1、哈爾濱至肇源高速公路房建工程施工監理招標公告1.招標條件本招標項目哈爾濱至肇源高速公路（以下簡稱“本項目”）已黑龍江省發展和改革委員會以關于哈爾濱至肇源高速公路工程建設項目核準批復（黑發改交通2020194號）批準建設，房建工程施工圖設計已由黑龍江省交通運輸廳以關于哈爾濱至肇源高速公路房建工程施工圖設計和項目總預算的批復（黑交發2021278號）批復，建設資金來自企業自籌，出資比例為100%，項目業主和招標人為黑龍江省哈肇高速公路投資建設有限公司,項目已具備招標條件，現對該項目房建工程施工監理進行公開招標。2.項目概況與招標范圍2.1建設地點：哈爾濱市、肇東市、肇州縣、肇源縣。2.2項目概況：

2、本項目主線起自哈爾濱松北區中源大道與哈爾濱繞城高速公路交叉處，與中源大道順接，完全利用既有中源大道至建設起點(K2+875),經五站鎮、五里明鎮、德昌鄉、采油十廠、豐樂鎮、肇州鎮和肇源鎮，止于肇源縣北側接大廣高速，路線全長119.779公里。本項目設置2處服務區（銀山服務區、豐園服務區）、1處停車區（保林停車區）和6處收費站（中源大道收費站、五站收費站、五里明收費站、朝陽溝收費站、豐樂收費站、肇州收費站），具體工程內容如下：2.2.1服務區：（1）銀山服務區建筑面積：5226.54平方米；（2）豐園服務區建筑面積：4314.76平方米。2.2.2停車區：保林停車區建筑面積：352.80平方米。

3、2.2.3收費站:（1）中源大道收費站建筑面積：6035.17平方米；（2）五站收費站建筑面積：1575.84平方米；（3）五里明收費站建筑面積：1542.66平方米；（4）朝陽溝收費站建筑面積：1588.08平方米；（5）豐樂收費站建筑面積：1597.71平方米；（6）肇州收費站建筑面積：2936.65平方米。2.2.4收費柵門工程投影面積5250.04平方米，含鋼量264.13噸。2.3招標范圍：本項目全線服務區、收費站及停車區（房屋土建和裝飾，收費站的柵門及其它附屬工程等）的工程施工準備期、施工期、驗收與缺陷責任期及保修期的監理服務。2.4標段劃分：本項目設置總監理工程師辦公室1個（即F

4、Z1監理標段），具體標段情況如下：標段施工標段位置主要工程內容估算監理費金額（萬元人民幣）FZ1FJ1銀山服務區、豐園服務區、保林停車區、中源大道收費站、五站收費站、五里明收費站、朝陽溝收費站、豐樂收費站、肇州收費站。本項目全線服務區、收費站及停車區（房屋土建和裝飾，收費站的柵門及其它附屬工程等）的工程的施工準備期、施工期、驗收與缺陷責任期及保修期的監理服務。2702.5監理服務期：34.5個月，其中施工期（含施工準備期）10.5個月，驗收與缺陷責任期24個月，保修期按建設工程質量管理條例規定執行。上述時間僅作為編制投標文件的統一標準，實際工期與進場日期按監理合同相關條款規定執行。2.6質量要

5、求：服務質量滿足建設工程監理規范（GB/T 50319-2013）；工程質量應滿足建筑工程施工質量驗收統一標準（GB50300-2013），竣工驗收的質量評定：合格。2.7安全目標要求：在施工監理服務過程中杜絕重大安全責任事故，避免發生較大安全責任事故，控制一般安全責任事故，各類生產安全責任事故死亡人數為零。3.投標人資格要求3.1本次招標要求投標人須具備國內獨立法人資格，具有工商行政管理部門核發的企業法人營業執照，并在人員等方面具有相應的施工監理能力，且同時滿足下列要求：3.1.1資質要求本次招標要求投標人須具備住房和城鄉建設行政主管部門頒發的工程監理綜合資質或房屋建筑工程專業乙級及以上監理

