1、物業住宅小區防汛工作 二一年月目 錄第一章 防汛工作要點01第二章 防汛物資準備03第三章 隱患排查和險情處置05第四章 汛情識別及應對措施09第五章 防汛制度與預案編制要求13第六章 防汛指揮部門聯系電話與值班電話14第 頁物業住宅小區防汛工作指導手冊第一章防汛工作要點一、工作宗旨：生命至上，安全第一二、工作目標：完善物業住宅小區防汛體系，監督落實各項房屋防汛制度，補齊房屋防汛短板，全面排查防汛隱患，消除房屋防汛隱患，力爭通過切實可行的防汛工作，把自然災害造成的損失和影響降到最低程度。三、工作重點全區物業服務企業管理的住宅小區。四、工作要點（一）建立崗位責任。物業項目負責人是本項目防汛工作第

2、一責任人，全面負責防汛準備、汛期指揮、協助搶救等工作；物業企業主管領導為防汛工作的主要負責人，負責督促在管項目各項防汛工作的落實；（二）完善應急機制。依據關于印發廣東省自然災害救助應急預案的通知（粵府函201753號），補充修訂物業住宅小區防汛應急預案。防汛重要區域、重點部位要建立清冊及應急預案，明確責任部門、責任人員的崗位職責。汛前要組織防汛應急專業技能培訓和實戰演練，培訓演練要與防汛“五落實”（責任制落實、預案落實、隊伍落實、物資落實、避險措施落實）相結合。（三）排查安全隱患。各物業服務企業要組織對落水管、天線、避雷設施和頂層廣告牌等重點部位進行專項檢查，對可能危及房屋安全的樹木、人防和供

3、電設施要積極協調有關部門及時排除隱患，普通地下室應采取防止倒灌的措施。（四）落實物資保障。參照近些年發生的險情、災情及項目狀況的需要進行必要的物資儲備。建立物資儲備臺帳，明確物資購置、登記、儲備、調用制度，將物資存放在有利于隨時調用的場所，并對機械設備進行全面維護，確保搶險設備完好。（五）開展宣傳工作。組織宣傳互動活動，配合社區開展房屋防汛宣傳、培訓、演練等工作，普及業主及使用人防汛安全知識，提高業主及使用人防汛安全意識，提高公眾避險自救能力。（六）提升應急能力。尤其是應急保障能力。一旦遭遇汛情，要充分發揮現場應急保障隊伍、應急保障物資、應急保障措施等方面的能力。積極與地方防汛搶險隊伍建立有效

4、的聯系，做到統籌協調、相互支撐。五、保障措施和工作要求（一）嚴格落實汛期巡查制度。要明確主管部門和責任人，負責對所轄范圍防汛重點區域、重點部位進行監測檢查，加強巡視檢查，發現險情及時排除。（二）嚴格落實聯動處置機制。對汛期突發險情，責任單位的搶險隊伍必須及時趕赴現場，積極搶險搶修，并將險情及搶險情況1小時內書面報告屬地街道辦和區房產管理局。應急搶險工作必須做到指揮到位、響應及時、職責明確、上下聯動、搶險高效、快速處置。（三）嚴格執行汛期值班制度。各項目汛期實行24小時值班和項目負責人帶班制度，根據天氣預報預警，及時啟動應急預案。物業管理區域防汛指揮及主要負責人要深入一線，及時決策，有效處置。（

5、四）嚴格落實信息報告制度。各項目要將防汛有關信息及時報送相關主管部門。信息報送采取首報、續報和通報的方式，及時報告險情和搶險等情況，重要汛情報送時間不得超過1小時。第二章 防汛物資準備一、主要防汛物資防汛物資配備的種類及數量可根據各項目歷年受災情況、隱患排查處理情況和實地情況科學配置。河道周邊、地勢較低或曾經受災的項目應加大物資配備力度。配備物資的種類：（一）防汛搶險工具。包括：沙袋、擋水板、苫布、照明，以及清掏和緊固等用具。（二）汛期應急設備。包括：排水、供電、救生、通訊、警示等工具。二、防汛物資的配置各項目應根據物資用途，結合重點防范部位科學選配，主要包括以下幾個方面：（一）設施設備間、地

