。4.5 界址點(diǎn)點(diǎn)測量方方法以圖解法法為基礎(chǔ)礎(chǔ)，輔以以實(shí)測法法確定界界址點(diǎn)坐坐標(biāo)。即即利用工工作底圖圖到實(shí)地地核實(shí)解解譯界址址點(diǎn)的正正確性，對解譯譯

40、界址點(diǎn)點(diǎn)與實(shí)地地不符的的，經(jīng)實(shí)實(shí)地測量量予以糾糾正。4.6 界址測測量精度度執(zhí)行規(guī)范范：農(nóng)農(nóng)村土地地承包經(jīng)經(jīng)營權(quán)調(diào)調(diào)查規(guī)程程（NNY/TT 2553720114）1）圖解解法精度度圖解法測測定界址址點(diǎn)相對對于鄰近近控制點(diǎn)點(diǎn)的點(diǎn)位位中誤差差和相鄰鄰界址點(diǎn)點(diǎn)間的間間距中誤誤差不超超過下表表的規(guī)定定。兩倍倍中誤差差為其限限差,特殊困困難地區(qū)區(qū)放寬550%。圖解法界界址點(diǎn)精精度指標(biāo)標(biāo)單位:米比例尺界址點(diǎn)相相對于鄰鄰近控制制點(diǎn)的點(diǎn)點(diǎn)位中誤誤差和相相鄰界址址點(diǎn)間的的間距中中誤差平地、丘丘陵山地、高高山地1:200001.2201.6602）實(shí)測測法精度度實(shí)測法測測定界址址點(diǎn)相對對于鄰近近控制點(diǎn)點(diǎn)的點(diǎn)位位中

41、誤差差和相鄰鄰界址點(diǎn)點(diǎn)之間的的間距中中誤差不不超過下下表的規(guī)規(guī)定，兩兩倍中誤誤差為其其限差。實(shí)測法界界址點(diǎn)精精度指標(biāo)標(biāo) 單位位:米界址點(diǎn)精精度等級級界址點(diǎn)相相對于鄰鄰近控制制點(diǎn)的點(diǎn)點(diǎn)位中誤誤差和相相鄰界址址點(diǎn)間的的間距中中誤差中誤差一級0.005二級0.110三級0.115一般地區(qū)區(qū)界址點(diǎn)點(diǎn)精度等等級不低低于二級級；特殊殊困難地地區(qū)界址址點(diǎn)精度度等級不不低于三三級。3）組合合法精度度采用組合合法進(jìn)行行地塊測測量作業(yè)業(yè)的,除在對對應(yīng)部分分應(yīng)分別別滿足相相應(yīng)的精精度指標(biāo)標(biāo)外,還應(yīng)確確保不同同方法獲獲得的地地塊空間間數(shù)據(jù)的的拓?fù)潢P(guān)關(guān)系正確確。4.7 數(shù)據(jù)存存儲單元元1:20000比比例尺的的數(shù)字正正

42、射影像像圖采用用正方形形分幅，圖幅尺尺寸約為為50ccm50ccm，圖圖幅編號號取圖廓廓西南角角坐標(biāo)以以公里為為單位，x坐標(biāo)在在前，yy坐標(biāo)在在后，中中間以短短橫線連連接，如如“28993-3375553.ttif”。矢量數(shù)據(jù)據(jù)以縣級級行政區(qū)區(qū)作為存存儲單元元，同一一單元內(nèi)內(nèi)的矢量量數(shù)據(jù)應(yīng)應(yīng)拼接。4.8 數(shù)據(jù)格格式數(shù)字正射射影像圖圖以geeotiiff格格式伴生生tfww文件、投影信信息文件件和元數(shù)數(shù)據(jù)文件件存放，圖名、文件名名與圖幅幅編號一一致，數(shù)數(shù)字正射射影像圖圖元數(shù)據(jù)據(jù)格式為為exccel220100格式（后綴名名為“.xlls”）；矢矢量數(shù)據(jù)據(jù)采用標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)shhapeefille格式式（

