1、泓域/富硒食品項目員工福利管理方案富硒食品項目員工福利管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112677471 一、 員工福利管理 PAGEREF _Toc112677471 h 2 HYPERLINK l _Toc112677472 二、 員工福利的類別和內容 PAGEREF _Toc112677472 h 3 HYPERLINK l _Toc112677473 三、 進行崗位評價的基本原則 PAGEREF _Toc112677473 h 17 HYPERLINK l _Toc112677474 四、 崗位評價的特點 PAGEREF _Toc11267

2、7474 h 19 HYPERLINK l _Toc112677475 五、 崗位評價的基本功能 PAGEREF _Toc112677475 h 20 HYPERLINK l _Toc112677476 六、 起草單項薪酬制度文本的程序 PAGEREF _Toc112677476 h 21 HYPERLINK l _Toc112677477 七、 薪酬管理制度 PAGEREF _Toc112677477 h 23 HYPERLINK l _Toc112677478 八、 市場薪酬調查數據的分析方法 PAGEREF _Toc112677478 h 25 HYPERLINK l _Toc11267

3、7479 九、 薪酬市場調查的程序 PAGEREF _Toc112677479 h 27 HYPERLINK l _Toc112677480 十、 項目基本情況 PAGEREF _Toc112677480 h 29 HYPERLINK l _Toc112677481 十一、 產業環境分析 PAGEREF _Toc112677481 h 32 HYPERLINK l _Toc112677482 十二、 產業融合發展工程 PAGEREF _Toc112677482 h 34 HYPERLINK l _Toc112677483 十三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112677483 h 35

4、 HYPERLINK l _Toc112677484 十四、 項目進度計劃 PAGEREF _Toc112677484 h 36 HYPERLINK l _Toc112677485 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc112677485 h 36 HYPERLINK l _Toc112677486 十五、 經濟效益及財務分析 PAGEREF _Toc112677486 h 37 HYPERLINK l _Toc112677487 營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112677487 h 38 HYPERLINK l _Toc112677488 綜合總成本費

5、用估算表 PAGEREF _Toc112677488 h 39 HYPERLINK l _Toc112677489 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc112677489 h 41 HYPERLINK l _Toc112677490 項目投資現金流量表 PAGEREF _Toc112677490 h 43 HYPERLINK l _Toc112677491 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc112677491 h 46員工福利管理員工福利管理是指企業根據企業人力資源管理戰略和薪酬策略，選擇適合的員工福利目標和項目，確定福利標準和支付形式以及實施對象，并對福利政策的實施效果進行評

6、估等一系列管理活動。（一）員工福利管理的主要原則1、合理性原則。所有的福利都意味著企業的投入或支出，因此，福利設施和服務項目應在規定的范圍內，力求以最小費用達到最大效果。對于效果不明顯的福利應當予以撤銷。2、必要性原則。對于國家和地方規定的福利條例，企業必須堅決執行。此外，企業提供福利應當最大限度地與員工要求保持一致。3、計劃性原則。福利制度的實施應當建立在福利計劃的基礎上，福利管理費用總額要符合預算要求。企業向員工提供的所有福利設施和服務均應包括在預算計劃中，如員工食堂、工作餐、子女教育津貼、企業為員工繳納的各類社會保險、工作服、通信和交通費、帶薪休假、帶薪培訓等。4、協調性原則。企業在推行

7、福利制度時，必須考慮到與社會保險、社會救濟、社會優撫的匹配和協調。已經得到員工滿意的福利要求沒有必要再次提供，確保資金用在刀刃上。企業向員工提供的各種福利，意味著企業增加投入，因此，必須充分考慮到企業的支付能力和薪酬政策。（二）員工福利管理的影響因素現代薪酬管理把直接薪酬和作為間接薪酬的福利都視為其重要組成部分。但是，福利管理和直接薪酬還是存在很大差異的。直接薪酬決策往往是單一的，最主要的考慮因素是員工的能力和績效以及所承擔的工作。而福利管理則不同，在員工福利規劃過程中，需要充分考慮國家法律法規相關規定、其他企業福利計劃的實施情況、企業內部員工對于福利計劃的建議和偏好、企業財務支持力度等員工福

8、利的類別和內容員工福利的形式有多種，包括全員性福利、特殊福利、困難補助等。它們在形式上的不同，是源自內容的差異。其中，全員性福利針對所有員工，如子女的教育津貼；而特殊福利只針對某一些群體，如只給部門經理級以上人員報銷手機話費；困難補助是針對有特殊困難的員工，如向身患職業病的員工發放慰問金。員工福利可以劃分為法定福利、企業補充保險以及員工服務福利等幾種類型，由于立法和其他一些環境的變化，福利的內容也會隨之改變（一）法定福利企業員工的法定福利主要包括社會保險、住房公積金和法定假期三大類。1、社會保險。社會保險是社會保障制度的一個最重要的組成部分，是指國家通過立法強制建立社會保險基金，對與用人單位建

9、立勞動關系的勞動者在喪失勞動能力或失業時給予必要的物質幫助的制度。社會保險主要是通過籌集社會保險基金，并在一定范圍內對社會保險基金實行統籌調劑至勞動者遭遇勞動風險時給予必要的幫助。社會保險對勞動者提供的是基本生活保障，只要勞動者符合享受社會保險的條件，或者與用人單位建立了勞動關系，或者已按規定繳納各項社會保險費，即可享受社會保險待遇。我國社會保險包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險以及生育保險。（1）養老保險。養老保險是針對退出勞動領域或無勞動能力的老年人實行的社會保護和社會救助措施。每個人都會進入老年，由老年導致的無勞動能力是一種確定性的、不可避免的風險，因此世界上大多數國家實行投保自

