1、單 元 提 升第三單元人民當家作主 探究一探究二我國基本制度加強制度建設,對于實現人民當家作主至關重要。完善和發展中國特色社會主義制度,關系到黨和國家事業的發展、人民的幸福安康、社會的和諧穩定、國家的長治久安。探究一探究二基本經濟制度2019年7月1日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強在遼寧省委書記陳求發、省長唐一軍陪同下,在大連考察。在考察期間,李克強說,支持民營企業發展,既包括中小微企業,也包括大企業,要促進大中小企業融合發展,對國有、民營企業同等對待、一視同仁。(1)為什么要“對國有、民營企業同等對待、一視同仁”?在我國,國有經濟是國民經濟的主導力量。發展、壯大國有經濟,對于提供公共

2、服務、發展重要前瞻性戰略性產業、保護生態環境、支持科技進步和保障國家安全等,具有關鍵作用。非公有制經濟在支撐經濟增長、增加稅收、擴大就業、促進大眾創業和萬眾創新等方面發揮著重要作用。在我國,公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,是我國經濟社會發展的重要基礎。我國公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,促進了生產力的發展、綜合國力的增強和人民生活水平的提高,為人民當家作主奠定了堅實的物質基礎。探究一探究二根本政治制度在新的歷史起點上堅持和完善人民代表大會制度,既要毫不動搖堅持,也要與時俱進完善。習近平總書記關于人民代表大會制度的多次講話,全都是圍繞“堅持”和“完

3、善”兩個方面來講的。在“長期堅持”基礎上“不斷完善”人民代表大會制度,實現運行的安定有序和更加充滿活力,是保證國家政治生活既充滿活力又安定有序的根本。(2)怎樣堅持和完善人民代表大會制度?必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導,通過人民代表大會制度,使黨的主張通過法定程序成為國家意志。必須保證和發展人民當家作主,擴大人民民主,健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道。必須全面推進依法治國,通過人民代表大會制度,弘揚社會主義法治精神,實現國家各項工作法治化。必須堅持民主集中制,人民代表大會統一行使國家權力,國家機關既有合理分工又有相互協調,保證國家統一高效組織推進各項事業。探究一探究二基本政治制度新中

4、國成立70年,尤其是改革開放40多年來,中國經濟社會發展取得舉世矚目的成就。這一系列重大成就的取得是因為“中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本制度保障,是具有鮮明中國特色、明顯制度優勢、強大自我完善能力的先進制度”。堅定中國特色社會主義制度自信,就要正確認識這一制度的優越性。(3)請你從基本政治制度的角度,談談中國特色社會主義制度具有的優越性。探究一探究二中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是發揚社會主義民主的重要形式,它有利于反映民意,集中民智,促進科學民主決策;有利于協調關系,化解矛盾,維護社會穩定和諧;有利于凝聚人心,反對分裂,推進祖國和平統一大業。實行民族區域自治,有利于把

5、國家的集中、統一與各民族的自主、平等結合起來,有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結合起來,有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結合起來。實行城市居民自治和農村村民自治,有利于人民群眾直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業,推動社會主義民主政治建設,促進社會和諧穩定。探究一探究二【方法指導】(1)審材料:中國經濟社會發展取得舉世矚目的成就離不開中國特色社會主義制度。(2)審設問:從基本政治制度的角度,談談中國特色社會主義制度具有的優越性。(3)知識鏈接:中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度。探究一探究二【知識歸納】

6、1.正確區分我國現階段各經濟成分的地位、作用及國家對它們的政策。(1)在我國,國有經濟是國民經濟的主導力量。發展、壯大國有經濟,對于提供公共服務、發展重要前瞻性戰略性產業、保護生態環境、支持科技進步和保障國家安全等,具有關鍵作用。國家保障國有經濟的鞏固和發展。(2)集體經濟是公有制經濟的重要組成部分。發展、壯大集體經濟,對于廣泛吸納社會資金、緩解就業壓力、增加公共積累和實現共同富裕等具有重要作用。國家保護城鄉集體經濟組織的合法的權利和利益,鼓勵、指導和幫助集體經濟的發展。(3)非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。非公有制經濟在支撐經濟增長、增加稅收、擴大就業、促進大眾創業和萬眾創新等

