1、泓域咨詢/醫藥制劑項目工作系統研究方案醫藥制劑項目工作系統研究方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112278377 一、 項目概況 PAGEREF _Toc112278377 h 2 HYPERLINK l _Toc112278378 二、 操作研究 PAGEREF _Toc112278378 h 5 HYPERLINK l _Toc112278379 三、 動作研究 PAGEREF _Toc112278379 h 6 HYPERLINK l _Toc112278380 四、 工作研究概述 PAGEREF _Toc112278380 h 12 HYPER

2、LINK l _Toc112278381 五、 工作研究的步驟 PAGEREF _Toc112278381 h 16 HYPERLINK l _Toc112278382 六、 運營戰略正在并越來越受重視 PAGEREF _Toc112278382 h 18 HYPERLINK l _Toc112278383 七、 工業4.0對運營管理模式的重構 PAGEREF _Toc112278383 h 19 HYPERLINK l _Toc112278384 八、 科學管理（19101920年） PAGEREF _Toc112278384 h 21 HYPERLINK l _Toc112278385 九

3、、 工業革命（18世紀60年代19世紀初） PAGEREF _Toc112278385 h 23 HYPERLINK l _Toc112278386 十、 產業環境分析 PAGEREF _Toc112278386 h 24 HYPERLINK l _Toc112278387 十一、 醫藥行業發展概況 PAGEREF _Toc112278387 h 26 HYPERLINK l _Toc112278388 十二、 必要性分析 PAGEREF _Toc112278388 h 30 HYPERLINK l _Toc112278389 十三、 項目規劃進度 PAGEREF _Toc112278389

4、h 31 HYPERLINK l _Toc112278390 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc112278390 h 32 HYPERLINK l _Toc112278391 十四、 投資估算及資金籌措 PAGEREF _Toc112278391 h 33 HYPERLINK l _Toc112278392 建設投資估算表 PAGEREF _Toc112278392 h 34 HYPERLINK l _Toc112278393 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc112278393 h 35 HYPERLINK l _Toc112278394 流動資金估算表 PAGERE

5、F _Toc112278394 h 37 HYPERLINK l _Toc112278395 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc112278395 h 38 HYPERLINK l _Toc112278396 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc112278396 h 39項目概況（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xx（集團）有限公司2、項目性質：技術改造3、項目建設地點：xxx4、項目聯系人：毛xx（二）主辦單位基本情況公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規范廠務公開的內容

6、、程序、形式，企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展，以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能力為核心，堅持戰略導向、問題導向和需求導向，持續深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發展的良性互動。公司自成立以來，堅持“品牌化、規模化、專業化”的發展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革，實現了企業持續、健康、快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司滿懷信心，發揚“正直、誠信、務實、創新”的企業精神和“追求卓越，回

7、報社會” 的企業宗旨，以優良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優質產品及服務。當前，國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環境的不穩定不確定因素增加，中小企業外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發展階段的轉變使經濟發展進入新常態，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰，企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同

8、時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進，以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施，企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發展機遇，轉變發展方式，提高發展質量，依靠創業創新開辟發展新路徑，贏得發展主動權，實現發展新突破。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xxx，占地面積約42.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）項目總投資及資金構成本期項目總投資包

9、括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資16730.81萬元，其中：建設投資13092.38萬元，占項目總投資的78.25%；建設期利息331.77萬元，占項目總投資的1.98%；流動資金3306.66萬元，占項目總投資的19.76%。（五）項目資本金籌措方案項目總投資16730.81萬元，根據資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）9959.81萬元。（六）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額6771.00萬元。（七）項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：33900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：

10、26882.14萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：5132.03萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：23.56%。5、全部投資回收期（Pt）：5.69年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：13710.39萬元（產值）。（八）項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。操作研究操作研究就是仔細研究工人和機器的每一個操作，研究如何使工人的操作更經濟、更有效以及工人和機器的配合更協調。操作研究的目的是在作業流程設計與改進的基礎上，分析具體操作，并加以改進，以減少疲勞、提高效率。人機活動圖是一種把人與機器在工作時間上的配合關系描述出來

11、的圖形化工具。在使用這種方法時，通常利用條形圖的長度來表示時間。借助人機活動圖，管理人員可以分析人和設備的工作及空閑時間，以此來確定實行多設備看管或同一設備為多個操作人員共用的可能性，最終達到有效利用人力、設備或工作地，的目的。動作研究動作研究是對工人在執行一項操作任務時涉及的動作所進行的系統研究，其目的是減少不必要的動作，確認最好的操作順序以取得最大的效率。可以看出，動作研究是操作研究的繼續和深化。吉爾布雷斯被公認為“動作研究之父”。莉蓮吉爾布雷斯是美國第一個獲得心理學博士的女士，被稱為“管理學第一夫人”，與吉爾布雷斯一道從事動作研究。吉爾布雷斯通過對動作進行科學的研究和分析，提出了經濟動作