10、助型的養老保險模式，即由社會共同負擔、社會共享的保險模式。它規定：每一個工薪勞動者和未在職的普通公民都屬于社會保險的參加者和受保對象；在職的企業員工必須按工資的一定比例定期繳納社會保險費，不在職的社會成員也必須向社會保險機構繳納一定的養老保險費，作為參加養老保險所履行的義務，這樣才有資格享受社會保險；企業或企業主也必須按企業工資總額的一定比例定期繳納保險費。我國于1997年發布的國務院關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定規定：在我國的大部分地區實施社會統籌與個人賬戶相結合的養老保險制度，企業繳納基本養老保險費的比例一般不得超過企業工資總額的20%（包括劃入個人賬戶的部分）具體比例由各省

11、確定。2011年中華人民共和國社會保險法規定：職工應當參加基本養老保險，由用人單位和職工共同繳納基本養老保險費；用人單位應當按照國家規定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養老保險費，記入基本養老保險統籌基金；職工按照國家規定的本人工資的比例繳納基本養老保險費，記入個人賬戶。2019年國務院政府工作報告要求，從2019年5月1日起各地區可將城鎮職工基本養老保險單位繳費比例從原規定的20%降至16%，同時要求各地核定調低社保繳費基數，由過去依據城鎮非私營單位在崗職工平均工資改為以本省城鎮非私營單位和私營單位加權計算的全口徑就業人員平均工資，核定繳費基數上下限，使繳費基數降低。（2）醫療保險。醫療保

12、險是指由國家立法，通過強制性社會保險原則和方法籌集醫療資金，當人們生病或受到傷害后，由國家或社會給予的一種物質幫助，即提供醫療服務或經濟補償的一種社會保險制度。1993年，黨的十四屆三中全會決議提出要建立社會統籌與個人賬戶相結合的新型職工醫療保險制度。1998年國務院關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定規定：城鎮所有用人單位，包括企業（國有企業、集體企業、外商投資企業、私營企業等）、機關、事業單位、社會團體、民力非企業單位及其職工，都要參加基本醫療保險；鄉鎮企業及其職工、城鎮個體經濟組織業主及其從業人員是否參加基本醫療保險，由各省決定。基本醫療保險費由用人單位和職工共同繳納。用人單位繳費費率

13、應控制在職工工資總額的6%左右，其中的30%劃入個人賬戶；職工的繳費費率一般為本人工資收入的2%。（3）失業保險。失業保險是指國家通過立法強制實行的，由社會集中建立基金，對非因勞動者個人原因失業而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質幫助和再就業服務的社會保險制度。1999年失業保險條例規定，城鎮國有企業、集體企業、外商投資企業、港澳臺投資企業、私營企業以及事業單位都必須參加失業保險并按規定繳納失業保險費。上述單位的員工也要按規定繳納失業保險費，失業后符合條件的可以享受失業保險待遇。自1999年失業保險條例實施以來，我國的失業保險制度不斷完善，逐步形成了保生活、防失業、促就業的“三位一體”制度。20

14、14年人力資源社會保障部印發關于失業保險支持企業穩定崗位有關問題的通知（人社部發201476號）提出失業保險穩崗補貼政策，即“對采取有效措施不裁員、少裁員，穩定就業崗位的企業，由失業保險基金給予穩定崗位補貼”。失業保險統籌地區實施穩崗補貼應同時具備以下條件：上年失業保險基金滾存結余具備一年以上支付能力，失業保險基金使用管理規范。企業申請穩崗補貼應同時具備以下條件：生產經營活動符合國家及所在區域產業結構調整政策和環保政策；依法參加失業保險并足額繳納失業保險費；上年度未裁員或裁員率低于統籌地區城鎮登記失業率；2017年人力資源社會保障部、財政部共同印發關于失業保險支持參保職工提升職業技能有關問題的

15、通知（人社部發201740號）提出失業保險技能提升補貼政策，即“依法參加失業保險3年以上、當年取得職業資格證書或職業技能等級證書的企業職工，可申請參保職工技能提升補貼所需資金按規定從失業保險基金中列支”。同時符合以下條件的企業職工可申領技能提升補貼：依法參加失業保險，累計繳納失業保險費36個月（含36個月）以上；自2017年起取得初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）職業資格證書或職業技能等級證書。技能提升補貼的標準由各省根據本地失業保險基金運行情況、職業技能培訓、鑒定收費標準等因素綜合確定，并適時調整。職工取得初級（五級）職業資格證書或職業技能等級證書的，補貼標準一般不超過1000元；職工

16、取得中級（四級）職業資格證書或職業技能等級證書的，補貼標準一般不超過1500元；職工取得高級（三級）職業資格證書或職業技能等級證書的，補貼標準一般不超過2000元。失業保險條例規定，城鎮企業、事業單位按本單位工資總額的2%繳納失業保險費，城鎮企業、事業單位員工個人按本人工資的1%繳納失業保險費。用人單位招用的農民合同制工人本人不繳納失業保險費。2017年關于階段性降低失業保險費率有關問題的通知（人社部發201714號）規定，失業保險總費率降至1%，各省用人單位及個人的費率應當統一，個人費率不得超過單位費率。2019年國務院政府工作報告提出，將階段性降低失業保險費率政策再延長一年，至2020年4