6、下車庫、地下室或人防、首層等出入口，應架設擋水板或碼放沙袋；（二）低洼處易積水部位，應架設排水泵，一般分為交流電和燃油污排水泵。注意柴、汽油的日常保管場所和條件應符合易燃易爆品的管理要求，并定期對發電機進行啟動式實驗；（三）建筑物外立面、道路、散水、圍墻等存在隱患而尚未及時處理的，應在隱患部位周邊設置警示標識，包括警戒帶、隔離墩、警示燈等；（四）歷年汛期曾出現過斷電情況的項目，還應配備照明設備，包括應急手持電燈和小型發電機組；（五）除上述物資外，各企業可根據項目實際情況選擇性配置。三、物資的存放與管理（一）防汛物資的存放：防汛物資應放置在防汛重點部位附近或集中存放在專門區域，避免陽光暴曬和風吹

7、雨淋。存放時應分類碼放，存放的部位應設置明顯標識，標注防汛物資種類和數量。防汛物資的管理：建立臺賬；定期檢查；及時維護，確保隨時啟用。四、主要防汛物資的使用擋水板和沙袋是各項目在防汛工作中必備的防汛物資，本手冊僅列舉擋水板的制作方法及沙袋的碼放標準，供各項目參考。（一）擋水板的制作方法擋水板的材質應選擇重量輕、不易腐蝕的材料。如塑料板、不銹鋼板或進行防銹處理的鋼板。安裝時可采取邊側立式卡槽或后方檔桿的方式，如阻擋面過寬，應使用板材之間固定鏈接（可用緊固夾子）和45度角支架的方式。（二）防汛沙袋的配備防汛沙袋主要有兩種：一是普通沙袋，二是新型的膨脹式沙袋。普通沙袋是由高密度的帆布和沙子制成，新型

8、膨脹式沙袋是由高科技吸水材料作為填充物而制成，用于圍擋漏洞、暗溝和暗洞的堵塞。普通沙袋使用時應按堆疊錯位的方式進行碼放，依次一個壓著一個的放置，碼放高度如超過50CM，應在其堵水下方增設45度角的圍堵壩，以加強堵壩的穩固性；新型膨脹式沙袋碼放時，應層疊碼放，盡量靠近邊緣，碼放高度應占孔洞高度的四分之三左右。防汛沙袋平時放置在干燥、通風處，使用過后應在通風干燥處控水晾干。第三章隱患排查和險情處置一、常見隱患的排查及處置物業項目負責人應結合歷年汛情于每年3-4月組織防汛專項檢查，及時處置檢查中發現的問題。本手冊列舉了9種常見隱患的排查及處置，供物業服務企業參考。（一）下行出入口物業項目要安排專門力

9、量逐一檢查項目地下車庫、地下室及人防、首層出入口，對低于室外地面及易發生雨水倒灌窗井的部位，應配備擋水板、防汛沙袋等堵水物資，沙袋碼放及擋水板高度不低于50厘米，有條件的可砌筑擋水臺。（二）外圍排水管線對照室外管網圖和實地情況，對所有污水井、集水坑、化糞池、雨水井及其附屬管線進行檢查。尤其是檢查排水管線與周邊市政排水管網的接口，在雨水管口、井口的位置安裝雜物防護網，盡可能把雜物阻擋在口外。發現井蓋和井篦破損、管線堵塞或不暢通（例如：管線坍塌、積水超過排水管、有垃圾落葉等雜物）時，應及時維修或清理，并注意做好檢查、清理和維修的工作記錄。（三）排水泵及其控制柜（箱）對照排水系統圖，對項目內污水井、

10、集水坑的排水泵逐一檢查，重點檢查運轉及排水情況。由工程維修人員進行點動測試后，若出現不能正常啟動、運行有異響，或管道及法蘭接口滲漏等現象，應及時修復。點動測試后，將控制柜（箱）開關恢復至“自動”位置。（四）屋面防水及保護層對屋面防水層、保護層及上一汛期中的漏水點進行全面檢查，如發現防水層或保護層鼓包、破損、裂紋、接口開裂等現象，應及時修補，并進行不少于48小時的閉水實驗，確認無滲漏點。如汛情來臨前無法修復，應用苫布或油氈遮蓋可能漏水的房屋頂面，告知頂層業主屋面防水破損情況，提前做好準備，避免擴大損失。（五）屋面雨水排放對屋面的雨水落水口、落水管進行檢查，清理屋面的雜物，確保雨水落水口無堵塞，管

