1、水災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案事故類型和危害程序分析根據(jù)本單位的行業(yè)特點與生產(chǎn)具體情況，施工現(xiàn)場多處于山區(qū)，河岸和江河地段。如遇到雨季或突降暴雨，很可能發(fā)生水災(zāi)。一旦發(fā)生災(zāi)情會造成人員喪亡和財產(chǎn)損失，對施工生產(chǎn)造成嚴重影響。應(yīng)急處置根本原那么2.1迅速行動、靈活應(yīng)對。處理事故險情時，由分部事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導小組啟動本預(yù)案并實施；2.2以人為本。險情處理應(yīng)首先保證人身平安包括救護人員和遇險人員；2.3強化防護。迅速疏散無關(guān)人員，阻斷危險物質(zhì)來源，防止次生事故發(fā)生。組織機構(gòu)與職責3.1應(yīng)急組織體系分部事故應(yīng)急救援組織體系由分部行政主管領(lǐng)導和分管平安生產(chǎn)與其他領(lǐng)導以與辦公室、工程部、安質(zhì)部、機運部、物資部、財務(wù)

2、部、計劃部等部門和隊站事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)的負責人組成。3.2指揮機構(gòu)與職責小組機構(gòu)分部事故應(yīng)急救援指揮部由搶險組、救護組、疏導組、保障組、善后組、調(diào)查組和現(xiàn)場應(yīng)急組織機構(gòu)組成。事故應(yīng)急救援小組辦公室設(shè)在分部辦公室，值班：,24小時值班、值班人員王冬青。搶險組：由工程部、機運部、物資部、計劃部負責人和隊站自救領(lǐng)導小組和應(yīng)急救援隊伍組成。救護組：由機運部負責人和事故所在地醫(yī)療機構(gòu)組成。疏導組：由協(xié)調(diào)辦負責人和隊站負責人組成。保障組：由辦公室、工程部、機運部、物資部、計劃部、財務(wù)部負責人組成，必要時邀請技術(shù)專家參加。善后組：由辦公室、計劃部、財務(wù)部負責人組成。調(diào)查組：由工程部、安質(zhì)部、機運部、物資

3、部負責人組成。現(xiàn)場應(yīng)急組織機構(gòu)：由分部管理人員與現(xiàn)場所屬隊站有關(guān)人員組成。事故應(yīng)急救援小組職責A組長的職責：a貫徹國家、地方、行業(yè)等上級有關(guān)平安應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標準和規(guī)程；b組織實施單位應(yīng)急預(yù)案，掌握單位事故災(zāi)害與險情情況，解決應(yīng)急工作中的重大問題；c根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，下令進入相應(yīng)級別的應(yīng)急狀態(tài)，必要時向上級相關(guān)單位事故應(yīng)急救援機構(gòu)報告有關(guān)情況；d確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織分部應(yīng)急演練，指揮分部總的應(yīng)急行動。B副組長的職責：a協(xié)助組長開展應(yīng)急指揮工作，組長不在位時，代行其職責；b組織編制應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)視落實分部應(yīng)急行動程序，催促檢查主管部門搞好培訓、演習；c進入應(yīng)急狀態(tài)時，負責事故現(xiàn)場

4、指揮，并根據(jù)險情開展情況，提出改良措施。d組織指揮善后現(xiàn)場恢復。C應(yīng)急辦公室職責：a掌握分部事故災(zāi)害與險情情況，與時向組長報告。b負責分部應(yīng)急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配，傳達應(yīng)急各項指令；根據(jù)組長指令負責向當?shù)厝嗣裾嚓P(guān)單位應(yīng)急機構(gòu)報告險情與信息溝通。D搶險組職責：實施應(yīng)急處置時，將人員和設(shè)備迅速撤離危險地點，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。E救護組職責：負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。F疏導組職責：維護現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至平安地帶；對危險區(qū)域進展有效的隔離。H保障組職責：負責應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金與時到位和

5、后勤保障。I善后組職責：妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作J調(diào)查組職責：收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責任并提出相應(yīng)處理意見，提出防止事故在此發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報告并做好相關(guān)工作的移交。預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控通過查看水文地質(zhì)資料、現(xiàn)場觀察水位和水流速度與收報當?shù)靥鞖猬F(xiàn)象等方式了解施工現(xiàn)場和生活區(qū)水位變化，進展水災(zāi)危險源的監(jiān)測監(jiān)控，做好數(shù)據(jù)分析研究。同時收聽當?shù)胤篮椴块T有關(guān)洪澇災(zāi)害的預(yù)報。4.2預(yù)警行動根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、施工現(xiàn)場人員和物質(zhì)設(shè)備情況，進展分析評估，與時對可