12、原則和動素的概念。1、經濟動作原則經濟動作原則最初由吉爾布雷斯提出，是指導人們如何節約動作，如何提高動作效率的原則，經不斷研究和補充，歸納為十個原則。（1）雙手的動作應該是同時的和對稱的。合理地利用雙手同時工作，能提高勞動效率。心理學試驗證明，右手疲勞后，左手參加工作，可以迅速解除右手疲勞，反之亦然，甚至腳參加工作也可以幫助解除手的疲勞。另外，雙手（或雙腳）交替或對稱運動可以使人體保，持平衡，減少身體的搖晃。由于平衡作用，在一定程度（指負重）內雙手運動比單手運動更能減少身體的緊張程度，消除疲勞，所以不能不加分析地認為雙手操作比單手操作的勞動強度大。為了實現雙手操作，應該相應地布置工作地和工位器

13、具。（2）工具和物料應該放在近處和操作者面前，使它處在雙手容易拿到的位置。手的移動距離應該愈短愈好，移動次數愈少愈好。（3）所有的工具和物料必須有明確的和固定的存放地點。（4）為了將物料送到靠近使用的地點，應該利用重力式的送料盒或容器。（5）只要條件允許，工具和物料應該放在預先設定的位置。（6）盡可能采用“下墜式傳送”方式。（7）所有的工作，只要用腳來做更為有利，就應該避免用手來做；只要經濟合算，就應采用動力驅動的工具和設備；只要可能，就應該采用虎鉗或夾具來固定工作物，以便騰出雙手來進行其他操作。（8）物料和工具擺放應能使操作流暢并富有節奏。（9）避免驟然改變方向的動作的發生，采用流暢而連續的

14、手動動作。（10）工作地和座椅的高度最好在工作時可以替換著坐和站，同時應該具備適宜的光線，使工作者盡可能地舒適。上述十個原則，實際上分為三個方面：身體利用原則；工作位置安排原則；工具設備設計原則。2、動素分析動素就是完成一個動作的基本元素。而動素的基本思想就是吉爾布雷斯奠定的。他認為雖然人所進行的作業千變萬化，但分解以后的基本動作不超過17種。即每一個動作都是由種類少于17個的動素構成的，只不過這些動素的組合順序不同罷了。后來，美國機械工程師學會增加了“發現”這個動素，用F表示，這樣就有了18種動素。這18種動素都用專門的象形符號來表示。下面簡要介紹這18種動素。（1）伸手，即空手移動，伸向目

15、標，又稱運空。起點是手開始伸出的瞬間，終點是手剛觸及目標物的瞬間。該動素之前常有“放手”，之后常有“握取”。（2）移物。用手持物從一處移至另一處的動作稱為移物，又稱運實。起點是手帶負荷并開始朝向目的地移動的瞬間，終點是帶有負荷的手抵達目的地的瞬間。該動素前常有“握取”，后常有“定位”及“放手”。（3）握取，即利用手指充分控制物體。起點是手指或手掌環繞一物體，欲控制該物體的瞬間，終點是物體已被充分控制的瞬間。該動素常發生在“伸手”與“移物”之間，其后常有“持住”。（4）裝配，即為了組合兩個以上的物件而完成的動作。起點是兩個物件開始接觸的瞬間，終點是兩個物件完全組合的瞬間。該動素之前常有“定位”或

16、“預對”，其后常有“放手”。（5）使用，即利用器具或裝置所做的動作。起點是開始控制工具進行工作的瞬間，終點是工具使用完畢的瞬間。在某項操作內，常可連續發生多次“使用”。（6）拆卸，即對兩個以上組合的物體，施以分解動作。起點是兩個物體開始分離的瞬間，終點是兩個物體完全分離的瞬間。該動素之前常有“握取”，之后常有“移物”或“放手”。（7）放手，即從手中放掉東西。起點是手指開始脫離物體的瞬間，終點是手指完全脫離物體的瞬間。（8）檢查，即將產品和所制定的標準相比較的動作。起點是開始檢驗物體的瞬間，終點是判定出產品質量優劣的瞬間。（9）尋找，即確定目標物的位置的動作。起點是眼睛開始致力于尋找的瞬間，終點

17、是眼睛找到目標物的瞬間。（10）選擇，即在同類物件中，選取其中一個。起點是尋找的終點，終點是物件被選出。（11）計劃，即在操作進行中為決定下一步驟所做的考慮。起點是開始考慮的瞬間，終點是決定行動的瞬間。（12）定位，即以物體放置于所需的正確位置為目的而進行的動作，又稱對準。起點是開始放置物體至一定方位的瞬間，終點是物體已被安置于正確方位的瞬間。該動素之前常有移動，之后常有放手。（13）預對，即物體定位前，先將物體安置到預定位置。起點和終點與定位的起點與終點相同。（14）持住，即手握物體并保持靜止狀態，又稱拿住。起點是用手開始將物體定置于某一方位的瞬間，終點是物體不必再定置于某一方位上為止的瞬間