6、資質。3.1.2業績要求投標人近五年（2016年1月1日投標文件遞交截止時間止，以實際交/竣工驗收日期為準）至少獨立完成過1項單體建筑面積不少于5000的房屋建筑工程施工監理服務項目且交/竣工驗收達到合格標準。3.1.3總監理工程師要求具有建筑工程相關專業高級工程師資格，持有中華人民共和國住房和城鄉建設部頒發的中華人民共和國注冊監理工程師注冊執業證書（房屋建筑工程專業）或住房和城鄉建設部與人力資源和社會保障部頒發并經注冊登記的監理工程師職業資格證書（土木建筑工程專業），且已在投標人處進行崗位登記。3.2本次招標不接受聯合體投標，不允許分包。3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不

7、得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加本項目同一標段投標，否則，相關投標均無效。3.4近三年（2018年1月1日投標文件遞交截止時間止）投標人或其法定代表人、擬委任的總監理工程師有行賄犯罪記錄的（以投標人提供的承諾為準），不得參加本項目投標。3.5在“信用中國”網站（http：/）和“信用中國（黑龍江）”網站（http：/）中，被列入失信被執行人名單的投標人，不得參加本項目投標。3.6本次招標評標采用綜合評估法。投標文件采用雙信封形式包封，對投標人的資格審查采用資格后審的方式。4.招標文件的獲取4.1凡有意參加投標者，請在“黑龍江公共資源交易網”（/）進行用戶注

8、冊、辦理數字證書，使用數字證書登錄“黑龍江公共資源交易網”，選擇相應項目，明確所投標段，在線下載招標文件等資料。下載時間為2021年10月16日0時00分至2021年10月20日24時00分（北京時間）。具體事宜詳見“黑龍江公共資源交易網”的黑龍江省公共資源交易平臺（2.0版）上線試運行公告和黑龍江省公共資源交易平臺服務指南-投標人操作手冊。4.2投標人未按“黑龍江公共資源交易網”的流程要求完成全部操作的，自行承擔相應責任。5.投標文件的遞交及相關事宜5.1招標人不組織工程現場踏勘，不召開投標預備會。5.2投標文件的遞交截止時間為2021年11月8日9時00分，投標人應于當日8時00分至9時0

9、0分將投標文件的第一個信封(商務及技術文件)、第二個信封(報價文件)一并遞交至黑龍江公共資源交易中心（黑龍江省哈爾濱市南崗區漢水路379號金桂大廈)開標室。5.3逾期送達的、未送達指定地點的或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。5.4本項目施工監理投標保證金的金額：3萬元人民幣，投標保證金遞交截止時間為2021年11月6日9時00分（如因投標人未在規定的截止時間前遞交投標保證金，投標人自行承擔相應責任）；投標保證金應采用網銀轉賬、電匯或電子保函形式：采用網銀轉賬、電匯形式遞交投標保證金的，投標保證金必須由投標人基本存款賬戶匯出，匯入與黑龍江公共資源交易平臺對接的銀行虛擬子賬戶

10、。采用電子保函方式遞交投標保證金的，投標人應按黑龍江公共資源交易網的相關規定遞交。6發布公告的媒介本次招標公告同時在黑龍江公共資源交易網（/）和黑龍江省交通運輸廳(http:/ HYPERLINK )上發布。7聯系方式招 標 人：黑龍江省哈肇高速公路投資建設有限公司地 址：黑龍江省哈爾濱市松北區創新三路899號聯 系 人：劉女士電 話標代理：黑龍江省信誠工程招標有限公司地 址：黑龍江省哈爾濱市松北區松北大道245號郵政編碼：150028聯 系 人：呂先生、陸女士電 話0451-55337722傳 真子郵箱

11、： HYPERLINK mailto: 監督部門：黑龍江省交通運輸廳地 址：黑龍江省哈爾濱市香坊區和平路72號電 話標辦法評標辦法前附表條款號評審因素與評審標準1評標方法本次招標評標采用綜合評估法。綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人：（1）評標價低的投標人優先；（2）技術建議書得分較高的投標人優先。.3形式評審與響應性評審標準第一個信封（商務及技術文件）評審標準：（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、監理服務期限、質量及