17、月底。（4）工傷保險。工傷保險是國家為了保障勞動者在工作中遭受事故傷害和患職業病后獲得醫療救治、經濟補償和職業康復的權利，分散工傷風險，促進工傷預防的一種社會保障手段。工傷保險要與事故預防、職業病防治相結合。工傷保險實行社會統籌，設立工傷保險基金，對工傷員工提供經濟補償和實行社會化管理服務。工傷保險費由企業按照員工工資總額的一定比例繳納，員工個人不繳納工傷保險費。我國的工傷保險制度最初建立于1950年，1996年頒布企業職工工傷保險試行辦法，2004年實施工傷保險條例，并于2010年進行了修訂。工傷保險費不實行統一的費率，而是根據不同行業的工傷風險程度確定行業的差別費率，并根據工傷保險費使用、

18、工傷發生率等情況在每個行業內確定若干費率檔次。2015年關于調整工傷保險費率政策的通知（人社部發（201571號）提出，根據不同行業的工傷風險程度，由低到高，依次將行業工傷風險類別劃分為一類至八類。不同工傷風險類別的行業執行不同的工傷保險行業基準費率。（5）生育保險。生育保險是國家通過立法，對懷孕、分娩女員工給予生活保障和物質幫助的一項社會政策。其宗旨在于通過向職業婦女提供生育津貼、醫療服務和產假，幫助她們恢復勞動能力，重返工作崗位。2011年中華人民共和國社會保險法規定：職工應當參加生育保險.由用人單位按照國家規定繳納生育保險費，職工不繳納生育保險費。用人單立已經繳納生育保險費的，其職工享受

19、生育保險待遇；職工未就業配偶按照國家規定享受生育醫療費用待遇。所需資金從生育保險基金中支付。生育保險待遇包括生育醫療費用和生育津貼。2、法定假期。（1）公休假日。公休假日是勞動者工作滿一個工作周之后的休息時間國家實行勞動者每日工作8小時，每周工作40小時的工時制度。國務院關于職工工作時間的規定規定：“國家機關、事業單位實行統一的工作時間，星期六和星期日為周休息日。企業和不能實行前款規定的統一工作時間的事業單位，可以根據實際情況靈活安排周休息日。”（2）帶薪年休假。勞動法第四十五條規定，國家實行帶薪年休假制度，勞動者連續工作一年以上的，享受帶薪年休假。2007年職工帶薪年休假條例規定：機關、團體

20、、企業、事業單位、民辦非企業單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續工作1年以上的，享受帶薪年休假（以下簡稱年休假）職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天；國家法定休假日、休息日不計人年休假的假期。這一政策并非強制，各單位可根據生產、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統籌安排職工年休假，年休假在一個年度內可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。單位因生產、工作特點確有必要跨年度安排職工年休假的，可以跨一個年度安排。單位確因工作需要不能安排職工休年休假的，經職工本人

21、同意，可以不安排職工休年休假，單位應當按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。（3）其他假期。在員工福利中通常還包含病假。病假是指在員工因病無法上班時，企業仍然繼續給他們支付薪酬的一種福利計劃，通常由企業自行決定。1995年勞動部關于貫徹執行中華人民共和國勞動法若干問題的意見規定：職工患病或非因工負傷治療期間，在規定的醫療期間內由企業按有關規定支付其病假工資或疾病救濟費，病假工資或疾病救濟費可以低于當地最低工資標準支付，但不能低于最低工資標準的80%。另外，1994年企業職工患病或非因工負傷醫療期規定規定：企業職工因患病或非因工負傷，需要停止工作醫療時，根據本人實際參加工作年限和在本

22、單位工作年限，給予3個月到24個月的醫療期。醫療期在180天以內的，發放70%病假工資；醫療期超過180天的，發放60%疾病救濟費。員工還可以享受探親假、婚喪假、產假與配偶生育假等。探親假的享受對象是組織中與配偶及父母不在同一個區域的員工。達到法定結婚年齡的員工可以享受婚假，晚婚者可以多享受一定的假期。符合生育政策的女職工可以享受產假，而男職工可以享受配偶生育假以照顧分娩的妻子。（二）企業補充保險企業年金（企業補充養老金計劃）。企業年金是指企業及其職工在依法參加基本養老保險的基礎上，自主建立的補充養老保險制度。國家鼓勵企業建立企業年金。企業年金所需費用由企業和職工個人共同繳納。企業年金基金實行

23、完全積累，為每個參加企業年金的職工建立個人賬戶，按照國家有關規定投資運營。企業年金基金投資運營收益并入企業年金基金。2018年企業年金辦法規定，企業和職工建立企業年金，應當確定企業年金受托人，由企業代表委托人與受托人簽訂受托管理合同。受托人可以是符合國家規定的法人受托機構，也可以是企業按照國家有關規定成立的企業年金理事會。建立企業年金時，企業應當與職工一方通過集體協商確定，并制定企業年金方案。企業年金方案應當提交職工代表大會或者全體職工討論通過。企業年金方案適用于企業試用期滿的職工。企業年金基金由企業繳費、職工個人繳費和企業年金基金投資運營收益組成。企業繳費每年不超過本企業職工工資總額的8%。

24、企業和職工個人繳費合計不超過本企業職工工資總額的12%。具體所需費用，由企業和職工一方協商確定。職工個人繳費由企業從職工個人工資中代扣代繳。企業繳費應當按照企業年金方案確定的比例和辦法記入職工企業年金個人賬戶，職工個人繳費記入本人企業年金個人賬戶。實行企業年金后，企業如遇到經營虧損、重組并購等當期不能繼續繳費的情況，經與職工一方協商，可以中止繳費。不能繼續繳費的情況消失后，企業和職工恢復繳費，并可以根據本企業實際情況，按照中止繳費時的企業年金方案予以補繳。補繳的年限和金額不得超過實際中止繳費的年限和金額。1、團體人壽保險。團體人壽保險是市場經濟國家的企業提供的一種最常見的福利，大多數企業都為其