18、。該動素之前為握取，之后為放手。（15）休息，即因疲勞而停止工作。起點是停止工作的瞬間，終點是恢復工作的瞬間。（16）遲延，即不可避免的停頓。起點是開始等候的瞬間，終點是開始工作的瞬間。（17）故延，即可以避免的停頓。起點是開始停頓的瞬間，終點是開始工作的瞬間。（18）發現，即東西已找到的瞬間動作。起點是眼睛開始尋找到物體的瞬間，終點是眼睛已找到物體的瞬間。上述18種動素又分為三類。第一類為有用的動素。它們雖非最有效的，卻是完成操作所必要的，如伸手、移物、握取、裝配、使用、放手、檢查、定位等。對這些動素，應根據節約動作原則，采取減少疲勞、提高效率的措施。第二類常常是減緩第一類操作的動素，如拆卸

19、、尋找、選擇、計劃、預對、持住等。對這些動素，應研究改進工作地布置，事先加強指導和準備，盡可能減少它們發生。第三類是對完成操作并沒有促進作用的動素，如休息、遲延、故延、發現等動素。對這些動素，應盡量消除。動素分析是把作業分解成動素，從而把改進作業建立在對動素減少和重新組合基礎上的一種方法。具體地講，就是對每一個作業進行分解，通過手、足、眼、頭等的活動，把動作的順序和方法與雙手、眼睛等的活動聯系起來，進行詳盡的分析，用動素符號記錄下來，找到動素組合的不當之處以及作業中存在的多余動素，進而加以改善。吉爾布雷斯夫婦把電影技術應用到動作研究中，進行了微動作研究。他們當時使用35毫米攝影機以每秒16框的

20、速度，將被觀測對象的全部動作完整地拍攝下來，形成影片，再進行慢放，為動作改進提供原始數據。微動作研究不僅應用于工業領域，在運動和健康護理等方面也得到了廣泛的運用。此外，動作研究的膠片不僅為微動作研究和培訓工人提供了可以參照的永久性記錄，也可用于解決工作方法方面的爭執。3、對動圖及其在動作研究中的應用動作研究人員經常利用圖表工具來分析和記錄動作過程和結果。工作研究概述1、工作研究的基本概念工作研究是指運用系統分析的方法，在現有工作條件下，詳盡地分析某一特定的操作或動作，排除其中不合理、不經濟、混亂的因素，尋求更簡捷、更經濟、更有效的作業方法，建立工作標準，確定標準作業時間。工作研究的目標是消除時

21、間、人力、物力、資金等方面的浪費，提高工作效率。提高工作效率的途徑有多種，例如可以通過購買先進設備、提高勞動強度來實現。工作研究則遵循以內涵方式提高效率的原則，在既定的工作條件下，不依靠增加投資，不增加工人勞動強度，只通過重新組合生產要素、優化作業過程、改進操作方法、整頓現場秩序等方法，消除各種浪費，節約時間和資源，從而提高工作效率、增加效益。同時，由于作業規范化、工作標準化，產品質量可以得到提高。因此，工作研究是組織提高工作效率和經濟效益的一個有效方法。工作研究的基本技術是方法研究與時間研究。方法研究是指對現有的作業方法進行系統分析，從中發現不合理的因素，并加以改善。時間研究又叫作業測定，是

22、指對實際完成作業的時間進行測定，以確定標準作業時間。工作研究中的方法研究和時間研究是相互關聯的，方法研究是時間研究的基礎，制定工作標準的前提，而時間研究又是選擇和比較工作方法的依據。2、工作研究的產生與發展工作研究發端于泰勒在鋼鐵廠所開展的搬運生鐵塊試驗與鏟運試驗，以及吉爾布雷斯在建筑行業所從事的砌磚方法研究。后來，統計學的應用奠定了工作抽樣的基礎。今天，人們越來越重視研究人類工程學和行為科學對減少疲勞、提高效率的影響。（1）泰勒的搬運生鐵塊試驗與鏟運試驗泰勒是工作研究的開拓者。在此之前，工人的工作標準及定額是憑管理者的經驗制定的。泰勒運用了一套科學的方法，對工人的操作過程和操作內容進行精確的

23、研究，設計合理的操作內容和程序，規定相應的作業時間標準。這些標準是控制勞動費用的基礎，也是安排生產作業計劃和確定價格的主要依據。1）搬運生鐵塊試驗把整個搬運過程分解成一些基本動作，研究這些動作最合理、最省力的方法，進而計算采用正確操作方法所用的時間。2）鏟運試驗在鏟運試驗中，泰勒主要進行了人的負荷和鏟運工具改進方面的研究。清理物料堆的邊緣部分和堆底。同時，還研究了鐵锨的拋送角度和移動距離與鏟運量之間的關系。一段時間后，因為工人采用了合適的鐵锨并運用了科學的作業方法，其平均鏟運量也有了大幅度的提高。在搬運生鐵塊試驗和鏟運試驗以及其他作業方法研究的基礎上，結合管理方法的改進，泰勒提出了著名的完成作

