1、國際學生突發事件處理預案（海師辦201476號）一、總則（一）目的為提高快速反應和應急處理能力，建立健全應急機制，有效預防、及時控制和妥善處理各類突發事件，確保學校和廣大師生員工的生命財產安全，保證正常的教育教學生活秩序，維護學校穩定， 依據海南師范大學突發公共事件應急預案，制定本預案。（二）突發事件的三種類型第一類：死亡指因自然和人為因素導致的各種死亡。包括自然災害、突發 疾病、交通事故、溺水、自殺、他殺等。第二類：嚴重疾病指國際學生患特別嚴重的疾病，包括嚴重的非傳染性和傳染 性疾病。如各種癌癥、白血病、艾滋病、性病等。第三類：涉及國際學生的各種事件及糾紛 ，具體包括下列幾種：1、群體類事件

2、：主要包括非法集會、游行、示威、罷課、群體性的斗毆等危及校園穩定的事件。2、案件類事件：涉及國際學生的暴力犯罪案件，影響較大或 數額較大的盜竊案件，投毒案件，涉毒案件，爆炸案件，涉及劇 毒藥品、放射性物品的案件，縱火案件等。3、事故類事件：涉及國際學生的空難、海損、交通事故、中 毒事故、危房倒塌事故和其他重大惡性事故等。4、災情類事件：影響到國際學生的臺風、地震、洪水、火災等重大險情，流行的重大疫情和其他對教學、生活環境造成影響的災害等（三）工作原則1、統一指揮，快速反應 。在學校國際學生突發事件應急處置工作領導小組的領導下，全面負責國際學生應對突發事件的處置工作，形成處置突發事件的快速反應機

3、制。一旦發生重大事件上，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應，正確應對，處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態。2、分級負責，屬地管理發生突發公共事件后，遵循“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，在學校國際學生突發事件應急領導小組統一領導下，啟動應急預案。3、預防為本，及時控制立足于防范，堅持抓早、抓小、抓苗頭，認真開展矛盾糾紛排查調處工作，爭取早發現，早報告，早控制，早解決，要把突發事件控制在基層，控制在一定范圍內，避免造成學校和社會秩序失控、混亂。4、系統聯動，群防群控發生突發事件后，國際學生突發事件領導小組要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面，形成系統聯動、群

4、防群 控的處置工作格局。5、區分性質，依法處置在處置突發公共事件過程中，要堅持從保護師生生命和財產安全的角度由發，按照“動之以情、曉之以理，可散不可聚，可 順不可激，可分不可結”的工作原則，及時化解矛盾，防止事態 擴大。做到合情合理、依法辦事，維護師生的合法權益。6、加強保障，重在建設從法規上、組織上、物質上全面加強保障措施。在組織領導、經費保障和工作部署等方面加強硬件與軟件建設，增強工作實力,提高工作效率。二、國際學生突發事件應急指揮體系及職責（一）學校國際學生突發事件應急領導小組領導小組由分管外事的校領導擔任組長，分管國際學生的校 領導擔任副組長，成員由黨委辦公室、學校辦公室、宣傳部、教

5、務處、研究生處、學生處、保衛處、財務處、后勤管理處、外事 僑務處、國際文化交流學院及其他招收國際學生的學院組成。（二）學校國際學生突發事件應急領導小組辦公室及主要職責領導小組下設辦公室，桂靠在外事僑務處，由外事僑務處和 國際文化交流學院負責人分別擔任正副主任。學校國際學生突發 事件應急領導小組辦公室主要職責：負責及時收集和分析相應的 數據和工作情況，提由處理國際學生各類突發事件的具體意見和 措施；及時總結和推廣學校處理國際學生突發事件的經驗和做法； 督導、檢查各部門、各院系落實國際學生突發事件應急處理工作的情況；督促各部門、各院系根據突發事件的性質對有關責任人 進行責任追究。(三)國際學生所在

6、學院作為國際學生事務的直接管理單位， 負責在本學院學習的國際學生的具體事務。各學院要制訂應對國際學生突發事件的應對預案，發現情況 后立即向海南師范大學國際學生突發事件應急領導小組報告，并 積極配合學校相關部門開展處理工作。三、預防和預警機制(一)預防預警信息建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速 應急信息系統。1、信息報送原則(1)迅速：由現國際學生突發事件后應在第一時間趕赴現場 并控制局面并向校國際學生突發事件應急處置領導小組、海口市 公安局由入境管理支隊、省教育廳、省外事僑務辦公室等部門匯 報，不得延報。指揮小組要安排專人24小時值班，時刻保持通信暢通。(2)準確：信息內容要

