1、第PAGE9頁共NUMPAGES9頁2022年重大事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審制度深入推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)集體決策意識和責(zé)任意識，提高依法決策水平，確保重大行政行為的公開、公平、公正，有效預(yù)防違法和不適當(dāng)?shù)男姓袨?，積極服務(wù)社會(huì)和廣大人民群眾，特制訂重大事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審制度。一、會(huì)審方式對事關(guān)全局性的重大問題會(huì)審，分別以局業(yè)務(wù)例會(huì)、局辦公會(huì)的形式進(jìn)行。對國土資源重要業(yè)務(wù)工作，以及內(nèi)部規(guī)范管理工作，一般以局辦公會(huì)議和專門小組的形式研究會(huì)審。會(huì)審會(huì)一般由局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科、室負(fù)責(zé)人組成。根據(jù)需要，也可請有關(guān)專業(yè)人員參加。會(huì)審會(huì)一般由主要負(fù)責(zé)人主持召開，也可由主要負(fù)責(zé)人指定其他負(fù)責(zé)人主持。主

2、持人應(yīng)充分聽取與會(huì)人員意見，并綜合大多數(shù)人員意見形成方案會(huì)審會(huì)對討論決定的有關(guān)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案，并在會(huì)審結(jié)束后指派專人予以處理。會(huì)審會(huì)研究決定的有關(guān)事項(xiàng)，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，以文字形式整理下發(fā)或存檔，作為部門辦理有關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)及內(nèi)部運(yùn)行程序的執(zhí)行依據(jù)。二、會(huì)審內(nèi)容根據(jù)_通知和省政府的要求，凡屬建設(shè)用地、土地市場、地政地籍、土地資產(chǎn)處置、供地價(jià)格確定、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃、地質(zhì)礦產(chǎn)和礦產(chǎn)管理、行政執(zhí)法、組織人事和財(cái)務(wù)以及行政管理等重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過集體會(huì)審，實(shí)行集體決策：1、年度用地計(jì)劃的編制、分解，重大建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審；2、年度經(jīng)營性用地出讓計(jì)劃；3、出讓地塊方案；4、各項(xiàng)管理制度；5

3、、重大土地權(quán)屬爭議處理意見；6、大宗土地轉(zhuǎn)讓變更，處理政策規(guī)定；7、地類及地權(quán)調(diào)整方案；8、本局獨(dú)立處理企業(yè)改制土地資產(chǎn)方案的審定；9、土地利用調(diào)查及地籍調(diào)查、信息系統(tǒng)建設(shè)方案審核；10、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整；11、土地開發(fā)復(fù)墾整理項(xiàng)目立項(xiàng)及開發(fā)、復(fù)墾經(jīng)費(fèi)的使用、分配；12、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃的編制和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃；13、重大疑難案件的查處(重大案件標(biāo)準(zhǔn)：罰款額超過_萬元，拆除永久性建筑物占地_平方米以上)；14、規(guī)范性文件的草擬上報(bào)；15、重大信訪案件調(diào)查處理及違法用地責(zé)任人需要“雙開”或需要移交司法機(jī)關(guān)處理的；16、涉及全局性專項(xiàng)治理，執(zhí)法檢查等工作；17、機(jī)關(guān)管理、制度建設(shè)等重大

4、事項(xiàng)；18、其他需要集體決定的事項(xiàng)。三、會(huì)審程序預(yù)審。提請會(huì)審前，應(yīng)由有關(guān)業(yè)務(wù)承辦人對有關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行初步審查和分析。屬于一般性業(yè)務(wù)工作，科室研究后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不須提交會(huì)審；認(rèn)為條件缺乏或者還需要做其它補(bǔ)充、完善的，暫不提交會(huì)審，待條件成熟后再提交會(huì)審；對重大事項(xiàng)或涉及政府部門和兩個(gè)科室以上需要協(xié)調(diào)的，決定提交會(huì)審，相關(guān)單位填寫重大事項(xiàng)會(huì)商提請單，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，于每周星期三前送綜合科，綜合科匯總后每周星期四呈報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)在各提請單上分別作出批示；綜合科根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)的批示和局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)決定，通知有關(guān)部門做好準(zhǔn)備。會(huì)審。分三個(gè)步驟。首先，有關(guān)業(yè)務(wù)承辦人單位向會(huì)審會(huì)介紹提交會(huì)審的有關(guān)業(yè)務(wù)事