24、業任務的四個準則。按照科學的方法完成每一項作業，而不是憑經驗；科學地挑選工人，并進行培訓和教育，使之成長成才，而不是由工人自己選擇工作，并且自由行事；與工人密切合作，同時在工資制度上體現按勞取酬；管理者與工人各司其職，而不是把管理方面的職責也推給工人。（2）吉爾布雷斯的砌磚方法研究吉爾布雷斯專注于動作研究，取得了影響久遠的成果，因此被人們尊稱為“動作研究之父”。在建筑行業，砌磚很常見。多少年來，所使用的工具和原料以及作業方法，都沒有什么實質性的改進。然而，在看似簡單的作業背后卻包含著深刻的科學原理。吉爾布雷斯的動作研究最早就是從砌磚作業開始的。然后，吉爾布雷斯對這些貌似合理的動作進行了仔細分析

25、，發現有許多地方都可以進行改進。1）探身拿磚。2）灰鏟形狀與大小。應該根據灰泥的稀稠度，設計灰鏟的形狀和大小，以便每次鏟出的灰泥不多不少，正好夠一次使用，以免太少需要再鏟一次，或太多需要刮掉一些。3）尋找磚的平整面。4）敲擊磚塊。最后，吉爾布雷斯把這些改進方案在工人中進行推廣應用。統計結果表明，工作效率提高了近三倍。當然，工人的工資也有顯著的提高。（3）統計學在工作研究中的應用以及工作研究的新發展20世紀30年代以后，隨著統計學的廣泛應用，在英國紡織業首先采用抽樣方法調查設備的利用情況，以后逐步形成了工時抽樣的理論和方法。同一時期，美國的魁克在動作研究的基礎上，提出了對每一個細微動作預先制定標

26、準時間的設想。以后經過許多人長期研究，分別提出了工作因素系統、方法時間測定系統等。這些系統總稱為預定動作時間系統，簡稱PTS。這些系統的共同特點是廣泛分析各種作業的共同動作，選定其中最基本的動作，按照動作的距離、負荷重量、難度等因素進行時間測定，并制定出相應的作業時間標準。這樣，無須經過現場測評，就能事先制定出標準作業時間。如今，工作研究有了更進一步的發展，越來越重視人類工程學、行為科學對工作效率的影響。同時，普遍實行了以增加員工工作內容為主要特征的橫向擴大化，以增加員工職責為主要特征的縱向擴大化，強調了團隊作業的重要性。工作研究的步驟工作研究通常包括以下五個步驟。1、確定研究對象一般應把運營

27、系統中的關鍵環節、薄弱環節或帶有普遍性的問題確定為工作研究的對象。從實施角度考慮，對容易開展、見效快的環節或方面也應作為工作研究的重點。研究對象可以是一個運營系統或者是其中的一部分，如某一職能部門、生產線上的某一車間、工序、某一工作崗位，甚至某一具體作業、動作等。2、制定研究目標為了便于評價工作研究的效果，在確定了研究對象之后還要制定具體的目標。其中，定量指標有：作業時間的減少、人員的節約、物料或能源消耗的降低以及產品質量的提高等。定性指標有：職員工作興趣和積極性的提高，工作環境與條件的改善，安全性的增加和疲勞的減輕等。3、現行方法寫實現行方法寫實就是真實、全面地將現在采用的工作方法或工作過程

28、如實、詳細地記錄下來。現行方法寫實的手段眾多，方法各異，如錄音、拍照、攝像，并借助各類專用表格記錄。盡管方法各異，但都是工作研究的基礎，而且記錄的詳盡、正確程度直接影響著下一步，對原始記錄資料所做分析的效果。目前，已有不少規范的專用圖表工具。借助這些工具，工作研究人員可準確、迅速、方便地記錄所研究對象的真實情況。4、現行方法分析現行方法分析的目的是確定現行工作方法中的每一作業是否必要，順序是否合理，哪些可以去掉，哪些可以合并，哪些需要改變，需要添加哪些作業。現行方法分析可以采用簡明有效的“5WIH”分析方法。“5W1H”分析方法是指以尋找減少、合并、調整順序等機會為出發點，從why、what、

29、how、who，where，when六個方面反復提出有關工作過程是否合適的問題，從而優化工作方案的工作研究方法。5、新方法的設計、評價和實施這一步驟是工作研究的核心部分，具體包括新方法的設計、評價和實施三項主要內容。（1）設計新方法。設計新方法多數情況下不是推倒重來，而是在現有工作方法的基礎上對其進行改進。（2）評價新方法。評價新方法的優劣主要從經濟性、安全程度和管理方便程度三個方面考慮。評價指標可以是定量的，也可以是定性的。（3）實施新方法。正如物體要保持其原有慣性一樣，當某種變化不被人了解或理解，而且改變了人們多年的習慣時，就會遇到一定的阻力。所以，工作研究成果的實施往往要比對工作的研究本