43、后綴綴名為“.shhp”）,矢量數(shù)數(shù)據(jù)元數(shù)數(shù)據(jù)采用用xmll格式（后綴名名為“.xmml”）；各各類關(guān)系系表采用用mdbb（后綴綴名為“.mddb”）。4.9 數(shù)據(jù)接接邊相鄰縣（市、區(qū)區(qū)）的調(diào)調(diào)查成果果必須經(jīng)經(jīng)過接邊邊處理，縣界處處承包地地塊界線線不能接接邊的，雙方現(xiàn)現(xiàn)場核實(shí)實(shí)調(diào)整后后再進(jìn)行行接邊。縣（市市、區(qū)）內(nèi)部的的接邊由由縣（市市、區(qū)）組織；同一市市相鄰縣縣（市、區(qū)）之之間的接接邊由市市組織，原則上上接西邊邊和北邊邊，檢查查東邊和和南邊，當(dāng)生產(chǎn)產(chǎn)進(jìn)度不不一致時時，后提提交成果果的一方方負(fù)責(zé)與與已提交交成果接接邊。不不同市、與其他他省份的的接邊由由省農(nóng)村村土地承承包經(jīng)營營權(quán)確權(quán)權(quán)登記頒頒證

44、工作作辦公室室組織。4.100 數(shù)據(jù)據(jù)組織管管理地理信息息數(shù)據(jù)采采用分層層的方法法進(jìn)行組組織管理理，權(quán)屬屬數(shù)據(jù)采采用二維維關(guān)系表表的方式式進(jìn)行組組織管理理，層名名稱、層層要素、幾何特特征、屬屬性表名名稱描述述及二維維關(guān)系表表結(jié)構(gòu)按按照農(nóng)農(nóng)村土地地承包經(jīng)經(jīng)營權(quán)確確權(quán)登記記頒證數(shù)數(shù)據(jù)庫規(guī)規(guī)范執(zhí)執(zhí)行。5. 項(xiàng)項(xiàng)目總體體設(shè)計5.1 項(xiàng)目組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)為了確保保項(xiàng)目的的總體質(zhì)質(zhì)量，快快速解決決項(xiàng)目生生產(chǎn)過程程中出現(xiàn)現(xiàn)的突發(fā)發(fā)狀況，為項(xiàng)目目實(shí)施提提供一個個安全、穩(wěn)定的的環(huán)境，根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目的要要求，本本著“精精干高效效、結(jié)構(gòu)構(gòu)合理”的原則則，通過過重點(diǎn)選選派、競競爭上崗崗和優(yōu)化化組合等等形式選選擇人員員組建項(xiàng)項(xiàng)

45、目部。由主管管領(lǐng)導(dǎo)對對工作進(jìn)進(jìn)行總體體部署，我單位位保證嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行ISOO90001質(zhì)量量管理體體系，成成立項(xiàng)目目運(yùn)行管管理組織織機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)包括項(xiàng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組、技術(shù)指指導(dǎo)組、資料收收集與整整理組、底圖制制作組、權(quán)屬調(diào)調(diào)查組、界址測測量組、數(shù)據(jù)庫庫建設(shè)組組、質(zhì)量量檢查組組、后勤勤保障組組。項(xiàng)目目部負(fù)責(zé)責(zé)整個項(xiàng)項(xiàng)目的工工程實(shí)施施，各項(xiàng)項(xiàng)目組明明確職責(zé)責(zé)分工,緊密配配合，以以保障項(xiàng)項(xiàng)目高效效有序運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)。其其中各領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組的分工工如下：領(lǐng)導(dǎo)小組組：由項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)、技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)、項(xiàng)目指指導(dǎo)組成成項(xiàng)目領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組，負(fù)責(zé)責(zé)項(xiàng)目的的全面運(yùn)運(yùn)行、組組織、協(xié)協(xié)調(diào)，包包括協(xié)調(diào)調(diào)與組織織實(shí)施單單位的關(guān)

46、關(guān)系，控控制項(xiàng)目目經(jīng)費(fèi)的的合理使使用，督督促項(xiàng)目目進(jìn)度，解決項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施過程中中出現(xiàn)的的重大問問題，并并負(fù)責(zé)技技術(shù)把關(guān)關(guān)、質(zhì)量量控制等等工作，確保按按時完成成工作任任務(wù)。技術(shù)指導(dǎo)導(dǎo)組：由由項(xiàng)目技技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人和單單位技術(shù)術(shù)骨干組組成，全全面負(fù)責(zé)責(zé)本項(xiàng)目目的技術(shù)術(shù)作業(yè)和和進(jìn)度安安排，解解決作業(yè)業(yè)中出現(xiàn)現(xiàn)的技術(shù)術(shù)問題；并根據(jù)據(jù)具體資資料情況況提出相相應(yīng)的最最佳作業(yè)業(yè)方案。研究和和解決項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施過程中中的各種種關(guān)鍵技技術(shù)問題題，確保保項(xiàng)目各各環(huán)節(jié)技技術(shù)路線線的正確確性。資料收集集整理組組：負(fù)責(zé)責(zé)項(xiàng)目數(shù)數(shù)據(jù)資料料接收和和保管，包括原原始資料料的收集集、處理理，為項(xiàng)項(xiàng)目部提提供第一一手資料料，及時時向甲