6、能受到的水災(zāi)害進展預(yù)警。當洪水即將降臨或突然降臨影響到施工生產(chǎn)和危與人員、財產(chǎn)平安，應(yīng)立即停止施工。按照現(xiàn)場處置方案與時確定應(yīng)對，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。根據(jù)災(zāi)情預(yù)警，對可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失、人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，與時做出必要的預(yù)警或向公司事故應(yīng)急救援指揮部辦公室提出相應(yīng)的預(yù)警建議。事發(fā)單位和有關(guān)部門做好啟動應(yīng)急預(yù)案的準備。信息報告程序5.1當發(fā)生險情時，現(xiàn)場值班人員立即組織危險區(qū)域施工人員撤離，并迅速報告應(yīng)急自救領(lǐng)導小組，應(yīng)急自救領(lǐng)導小組應(yīng)迅速評估險情，判斷是否啟動現(xiàn)場處置方案，同時上報公司事故應(yīng)急救援指揮部辦公室，確定等級并上報屬地應(yīng)急指揮機構(gòu)。5.2

7、現(xiàn)場報警方式米用警報器、喊話或其它方式來疏散人員，并采用向值班室報警。5.3現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)與時與地方政府、應(yīng)急救援隊伍、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用、等。5.4現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警，報警的容主要是：水災(zāi)的時間、地點、背景，造成的損失包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、水量情況與造成的直接經(jīng)濟損失，已采取的處置措施和需要救助的容。5.5應(yīng)急人員以向外進展求援。應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級二級水災(zāi)事故定義為一次可能導致死亡2人以下，直接影響施工或?qū)Νh(huán)境造成影響，分部能自己處理的；一級水災(zāi)事故定義為一次可能導致死亡3人以上，直接導致施工中斷或?qū)Νh(huán)

8、境造成嚴重影響，分部不能完全自己處理，需上級、地方人民政府救援。6.2響應(yīng)程序分部應(yīng)急自救領(lǐng)導小組獲取水災(zāi)的險情報告后，迅速啟動現(xiàn)場處置方案，同時報告公司事故應(yīng)急救援指揮部，公司事故應(yīng)急救援指揮部接到信息后上報公司事故應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導，立即對險情進展評估，根據(jù)險情評估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級并啟動預(yù)案。6.3處置措施二級應(yīng)急行動A當發(fā)生水災(zāi)事故時，應(yīng)急自救領(lǐng)導小組啟動水災(zāi)應(yīng)急現(xiàn)場處置方案，搶險組將遇險人員迅速撤離危險地點，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資救助遇險人員。B疏導組負責維護現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至平安地帶；對危險區(qū)域進展有效的隔離。C救護組負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作。根據(jù)傷員受

9、傷程度，立即對受傷人員進展緊急處理和做好送往就近醫(yī)院救治轉(zhuǎn)運工作。D保障組負責應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金與時到位和后勤保障。E善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。F調(diào)查組收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責任并提出相應(yīng)處理意見，提出防止事故再次發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報告。G人員全部疏散后，停工觀察。根據(jù)觀察結(jié)果和相關(guān)信息，確認平安后進展災(zāi)后生產(chǎn)、生活恢復。一級應(yīng)急行動A水災(zāi)重大事故發(fā)生時，現(xiàn)場負責人立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員撤離危險地帶，并同時立即將災(zāi)情上報分部、上級事故應(yīng)急救援指揮部和屬

10、地應(yīng)急救援組織機構(gòu)。B分部事故應(yīng)急救援指揮部立即組織有關(guān)部門人員和專家在第一時間趕赴現(xiàn)場，配合政府救援指揮機構(gòu)做好救援工作。水災(zāi)事故緊急救援考前須知A保證救援人員自身的平安和防止再次發(fā)生事故；B在就近平安地帶緊急搶救受傷人員，必要時與時轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治；C搶救、抽排水和疏通道路是緊急搶險的重點工作之一，必須在確保平安的情況下進展；D做好水文地質(zhì)觀測，關(guān)注當?shù)貧庀箢A(yù)報，防止在惡劣氣象環(huán)境下?lián)岆U；E考慮環(huán)境保護因素。應(yīng)急物資與裝備保障7.1分部事故應(yīng)急救援小組安排保障組負責組織分部應(yīng)急物資、裝備的儲藏管理和應(yīng)急處置時的調(diào)配。7.2按照平戰(zhàn)結(jié)合的原那么，確定應(yīng)急物資、設(shè)備機具、防護用品的品種、規(guī)格和標準

11、，報送需求計劃，由相關(guān)專業(yè)主管部門審核匯總后，根據(jù)物資、裝備類別報送分部事故應(yīng)急救援小組的保障組，保障組對需求計劃再進展審核并組織實施，確保應(yīng)急所需物資、裝備與時供給、補充和更新。7.3各部門、各隊站應(yīng)根據(jù)分部專項應(yīng)急預(yù)案的要求，對應(yīng)急物資、裝備的儲藏情況進展檢查和核實。附件見專項應(yīng)急預(yù)案后的圖表式樣附件水災(zāi)現(xiàn)場處置方案事故特征1.1施工現(xiàn)場處于山區(qū)與溝河地段，生活區(qū)在低洼地帶，一但遇到連續(xù)降雨天氣，可能發(fā)生水災(zāi)。1.2水災(zāi)可能發(fā)生在施工區(qū)和職工生活區(qū)，將對施工生產(chǎn)和人員造成傷害。1.3水災(zāi)多發(fā)生在春夏兩季。1.4水害發(fā)生前一般會出現(xiàn)連續(xù)的降雨天氣或強暴雨天氣，造成河水徒漲和積水無法外排，從而