25、員工提供團體人壽保險，因為這一適用于團體的壽險方案對企業和員工都有利。2、補充醫療保險。補充醫療保險是相對于基本醫療保險而言的，包括企業補充醫療保險、商業醫療保險、社會互助和社區醫療保險等多種形式，是基本醫療保險的有力補充，也是多層次醫療保障體系的重要組成部分。廣義上的補充醫療保險是指醫療保障體系中除基本醫療保險以外的其他所有醫療保險形式。狹義上的補充醫療保險是指企業在參加基本醫療保險的基礎上，自愿建立的滿足在職職工和退休人員較高醫療需求的醫療保險補充形式，用于對城鎮職工基本醫療保險制度支付以外在職職工和退休人員醫療費用個人負擔部分的補助。目前我國企業補充醫療保險政策的主要依據是國務院關于建立

26、城鎮職工基本醫療保險制度的決定（國發（199844號）、關于企業補充醫療保險有關問題的通知（財社（200218號）和關于補充養老保險費、補充醫療保險費有關企業所得稅政策問題的通知（財稅（200927號）等法規文件，它們從建立條件和原則、待遇支付范圍、費用列支渠道、實施辦法制定、資金監督等方面對企業補充醫療保險進行了規定，其主要內容如下。（1）企業在按規定參加當地基本醫療保險的基礎上，可決定是否建立補充醫療保險，用于對城鎮職工基本醫療保險制度支付以外由職工個人負擔的醫藥費用進行適當補助，減輕參保職工的醫藥費負擔。（2）企業補充醫療保險費在不超過職工工資總額5%標準內的部分，在計算應納稅所得額時準

27、予扣除。（3）企業補充醫療保險辦法應與當地基本醫療保險制度相銜接。企業補充醫療保險資金由企業或行業集中使用和管理，單獨建賬、單獨管理。（三）員工服務福利1、員工援助計劃。員工援助計劃是企業針對諸如酗酒、吸毒、賭博或壓力等問題向員工提供咨詢或治療的正式計劃。基本模式有四種：內部模式，由公司自行雇用全部援助人員；外部模式，公司與第三方簽訂合同，由第三方提供員工援助服務所需的工作人員和服務內容，提供服務的地點可以是第三方的上班地點、本公司的上班地點或者兩者的結合；合作模式多個公司集中資源共同制訂員工援助計劃；加盟模式，第三方已經與公司簽訂了合同，但第三方將合同轉包給一個地方性的專業機構，而不是利用自

28、己的員工來執行合同。如果實施員工援助計劃的第三方在客戶公司所在地沒有辦公地點，則通常采用加盟模式向客戶公司的員工提供服務。2、咨詢服務。企業可以向員工提供廣泛的咨詢服務，包括財務咨詢（如怎樣克服現有的債務問題）、家庭咨詢（如婚姻問題等）、職業生涯咨詢以及退休咨詢等。在條件允許的情況下，企業還可以向員工提供法律咨詢。此外，一些企業還通過網絡等各種方式向員工提供一些有價值的信息，如為員工提供在線課程、幫助員工學歷晉升等，有的公司還提供各種關于兒童教育、租房信息等服務。3、教育援助計劃。教育援助計劃是針對想接受繼續教育的員工而設計的福利計劃。教育援助計劃分為內部援助計劃和外部援助計劃兩種。內部援助計

29、劃主要是指企業內部的培訓，例如，很多大型企業開設自己的大學課程，并聘請大學教師來企業講課等。外部援助計劃主要是指為員工的學歷晉升提供學費報銷，據此鼓勵員工學習，同時吸引那些愿意開發自身知識和技能的員工。學費的報銷可以采取全額報銷、部分報銷的方式，也可以采取每年給予固定額度補助的方式。4、飲食服務。很多企業為員工提供某種形式的飲食服務，讓員工以較低的價格購買膳食、快餐或飲料。在公司內部，這些飲食設施通常是非營利性的，有的企業甚至以低于成本的價格提供飲食服務，這種做法對員工的好處是顯而易見的。對企業來講，意味著員工不需要花費很長的就餐時間。即使不提供全部就餐設施的企業，往往也會提供飲水或自動售貨機

30、服務以方便員工。那些不提供飲食服務的組織可能就要為其不完善的工作設施支付補償性的差別工資，或者提供飲食補助。5、健康服務。健康服務是員工福利中使用最多的福利項目，也是最受重視的福利項目之一。員工日常需要的健康服務通常是法律規定的養老保險、生育保險、工傷保險所不能提供的。大多數情況下，健康服務包括為員工提供健身場所、器械以及為員工舉辦健康講座等。例如，在工作場所建造的運動場或者由組織出資成立的足球隊、籃球隊等。這些設施和體育項目一方面為員工提供了社交的機會，另一方面也有助于員工進行體育鍛煉。進行崗位評價的基本原則崗位評價是一項技術性強、涉及面廣、工作量大的活動。也就是說，這項活動不僅需要大量的人

31、力、物力和財力，而且還要觸及許多學科的專業技術知識，牽涉很多的部門和單位。為了保證各項實施工作的順利開展，提高崗位評價的科學性、合理性和可靠性，在組織實施中應該注意遵守以下原則。（一）系統原則系統，就是由相互作用和相互依賴的若干既有區別又相互依存的要素的具有特定功能的有機整體。其中各個要素也可以構成子系統，而子系統本身又從屬于一個更大的系統。系統的基本特征是整體性、目的性、相關性、環境適應性。崗位評價是一項系統工程，從整個評價系統來看，由評價指標、評價標準、評價技術方法和數據處理等若干個系統構成。這些子系統相互聯系、相互銜接、相互制約，從而構成具有特定功能的有機整體。（二）實用性原則崗位評價必