47、方方反映數(shù)數(shù)據(jù)的質(zhì)質(zhì)量情況況與工程程進(jìn)度，對于不不能滿足足作業(yè)要要求的原原始數(shù)據(jù)據(jù)、基礎(chǔ)礎(chǔ)圖件等等資料，應(yīng)及時時匯報，明確處處理辦法法；負(fù)責(zé)責(zé)成果和和相關(guān)資資料的日日常管理理、匯總總和上交交，并建建立資料料借用歸歸還制度度，保證證所有資資料的保保密性。界址勾繪繪調(diào)查組組：根據(jù)據(jù)收集組組整理好好的摸底底調(diào)查表表信息，以影像像圖為依依據(jù)，在在各方指指界人指指界的基基礎(chǔ)上，圖解各各承包方方界址點(diǎn)點(diǎn)，對個個別隱蔽蔽不好判判讀的區(qū)區(qū)域采用用RTKK或全站站儀進(jìn)行行補(bǔ)充測測量，最最終形成成承包經(jīng)經(jīng)營權(quán)地地塊分布布圖和對對應(yīng)的承承包方信信息表。數(shù)據(jù)整理理公示組組：通過過地塊分分布圖和和承包方方信息表表，制作

48、作公示圖圖和公示示表，進(jìn)進(jìn)行公示示糾錯工工作，對對有問題題的地塊塊進(jìn)行補(bǔ)補(bǔ)充測量量，形成成最終成成果。并并通過入入庫后形形成的各各類表格格、合同同等資料料，進(jìn)行行打印后后，協(xié)助助承包方方，發(fā)包包方完成成各類表表格的簽簽字、確確認(rèn)工作作。數(shù)據(jù)庫建建設(shè)組：根據(jù)公公示形成成的最終終圖件、承包方方、發(fā)包包方資料料，建立立承包經(jīng)經(jīng)營權(quán)數(shù)數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)據(jù)最終成成果需求求，給數(shù)數(shù)據(jù)整理理公示組組提供需需要簽字字和歸檔檔的各類類圖件、表格資資料。成果歸檔檔整理組組：對形形成的最最終成果果進(jìn)行整整理歸檔檔，并制制作經(jīng)營營權(quán)證書書。質(zhì)量檢查查組：負(fù)負(fù)責(zé)對作作業(yè)全過過程的質(zhì)質(zhì)量跟蹤蹤和控制制，負(fù)責(zé)責(zé)成果的的檢查并并

49、對工程程質(zhì)量進(jìn)進(jìn)行監(jiān)控控與評價價，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題立立即整改改，以保保證成果果資料的的真實(shí)可可靠。后勤保障障組：負(fù)負(fù)責(zé)項(xiàng)目目實(shí)施過過程中，項(xiàng)目人人員的后后勤保障障措施，確保項(xiàng)項(xiàng)目人員員順利進(jìn)進(jìn)行各項(xiàng)項(xiàng)工作。項(xiàng)目組織織機(jī)構(gòu)圖圖見下圖圖(5-1)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)指導(dǎo)資料收集整理組界址勾繪調(diào)查組數(shù)據(jù)整理公示組數(shù)據(jù)庫建設(shè)組成果歸檔整理組質(zhì)量檢查組后勤保障組5.2 投入的的主要人人員情況況因欒城區(qū)區(qū)農(nóng)村土土地承包包經(jīng)營權(quán)權(quán)確權(quán)登登記頒證證服務(wù)項(xiàng)項(xiàng)目工作作量大、部分任任務(wù)工期期緊迫，項(xiàng)目存在在一定的的復(fù)雜性性，為了了快速、高質(zhì)的的完成此此項(xiàng)目，我單位位在項(xiàng)目目實(shí)施人人員方面面投入了了精良的的管理隊隊伍