30、身困難得多。因此，在實施過程中要認真做好宣傳、培訓、試點和示范工作，切勿急于求成。運營戰略正在并越來越受重視20世紀70年代初，哈佛商學院的威克姆，斯金納提出了運營戰略的概念。運營戰略可總結為如何通過運營管理贏得組織的競爭優勢。其構成要素包括低成本、高質量、準時交貨。現在，越來越多的組織認識到了運營戰略對其生存和發展的重要性，認識到了運營戰略對企業發展戰略的支撐作用和對運營策略的引領作用。可以預見，在21世紀以后的年代里，運營戰略將越來越受管理層的重視。通用電氣是世界上最大的多元化服務性公司，同時也是高質量、高科技工業和消費產品的提供者。通用電氣致力于通過多項技術和服務為顧客創造“更美好的生活

31、”。眾所周知，通用電氣通過四大戰略獲得了數十年的高速增長：全球化戰略、服務戰略、六西格瑪質量要求和電子商務。這四大戰略有的涉及服務管理，有的涉及質量控制，有的涉及流程變革。通用電氣已經把運營戰略提升到公司戰略的層次。從這點上，已足見其對運營戰略的重視。工業4.0對運營管理模式的重構1、工業4.0簡介工業4.0是指以信息物理系統為基礎，實現企業制造系統的網絡化集成以及價值鏈數字化集成，進而構建智能工廠，實現智能制造，全面提升生產過程的智能化水平和制造業的商業價值工業變革。工業4.0是由德國聯邦教育局及研究部、聯邦經濟技術部聯合資助德國工程院、弗勞恩霍夫協會、西門公司等德國學術界和產業界啟動的一項

32、戰略計劃，現已提升為德國國家級高科技戰略。工業4.0與美國提出的工業互聯網和中國制造2025異曲同工。為了實現這一高技術戰略，需要以下六項措施予以支撐：（1）創新組織管理；（2）實現技術標準化和開放標準的參考體系；（3）建立復雜管理系統的優化模型；（4）建立一套綜合的工業寬帶基礎設施；（5）建立安全保障機制和規范；（6）加強專業教育。2、工業4.0對運營管理模式的重構如果說工業1.0是機械制造時代，工業2.0是電氣化與自動化時代，工業3.0是電子信息化時代，那么，工業4.0就是智能制造時代。在這個時代，傳統產業將被重新定義，智能機床、工業自動化、工業機器人、RFID傳感器、3D打印、互聯網、移

33、動通信、物聯網、大數據、云計算等新興產業將得到進一步發展。從運營管理視角看，在工業4.0時代，需要重新思考企業的價值取向、組織架構、管理模式，需要重新構建企業的運營體系，需要創新產品研發方式、生產過程控制技術、物流配送方案、顧客服務流程等運營管理模式。以下運營管理方案正在或將要得到實現。（1）顧客個性化需求的滿足。能夠直接從顧客那里獲取個性化需求，并通過設計與制造的大規模定制將其實現。（2）柔性化的制造。能夠更好地響應來自內外部的各種變化。需求管理、設計變更、過程管理、維護更新等變得更靈活。（3）智能化的運營管理。以CPS為基礎，實現人、設備、產品的互聯互通，對價值鏈節點企業數據以及市場數據、

34、銷售數據、采購數據、研發數據、工藝技術數據、設備數據、生產過程實時數據、產品與服務數據、物流配送數據等進行深度挖掘，以給出更加科學的運營管理方案。科學管理（19101920年）到了20世紀初，以弗雷德里克泰勒為代表的管理學家創立了科學管理原理，給工廠管理帶來了巨大變化。泰勒是科學管理原理的創始人，被尊稱為“科學管理之父”。泰勒認為雇主與雇員的真正利益是一致的，只有最大限度地提高生產率，同時實現雇主和雇員的財富最大化，才能永久地實現社會財富的最大化。以此為出發點和基礎，泰勒提出了科學管理原理，其精髓在于：（1）對現有工作方法進行詳細的觀測、分析和改進，以便采用科學的作業方法；（2）建立在方法研究

35、基礎上的差別計件工資制；（3）根據工作性質的不同，科學地選擇并培訓工人；（4）設立計劃部門，負責方法研究與標準化、進度安排、成本分析、業績考核與工資發放以及紀律檢查等管理職能，即管理職能從實際執行業務中分離出來；（5）來一次思想上的革命，即推行科學管理原理，旨在實現工人財富和資本家財富的最大化，最終實現整個社會財富的最大化。泰勒強調的是最大限度地提高生產率，實現整個社會財富的最大化，但其思想并不總是受到工人的歡迎。工人認為采用這些方法后產出增加了，而他們的勞動報酬并未得到相應的提高。當時，確實存在有些企業為追求效率而讓工人過度勞動這一問題。最終，美國國會在公眾呼聲下就此事舉行了聽證會。1911