7、方面發揮著重要作用。國家保護非公有制經濟的合法權利和利益,鼓勵、支持、引導非公有制經濟的發展,激發非公有制經濟活力和創造力。探究一探究二2.堅持人民代表大會制度的原因。(1)人民代表大會制度建立以來,不斷得到鞏固和發展,展現出蓬勃生機活力。(2)實踐充分證明,人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。(3)人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排。探究一探究二3.堅持和完善人民代表大會制度的要求。(1)必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導,通過人民代表大會制度,使黨的主張通過法定程序成為國

8、家意志。(2)必須保證和發展人民當家作主,支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力,擴大人民民主,健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道。(3)必須全面推進依法治國,通過人民代表大會制度,弘揚社會主義法治精神,實現國家各項工作法治化。(4)必須堅持民主集中制,人民代表大會統一行使國家權力,國家機關既有合理分工又有相互協調,保證國家統一高效組織推進各項事業。探究一探究二4.中國共產黨的性質、根本宗旨、最高理想和最終目標。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。5.人民政協的性質和職能。(1)性

9、質:中國人民政治協商會議,簡稱人民政協,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,是中國人民愛國統一戰線組織。(2)職能:人民政協圍繞團結和民主兩大主題,履行政治協商、民主監督和參政議政的職能。6.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要意義。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是發揚社會主義民主的重要形式,它有利于反映民意,集中民智,促進科學民主決策;有利于協調關系,化解矛盾,維護社會穩定和諧;有利于凝聚人心,反對分裂,推進祖國和平統一大業。探究一探究二7.實行民族區域自治的重要意義。(1)實行民族區域自治,有利于把國家的集中、統一與各民族的自主、平等結合起來,有利于把國家的法

10、律、政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結合起來,有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結合起來。(2)實行民族區域自治,有力促進了民族地區經濟社會的發展和人民生活水平的提高。8.實行城市居民自治和農村村民自治的重要意義。實行城市居民自治和農村村民自治,有利于人民群眾直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業,推動社會主義民主建設,促進社會和諧穩定。探究一探究二我國國家機構人民當家作主,不僅需要完善的國家制度予以保證,而且需要通過國家機構行使權力來實現。國家權力機關2019年6月25日至29日,十三屆全國人大常委會第十一次會議在北京舉行。會議的主要議程有:審議疫苗管理法草案,民

11、法典婚姻家庭編草案,民法典繼承編草案,土地管理法、城市房地產管理法修正案草案審議國務院關于2018年中央決算的報告,審查和批準2018年中央決算;審議國務院關于2018年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告審議全國人大常委會代表資格審查委員會關于個別代表的代表資格的報告;審議有關任免案;等等。(1)上述材料說明全國人民代表大會有哪些職權?立法權、監督權、決定權、任免權。探究一探究二國家主席2019年4月28日,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京雁棲湖國際會議中心舉行圓桌峰會,國家主席習近平主持會議并致開幕詞。共40個國家和國際組織的領導人出席圓桌峰會,圍繞“共建一帶一路、開創美好未

12、來”的主題,就推進互聯互通、加強政策對接以及推動綠色和可持續發展等議題深入交換意見,達成廣泛共識,并通過了聯合公報。(2)上述材料體現了國家主席的什么職權?請對這項職權加以解釋。體現了國家主席的外事權。國家主席代表中華人民共和國,進行國事活動,接受外國使節;根據全國人民代表大會常務委員會的決定,派遣和召回駐外全權代表,批準和廢除同外國締結的條約和重要協定。探究一探究二國家行政機關2019年1月16日,習近平總書記步行來到雄安新區政務服務中心,察看服務窗口,了解雄安新區深化治理體制機制改革、打造服務型政府工作情況。新區政務服務中心自2018年5月30日正式啟動運行以來,不斷優化審批流程,提高工作

13、效率,用數字技術打造“一站式”政務辦理模式,真正實現讓群眾和企業“只進一扇門,最多跑一次”。(3)政府是我國的什么機關?為什么要打造服務型政府?政府是我國的行政機關(或國家權力機關的執行機關)。在我國,人民是國家的主人,行政機關的權力來自人民的授予。行政機關必須全心全意為人民服務,努力建設人民滿意的服務型政府。探究一探究二國家監察機關在學習國家監察機關一節前,道德與法治老師讓同學們提前查閱有關國家監察機關的資料,了解監察委員會的相關知識,并預習本節內容。小明通過預習發表了自己的觀點:監察委員會依照法律獨立行使監察權,在工作中與審判機關、檢察機關等互不相干。(4)請問小明的觀點正確嗎?為什么?小