50、，主主要人員員共投入入高級工工程師77名，工工程師114名，助理工工程師110名，其他他人員55人，其其中包括括注冊測測繪師44名。具具體的人人員情況況詳見本本投標(biāo)文文件“擬擬投入的的技術(shù)人人員及設(shè)設(shè)備”章章節(jié)，具具體的主主要技術(shù)術(shù)管理人人員投入入如表55-3。表5-33項(xiàng)目投投入主要要人員情情況表職務(wù)職稱主要崗位位職責(zé)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人高級工程程師、注注冊測繪繪師全面負(fù)責(zé)責(zé)工程的的施工組組織和管管理，保保證工期期、質(zhì)量量、安全全目標(biāo)的的落實(shí)。認(rèn)真貫徹徹公司執(zhí)執(zhí)行的質(zhì)質(zhì)量方針針，嚴(yán)格格執(zhí)行規(guī)規(guī)程、規(guī)規(guī)范和作作業(yè)程序序文件，確保IISO990011質(zhì)量體體系的有有效運(yùn)行行；協(xié)調(diào)好甲甲方、乙乙方的關(guān)關(guān)系。

51、搞搞好施工工組織，按照工工作進(jìn)度度安排，確保按按計劃完完成該項(xiàng)項(xiàng)工程，確保安安全、文文明生產(chǎn)產(chǎn)。確保保工程質(zhì)質(zhì)量優(yōu)良良。技術(shù)負(fù)責(zé)人高級工程師對項(xiàng)目的的技術(shù)和和質(zhì)量負(fù)負(fù)責(zé)，編編寫項(xiàng)目目技術(shù)設(shè)設(shè)計書，確定項(xiàng)項(xiàng)目的技技術(shù)路線線和質(zhì)量量目標(biāo)，對項(xiàng)目目的施工工進(jìn)行技技術(shù)指導(dǎo)導(dǎo)；貫徹公司司的質(zhì)量量方針，確保公公司質(zhì)量量體系的的有效運(yùn)運(yùn)行。技術(shù)指導(dǎo)組長長高級工程師主要負(fù)責(zé)責(zé)本項(xiàng)目目中應(yīng)用用的新技技術(shù)的培培訓(xùn)與指指導(dǎo)工作作，并結(jié)結(jié)合生產(chǎn)產(chǎn)一線的的需求，及時解解決生產(chǎn)產(chǎn)中遇到到的技術(shù)術(shù)難題，確保生生產(chǎn)得以以順利進(jìn)進(jìn)行施工作業(yè)組長長中級工程師分別負(fù)責(zé)責(zé)資料收收集、控控制測量量、權(quán)屬屬調(diào)查、地籍測測量、質(zhì)質(zhì)量檢查查

52、、后勤勤保障各各個環(huán)節(jié)節(jié)的具體體組織操操作工作作；指揮各環(huán)環(huán)節(jié)作業(yè)業(yè)員做好好本職工工作，參參照項(xiàng)目目技術(shù)方方案，按按期完工工。主要技術(shù)術(shù)人員助理工程師按照技術(shù)術(shù)方案、項(xiàng)目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等各各項(xiàng)要求求，從事事具體的的控制測測量、權(quán)權(quán)屬調(diào)查查、地籍籍測量等等工作。其他作業(yè)人員員技術(shù)人員從事簡單單的技術(shù)術(shù)施工工工作5.3 擬投入入的檢測測儀器、設(shè)備根據(jù)項(xiàng)目目工作各各階段對對軟硬件件的需求求，合理理配置軟軟硬件設(shè)設(shè)備。在在硬件方方面，優(yōu)優(yōu)先選擇擇高性能能的硬件件配置，如配備備高性能能的電腦腦、硬盤盤及測量量儀器等等，以滿滿足在項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施過程中中的運(yùn)行行速度等等需要；在軟件件方面，選擇能能夠滿足足作業(yè)質(zhì)質(zhì)量要

53、求求并且穩(wěn)穩(wěn)定性、可靠性性及兼容容性高的的相關(guān)專專業(yè)軟件件，保證證本項(xiàng)目目快速高高效的運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)。由項(xiàng)目部部后勤保保障組派派專人負(fù)負(fù)責(zé)本項(xiàng)項(xiàng)目所需需儀器設(shè)設(shè)備的準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作。主要要包括測測量儀器器、計算算機(jī)、繪繪圖儀、打印機(jī)機(jī)、數(shù)據(jù)據(jù)儲存設(shè)設(shè)備、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備備、保密密設(shè)備以以及項(xiàng)目目所需辦辦公用品品等。（1）硬硬件設(shè)備備計算機(jī)：聯(lián)想、IBMM臺式電電腦及筆筆記本電電腦；全站儀：徠卡、拓普康康、TCCA20003、TC112011+等；GPS：華測TT5RTTK雙頻頻GPSS、拓普普康；打印設(shè)備備：HPP40000、HHP50000等等大幅面面彩色打打印機(jī)，TOSSHIBBA、ee.STTUDIIO2