12、安全目標；b.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。（3）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金：a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；b.若投標保證金采用網銀轉賬、銀行電匯形式提交，投標人在投標保證金遞交截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入黑龍江公共資源交易平臺對接的銀行虛擬子賬戶；c.若投標保證金采用電子保函形式遞交，投標人按黑龍江公共資源交易網電子保函相關規定遞交。(4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和

13、被授權人均在授權委托書上簽名，未使用印章簽名章或其他電子制版簽名代替。(5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章簽名章或其他電子制版簽名代替。(6）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。(7）投標文件中未出現有關投標報價的內容。(8）投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件規定。(9）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。(10）權利義務符合招標文件規定：a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；b.投標人未增加委托人的責任范圍，或減少投標人義務；c.投標人未提出不同的支付辦法；d

14、.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e.投標人在投標活動中無欺詐行為；f.投標人未對合同條款有重要保留。(11）投標文件份數為正本1份、副本2份。(12)不存在違反法律、法規的其他情形。第二個信封（報價文件）評審標準：（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨，內容齊全完整：a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；b.已標價報價清單說明文字與招標文件規定一致，未進行實質性修改和刪減；c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文

15、件規定。（3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。（4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。（6）投標文件份數為正本1份、副本2份。(7)不存在違反法律、法規的其他情形。2.1.2資格評審標準（1）投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證（按照三證合一、五證合一登記制度進行登記的，可僅提供營業執照）、監理資質證書、基本賬戶開戶許可證或經基本賬戶開戶銀行出具加蓋銀行公章的基本賬戶信息證明、投標人在國家企業信用信息公示系統中基礎信息（體現股東及出資詳細信息）的網頁截圖。（2）投標人的資質等級符合招標文件規定。（3）投標人的類似項目業績符合招標文件

16、規定。（4）投標人的信譽符合招標文件規定。（5）投標人的總監理工程師資格、在崗情況符合招標文件規定。（6）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形。1.4.3投標人不得與本標段相關單位存在下列關聯關系：為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；為本標段的代建人；為本標段的招標代理機構；與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；與本標段對應工程的施工承包人以及建筑材料、建筑構

17、配件和設備供應商有隸屬關系或其他利害關系；法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形。1.4.4投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內；被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；在國家企業信用信息公示系統（/）中被列入嚴重違法失信企業名單；“信用中國”網站（）和“信用中國（黑龍江）”網站（/）中被列入失信被執行人名單；投標人或其法定代表人、擬委任的總監理工程師在近三年內有行賄犯罪行為的（行賄犯罪行為的認定以投標人提供的在中國裁判文書（/）網站上無行賄犯罪查詢記錄的承諾

18、函為準）；法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形。（7）不存在違反法律、法規的其他情形。條款號條款內容編 列 內 容2.2.1分值構成（總分100分）第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成：技術建議書：35分主要人員：25分 業績：25分履約信譽：5分第二個信封（報價文件）評分分值構成：評標價：10分2.2.2評標基準價計算方法評標基準價的計算：在第二個信封（報價文件）開標現場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。（1）評標價的確定：評標價=投標函文字報價（2）評標價平均值的計算除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去

19、掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于或等于5家，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。（3）評標基準價的確定：將評標價平均值直接作為評標基準價。在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發生變化。2.2.3評標價的偏差率計算公式偏差率100% （投標人評標價評標基準價）/評標基準價偏差率保留 2 位小數3.10需要補充的其他內容：評標委員會對通過第一個信封（商務及技術文件）評審的投標人的第二個信封（報價文件）進行評審后，有效投標不足3個的，可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。條款號評分因素與權重分值評分標準評分因素評分因素權重分值各評分因素細分項分值2.2.4(1)技術建議書35分監理大綱（或監理方案）和措施15分內容、措施、可操作性一般，得911分；內容較完整、措施較好、可操作性較強，得1113分；內容完整、措施全面、可操作性強，得1315分。本工程監理工作的重點與難點分析10分本工程重點難點分析一般，針對性一般，得67.3分；本工程重點難點分析較透徹，針對性較強，得7.38.7分；本