7、客觀詳實， 不得主觀臆斷，不得漏報、 瞞報、謊報。(3)直報：發生特緊急突發事件，可直接報海口市公安局由 入境管理支隊、省教育廳、省外事僑務辦公室等部門，同時抄報 學校。(4)事件情況發生變化后，應及時續報2、信息報送機制(1)緊急電話報告系統突發事件發生時，應立即電話報告領導小組組長、副組長， 同時報送上級相關部門，并按領導要求開展工作。(2)緊急文件報送系統各突發公共事件執行電話報告后，接報單位、接報人應當立即書面正式報領導小組組長、副組長，同時報黨委辦公室或學校辦公室和上級相關部門，并按照相關預案和領導要求開展工作3、應急信息的主要內容(1)事件發生基本情況， 包括時間、地點、規模、涉及

8、人員、 破壞程度以及人員傷亡等情況；(2)事件發生起因分析、性質判斷和影響程度評估；(3)事發后已經采取的措施；(4)校內外公眾及媒體等各方面的反應；(5)事態發展狀態、處置過程和結果；(6)需要報送的其他事項。四、國際學生突發事件應急處置辦法(一)應對不同類型的突發事件，采取不同的處置方式根據事件的類型和程度不同，應采取不同的處置方法。如有 國際學生受傷，立即就近送往醫院進行救治；如是社會人員來校 和國際學生鬧事，立即撥打公安“110”報警，并將鬧事人員扣留。若為財產被盜案件，報警同時安排人員保護好現場，同時向國際學生了解被盜物品的名稱、數量和價值，并做好登記。積極協助 公安人員勘察現場，為

9、偵破案件提供條件。（二）及時執行各項處置決策和應對措施應急事件處理過程中，應急指揮小組須督促檢查各項決策和 應對措施的落實執行情況，確保各項處置決策的落實執行，參與 事件處理的工作人員，要注意讓事件在合法、合情、合理的前提 下保護國際學生和學校的合法權利。（三）積極配合醫院、消防等部門工作突發事件涉及醫院、防疫、消防等部門時，負責處理突發事 件的工作人員應積極與相關部門配合，做好安置、安撫、醫療急 救、轉移保護有關人員等工作。（四）及時向學生家屬（監護人）通報情況，并盡力做好家 屬來華處理善后事宜的接待工作凡國際學生突發事件發生后，指揮小組辦公室在經請示學校 領導同意后，應及時向學生家屬（監護

10、人）通報情況，并盡力做 好當事人家屬來華處理善后事宜的接待工作。（五）國際學生發生正常死亡案件，應由外事僑務處及時通 知有關外國駐華使領館國際學生發生正常死亡案件，學校在根據上述處理程序處理 之后，由外事僑務處按程序及時通知有關外國駐華使領館。（六）學校有義務告知被逮捕的學生向其本人所在國駐華使領館通報情況對于被公安部門拘留或逮捕的學生，學校有責任和義務告知 其可以要求公安部門向其本人所在國駐華使領館通報情況。（七）各類獎學金生如發生突發事件，還需上報至國家留學 基金委、孔子學院總部/國家漢辦等主管部門各類獎學金生如發生突發事件，指揮小組辦公室除了按照以 上處理程序進行處理外，同時應在第一時間

11、按獎學金類別電話上 報國家留學基金委、孔子學院總部 /國家漢辦、省教育廳等主管部 門。在現場處理后，盡快將事件基本情況書面上報上級有關主管 部門。（八）突發事件處理完成之后，要及時總結和存檔指揮小組辦公室要及時客觀地對事件進行總結，并對處理工 作的組織程序、計劃方案、決策措施、預后效果等各方面資料匯 總存檔。五、日常預防預警措施（一）加強宣傳，提高國際學生的防范意識每個學期開學時，通過組織國際學生開會，強調提高警惕， 預防突發事件；不定期開展案例教育和安全演練，從中吸取經驗 教訓，提高應對能力，避免類似事件發生。告知國際學生將所在學院的聯系方式留給自己的家人，提醒自己的家人和朋友，如果 由現無法和本人聯系的情況，可以和學校聯系取得幫助。（二）及時更新國際學生聯系方式與國際學生所在學院國際學生管理干部、班主任、導師保持聯 系，及時更新國際學生聯系方式，隨時了解學生動態，保持溝通。（三）規范國際學生外由請假制度對違反請假制度規定的國際學生應給予警告等處理。（四）定期和不定期到國際學生公寓進行檢查