54、007等多多功能復(fù)復(fù)印機(jī)；移動存儲儲設(shè)備：聯(lián)想、希捷、科碩等等。（2）軟軟件設(shè)備備測量成圖圖軟件：南方CCASSS等；CAD制制圖軟件件：CAAD20010、20112等；地理信息息系統(tǒng)軟軟件：AArcGGIS 9.33、魚鱗鱗圖建庫庫軟件等等；圖片修飾飾軟件：PhootoSShopp等。（3）后后勤保障障設(shè)備交通工具具：金杯杯、長安安、福特特等共計計5輛。表5-44擬投入入的檢測測儀器、設(shè)備表表序號儀器設(shè)備備名稱型號規(guī)格數(shù)量國別產(chǎn)地用途備注1GPS接接收機(jī)華測T55拓普康康10中國測量地塊塊2全站儀GPT-30002LNNC、TTM10日本、瑞瑞士測量地塊塊5casss制圖軟軟件casss9

55、.1120中國制作底圖圖7MapGGIS6710中國制作底圖圖11電腦聯(lián)想、IIBM等等20中國儲存資料料、數(shù)據(jù)據(jù)處理等等12大幅面彩彩色打印印機(jī)HP400002日本打印資料料13A3激光光打印機(jī)機(jī)HP系列列1日本打印資料料14打印機(jī)HP系列列1日本打印資料料15多功能復(fù)復(fù)印機(jī)TOSHHIBAAe.STTUDIIO20071日本復(fù)印、掃掃描資料料16車輛五菱宏光光、雪佛佛蘭5中國外業(yè)交通通5.4 作業(yè)流流程圖前期準(zhǔn)備階段人員準(zhǔn)備組織機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備方案準(zhǔn)備儀器設(shè)備準(zhǔn)備表冊準(zhǔn)備制定工作方案成立項(xiàng)目部；明確項(xiàng)目部成員、職責(zé)配置項(xiàng)目部管理及作業(yè)人員編制設(shè)備清單，明確設(shè)備需求數(shù)量及到達(dá)現(xiàn)場時間；配置工作車輛調(diào)

56、查摸底表冊的準(zhǔn)備宣傳動員階段配合甲方制作宣傳材料；配合甲方逐級召開動員會；利用媒體力量開展廣泛的宣傳。技術(shù)培訓(xùn)階段對甲方及各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村配合人員進(jìn)行培訓(xùn)；對即將參與項(xiàng)目的測量人員進(jìn)行培訓(xùn)。資料收集階段農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證成果；農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬資料；調(diào)查區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪資料；調(diào)查所需的其他資料。庫前數(shù)據(jù)準(zhǔn)備數(shù)據(jù)入庫資料及權(quán)證打印成果資料歸檔公示審核階段制作公示材料公示審核勘誤修正公示結(jié)果確認(rèn)權(quán)屬調(diào)查階段發(fā)包方調(diào)查表填寫承包方調(diào)查表填寫承包地塊調(diào)查表填寫權(quán)屬信息錄入調(diào)查指界圖斑勾繪階段外業(yè)補(bǔ)充測量圖形信息掛接6. 技技術(shù)方案案6.1 確權(quán)登登記工作作方法與與流程6.1.1 工工作方法

57、法根據(jù)國家家相關(guān)的的規(guī)程、規(guī)范和和石家莊莊市欒城城區(qū)農(nóng)村村財務(wù)管管理局實(shí)實(shí)際情況況確定作作業(yè)方法法。本項(xiàng)項(xiàng)目作業(yè)業(yè)方法為為：以實(shí)實(shí)測法為為主，圖圖解法為為輔。實(shí)測法優(yōu)優(yōu)勢:1）農(nóng)戶戶參與，在前期期調(diào)查階階段、實(shí)實(shí)測階段段和后期期公示階階段參與與，保證證數(shù)據(jù)的的準(zhǔn)確性性，農(nóng)戶戶對成果果認(rèn)可。2）避免免信息調(diào)調(diào)查填寫寫工作量量大和錯錯誤率高高的問題題。3）發(fā)動動百姓的的力量，工期可可得到保保證。4）成果果精度高高，可測測量出弓弓形壟等等地塊的的細(xì)節(jié)。6.1.2 工工作流程程6.1.2.11 前期期準(zhǔn)備6.1.2.11.1 方案準(zhǔn)準(zhǔn)備根據(jù)石家家莊市欒欒城區(qū)農(nóng)農(nóng)村財務(wù)務(wù)管理局局結(jié)合當(dāng)當(dāng)?shù)貙?shí)際際編制工工

