1、公路養護大中修工程項目管理探討摘要】結合公路養護實踐，對公路養護大中修工程計劃管理、資金管理、組織 管理、質量、安全管理、工程驗收等環節進行探討，為提高公路養護質量，充分 發揮養護資金效益具有重要的意義，對規范養護大中修工程項目管理具有重要的 指導和借鑒作用。【關鍵詞】公路養護大中修工程；項目管理；對策措施公路養護大中修項目必須積極采用科學管理手段和先進養護技術，積極開發和推廣應用 新技術、新材料、新工藝和新設備，以提高工程質量，降低工程造價，保護環境，節約資源， 不斷提高公路養護大中修管理水平。1、計劃管理1.1計劃編制公路養護大中修工程計劃以年度公路、橋梁檢測分析報告為基礎，采用全壽命周期

2、費用 分析方法，按照養護工程資金專款專用、先急后緩的原則，科學合理編制。1.2方案設計公路養護大中修項目經省交通運輸廳同意后，市公路部門組織開展方案設計、方案審查 等項目前期工作，并上報省交通運輸廳。1.3設計文件審查公路養護大中修項目實行設計文件審查制度。施工圖設計完成后，需經市公路部門初審 并修改完善后，報省交通運輸廳審查批復。2、資金管理2.1工程投資養護大中修工程投資分別由省級財政和市縣財政共同投入。其中省級投資負責路面、大 中橋及交通設施；所在縣區投資負責路基土石方、邊坡防護、邊溝和排水工程、土路肩硬化、 小橋涵工程、綠化以及工程管理費、設計費等，由相應縣區政府納入財政預算。2.2計

3、量支付公路養護大中修實行計量支付制度，各分部分項工程完成，經監理抽檢合格后，對已完 成部分按照實際發生工程量進行計量。2.3設計變更工程施工中，施工單位提請設計變更，必須經駐地監理工程師、總監理工程師審查批準， 由總監理工程師上報市公路部門批準后方可實施。2.4缺陷責任期內保留金公路養護大中修實行缺陷責任制，缺陷責任期內按照合同約定扣留工程建設費用10 15%作為保留金，期滿由市公路部門根據工程驗收情況和合同約定決定退還金額。4、組織管理公路部門成立養護工程項目管理辦公室，全面負責養護大中修工程建設的組織協調、監 督檢查、建設規模控制、工程技術與資金使用管理等工作。公路養護大中修工程招標程序、

4、 招標文件編制、開標、評標、簽約等均須按照國家、省、市有關規定進行。5、質量管理5.1、施工許可公路養護大中修項目開工前須按照有關規定向工程質量監督機構申請辦理質量安全監督 手續和施工許可手續。5.2、技術交底和圖紙會審公路養護大中修工程開工前須進行設計技術交底和圖紙會審工作。設計單位須依據國家 設計技術管理的有關規定，對提交的施工圖紙進行系統的設計技術交底；同時為了減少圖紙 中的差錯、遺漏、矛盾，各參建單位需對設計圖紙在自審的基礎上進行會審。5.3開工報告公路養護大中修工程實行開工報告制度。開工前7天，施工單位應將開工報告和施工、 交通組織設計上報駐地監理處，駐地監理處審核后報總監代表處，總

5、監代表處審查后7日內 予以批復。5.4質量保證體系施工及監理單位須嚴格按照施工圖紙和技術規范要求施工，建立完整的質量保證體系， 加強工序控制和質量檢驗，做好自檢記錄。5.5質量管理制度施工單位和監理單位應建立健全質量管理制度。主要包括：工程計劃管理制度，技術崗 位責任制度、工程質量檢查驗收制度、工程質量監理抽檢制度以及安全生產管理制度等。5.6原材料質量施工及監理單位必須嚴格控制原材料質量關，保證進場材料符合工程施工技術規范要求。 5.7隱蔽工程管理對養護大中修項目中的隱蔽工程施工，施工單位必須提前2個工作日通知駐地監理工程 師進行現場檢驗，檢驗合格后方能進行下道工序施工。6、安全管理6.1施

6、工“雙審”制公路養護大中修項目施工計劃及交通組織方案由市公路部門組織路政、交警及工程技術 等有關專家進行審查。6.2施工公告發布公路養護大中修工程開工前須按有關規定通過省、市級媒體向社會發布施工公告，提醒 車輛繞行。6.3施工安全標志設置公路養護大中修施工期間，施工單位必須嚴格遵守國家、省市有關安全生產管理規定， 采取有效的安全防護措施，設置規范的施工安全標志，落實安全生產責任制及檢查整改制度， 做到安全生產，文明施工。7、節能環保管理7.1揚塵控制公路大中修施工期間須嚴格落實國家、省、市有關環境保護規定。加強揚塵控制，落實 物料儲存、運輸覆蓋及拌合站除塵措施，落實施工垃圾定點回收處理措施。嚴

7、禁超標排放， 嚴禁采用鼓風方式施工作業，嚴禁亂扔亂倒施工垃圾。7.2廢舊材料回收公路養護大中修建設中應堅持節能原則，充分利用現有用地資源，廢舊材料回收率、利 用率達到省市要求。8、工程缺陷責任期及工程資料管理8.1缺陷責任期公路養護大中修工程質量缺陷責任期為一年。缺陷責任期內，施工單位按時限和標準要 求完成缺陷修復。交、工驗收評定的不合格工程，由施工單位限期維修處理，直至達到合格 標準，費用由施工單位自負，缺陷責任期順延。8.2工程資料整理及歸檔施工、監理單位依據省交通運輸廳內業資料歸檔整理相關文件要求，做好養護大中修工 程資料整理及歸檔工作。9、工程檢查與驗收9.1工程檢查市公路部門組織人員

8、對施工、監理單位進行定期或不定期檢查，并根據檢查結果進行打 分排名，獎優罰劣。9.2質量責任追究公路養護大中修工程落實質量責任追究制，一旦發生工程質量問題，按照國家有關規定 追究相關單位及責任人責任。養護大中修實施過程中，中標單位有下列情形之一的，除按合同規定扣除履約保證金和 質量保留金、通報批評、賠償因違約行為造成的經濟損失外，三年之內取消在養護大中修工 程的投標資格。非法分包、轉包的；發生重大質量事故、安全事故的；因自身原因 造成工程進度嚴重滯后，導致工期延誤、工程投資增加的；工程交工驗收評定為不合格工 程的；出現其它嚴重違法、違規行為的。9.3交、竣工驗收公路養護大中修工程按照公路工程質量檢驗評定標準、公路工程（交）竣工驗收 辦法和公路工程（交）竣工驗收辦法實施細則的要求，進行質量評定和交、竣工驗收。 公路養護大中修工程交、竣工驗收由市公路部門負責組織質監、設計、施工、監理、接養等 單位代表組成驗收小組實施。在工程質量檢測評定的基礎上，聽取相關單位工作報告，檢查 有關資料及養護工程現場，對建設項目工程質量進行綜合評定，并簽發交、竣工驗收證書。10、結語隨著社會經濟的發展，人們對安全、舒適、便捷、高效及個性化的出行需求更加明顯， 對養護大中修工程管理提出了更高要求，需強化養護大中修工程計劃管理、資金管理、組織 管理、質量、安全管理、工程驗收等管理，不斷提升公路