32、須從目前企業生產和管理的實際出發，選擇能促進企業生產和管理工作發展的評級因素。尤其要選擇目前企業人力資源管理基礎工作需要的評價因素，使評價結果能直接應用于企業勞動管理實踐，特別是企業勞動組織、工資、福利、勞動保護等基礎管理工作，以提高崗位評價的應用價值。（三）標準化原則標準化是現代科學管理的重要手段，是現代企業勞動人事管理的基礎標準化的作用在于能統一技術要求、保證工作質量、提高工作效率和減少勞動成本。顯然，為了保證評價工作的規范化和評價結果的可比性，提高評價工作的科學性和工作效率，崗位評價也必須采用標準化。崗位評價的標準化就是對衡量勞動者所耗費勞動大小的依據以及崗位評價的技術方法、特定的程序或

33、形式作出統一規定，在規定范圍內作為評價工作中共同遵守的準則和依據。崗位評價的標準化具體表現在評價指標的統一性、各評價指標的統一評價標準、評價技術方法的統一規定和數據處理的統一程序等方面。（四）能級對應原則在管理系統中，各種管理功能是不相同的。根據管理功能把管理系統分成級別，把相應的管理內容和管理者分配到相應的級別中去，各占其位，各顯其能，這就是管理的能級對應原則。一個崗位能級的大小，是由它在組織中的工作性質、繁簡難易、責任大小、任務輕重等因素決定的。功能大的崗位，能級就高。一般來說，一個組織或單位中，管理能級層次必須具有穩定的組織形態。對于任何一個完整的管理系統而言，一般可分為四個層次，即決策

34、層管理層、執行層和操作層。這四個層次不僅使命不同，而且標志著四大能級差異。同時，不同能級對應不同的權力、物質利益和精神榮譽，而且這種對應是一種動態的能級對應。只有這樣，才能獲得最佳的管理效率和效益。崗位評價的特點1、崗位評價以崗位為評價對象。崗位評價的中心是“事”不是“人”。崗位評價雖然也會涉及員工，但它是以崗位為對象，即以崗位所擔負的工作任務為對象進行的客觀評比和估計。由于崗位具有一定的穩定性，它能與企業的專業分工、勞動組織和勞動定員定額相統一，因此崗位評價能促進企業合理制定勞動定員和勞動定額，從而改善企業管理。由于崗位的工作是由勞動者承擔的，雖然崗位評價是以“事”為中心，但它又離不開對勞動

35、者的總體考察和分析。2、崗位評價是對企業各類具體勞動的抽象化、定量化過程。在崗位評價過程中，根據事先規定的比較系統全面反映崗位現象本質的崗位評價指標體系，對崗位的主要影響因素逐一進行測定、評比和估價，由此得出各個崗位的量值。這樣，各個崗位之間也就有了對比的基礎，最后按評定結果劃分出不同的崗位等級。3、崗位評價需要運用多種技術和方法。崗位評價主要運用勞動組織勞動心理、勞動衛生、環境監測、數理統計知識和計算機技術，使用排列法、分類法、評分法、因素比較法四種基本方法，對多個評價因素進行準確的評定或測定，最終作出科學評價。崗位評價的基本功能1、為實現薪酬管理的內部公平公正提供依據。在企事業單位中，員工

36、的勞動報酬是否能夠體現“效率優先、兼顧公平”原則，是否能夠實現“多勞多得、少勞少得、不勞不得”，是影響員工士氣及生產積極性、主動性的重要因素。當員工按時保質保量地完成本崗位的工作任務以后，獲得了相應的勞動報酬，他們可能會得到一定程度的滿足。因此，在企事業單位中，要使員工的薪酬能夠更好地體現內部公平公正的原則，就應當實現“以事定崗、以崗定人、以職定責、以職責定權限、以崗位定基薪、以績效定薪酬”。2、量化崗位的綜合特征。對崗位工作任務的繁簡難易程度、責任權限大小、所需要的資格條件等因素，在定性分析的基礎上進行定量測評，從而以量化數值表現出工作崗位的綜合特征。3、橫向比較崗位的價值。由于對性質相同相

37、近的崗位制定了統一的測量、評定和估價標準，從而使單位內各個崗位之間，能夠在客觀衡量自身價值量的基礎上進行橫向縱向比較，并具體說明其在企業單位中所處的地位和作用。4、為企事業單位崗位歸級列等奠定了基礎。崗位評價的基本功能和具體作用的充分發揮，將使企事業單位各個層級崗位的量值轉換為貨幣值，為建立公平合理的薪酬制度提供科學的依據。也正是基于這一重要原因，目前世界上許多國家的企事業單位，為了建立起組織、員工、工會三方滿意的公平合理的薪資報酬制度，廣泛推行了崗位評價的科學方法。崗位評價的結果可以是分值形式，也可以是等級形式，還可以是排順序形式，但最重要的是崗位與薪酬的對應關系，這種對應關系可以是線性關系

38、，的直線A、直線B反映了不同的薪酬差距，直線A比直線B的崗位之間薪酬差距大，激勵作用大。崗位與薪酬的對應關系也可以是非線性關系，的曲線M反映了崗位等級低的薪酬增長的速度慢于崗位等級高的。實際上，曲線M在企業比較常用：崗位等級低的工資水平低，提高比較少的工資就能產生激勵作用；而崗位等級高的，工資也高，需要增加較多的工資才能達到激勵效果。起草單項薪酬制度文本的程序薪酬管理制度文本是企業為了落實薪酬策略、實施薪酬管理而制定的在企業內部具有法規性與約束力的文件，對企業薪酬管理具有指導和約束作用，是企業實施薪酬管理活動、員工領取所得薪酬的準則和依據。薪酬管理制度文本的結構由標題、正文、發布（或落款）以及