58、作方案案（或?qū)崒?shí)施方案案），明明確工作作范圍、工作組組織與實(shí)實(shí)施、工工作保障障措施等等。石家莊市市欒城區(qū)區(qū)農(nóng)村財財務(wù)管理理局和技技術(shù)承擔(dān)擔(dān)單位根根據(jù)國家家及我省省相關(guān)規(guī)規(guī)程規(guī)范范，按照照測繪繪技術(shù)設(shè)設(shè)計規(guī)定定（CCH/TT 10004-20005），共同編編制技術(shù)術(shù)設(shè)計書書，由市市州級農(nóng)農(nóng)村土地地承包經(jīng)經(jīng)營權(quán)管管理部門門審核，報省批批準(zhǔn)后作作為工作作開展依依據(jù)。6.1.2.11.2 組織機(jī)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備備以項(xiàng)目負(fù)負(fù)責(zé)人為為中心成成立確權(quán)權(quán)項(xiàng)目部部，確定定項(xiàng)目部部成員及及其職責(zé)責(zé)，見本本設(shè)計55.1。6.1.2.11.3 人員準(zhǔn)準(zhǔn)備根據(jù)項(xiàng)目目需求配配備人員員和儀器器設(shè)備，見本設(shè)設(shè)計5.2。6.1.2.

59、11.4 簿冊準(zhǔn)準(zhǔn)備包括調(diào)查查摸底表表、發(fā)包包方調(diào)查查表、承承包方調(diào)調(diào)查表和和承包地地塊調(diào)查查表等簿簿冊的印印制工作作。6.1.2.22 宣傳傳動員配合甲方方制作宣宣傳材料料。配合合甲方逐逐級召開開動員會會，由縣縣政府主主管部門門組織各各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)召開動動員會，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)組織作作業(yè)單位位現(xiàn)場負(fù)負(fù)責(zé)人、村委會會干部、村民小小組組長長以及指指界委托托人、村村民代表表等召開開動員會會，對農(nóng)農(nóng)民群眾眾做深入入細(xì)致的的宣傳、動員和和解釋工工作，讓讓廣大農(nóng)農(nóng)民群眾眾充分了了解該項(xiàng)項(xiàng)工作的的目的、意義、作用和和程序要要求，充充分發(fā)揮揮農(nóng)民群群眾的主主體作用用。對廣大基基層干部部加強(qiáng)培培訓(xùn)，落落實(shí)責(zé)任任，引導(dǎo)導(dǎo)和

60、營造造穩(wěn)步推推進(jìn)農(nóng)村村土地承承包經(jīng)營營權(quán)確權(quán)權(quán)登記頒頒證工作作的良好好輿論氛氛圍和工工作環(huán)境境。利用媒體體力量開開展廣泛泛的宣傳傳，例如如可利用用縣電視視臺開展展宣傳動動員工作作。6.1.2.33 技術(shù)術(shù)培訓(xùn)6.1.2.33.1 培訓(xùn)對對象1）甲方方及各鎮(zhèn)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村配合合人員；2）即將將參與項(xiàng)項(xiàng)目工作作的測量量人員。6.1.2.33.2 培訓(xùn)內(nèi)內(nèi)容組織村干干部和各各村代表表進(jìn)行工工作培訓(xùn)訓(xùn)，針對對調(diào)查及及權(quán)屬信信息表格格的填寫寫方法進(jìn)進(jìn)行統(tǒng)一一的培訓(xùn)訓(xùn)，規(guī)范范摸底調(diào)調(diào)查表、工作底底圖、承承包方調(diào)調(diào)查表、發(fā)包方方調(diào)查表表、承包包地塊調(diào)調(diào)查表的的填寫格格式，明明確注意意事項(xiàng)，確保權(quán)權(quán)屬資料料填寫規(guī)