5、項(xiàng)的基本情況，讓會(huì)審人員對研究的事項(xiàng)有比較清楚的認(rèn)識和了解。同時(shí)，根據(jù)具體情況和政策法律規(guī)定，提供相關(guān)材料，提出處理意見和建議。必要時(shí)可提出兩種以上方案，供會(huì)審參考。其次，針對承辦單位介紹的情況及提出的處理意見和建議，會(huì)審人員充分醞釀，并據(jù)實(shí)發(fā)表自己的意見和觀點(diǎn)。通過共同討論，集思廣益，找出解決問題的統(tǒng)一方法和有效途徑，以達(dá)到共識。第三，對會(huì)審人員提出的意見和建議，由會(huì)議主持人進(jìn)行集中和篩選，對意見一致，且事實(shí)清楚、理由充分、符合政策法律法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)予以采納；對意見雖然一致，但事實(shí)不清，理由不充足，以及法律依據(jù)不充分的，不予采納；對意見不一致或者因問題比較復(fù)雜，一時(shí)難以做出決定的，可待下一次會(huì)

6、審會(huì)再審，也可另行召開會(huì)審會(huì)再審。終審。對會(huì)審形成一致意見，在主要負(fù)責(zé)人予以最終確認(rèn)后，作為集體決定正式予以實(shí)施。報(bào)審。對不屬于國土資源管理部門決定的事項(xiàng)，或雖屬于國土資源管理部門決定的事項(xiàng)，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和職權(quán)分工，還需報(bào)請上級主管部門或者同級人民政府批準(zhǔn)的，在作出決定后，應(yīng)當(dāng)按程序及時(shí)上報(bào)處理。四、會(huì)審原則依法行政原則。對重大事項(xiàng)的決定，都必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，實(shí)事求是地依法辦理。不得以任何理由和借口，巧立名目，弄虛作假，為他人牟取不正當(dāng)利益，更不得利用職權(quán)徇私舞弊、貪贓枉法，做出有損國家、集體和個(gè)人利益的事情，確保各項(xiàng)審批活動(dòng)能夠依法有序進(jìn)行。公正公開原則。對需要研究處理的事

7、項(xiàng)，無論任何人和任何事情，都要平等相待、一視同仁盡可能做到公正、公平和公開。絕不能分親疏、搞等級，或者厚此薄彼、偏輕偏重。主動(dòng)回避原則。提交會(huì)審研究決定的有關(guān)事項(xiàng)，如與會(huì)審人員有直接利害關(guān)系可能影響公正處理的，該會(huì)審人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請回避。不主動(dòng)申請回避的，會(huì)議主持人應(yīng)提醒其回避。服從多數(shù)原則。會(huì)審研究討論的有關(guān)事項(xiàng)，如果意見有分歧，原則上應(yīng)當(dāng)少數(shù)服從多數(shù)。分管領(lǐng)導(dǎo)不能參加會(huì)議，對相關(guān)事項(xiàng)不予審議。其他領(lǐng)導(dǎo)不能參加會(huì)議，由局長或分管領(lǐng)導(dǎo)事先征求意見，并在會(huì)上說明。及時(shí)高效原則。對提交會(huì)審的有關(guān)事項(xiàng)，會(huì)審會(huì)應(yīng)當(dāng)分別不同情況，及時(shí)作出處理。該輸?shù)谋M快辦理，不該項(xiàng)輸?shù)拿鞔_不予辦理。對情況復(fù)雜或者條件不

8、成熟暫時(shí)不能辦理的，要主動(dòng)說明情況，待條件具備后再行辦理。會(huì)審事項(xiàng)做出決定，明確主辦單位和完成時(shí)限。對于緊急情況和上級交辦的重大事項(xiàng)，意見不一致或來不及會(huì)審，主要領(lǐng)導(dǎo)相機(jī)決策。五、會(huì)審實(shí)施1、承辦單位和綜合科負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，主辦科室負(fù)責(zé)決定的落實(shí)政策，綜合科督辦決定的執(zhí)行。2、承辦單位必須認(rèn)真落實(shí)會(huì)議決定，如遇到困難和問題需領(lǐng)導(dǎo)再行決策，按程序提請會(huì)審。3、已會(huì)審決定的重大事項(xiàng)，在取得階段性進(jìn)展或完成后，承辦單位必須形成書面報(bào)告，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后，送綜合科，由綜合科呈報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)。2022年重大事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審制度（二）為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范緊急重大事項(xiàng)的管理工作，確保主管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)準(zhǔn)確地掌握并妥善處置

