1、盲板抽堵平安作業(yè)管理規(guī)定一、目的為加強盲板抽堵平安作業(yè)平安管理，杜絕平安事故發(fā)生，結(jié)合公司實 際，特制定本規(guī)定。二、適用范圍本規(guī)定適用于公司所有部門實施的盲板抽堵平安作業(yè)管理。三、編制依據(jù)危險化學品企業(yè)特殊作業(yè)平安規(guī)范GB 30871-2022工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1局部：化學有害因素GBZ1-2019企業(yè)職工傷亡事故分類標準GB 6441-1986頭部防護平安帽GB 2811-2019管道用鋼制插板、墊環(huán)、8字盲板系列HG/T 21547-2016閥門零部件 高壓盲板jb/t 2772-2008四、術(shù)語和定義盲板抽堵作業(yè)：是指在設備、管道上安裝或拆卸盲板的作業(yè)。五、職責（一）生產(chǎn)主

2、管部門負責對盲板抽堵作業(yè)的監(jiān)督、檢查。（二）作業(yè)部門.負責對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險有害因素進行辨識， 開展作業(yè)危害分析，制定相應的平安風險管控措施；.負責作業(yè)現(xiàn)場平安教育、平安交底、平安監(jiān)護等工作；.負責落實盲板抽堵作業(yè)平安措施；.負責提出盲板抽堵作業(yè)許可申請，批準后組織實施；.負責本部門盲板抽堵作業(yè)票審核、審批；.負責對本部門盲板抽堵作業(yè)進行監(jiān)督檢查；.負責作業(yè)完工驗收，組織檢查、清理現(xiàn)場。（三）作業(yè)負責人（作業(yè)申請人）.負責辦理盲板抽堵平安作業(yè)票；.組織并參與作業(yè)前危害因素辨識、風險分析，掌握作業(yè)過程中可能 存在的危險有害因素和平安措施，并告知作業(yè)人員、監(jiān)護人員；.指定具體作業(yè)

3、監(jiān)護人，并明確監(jiān)護工作要求；.現(xiàn)場核查作業(yè)條件和平安措施的落實情況。（四）作業(yè)人.在作業(yè)前應充分了解作業(yè)內(nèi)容、地點（位號）、時間、要求，熟知作 業(yè)中的危害因素和作業(yè)票的平安措施；.作業(yè)人應持經(jīng)批準、有效的盲板抽堵平安作業(yè)票，方可作業(yè)；.對其使用的工器具完好性進行檢查確認；.應正確使用平安設施與個體防護裝備；.對違反本規(guī)定的強令作業(yè)、平安措施不落實、作業(yè)監(jiān)護人不在場等 情況，有權(quán)拒絕作業(yè)，并向上級報告。假設發(fā)現(xiàn)監(jiān)護人不履行職責時，應立 即停止作業(yè)；.存在交叉作業(yè)應提前了解，并應熟悉施工方案及采取平安措施。（五）作業(yè)審批人.應在作業(yè)現(xiàn)場完成審批工作；.應核查平安作業(yè)票相關確認人與本規(guī)定要求是否一致

4、，審批環(huán)節(jié)符 合公司管理要求；.負責核查平安作業(yè)票中各項風險識別及管控措施落實情況。（六）監(jiān)護人.經(jīng)專項培訓考試合格，佩戴明顯標識，持培訓合格證上崗；.作業(yè)前檢查平安作業(yè)票。平安作業(yè)票應與作業(yè)內(nèi)容相符并在有效期 內(nèi)，核查平安作業(yè)票中各項平安措施已得到落實；.核查作業(yè)人員配備和使用的個體防護裝備滿足作業(yè)要求；.對作業(yè)人員的行為和現(xiàn)場平安作業(yè)條件進行檢查與監(jiān)督，負責作業(yè) 現(xiàn)場的平安協(xié)調(diào)與聯(lián)系；.當作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常情況時應中止作業(yè)，并采取平安有效措施進行 應急處置；當作業(yè)人員違章時，應及時制止違章，情節(jié)嚴重時，應收回安 全作業(yè)票、中止作業(yè)；.作業(yè)期間，不應擅自離開作業(yè)現(xiàn)場且不應從事與監(jiān)護無關的事，確

5、 需離開作業(yè)現(xiàn)場時，應收回平安作業(yè)票，中止作業(yè)。六、基本要求（一）作業(yè)前，作業(yè)部門對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險有 害因素進行辨識，開展作業(yè)危害分析，制定相應的平安風險管控措施；（二）作業(yè)前，作業(yè)部門應組織辦理作業(yè)審批手續(xù)，并由相關責任人 簽字確認；同一作業(yè)涉及兩種或兩種以上特殊作業(yè)時，應同時執(zhí)行各自作 業(yè)要求，辦理相應作業(yè)的審批手續(xù)；作業(yè)應有專人監(jiān)護；作業(yè)時，審批手 續(xù)應齊全、平安措施應全部落實、作業(yè)環(huán)境應符合平安要求；（三）同一作業(yè)區(qū)域應減少、控制多工種、多層次交叉作業(yè)，最大限 度防止交叉作業(yè)；交叉作業(yè)應由作業(yè)所在部門指定專人統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，作 業(yè)前要組織開展交叉作業(yè)風險辨識，采取可靠

