1、第PAGE9頁共NUMPAGES9頁2022年質量事故報告及處理制度參考依據建筑法、生產安全事故報告和調查處理條例、建設工程質量管理條例、天津市建設工程質量管理條例、工程建設施工企業質量管理規范gb/t50430_中規定要求，對發現的質量問題進行有效的控制，規范質量事故的報告及處理行為，落實工程質量事故的報告和責任追究處理，吸取教訓，杜絕工程質量事故發生，確保工程質量，特制定本管理制度。第一條、工程質量事故，是指由于建設、勘察、設計、施工、監理等單位違反工程質量有關法律法規和工程建設標準，或施工管理人員管理職責不落實未嚴格執行相關標準規范規定要求，使工程產生結構安全、使用功能等方面的質量缺陷，

2、造成人身傷亡或者直接經濟損失的事故。第二條、事故等級劃分根據工程質量事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，工程質量事故分為_個等級：(一)重大事故，是指死亡_人以上，或者_人以上重傷，或者_萬元以上直接經濟損失的事故；(二)較大事故，是指沒有造成人員傷亡，直接經濟損失_萬元以下_萬元以上的事故；(三)一般事故，是指沒有造成人員傷亡，直接經濟損失_萬元以下_萬元以上的事故；注：直接經濟損失_萬元以下為質量問題，處置和處理按公司不合格品控制程序文件規定要求執行。本等級劃分所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數，第三條、事故報告(一)工程質量事故發生后，事故現場項目負責人或相關人員應在保護事

3、故現場采取必要的措施的同時立即分別向工程建設單位負責人、公司生產管理部報告，生產管理部逐級上報總工、生產副經理，重大質量事故由企業負責人于事故發生一小時內報上級建設行政主管部門。情況緊急時，事故現場有關人員可直接向事故發生地縣級以上人民政府住房和建設行政主管部門及有關部門報告。(二)事故報告應包括下列內容：1、事故發生的時間、地點、工程項目名稱、工程各參建單位名稱；2、事故發生的簡要經過、傷亡人數(包括下落不明人數)和初步估計的直接經濟損失；3、事故的初步原因；、事故發生后采用的應急措施及事故控制情況。、事故報告單位、聯系人及聯系方式。、其它應報告的情況(三)事故報告后出現新情況，以及事故發生

4、之日起_日內傷亡人數發生變化的，應及時補報。第四條、事故調查(一)事故發生后，公司質量事故應急調查組(成員包括。生產副經理、總工、責任部室相關人員等)應立即趕赴事故現場，組織事故救援。項目管理組和公司應急調查組有關人員應及時搶救傷員，采取措施防止事故擴大并保護好現場，并積極配合上級部門調查組進行事故調查工作。(二)施工項目負責人和相關人員應及時向公司和上級部門調查組詳細說明事故狀況，以便為事故的分析與處理提供正確的依據。(三)對較大和一般質量事故的調查、分析、處理、驗收和事故調查報告總結等由公司質量事故應急調查組按本制度規定第四條第四款要求執行。(四)事故調查應力求及時、客觀、全面，調查結果要

5、整理撰寫成事故調查報告。事故調查報告應包括下列內容：1、事故項目及各參建單位概況。2、事故發生經過和事故救援情況。3、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失。4、事故項目有關質量檢測報告和技術分析報告。5、事故發生的原因和事故性質。6、事故責任的認定和事故責任者的處理建議。7、事故防范和整改措施。第五條、在事故情況調查的基礎上，針對調查所得數據和資料、現場具體情況進行過程分析，查找事故主要原因并進行原因分析并制定糾正措施。第六條、事故處理(一)項目管理組和公司相關專業人員在原因分析基礎上，廣泛聽取有關方面意見(必要時請專家經科學論證)，制定事故處理方案。事故處理方案要做到安全可靠、技術可行、不留隱患