14、明的觀點錯誤。監察委員會依照法律規定獨立行使監察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件,應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合,互相制約。探究一探究二國家司法機關2019年7月25日,河南省商丘市中級人民法院院長陳殿福主持召開審判委員會會議。商丘市人民檢察長王鳳翔依照法律規定應邀列席會議,并就一起販賣毒品案件發表意見。王鳳翔認真聽取該案承辦法官陳述的控辯雙方和其他訴訟參與人基本情況、案件偵破情況、控辯雙方意見、審理查明的事實和證據、合議庭意見等內容,就案件事實認定、證據采信、法律適用、定罪量刑等方面進行了分析并發表意見。(5)人民檢察院檢察長列席人民法院

15、審判委員會會議有何意義?有利于優化審判質量;有利于加強法、檢兩院對重大疑難案件的協調和溝通;有利于維護司法公正;有利于捍衛社會公平正義;等等。探究一探究二【方法指導】(1)審材料:河南省商丘市人民檢察長王鳳翔應邀列席市人民法院召開的審判委員會會議。(2)審設問:人民檢察院檢察長列席人民法院審判委員會會議的意義。(3)知識鏈接:人民檢察院依法行使職權的意義。探究一探究二【知識歸納】1.全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的性質、地位。(1)全國人民代表大會是最高國家權力機關,代表全國人民統一行使國家權力,在整個國家機關體系中居于最高地位。(2)地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。它是本行政

16、區域內人民行使國家權力的機關。地方國家行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關都由本級人民代表大會產生,對它負責,受它監督。探究一探究二2.人民代表大會的職權。探究一探究二3.中華人民共和國主席的地位、產生、參選要求、任期。(1)地位:是中華人民共和國的國家元首,代表中華人民共和國行使憲法賦予的職權。(2)產生:中華人民共和國主席、副主席由全國人民代表大會選舉。(3)參選要求:有選舉權和被選舉權的年滿四十五周歲的中華人民共和國公民可以被選為中華人民共和國主席、副主席。(4)任期:中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同。探究一探究二4.國家主席的職權。探究一探究二5.國家

17、行政機關的性質、組成。(1)性質:行政機關是依據憲法設立的,依法行使國家行政職權,組織和管理國家行政事務的國家機關。(2)組成:我國行政機關由國務院及其領導的地方各級人民政府組成?？h級以上各級人民政府都設若干工作部門,這些部門分工不同,分別在各自職權范圍內對人民群眾提供服務,它們又相互配合,共同致力于提高為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平。6.國家行政機關與國家權力機關的關系。國家行政機關是國家權力機關的執行機關,負責貫徹執行國家權力機關通過的有關法律、決議和決定。各級人民政府對本級人民代表大會負責并報告工作;縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間,對本級人大常委會負責并報

18、告工作。探究一探究二7.行政機關為什么要全心全意為人民服務?人民是國家的主人,行政機關的權力來自人民的授予。行政機關必須全心全意為人民服務,努力建設人民滿意的服務型政府。8.行政機關如何依法行政?(1)行政機關享有哪些職權,具體如何行使職權,都必須嚴格遵照憲法和法律。行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為,勇于負責、敢于擔當,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政。(2)行政機關的職權通常由行政機關工作人員具體實施。為了防止工作人員出現履職不力、監管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題,必須加強對行政權的監督和制約,切實做到有權必有責,用權受監督,權責要對等,失責要追究,侵權要賠償。探究一探究二9.監察機關怎樣開展監察工作?(1)監察委員會依照法律規定獨立行使監察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。(2)監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件,應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合,互相制約。(3)監察機關在工作中需要協助的,有關機關和單位應當根據監察機關的要求依法予以協助。探究一探究二10.監察機關的職責。探究一探究二11.人民法院的基本職權。審理刑事、民事和行政案件,通過行使國家審判權,懲辦犯罪分子,解決民事和行政爭議,維護社會秩序,引導公民自覺遵守憲法和法律。12.人民法院行使職權的要求。(1)人民法院