6、的保護措施，并保持作業(yè)之 間信息暢通，確保作業(yè)平安；（四）同一作業(yè)平臺不得超過9人；（五）不應在同一管道上同時進行兩處或兩處以上的盲板抽堵作業(yè)；（六）作業(yè)前，應降低系統(tǒng)管道壓力至常壓，保持作業(yè)現(xiàn)場通風良好， 并設專人監(jiān)護；（七）在不同部門共用的管道上進行盲板抽堵作業(yè)，作業(yè)前應告知上 下游相關部門。七、作業(yè)前準備（一）作業(yè)前，作業(yè)部門對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險有 害因素進行辨識，開展作業(yè)危害分析，制定相應的平安風險管控措施。（二）作業(yè)部門應預先繪制盲板位置圖，對盲板進行統(tǒng)一編號，并設 專人統(tǒng)一指揮作業(yè)。（三）作業(yè)前，作業(yè)部門應對參加作業(yè)的人員進行平安交底，主要內(nèi) 容如下：.有關作業(yè)的平

7、安規(guī)章制度；.作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素及采取的具體安 全措施與應急措施；.組織作業(yè)人員到作業(yè)現(xiàn)場了解和熟悉現(xiàn)場環(huán)境，進一步核實平安措 施的可靠性，熟悉應急救援器材的位置及分布；.作業(yè)過程中所需要的個體防護用品的使用方法及使用考前須知；.事故的預防、避險、逃生、自救、互救等知識；.相關事故案例和經(jīng)驗、教訓。（四）作業(yè)前，作業(yè)部門對擬作業(yè)的設備設施、管線進行處理，使之 符合如下要求：.對設備、管線內(nèi)介質(zhì)有平安要求的特殊作業(yè)，應采用倒空、清洗、 置換等方式進行處理；.對具有能量的設備設施、環(huán)境應采取可靠的能量隔離措施。（五）作業(yè)前，作業(yè)部門對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設備、設施、工器

8、具等進行檢查，并使之符合如下要求：.作業(yè)現(xiàn)場消防通道、行車通道應保持暢通，影響作業(yè)平安的雜物應 清理干凈；.作業(yè)現(xiàn)場的梯子、欄桿、平臺、算子板、蓋板等設施應完整、牢固， 采用的臨時防護設施應確保平安；.需要檢修的設備上的電器電源應可靠斷電，在電源開關處加鎖并加 掛平安警示牌；.使用的各種工器具應符合作業(yè)平安要求，超過平安電壓的手持式、 移動式電開工器具應逐個配置漏電保護器和電源開關；.作業(yè)部門應根據(jù)管道內(nèi)介質(zhì)的性質(zhì)、溫度、壓力和管道法蘭密封面 的口徑等選擇相應材料、強度、口徑和符合設計、制造要求的盲板及墊片， 高壓盲板使用前應經(jīng)超聲波探傷；盲板選用應符合HG/T 21547或JB/T 2772

9、 的要求；.作業(yè)使用的個體防護用品、消防器材、通信設備、照明設備等應完 好；.存在腐蝕性介質(zhì)的作業(yè)場所就近（30m內(nèi)）配備應急沖洗設施；.作業(yè)現(xiàn)場應設置滿足作業(yè)要求的照明設備；.按作業(yè)風險辨識結(jié)果的需要配備應急設施；.作業(yè)現(xiàn)場四周設警戒區(qū)。八、作業(yè)票管理要求（一）作業(yè)票的辦理.作業(yè)負責人填寫平安交底和風險告知卡，向作業(yè)人員進行任務交底和風險告知；.任務交底和風險告知后，由作業(yè)負責人負責填寫盲板抽堵平安作 業(yè)票；.平安措施確實認，需在與本次作業(yè)有關的主要平安措施對應選項內(nèi) 劃“ J”； 2-7項、9-10項由平安技術(shù)人員在平安措施確認欄中確認簽字; 1項、8項由工藝技術(shù)人員在平安措施確認欄中確認

10、簽字；其他補充平安措 施由盲板抽堵作業(yè)部門平安技術(shù)人員根據(jù)現(xiàn)場實際情況，補充作業(yè)平安措 施；作業(yè)票由作業(yè)部門負責人審批，方可進行盲板抽堵作業(yè)；.簽字審批完成后，作業(yè)前必須通知當班運行值長（班長），并簽字確 認；.作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人和監(jiān)護人應清理現(xiàn)場，并由現(xiàn)場作業(yè)負責人和 工藝技術(shù)人員現(xiàn)場驗收，合格后在“完工驗收” 一欄簽字。（二）盲板抽堵平安作業(yè)票保管.盲板抽堵平安作業(yè)票一式三聯(lián)，第一聯(lián)為存根；第二聯(lián)由作業(yè) 人持有，作業(yè)時隨身攜帶；第三聯(lián)由監(jiān)護人持有，監(jiān)護時隨身攜帶；.盲板抽堵平安作業(yè)票每月由作業(yè)部門交生產(chǎn)主管部門存檔，保 存期限為1年。（三）其他要求L同一盲板的抽、堵作業(yè)，應分別辦理盲板抽、