39、附件組成。1、標題，基本是由企業名稱、薪酬制度內容和制度稱謂組成。2、正文，可根據實際情況或繁或簡。內容較繁的薪酬制度，可分總則、分則、附則。每一部分均可按內容的多少分列若干章或若干條。總則可用概述或條文的形式來表明訂立這一制度的目的、要求、原則和適用范圍。分則是正文的主要部分，應分條具體地寫明其有關內容及項目。附則，說明制定權、修訂權或解釋權，以及適用對象和生效日期等。內容比較簡單的薪酬制度，正文可以采用前言加主體的方式起草，前言說明制定這項制度的目的意義，然后分條寫出具體內容。有些制度不必寫前言、結語，只寫若干條規定性文字即可。3、發布或落款，可以在標題下注明制定或發布的單位、時間，也可以

40、在正文結尾處注明訂立制度的單位及發布日期。起草薪酬制度的語言要嚴謹、周密，條文要具體、切實、簡明。起草薪酬制度要明確制定的權限，不能越權隨意制定。薪酬制度的內容不能同國家法律法規、政策等相抵觸，也不能與企業總體經營管理理念、戰略規劃內容和企業人力資源管理制度的精神和規定相抵觸。薪酬制度的起草部門可以是企業人力資源管理部門，也可以是企業薪酬管理委員會，制度起草完成后還需報相關主管部門核準備案。薪酬管理制度薪酬管理制度屬于企業規章制度的范疇。企業規章制度是企業制定的組織勞動過程和進行勞動管理的規則和制度的總和，也稱內部勞動規則，是企業內部的“法律”。薪酬管理制度的實質是薪酬體系的制度化產物，它是讓

41、員工和雇主都滿意的有關薪酬體系的設計理念、設計方法、薪酬水平、薪酬支付方式、支付方法等的規定性說明，其內容不僅包括薪酬的組成要素和結構，還包括薪酬理念、薪酬結構、薪酬等級等具體地說，薪酬制度體現為企業對薪酬管理運行的目標、任務和手段的選擇，包括企業對員工薪酬所采取的競爭策略、公平原則、薪酬成本與預算控制方式等內容。基于以上定義，薪酬制度是一個比較寬泛的概念，它涉及企業的薪酬戰略、薪酬體系、薪酬結構、薪酬政策、薪酬水平以及薪酬管理等方面的內容。（一）薪酬戰略薪酬戰略是企業根據經營環境制定的以支付方式為主的專項戰略，這些支付方式對企業績效和有效使用人力資源產生很大的影響，具體內容包括薪酬的決定標準

42、、薪酬的支付結構、薪酬的管理機制。形成一個薪酬戰略，需要評價企業文化、價值觀、全球化競爭、員工需求和組織戰略對薪酬的影響，使薪酬決策與組織戰略、環境相適應，設計-個把薪酬戰略具體化的體系，重新評估薪酬戰略與組織戰略、環境之間的適應性。（二）薪酬體系薪酬體系是指員工從企業獲取的薪酬組合，一般包括基本薪酬、業績薪酬、加班薪酬、長期薪酬、福利、各類津貼等。（三）薪酬結構薪酬結構是指薪酬的各個構成部分及其比重，通常指固定薪酬和變動、短期薪酬和長期薪酬、非經濟薪酬和經濟薪酬兩兩之間的比例關系。選擇什么樣的薪酬結構取決于每一種結構的特征和具體的企業狀況。（四）薪酬政策薪酬政策是指企業為了把握員工的薪酬總額

43、、薪酬結構和薪酬形式，所確立的薪酬管理導向和基本思路的文字說明或者統一意向。（五）薪酬水平薪酬水平是指企業內部各類職位和人員平均薪酬的高低狀況，它反映了企業薪酬的外部競爭性。這類戰略性決策無疑會對吸引和保留員工以及實現勞動力成本控制目標產生關鍵影響。（六）薪酬管理薪酬管理是指對薪酬體系運行狀況進行控制和監督，以減少運行過程中的偏差。薪酬管理涉及兩方面內容：一是薪酬設計的科學化和薪酬決策的透明度，即薪酬決策在多大程度上向所有員工公開；二是員工參與度，即員工在多大程度上參與設計和管理薪酬制度。薪酬管理將會對員工滿意度和薪酬決策的參與性產生直接影響。市場薪酬調查數據的分析方法（一）數據排列法薪酬調查

44、數據的統計分析方法常采用數據排列法。先將調查的同一類數據由高至低排列，再計算出數據排列中的中間數據，即25%點處、中點即50%點處和5%點處，工資水平高的企業應注意55%點處，甚至是90%點的工資水平，工資水平低的企業應注意25%點處的工資水平，一般的企業應注意中點工資水平。（二）頻率分析法如果被調查單位沒有給出某類崗位完整的工資數據，只能收集到某類崗位的平均工資數據，則在進行工資調查數據分析時，可以采取頻率分析法，記錄在各工資額度內各類企業崗位平均工資水平出現的頻率，從而了解某類崗位人員工資的一般水平。（三）離散分析法離散分析法是統計數據處理分析的重要方法之一，具體又包括標準差分析和四分位、