36、年泰勒被要求到會作證，也就是這一年，他的劃時代著作科學管理原理出版了。那次聽證會事實上促使了科學管理原理在工業領域的推廣。除了泰勒以外，還有不少先驅對科學管理做出了重大貢獻，下面簡要介紹其中的一些學者及其管理思想。弗蘭克吉爾布雷斯是一位工業工程師，被稱為“動作研究之父”。莉蓮吉爾布雷斯是一位心理學博士，她把心理學的成果應用于動作研究，我們可以認為這是人際關系學說的萌芽。吉爾布雷斯夫婦將研究集中在有關工人疲勞方面的問題，最后提出了節約動作的10個原則。這些原則至今仍用于操作和動作的改進與優化。享利甘特看到了非物質利益對激勵工人的價值，提出了至今仍被廣泛使用的甘特圖。利用甘特圖，能夠使計劃的編制更

37、加快捷和直觀。亨利福特是一位偉大的實業家，為汽車行業采用大量生產做出了巨大貢獻，使汽車進入了美國普通居民的家庭。20世紀初，汽車在美國開始暢銷，福特公司的T型車大獲成功，供不應求。為提高運營效率，福特組建了汽車裝配線。需要指出的是，福特之所以能夠使大量生產變成現實，一方面在于他淋漓盡致地發揮了亞當，斯密提出的勞動分工論，并充分采用了惠特尼提出的標準化生產方式；另一方面在于他把泰勒提出的科學管理原理系統地應用于工廠管理。工業革命（18世紀60年代19世紀初）工業革命是以機器取代人力，以工廠大規模化生產取代工廠個體手工作業的一場生產與科技革命。工業革命始于18世紀60年代的英國，19世紀又擴展到美

38、國和其他國家。之前農業一直都是世界各國的主導產業；制造業采取的是手工作坊方式，產品是由手工藝人和其徒弟在作坊里加工出來的。這種手工作坊式的生產方式直到19世紀初才發生變化。許多發明創造改變了生產方式，機器代替了人力。其中，最具重大意義的是蒸汽機的發明、勞動分工概念和標準化生產方式的提出。1765年，英國人詹姆斯瓦特發明了蒸汽機，為制造業提供了機械動力，推動了制造業的發展。1776年，亞當斯密在其著作國富論中提出了勞動分工的概念。勞動分工是指讓每個勞動者專門從事生產活動的某一部分工作。亞當斯密認為：（1）分工可重復單項操作，提高熟練程度，進而提高效率；（2）分工可減少變換工作所損失的時間；（3）

39、分工有利于工具和機器的改進。1801年，美國人伊菜惠特尼提出了標準化生產方式。標準化是指為在一定范圍內獲得最佳秩序，對實際或潛在的問題制定共同且重復使用的規則的活動。正是采用了標準化，才實現了零件的可互換性，零件才無須定制，才能快速批量生產，才能以標準化的方式生產上萬支滑膛槍，才使得后來福特汽車裝配線的大量生產成為可能。盡管發生了這些巨大的變化，但管理理論與實踐并未獲得長足的發展，這時人們迫切需要更系統、切實可行的管理理論和方法來指導生產。產業環境分析全球經濟處于曲折復蘇的深度調整期。“十三五”時期，和平與發展仍是時代主題，曲折復蘇和分化調整是世界經濟的主要特征，新型競合將成為發展大趨勢。美國

40、、歐盟等發達地區“制造業回歸”持續推進，日本經濟復蘇的穩定性預期不強，新興經濟體增長動力相對較弱。以互聯網、工業4.0等為標識的新一輪科技革命和產業變革步伐加快，將為我市參與國際分工合作、促進產業轉型升級等帶來新的機遇。國內經濟進入轉型提質的發展新常態。“十三五”時期，我國經濟將在新常態下發生深刻變化：發展速度由高速增長轉向中高速，更加注重有質量、有效益和可持續發展；發展水平由中低端邁向中高端，更加注重新型工業化、新型城鎮化、信息化、農業現代化和綠色化協同發展；發展動力由要素驅動轉向創新驅動，全面創新加快催生新的增長點，深化改革持續釋放巨大紅利，將有力推動我國跨越“中等收入陷阱”。全市經濟邁向

41、實現基本現代化新階段。一是承載發展的框架加快形成，將持續放大我市發展新優勢。長沙作為“一帶一路”重要節點城市、“一帶一部”首位城市和長江中游城市群中心城市，承東啟西、連南接北、通江達海的區位優勢和戰略地位將更加突出，區域經濟輻射帶動能力將持續增強。二是先行先試的平臺全面筑牢，將有效提升我市核心競爭力。我市擁有全國兩型社會建設綜合配套改革試驗區、國家自主創新示范區、國家級湘江新區三大戰略平臺，依托國家支持政策與自身探索實踐的疊加優勢，培育形成有利于轉型創新發展的制度環境，將推動我市在更大范圍內加速產業、人口及要素集聚，構筑新的競爭優勢。三是產業升級的潛力逐步釋放，將有力推動我市轉型創新發展。我市