9、緊急重大事項(xiàng)，避免工作失誤，特建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度，使人人明確責(zé)任，保證文秘資源網(wǎng)安全、和諧、全面地發(fā)展。一、報(bào)告內(nèi)容1、上級領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)交辦的重要事項(xiàng)及完成情況；2、總經(jīng)理交辦的重要工作任務(wù)完成情況；3、下級請示、報(bào)告的重要事項(xiàng)；4、突發(fā)性事件、事故、問題；5、每月主要工作安排及完成情況；6、領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生違法違紀(jì)行為或工作中出現(xiàn)重大失誤情況；7、需要報(bào)告的其他重大事項(xiàng)。二、重大事項(xiàng)報(bào)告程序和要求1、_全體員工要執(zhí)行每項(xiàng)工作報(bào)告回音制度，做到事前有請示，事后又報(bào)告，保證領(lǐng)導(dǎo)對工作進(jìn)展情況做到心中有數(shù)；2、實(shí)行逐級報(bào)告制度。請示報(bào)告要堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)，逐級報(bào)告的原則，凡屬職權(quán)范圍的工作，要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)

10、真落實(shí)，凡重大問題本級無權(quán)決定的，要逐級報(bào)告，不得超越權(quán)限；3、凡需要報(bào)告的重大事項(xiàng)由報(bào)告部門或個(gè)人用書面或其他形式報(bào)告，能事前報(bào)告的事宜要事前報(bào)告，事前無法報(bào)告的，事后應(yīng)及時(shí)報(bào)告；4、重大突發(fā)事件或事故應(yīng)緊急報(bào)告，無論什么時(shí)間，必須在第一時(shí)間(_小時(shí)內(nèi))報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，一般事故要及時(shí)(_小時(shí)內(nèi))報(bào)告；可先用電話口頭報(bào)告，然后再補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告，來不及報(bào)送詳細(xì)情況的，可先進(jìn)行初報(bào)，然后根據(jù)事態(tài)進(jìn)展和處理情況，隨時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)；5、凡領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情，都必須堅(jiān)決執(zhí)行，認(rèn)真落實(shí)，不打折扣，確實(shí)遇到困難應(yīng)及時(shí)報(bào)告，不能有抵觸行為；6、報(bào)告事項(xiàng)由受理人審批或請示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后審批。急事及時(shí)批復(fù)，其它事項(xiàng)三天內(nèi)批復(fù)。特

11、殊情況或按規(guī)定需要上報(bào)事項(xiàng)由總經(jīng)理會(huì)議研究確定。三、紀(jì)律與監(jiān)督1、上級負(fù)責(zé)人對下級報(bào)告的重要事項(xiàng)，屬自身職責(zé)范圍的要及時(shí)答復(fù)或處理，自身難以決斷的，要及時(shí)上報(bào)，因自身答復(fù)不及時(shí)或處理不當(dāng)或應(yīng)上報(bào)而沒上報(bào)的，造成后果必須追究當(dāng)事人責(zé)任。2、報(bào)告對象必須及時(shí)按要求如實(shí)報(bào)告，并嚴(yán)格按批復(fù)意見辦理，辦結(jié)后將辦理情況向受理人寫出書面匯報(bào)或口頭匯報(bào)。未按要求報(bào)告或未按批復(fù)意見辦理的，視情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分。3、對一些影響_全局的突發(fā)事件，本部門或當(dāng)事人無論什么原因，沒有及時(shí)上報(bào)而造成嚴(yán)重后果的，必須追究當(dāng)事人和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。4、重大事項(xiàng)報(bào)告情況，由質(zhì)檢部負(fù)責(zé)督辦。并按有關(guān)要求，該上報(bào)的要及時(shí)上報(bào)。每半