45、百分位分析等幾種方法。利用標準差分析可以檢驗各種分布值與平均值之間的差距大小，但是在薪酬調查數據分析中并不常用。在薪酬調查分析中，經常采用四分位和百分位分析的方法，分析衡量統計數據的離散程度。1、百分位法。百分位法是指將某種崗位的所有薪酬調查數據從低到高排列，劃分為十組，每組中所包括的樣本數分別為企業調查總數的10%第五個小組中的最后一個數據必然是所有數據的中值，可以用它來近似地代表當前市場上的平均薪酬水平。2、四分位法。四分位分析與百分位分析的方法類似，只不過在進行四分位分析時，首先將某種崗位的所有薪酬調查數據從低到高排列，并劃分為四組，每組中所包括的數量分別為企業調查總數的1/即25%；第

46、二小組中的最后一個數據必然是所有數據的中值，可以用它來近似地代表當前勞動力市場上的平均工資水平。（四）回歸分析法回歸分析法是借用一些數據統計軟件如Excel或SP5S等所提供的回歸分析功能，分析兩種或多種數據之間的關系，從而找出影響薪酬水平、薪酬差距或薪酬結構的主要因素以及影響程度，進而對薪酬水平、薪酬差距或薪酬結構的發展趨勢進行預測。（五）圖表分析法圖表分析法是在對調查數據進行統計匯總以及對資料進行整理的基礎上，首先按照一定格式編制統計表，然后制成各種統計圖如直線圖、柱狀圖、餅狀圖、結構圖等，對薪酬調查結果進行對比分析的一種方法。由于圖表分析法具有直觀、形象、鮮明、突出和簡潔等特點，為很多公

47、司所推崇。薪酬市場調查的程序（一）確定調查目的在薪酬調查時，首先應當明確調查的目的和調查結果的用途，然后開始組織薪酬調查。一般而言，調查的結果可以為具體工作提供參考和依據，包括整體薪酬水平的調整、薪酬差距的調整、薪酬晉升政策的調整、具體崗位薪酬水平的調整等。（二）確定調查范圍1、確定調查的企業。在選擇薪酬調查的具體對象時，一定要堅持可比性的原則，即在選擇被調查的具體企業時，要選擇其雇用的勞動力與本企業具有可比性的企業。一般來說，有以下幾類企業可供調查時選擇：同行業中同類型的其他企業；其他行業中有相似相近工作崗位的企業；與本企業雇用同一類勞動力、可構成人力資源競爭關系的企業；在本地區同一勞動力市

48、場上招聘員工的企業；經營策略、信譽、報酬水平和工作環境均合乎一般標準的企業。2、確定調查的崗位。確定調查的崗位時，應當遵循可比性原則，即選擇調查的崗位時，應注重崗位之間在時間和空間多個維度上的可比性。選擇確定被調查的崗位，應在工作性質、難易復雜程度、崗位職責、工作權限任職資格、能力要求、勞動強度、環境條件等方面，與本企業需調查崗位具有可比性。由于目前我國企業各類工作崗位的名稱極不規范，即使崗位的名稱相同，在不同的企業也有可能存在很大的差異。因此，在組織薪酬調查時，首先要對調查崗位的各種相關信息作出必要的篩選和確認。3、確定需要調查的薪酬信息。在通常情況下，薪酬調查應當涉及以下各種信息：與員工基

49、本工資相關的信息、與獎金相關的信息、股票期權或影子股票計劃等長期激勵計劃、與企業各種福利計劃相關的信息、與薪酬政策諸多方面有關的信息4、確定調查的時間段。要明確收集薪酬數據的開始和截止時間。（三）選擇調查方式常用的調查方式有企業之間相互調查、委托中介機構進行調查、采集社會公開的信息、調查問卷等。（四）薪酬調查數據的統計分析為了提高統計分析的信度和效果，薪酬調查所提供的數據一定要全面、真實。在對調查數據進行整理匯總、統計分析時，可根據實際情況選取數據排列法、頻率分析法、趨中趨勢分析法、離散分析法、回歸分析法和圖表分析法進行數據分析。（五）撰寫薪酬調查報告薪酬調查報告應該包括薪酬調查的組織實施情況

50、分析、薪酬數據分析政策分析、趨勢分析、企業薪酬狀況與市場狀況對比分析、薪酬水平或制度調整的建議。項目基本情況（一）項目投資人xxx（集團）有限公司（二）建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準）。（三）項目選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約27.00畝。（四）項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。（五）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資12967.58萬元，其中：建設投資10172.13萬元，占項目總投資的78.44%；建設期利息147.95萬元，占項目總投資的1.14%；流動資金2647.50萬元，占

51、項目總投資的20.42%。（六）資金籌措項目總投資12967.58萬元，根據資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）6928.92萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額6038.66萬元。（七）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：22100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：17683.52萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：3227.01萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：19.01%。5、全部投資回收期（Pt）：5.83年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：9090.89萬元（產值）。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表

52、序號項目單位指標備注1占地面積18000.00約27.00畝1.1總建筑面積29290.25容積率1.631.2基底面積10980.00建筑系數61.00%1.3投資強度萬元/畝366.472總投資萬元12967.582.1建設投資萬元10172.132.1.1工程費用萬元8797.582.1.2工程建設其他費用萬元1051.442.1.3預備費萬元323.112.2建設期利息萬元147.952.3流動資金萬元2647.503資金籌措萬元12967.583.1自籌資金萬元6928.923.2銀行貸款萬元6038.664營業收入萬元22100.00正常運營年份5總成本費用萬元17683.526利