42、在新材料、生物產業、節能環保等一批新興產業領域，有技術、有優勢、有潛力、有前景，有望成為“十三五”時期率先突破的關鍵點，進而加速形成新的經濟增長點，為全市轉型創新發展提供有力支撐。醫藥行業發展概況醫療衛生支出是實現社會公平、保障居民健康的重要手段之一，也是衡量醫藥產業發展情況的重要指標。沙利文報告顯示，全球醫療衛生支出正在穩步增長。2019年全球醫療衛生支出總額達到7.5萬億美元。隨著全球人口結構老齡化的加劇，生物醫藥技術的發展，全球醫療衛生支出預計持續增加。預計2019年至2024年將以2.5的復合年增長率增長，2024年全球醫療衛生支出將達到約8.5萬億美元。到2030年，全球醫療衛生總支

43、出約為9.4萬億美元，2024年至2030年的復合年增長率約為1.7%。中國有著龐大的人口規模，醫療衛生市場需求潛力很大，得益于中國經濟的穩步發展，中國醫療衛生總支出逐年穩步增長。從2016年到2019年，中國的醫療衛生總支出從4.6萬億人民幣增長到6.5萬億人民幣，復合年增長率為12.0。預計未來會繼續保持快速增長，2019年至2024年的復合年增長率有望達到9.3，到2024年中國醫療衛生總支出將達到10.1萬億人民幣。2024年至2030年的復合年增長率約為7.6%，到2030年，中國醫療衛生支出總額預計將達到約15.8萬億人民幣。“十四五”期間，我國提出全面推進健康中國建設。把保障人民

44、健康放在優先發展的戰略位置，堅持預防為主的方針，深入實施健康中國行動，完善國民健康促進政策，織牢國家公共衛生防護網，為人民提供全方位全周期健康服務。醫藥行業的穩定發展對于推進健康中國建設具有重大的意義，醫療衛生需求的增長與全國衛生總費用的提高將促進醫藥行業的快速發展。伴隨著我國人均收入水平持續穩步提高、人口老齡化進程加快、城鎮化水平提高、疾病圖譜變化以及創新能力提高等眾多積極因素的驅動，我國醫藥行業的銷售收入和利潤仍將保持較高的增長態勢。國內市場需求的快速增長、國家對醫藥工業的扶持力度加大、質量標準體系和管理規范不斷健全等因素，均有利于醫藥工業平穩較快發展。化學藥是所有藥品中數量、種類最多的類

45、別，也是居民日常生活中使用最廣泛的類別，化學藥制造行業是醫藥制造行業重要的子行業。沙利文報告顯示，2016年我國化學藥市場規模7,226億元，到2030年銷售規模有望增長至12,435億元，復合年增長率為3.95%，保持較快發展。從技術上看，國內化學藥品制劑行業中，仿制藥和改劑型藥品高達九成，自主研發的藥品種類和數量嚴重不足。目前，我國化學藥品制劑行業已經進入快速分化、結構升級、淘汰落后產能的階段，具有醫藥自主創新能力以及擁有知識產權保護的企業會在未來化學制劑競爭市場上處于優勢地位。中成藥是以我國傳統中草藥為原料，經過加工制成的各種不同劑型的中藥制劑的總稱，包括丸、散、片、顆粒等各種劑型，它是

46、我國經過歷代醫藥學家實踐創造的成果。受益于良好的政策環境，同時隨著居民消費水平的提高，和健康養生意識的不斷加強，中成藥行業規模繼續擴大，行業總體呈現持續向好態勢。沙利文報告顯示，2016年我國中藥市場規模4,232億元，到2030年銷售規模有望增長至6,481億元，復合年增長率為3.09%。相較于化學藥，生物藥的發展較晚，直到近20世紀40年代才進入大規模產業化階段。雖然起步晚，但生物藥行業已經成為全球醫藥行業中最容易出現年收入10億美元以上重磅產品的細分領域。根據各藥企年報統計，2020年全球最暢銷的10個藥物中，有6個藥物是生物藥，4個為化學藥，其中修美樂銷售額連續9年位居全球暢銷藥物榜首

47、。根據沙利文報告，2014年全球生物藥市場規模達1,944億美元，并于2020年達到2,979億美元。研發技術不斷突破是生物藥行業市場的主要增長動力。中國的生物藥行業發展滯后于全球市場，因而相對具有更加廣闊的增長空間。中國生物藥市場在過去的幾年中以數倍于全球生物藥市場的增長率快速增長。根據沙利文報告，受到技術創新、居民保健意識增強、生物藥療效卓越等因素驅動，未來中國生物藥市場規模將快速增長，市場規模將于2030年達到1.29萬億元。公開數據顯示，2020年全球前十大暢銷藥物中，生物藥占據六席，銷售金額占前十位藥物銷售總額的63.65%。而由于產業結構的差異，中國醫藥市場的暢銷藥與全球市場存在較