12、發(fā)生事故。應(yīng)急組織與職責2.1應(yīng)急自救領(lǐng)導小組組織機構(gòu)應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組長：分部經(jīng)理。畐聞長：分部副書記、分部副經(jīng)理、分部總工。自救組：由分部副經(jīng)理、各隊站長與指定人員組成。救護組：由分部副書記、辦公室、各副隊站長與指定人員組成。疏導組：由分部副經(jīng)理，安質(zhì)部、各隊站長值班人員組成。保障組：由分部總工，辦公室、工程部、機運部、物資部、計劃部、財務(wù)部、各隊站技術(shù)負責人與指定人員組成。善后組：由分部副書記，辦公室、計劃部、財務(wù)部、各隊站指定人員組成。調(diào)查組：由分部副經(jīng)理、工程部、安質(zhì)部、機運部、物資部、各隊站指定人員組成。2.2應(yīng)急崗位職責組長的職責A執(zhí)行國家、地方、行業(yè)、上級有關(guān)平安應(yīng)急管理的法律

13、法規(guī)、標準和應(yīng)急預(yù)案；B隨時掌握分部現(xiàn)場事故災(zāi)害與險情；C根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，啟動并組織實施分部現(xiàn)場處置方案，向公司事故應(yīng)急救援指揮部報告有關(guān)情況；D確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織分部應(yīng)急演練，指揮分部應(yīng)急行動。副組長的職責：A協(xié)助組長開展應(yīng)急指揮工作，組長不在位時，代行其職責；B組織編制現(xiàn)場處置方案，落實分部應(yīng)急行動，組織搞好培訓和演練；C負責現(xiàn)場應(yīng)急處置，根據(jù)險情開展，提出改良措施；D組織落實現(xiàn)場善后恢復。自救組職責：實施現(xiàn)場處置，將人員和設(shè)備迅速撤離危險地點，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。救護組職責：負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度與時做好轉(zhuǎn)運工作

14、。疏導組職責：維護現(xiàn)場，將獲救人員與時轉(zhuǎn)至平安地帶；對危險區(qū)域進展有效的隔離。保障組職責:提供技術(shù)保障，并保證應(yīng)急處置的通訊暢通，物資、設(shè)備和資金與時到位與后勤供給。善后組職責：妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，配合公司做好相應(yīng)與理賠工作。調(diào)查組職責：按要求提供事故情況和相關(guān)資料，參與評估事故影響程度和損失，提出防止事故重復發(fā)生的意見和建議。評估險情，判斷是否啟動現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急處置3.1事故應(yīng)急處置程序當發(fā)生險情時，值班人員立即組織危險區(qū)域施工人員撤離，迅速報告應(yīng)急自救組長，自救組長迅速上報公司事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。報警方式采用警報器、喊話或其它方式疏散人員，并采用向洞外值班室報警

15、。當事故有擴大趨勢時，應(yīng)急自救組長向公司事故應(yīng)急救援指揮部申請啟動應(yīng)急預(yù)案，與時與地方政府、應(yīng)急救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用、電子等。現(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導小組通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警，報警的容主要是：突水突泥發(fā)生的時間、地點、背景，造成的損失包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、水量情況與造成的直接經(jīng)濟損失，已采取的處置措施和需要救助的容。3.2事故應(yīng)急救援程序見應(yīng)急處置方案后的圖表式樣附件。3.3現(xiàn)場應(yīng)急處置措施收到預(yù)報時處置措施停止施工，切斷可能被水浸淹的設(shè)備電源，人員和物質(zhì)、設(shè)備疏散轉(zhuǎn)移到平安地帶。檢查、維修抽水設(shè)備，疏通排水溝渠，準保好各種搶險救災(zāi)物質(zhì)。進一步收集水文氣象資料，以便對災(zāi)情后續(xù)開展作出判斷。事故發(fā)生處置措施迅速撤離所有作業(yè)人員，切斷電源，確保平安。監(jiān)測采集水文氣象數(shù)據(jù)，記錄相應(yīng)水量的流量、流速，利用抽排設(shè)備進展抽排；在確保平安的情況下，保護物質(zhì)設(shè)備和生產(chǎn)成果，組織搶險人員和物質(zhì)進展救災(zāi)。有遇險人員時的處置措施遇險人員要積極自救，同時要想方設(shè)法通知救援人員自己所處的準確位置，以便得到與時救援；救援人員按規(guī)定穿戴好防護用品，在保證自身平安