53、潤總額萬元4302.687凈利潤萬元3227.018所得稅萬元1075.679增值稅萬元948.2910稅金及附加萬元113.8011納稅總額萬元2137.7612工業增加值萬元7357.8113盈虧平衡點萬元9090.89產值14回收期年5.83含建設期12個月15財務內部收益率19.01%所得稅后16財務凈現值萬元2628.91所得稅后產業環境分析到2020年，人均地區生產總值和人類發展指數（HDI）達到中等發達國家水平，率先建成創新驅動型、社會和美型、文化交融型、資源節約型和環境友好型城市，率先全面建成小康社會，爭當全國“五大發展”示范市，建成美麗中國典范城市。（一）經濟實力邁上新臺階地

54、區生產總值年均增速8.5%，培育形成一批千億產業鏈（群），第三產業比重力爭突破60%，創新型城市建設和人才強市戰略實施取得重大進步，研究與試驗發展經費投入強度達到4%，科技進步貢獻率達到65%，高新技術產業占規模以上工業總產值比重達到70%，成為區域性創新中心、研發中心。比全國提前三年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。（二）城市發展實現新跨越島內外一體化、廈漳泉龍同城化和城鄉一體化發展水平進一步提升，城市建成區面積拓展到400平方公里以上，形成“一島一帶多中心”和山、海、城相融的城市格局，建成現代化綜合交通運輸體系，完善與城市規模和功能相匹配的城市基礎設施保障體系，形成與發

55、展水平相適應的城市綜合管理能力，基本建成“大海灣”、“大山海”城市，城市發展的系統性、協調性、承載力和中心城市功能顯著增強。（三）人民生活水平實現新提升城鄉居民收入穩步提高，居民人均可支配收入達到6萬元，城市與農村居民人均可支配收入差距從2.43：1縮小到2.2：1；民生保障水平持續提升，基本公共服務均等化程度居東部發達城市前列，社會治理體系和治理能力現代化走在全國前列。法治廈門建設全面推進，人權得到切實尊重和保障，社會更加和諧穩定，人民生活更加幸福。（四）公共文明程度實現新提高市民文明素質和社會文明程度顯著提升，市民精神健康向上，城市公共文明指數位居全國前列，公共文化建設提質增效，基本建成與

56、國際都市相匹配的現代公共文化服務體系。城市文化特色更加鮮明，對外影響力進一步提升，建成中國東南沿海重要的文化中心。（五）生態文明建設開創新局面生態控制線得到落實，生產方式和生活方式向綠色低碳轉變，城市建成區綠化覆蓋率達到42%，空氣質量優良天數比率達96%，主要水功能區水質達標率達到87%。節能減排降碳和生態環境質量等主要指標處于全國領先水平，建成生態文明示范市，各項制度更加成熟、定型，綠色發展理念成為全社會共識。建成資源節約型、環境友好型和“大花園”城市。產業融合發展工程做大茶旅文旅融合載體。按照“以茶促旅、以茶興旅、以旅帶茶、茶文旅互動”思路，打造茶文旅融合載體。實施茶馬古道旅游長廊、大巴

57、山茶馬古道4A景區創建、鯰魚河茶旅融合開發、山地觀光茶園建設等項目，推進煥古硒茶旅游鎮、紫陽茶文化博物館建設，開發硒科普、硒體驗、硒產品展示、硒檢測等服務。豐富休閑農業體驗項目。建設太陽寨農業觀光園、神農富硒產業園、秦巴紫硒生態農業園、振農盤廂河等特色農業基地，打造蒿坪、農安、春堰、關坪山、裴壩、營梁、圣和山、硒谷桃園等10個田園綜合體，開發鄉村休閑旅游“夜經濟”、農家宴、鄉土菜等新項目，發展研學教育、田園養生、親子體驗等項目。推進青中村、營梁村、賈坪村、黃金村、蒿坪村、金石村等鄉村旅游，打造一批“望得見山，看得見水，記得住鄉愁”的鄉村旅游精品。打造生態康養旅游基地。以縣城為核心，以蒿坪富硒康

58、養基地、縣城江南康養基地、雙安硒療養生基地、擂鼓臺森林康養基地等為支撐，實施滴水崖水庫生態康養休閑旅游開發、高端硒療康養度假區建設等項目，推動富硒產業與健康管理、預防干預、養生保健、生態康養、醫養結合、旅居養老等產業深度融合，大力發展富硒養生旅游，開展硒療康復養生服務。促進富硒產業融合發展。發展富硒養生旅游、富硒休閑觀光旅游，推進富硒養生旅游與富硒食品加工、生物醫藥制造等產業深度融合，加大藥食兩用富硒功能性保健產品開發。推廣宣傳食物式補硒，發展富硒旅游商品、富硒餐飲等相關產業，以富硒保健食品為重點，為康養需求人群提供補硒式食養服務，全力打造“硒谷慢城頤養紫陽”品牌，將紫陽建成西部康養服務核心區

59、。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。項目進度計劃（一）項目進度安排結合該項目建設的實際工作情況，xxx（集團）有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。項目實施進度計劃一覽表單位：月序號工作內容1234567891011121可行性研究及環評2

60、項目立項3工程勘察建筑設計4施工圖設計5項目招標及采購6土建施工7設備訂購及運輸8設備安裝和調試9新增職工培訓10項目竣工驗收11項目試運行12正式投入運營（二）項目實施保障措施本期項目計劃在獲得土地使用權后動工建設。為了確保項目按進度計劃順利進行，同時為了節約項目建設時間，根據該項目的建設和運營特點，項目建設單位擬采用以下具體保障措施：1、項目建設單位要合理安排設計、采購和設備安裝的時間，在工作上交叉進行，最大限度縮短建設周期。將投資密度比較大的部分工程盡量押后施工，諸如其它配套工程等。2、將整個項目分期、分段建設，進行項目分解、工期目標分解，按項目的適應性安排施工，各主體工程的施工期叉開實