48、大差異。2020年中國最暢銷的10個藥物中，只有3個是生物藥，銷售占比僅為32.81%，其余7個均為化學藥。未來全球醫藥市場將繼續保持以生物藥為主導，同時中國的暢銷藥結構有望向全球方向發展，更多的生物藥將具有成為銷售額領先的重磅產品潛力。生物藥包括抗體藥物、融合蛋白、疫苗、血制品、細胞與基因治療以及其他生物療法等。其中抗體藥物由于靶向性強、療效好、副作用小，被廣泛運用于自身免疫性疾病、腫瘤等多個治療領域。傳統的抗體治療以單抗藥物為主，根據沙利文報告，截至2020年末，FDA共批準93種單抗藥物上市，適應癥多為抗腫瘤。自2013年以來，單克隆抗體一直是全球生物藥市場規模最大的類別。2018年，全

49、球單抗細分市場占全球生物藥市場的55.3%，2014-2018年復合增長率為13.2%。沙利文報告表明，隨著全球醫療需求的不斷增長、新型單克隆抗體的上市與滲透率的提高，全球單抗市場在2023年將繼續增長至2,356億美元，2018年至2023年的年復合增長率為10.2%；到2030年將增長為3,280億美元，年復合增長率為4.8%。與全球市場不同的是，2018年中國單抗市場僅占總生物藥市場的6.1%，單克隆抗體藥物在中國的種類較少、覆蓋率較低。沙利文報告顯示，預計到2023年，該市場將增長到1,565億元人民幣，2018年到2023年的年復合增長率為57.9%。到2030年，中國單克隆抗體市場

50、規模將增長到3,678億元，2023年到2030年的年復合增長率為13.0%。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不

51、斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。項目規劃進度（一）項目進度安排結合該項目建設的實際工作情況，xx（集團）有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。項目實施進度計劃一覽表單位：月序號工作內容246810121416182022241可行性研究及環評2項目立項3工程勘察建筑設計4施工圖設計5項目

52、招標及采購6土建施工7設備訂購及運輸8設備安裝和調試9新增職工培訓10項目竣工驗收11項目試運行12正式投入運營（二）項目實施保障措施為了使本項目盡早建成投產并發揮其社會效益和經濟效益，應盡快委托有資質的設計單位進行工程設計并落實建設資金，同時，要積極做好設備考察和訂貨工作。為確保工程進度和投產后達到預期效益，應科學合理地安排工期，做好市場開發和人員培訓工作。投資估算及資金籌措（一）投資估算的依據本期項目其投資估算范圍包括：建設投資、建設期利息和流動資金，估算的主要依據包括：1、建設項目經濟評價方法與參數（第三版）2、投資項目可行性研究指南3、建設項目投資估算編審規程4、建設項目可行性研究報告

53、編制深度規定5、建設工程工程量清單計價規范6、企業工程設計概算編制辦法7、建設工程監理與相關服務收費管理規定（二）項目費用與效益范圍界定本期項目費用界定為工程費用和項目運營期所發生的各項費用；項目效益界定為運營期所產生的各項收益，并嚴格遵循財務評價過程中費用與效益計算范圍相一致性的原則。本期項目建設投資13092.38萬元，包括：工程費用、工程建設其他費用和預備費三個部分。（三）工程費用工程費用包括建筑工程費、設備購置費、安裝工程費等；工程建設其他費用包括：建設管理費、勘察設計費、生產準備費、其他前期工作費用，合計11277.21萬元。1、建筑工程費估算根據估算，本期項目建筑工程費為6232.

54、25萬元。2、設備購置費估算設備購置費的估算是根據國內外制造廠家（商）報價和類似工程設備價格，同時參照機電產品報價手冊和建設項目概算編制辦法及各項概算指標規定的相應要求進行，并考慮必要的運雜費進行估算。本期項目設備購置費為4797.56萬元。3、安裝工程費估算本期項目安裝工程費為247.40萬元。（四）工程建設其他費用本期項目工程建設其他費用為1470.23萬元。（五）預備費本期項目預備費為344.94萬元。建設投資估算表單位：萬元序號項目建筑工程設備購置安裝工程其他費用合計1工程費用6232.254797.56247.4011277.211.1建筑工程費6232.256232.251.2設備購置費4797.564797.561.3安裝工程費247.40247.402其他費用1470.231470.232.1土地出讓金709.00709.003預備費344.94344.943.1基本預備費128.83128.833.2漲價預備費216.11216.114投資合計13092.38（六）建設期利息按照建設規劃，本期項目建設期為24個月，其中申請銀行貸款6771.00萬元，貸款利率按4.9%進行測算,