12、年檢查一次執(zhí)行情況，并寫出書面報(bào)告。本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。2022年重大事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審制度（三）有限公司2022年重大事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審制度（四）1.目的為切實(shí)加強(qiáng)對重大事項(xiàng)的管理，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)掌握重大事項(xiàng)信息，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，制定本制度。2.釋義本規(guī)定所稱重大事項(xiàng)包括：2.1各部門、分公司在安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)、消防安全、車輛安全、存儲(chǔ)安全、群體安全以及社會(huì)治安綜合治理、信訪穩(wěn)定、影響生產(chǎn)經(jīng)營和辦公秩序有序進(jìn)行等方面工作所發(fā)生的各類事故、問題。2.2政府部門及其他單位組織召開的、需要公司高管參加的各類會(huì)議。2.3緊急和突發(fā)事件，包括非法集會(huì)、游行、示威、聚眾圍堵、請?jiān)噶T工、疫情、自然災(zāi)害

13、、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。2.4政府及相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)到我司參加的檢查、指導(dǎo)、視察、調(diào)研等活動(dòng)。2.5獲上級部門和相關(guān)部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)和通報(bào)批評、處罰等情況。2.6新聞單位進(jìn)行的重要新聞采訪。2.7其他需要報(bào)告的重要情況和重大問題。3.重大事項(xiàng)報(bào)告3.1重大事項(xiàng)報(bào)告的形式分：當(dāng)面報(bào)告、電話報(bào)告和書面報(bào)告三種。發(fā)生重大事項(xiàng)各部門、分公司應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)口頭向行政部報(bào)告，由行政部直接向主管副總經(jīng)理和總經(jīng)理報(bào)告，并在_小時(shí)內(nèi)向行政部遞交書面報(bào)告；分公司應(yīng)同時(shí)向主管部門生產(chǎn)本部或銷售本部報(bào)告；節(jié)假日期間重大事項(xiàng)向行政部經(jīng)理報(bào)告。書面報(bào)告內(nèi)容：負(fù)面重大事項(xiàng)信息要報(bào)告清楚時(shí)間、地點(diǎn)、事件主要人物、事件經(jīng)過、應(yīng)急措施

14、、初步原因、聯(lián)系人及有效聯(lián)系電話；正面重大事項(xiàng)信息要報(bào)告清楚時(shí)間、地點(diǎn)、主要人物、主要內(nèi)容。3.2行政部要建立重大事項(xiàng)發(fā)生、進(jìn)展、處理結(jié)果情況的通報(bào)制度。3.3發(fā)生員工工傷事故的應(yīng)同時(shí)向人事部報(bào)告。4.責(zé)任追究凡重大事項(xiàng)出現(xiàn)瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)、少報(bào)、漏報(bào)或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告的，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)格按公司就業(yè)規(guī)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。5.本規(guī)定于年月日經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布，自發(fā)布之日起執(zhí)行，解釋權(quán)歸行政部。6.附件公司重大事項(xiàng)報(bào)告表公司重大事項(xiàng)報(bào)告表2022年重大事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審制度（五）重大事件報(bào)告制度(試行)為增強(qiáng)公司對重大事件的反應(yīng)能力，穩(wěn)妥處理各項(xiàng)重大事件，促進(jìn)公司內(nèi)部信息溝通，特制訂本辦法。一、重大事件的定義1.嚴(yán)重影響公司經(jīng)營和工程建設(shè)的重大事件；2.生產(chǎn)或交通造成人身死亡或重傷、群傷事故；3.重大火災(zāi)；4.防汛、抗震等危及或破壞工程建設(shè)的重大事件；5.主要工程及生產(chǎn)、生活設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞；6.重大刑事案件；7.重大經(jīng)濟(jì)案件；8.有組織的上訪或非法集會(huì)；9.可預(yù)見的危及公司經(jīng)營計(jì)劃和工程建設(shè)的重大事項(xiàng)；10.各單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員傷病，需住院治療一周以上；11.按上級主管單位其他管理辦法規(guī)定應(yīng)及時(shí)的事件和工作。二、重大事件的報(bào)告發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)由部門領(lǐng)導(dǎo)電話報(bào)告公司總經(jīng)理和分管領(lǐng)導(dǎo)，公司總經(jīng)理和分管領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后隨即電話報(bào)告上級主管單位，并在_小時(shí)內(nèi)由公司綜合辦公