11、線暢通。對于管線開裂、脫落、滲水等，及時更換或修復。（六）公共照明項目內的公共照明包括：路燈、草坪燈、景觀照明、宣傳欄照明、廣告燈（箱）及相關配電柜（箱）。對上述內容進行逐一檢查，出現安裝松動、柜（箱）體破損等，應加固或更換，發現接線裸露的進行絕緣處理。（七）基礎結構發現塌陷、傾斜、沉降、裂縫等問題，應及時修補。修復期間應在作業區域設置圍擋，并于顯著位置設置警示標識。（八）樓體外立面樓體外立面包括：外墻、外檐、空調欄板或護欄、外窗（樓道）和其它懸掛物等。對上述內容進行逐一檢查，發現滲漏、安裝不牢固、銹蝕、起鼓、開裂、風化、脫落等，應及時修補。修復期間應在作業區域設置圍擋，并于顯著位置設置警示標

12、識。對于需要分流的區域，應加設指示標識，引導人員或車輛由安全路線通過。（九）避雷設施每年汛期前，應當對避雷設施進行專業檢測。根據檢測結果進行整改。汛期可能出現的險情及處置（一）低洼處積水包括：下沉式廣場、半地下房屋建筑、水景觀等。1、檢查低洼積水處的雨污水井及排水管線，確保排水暢通；2、當降雨量較大且持續時間較長，造成的積水面積及深度不斷增大時，可采取打開雨、污水井蓋的方法來增大排水量；3、雨污水井蓋打開后，應設置安全警示標識并派專人看管；4、當上述措施不能使積水消退且繼續增長的，應在積水區域加裝排水泵，采取機械增壓方式強制排水，同時疏散積水區域周邊的人員、物資，并上報屬地街道辦和區房產管理局

13、。（二）市政道路積水倒灌1、在積水涌入處采取必要的堵水措施（如安裝擋水板或碼放沙袋），減緩積水的涌入速度；2、檢查涌入點周邊區域排水設施，確保暢通；3、當積水深度不斷增大時，應立即使用水泵向外排水，并組織積水區域周邊人員、物資的疏散，同時上報屬地街道辦和區房產管理局。（三）排水管網反涌1、在涌水點碼放堵水沙袋，減緩涌水速度，控制涌水區域；2、對反壓噴涌點周邊的雨水井、污水井的水位進行檢查，對水位高于排水管口的，應用排水泵強制排水，使水位降至排水管口以下；3、疏散涌水點周圍的人員和物資，上報屬地街道辦和區房產管理局。（四）管、井、口雜物堵塞發生雜物堵塞管路時，應立即清除堵塞物，必要時應安排專人在

14、堵塞處值守，隨時清掏。被清除的堵塞物應放置在不易被水再次沖走或再次發生堵塞的地點。（五）設備機房、電梯底坑水浸1、在涌水處四周和機房門口碼放沙袋，同時檢查室外管井內的積水情況，在井口碼放沙袋，減緩管井內的雨水聚集速度。2、在打開的管井井口處設置安全警示標識，有必要的應安排專人看護。3、上報屬地街道辦和區房產管理局，按指令做好搶險工作。4、安排專業技術人員值守設備機房，當積水可能危及設備正常運行時，立即關停相應設備并撤離現場。5、將電梯停在適當的樓層，并在有可能出現倒灌的電梯門前堆放沙袋或安裝擋水板。（六）綠地、道路塌陷對塌陷現場采取圍擋措施，設置安全警示標識，安排專人看護，避免人員及車輛接近。

15、（七）地下空間積水立即向屬地房屋行政主管部門報告，同時組織人員查找進水點，并在進水點周邊碼放沙袋，減緩進水速度。同時使用水泵向外排水，當積水深度超過30厘米時，應立即實行局部斷電，并組織人員撤離。（八）屋面滲漏在滲漏點處設置接水措施，減小滲漏水所造成的損失。同時，應確保屋面（天面）無積水，雨漏管無堵塞情況下，在滲漏點四周碼放沙袋或大范圍加蓋苫布、油氈，并做好固定措施。（九）樹木、建筑附著物傾斜、墜落或倒塌1、首先應放倒、拆除、搬離有可能使損失進一步擴大的樹木、戶外廣告牌、高空物體等，對現場采取圍擋、加固、警戒措施，避免人員接近。2、確認倒塌及受損物品歸屬，通知產權人或使用人到場。同時對已經造成

16、的損失情況進行統計、核實及留存影像、文字資料的工作。第四章汛情識別及應對措施汛情預警由低到高劃分為一般、較重、嚴重、特別嚴重四個預警級別，并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。預警級別依據市氣象臺發布的預警信號或我區三防指揮部發布的應急響應等級，當預警發布后，啟動相應級別的預警響應，并視情啟動應急處置行動。一、通過以下方式掌握汛情預警級別充分利用廣播、電視、互聯網、短信、微博、微信、電子顯示屏等，及時、準確、有效地廣泛傳播預警及安全提示等信息。二、各級汛情預警的應對措施 1藍色汛情預警主要道路和低洼地區開始積水，部分路段和低洼地區積水深度可能達20cm。應對措施：（1）項目負責人到現場值守