11、堵平安作業(yè)票，一張 平安作業(yè)票只能進行一塊盲板的一項作業(yè)；.盲板抽堵平安作業(yè)票填寫規(guī)范，不得涂改；.作業(yè)內(nèi)容變更、作業(yè)范圍擴大、作業(yè)地點轉(zhuǎn)移，應重新辦理盲板 抽堵平安作業(yè)票；.工藝條件、作業(yè)條件、作業(yè)方式或作業(yè)環(huán)境改變時，應重新進行作 業(yè)危害分析，核對風險管控措施，重新辦理盲板抽堵平安作業(yè)票。九、作業(yè)施工過程管理（一）作業(yè)中要求.作業(yè)部門應按位置圖進行盲板抽堵作業(yè)，并對每個盲板進行標識， 標牌編號應與盲板位置圖上的盲板編號一致，作業(yè)部門應逐一確認并做好 記錄，建立盲板臺賬；.在火災爆炸危險場所進行盲板抽堵作業(yè)時，作業(yè)人員應穿防靜電工作服、工作鞋，并使用防爆工具；距盲板抽堵作業(yè)地點30m內(nèi)不應有

12、動火作 業(yè)；.在強腐蝕性介質(zhì)的管道、設備上進行盲板抽堵作業(yè)時，作業(yè)人員應 采取防止酸堿化學灼傷的措施；.在介質(zhì)溫度較高或較低、可能造成人員燙傷或凍傷的管道、設備上 進行盲板抽堵作業(yè)時，作業(yè)人員應采取防燙、防凍措施；.在有毒介質(zhì)的管道、設備上進行盲板抽堵作業(yè)時，作業(yè)人員應按GB 39800. 1的要求選用防護用具。在涉及硫化氫、氯氣、氨氣、一氧化碳及氟 化物等毒性氣體的管道、設備上進行作業(yè)時，除滿足上述要求外，還應佩 戴移動式氣體檢測儀；.當生產(chǎn)裝置或作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員平安時，作業(yè) 人員應立即停止作業(yè)，迅速撤離，并及時通知相關部門及人員。（二）作業(yè)后要求盲板抽堵作業(yè)結(jié)束，由現(xiàn)場作

13、業(yè)負責人和工藝技術(shù)人員共同確認。十、檢查與考核違反以上規(guī)定，每次否獎200元至2000元，并按情賠償損失，嚴重者逐 級連帶干部責任。H、附那么（一）本規(guī)定由負責解釋。（二）本規(guī)定自年 月 日起施行。附錄：1.盲板抽堵平安作業(yè)票2.平安交底和風險告知確認卡附錄1:盲板抽堵平安作業(yè)票編號:申請單位作業(yè)單位作業(yè)類別堵盲板抽盲板設備、管 道名稱管道參數(shù)盲板參數(shù)實際作業(yè)開始時間介質(zhì)溫度壓力材質(zhì)規(guī)格編號月 日時分盲板位置圖（可另附圖）及編號：編制人：年 月 日作業(yè)負責人作業(yè)人監(jiān)護人關聯(lián)的其他特殊作業(yè)及 平安作業(yè)票編號風險辨識結(jié)果序號平安措施是否涉及確認人1在管道、設備上作業(yè)時，降低系統(tǒng)壓力，作業(yè)點應為常壓

14、或微正壓2在有毒介質(zhì)的管道、設備上作業(yè)時，作業(yè)人員應穿戴適合的個體防護裝備3火災爆炸危險場所，作業(yè)人員穿防靜電工作服、工作鞋：作業(yè)時使用防爆燈具 和防爆工具4火災爆炸危險場所的氣體管道，距作業(yè)地點30m內(nèi)無其他動火作業(yè)5在強腐蝕性介質(zhì)的管道、設備上作業(yè)時，作業(yè)人員已采取防止酸堿化學灼傷的 措施6介質(zhì)溫度較高、可能造成燙傷的情況下，作業(yè)人員已采取防燙措施7介質(zhì)溫度較低、可能造成人員凍傷情況下，作業(yè)人員已采取防凍傷措施8同一管道上未同時進行兩處及兩處以上的盲板抽堵作業(yè)9其他相關特殊作業(yè)已辦理相應平安作業(yè)票10作業(yè)現(xiàn)場四周已設警戒區(qū)11其他平安措施：編制人：平安交底人接受交底人作業(yè)負責人意見簽字：年 月 日時分所在單位意見簽字：年 月 日時分作業(yè)前，當班運行值長（班長）驗票簽字：年 月 口時分完工驗收簽字：年 月 日時分附錄2：平安交底和風險告知確認卡申請單位車間工程負責人作業(yè)內(nèi)容作業(yè)時間年 月 H時分至月H 時分作業(yè)人員：基本要求作業(yè)前，工程負責人應對施工作