17、，非當班保安及相關人員在現場備勤，通知專業（電梯）公司維保人員現場備勤，直至預警解除；（2）對各設備機房、低洼地區、地庫、雨水溝等區域內的設施設備進行排查，確保設施設備使用正常、無運行隱患；（3）檢查防汛物資（沙袋等）的情況，確保擺放到位、數量達標、完整有效；（4）在可能危及人身和財產安全的部位，設立安全警示標識；（5）關閉或停止室外用電（如霓虹燈、LED屏、水景觀等），對于無法排除安全隱患的區域或部位，及時上報相關部門。2黃色汛情預警主要道路部分路段和低洼地區積水深度可能達20cm以上、30cm以下。應對措施：（1）項目負責人到現場值守，非當班保安及相關人員在現場備勤，通知專業（電梯）公司維

18、保人員現場備勤，直至預警解除；（2）對各設備機房、低洼地區、地庫、雨水溝等區域內的設施設備進行排查，確保設施設備使用正常、無運行隱患；（3）檢查防汛物資（沙袋等）的情況，確保擺放到位、數量達標、完整有效；在可能危及人身和財產安全的部位，設立安全警示標識；關閉或停止室外用電（如霓虹燈、LED屏、水景觀等），對于無法排除安全隱患的區域或部位，及時上報相關部門；（6）項目負責人立即組織人員對地下車庫出入口、地下人防出入口、供電設備間、燃氣設備間、供水設備間、熱力設備間進行巡查；（7）在屋面出現漏雨的部位，用苫布或油氈遮蓋，同時用鐵絲等固定；（8）宜通過電話通知、發送短信、張貼通知等方式，通知業主關閉

19、門窗、自低洼處移走車輛等；（9）每隔一小時向物業企業負責人報告情況。3橙色汛情預警：主要道路部分路段和低洼地區積水深度可能達30cm以上、50cm以下，部分立交橋下積水深度可能達50cm以上、100cm以下。應對措施：（1）項目負責人到現場值守，非當班保安及相關人員在現場備勤，通知專業（電梯）公司維保人員現場備勤，直至預警解除；（2）對各設備機房、低洼地區、地庫、雨水溝等區域內的設施設備進行排查，確保設施設備使用正常、無運行隱患；（3）檢查防汛物資（沙袋等）的情況，確保擺放到位、數量達標、完整有效；在可能危及人身和財產安全的部位，設立安全警示標識；（5）關閉或停止室外用電（如霓虹燈、LED屏、

20、水景觀等），對于無法排除安全隱患的區域或部位，及時上報相關部門；（6）項目負責人立即組織人員對地下車庫出入口、地下人防出入口、供電設備間、燃氣設備間、供水設備間、熱力設備間進行巡查；（7）在屋面出現漏雨的部位，用苫布或油氈遮蓋，同時用鐵絲等固定；宜通過電話通知、發送短信、張貼通知等方式，通知業主關閉門窗、自低洼處移走車輛等；重點區域、安全警示標識的部位設專人看守；所有電梯升至安全層站（安全層站根據各項目自行設定，原則上為2層以上）；視情況啟動排水設備；每隔一小時向物業企業負責人報告情況。4紅色汛情預警：主要道路部分路段和低洼地區積水深度可能達50cm以上，部分立交橋下積水深度可能達100cm以

21、上。應對措施：（1）項目負責人到現場值守，全體人員上崗，通知專業（電梯）公司維保人員現場備勤，直至預警解除；（2）對各設備機房、低洼地區、地庫、雨水溝等區域內的設施設備進行排查，確保設施設備使用正常、無運行隱患；（3）檢查防汛物資（沙袋等）的情況，確保擺放到位、數量達標、完整有效；在可能危及人身和財產安全的部位，設立安全警示標識；（5）關閉或停止室外用電（如霓虹燈、LED屏、水景觀等），對于無法排除安全隱患的區域或部位，及時上報相關部門；（6）項目負責人立即組織人員對地下車庫出入口、地下人防出入口、供電設備間、燃氣設備間、供水設備間、熱力設備間進行巡查；（7）在屋面出現漏雨的部位，用苫布或油氈遮蓋，同時用鐵絲等固定；（8）宜通過電話通知、發送短信、張貼通知等方式，通知業主關閉門窗、自低洼處移走車輛等；（9）重點區域、安全警示標識的部位設專人看守；所有電梯升至