6、、經濟合理，具有可操作性，滿足建筑功能和使用要求。(二)事故的技術處理方案需經公司技術負責人審核，總監理工程師和建設單位負責人同意后實施，涉及結構安全時必須由設計單位及有關專家和上級部門、調查組批準后方可實施。(三)項目管理組依據批準的技術處理方案，組織人員嚴格按方案實施，實施過程中要派專人監控并及時填寫相關記錄(含照片)，確保事故按預定方案處理，保證事故處理期間安全。第七條、施工質量事故處理基本要求和方法。(一)基本要求1、質量事故的處理應達到安全可靠、不留隱患、滿足與施工產品有關的標準、規范、規定要求和使用功能、施工方便、經濟合理的目的；2、重視消除造成事故的原因落實制定的糾正措施，注意綜

7、合治理；3、正確確定處理的范圍和正確選擇處理的時間和方法；4、加強事故處理的檢查驗收工作，認真復查事故處理的實際情況；5、確保事故處理期間的安全。6、保存相關的記錄。(二)基本方法1、修補處理。2、加固處理，主要是針對危及承載力的質量缺陷的處理。3、返工處理，當工程質量缺陷經過修補處理后仍不能滿足規定的質量標準要求，或不具備補救可能性，則必須采取返工處理。4、限制使用，當工程質量缺陷按修補方法處理后無法保證達到規定的使用要求和安全要求，而又無法返工處理的情況下，不得已時可作出諸如結構卸荷或減荷以及限制使用的決定。5、不作處理，某些工程質量存在的質量問題和規定的要求或標準比照，其情況不嚴重，對工

8、程或結構的使用及安全影響很小，經過分析、論證、法定檢測單位鑒定和設計單位等認可后可不作專門處理。6、報廢處理出現質量事故的工程，通過分析或實踐，采取上述處理方法后仍不能滿足規定的質量要求或標準，則必須予以報廢處理。第八條、事故處理的鑒定和驗收(一)質量事故處理后是否達到預期的目的，是否依然存在隱患，應當通過質量檢查、驗收、鑒定來確定。項目經理應組織項目管理組相關專業人員進行自檢，公司技術負責人組織相關部門人員復核，自檢應嚴格按施工驗收規范和相關質量標準的規定進行，要通過實測實量，試驗和儀器檢測等方法獲得檢測數據，以便準確對事故處理結果是否符合要求做出鑒定。在公司自檢合格基礎上，報請監理、建設單

9、位復驗。(二)重大質量事故處理后，由上級部門調查組向相關部門及時提交事故處理報告；較大和一般質量事故處理后，公司質量事故應急調查組應在一周內提交完整的事故處理報告，及時上報公司總經理，后經理批示后，有關資料公司生產管理部留存一份，按檔案管理規定生產管理部年度內整卷報公司檔案室存檔(其內容應包括：事故調查的原始資料、測試的數據；事故原因分析、論證；事故處理的依據；事故處理的方案及技術措施；實施質量處理中有關數據、記錄、資料；檢查驗收記錄；事故處理的結論等)。第九條、質量事故責任追究對質量事故必須堅持“四不放過”原則，即事故原因不清不放過；責任者和有關人員沒有受到教育不放過；沒有落實糾正措施不放過

10、；主要責任者沒有受到處理不放過。(一)對造成重大質量事故的責任者要嚴格依據住房和城鄉建設主管部門調查報告處理建議和有關法律、法規的規定對責任人分別給予罰款，停止執業，吊銷執業資格證書、終身不予注冊其中一項或多項處罰，直至追究法律責任。(二)對造成較大質量事故的責任者，視其情節如。違反規程不聽勸阻，不負責任造成質量事故者要認真追究責任，在扣發當月崗位工資的同時，扣發其主持崗位工作期間的績效工資。視其經濟損失程度分別給予公司內部停止執業資格_個月和行政處分。(三)對造成一般質量事故的責任者在扣發當月的崗位工資，扣發其主持崗位工作期間的績效工資。視其經濟損失程度給予公司內部停止執業資格_個月的處分。

11、(四)專職質量管理人員不嚴格進行檢查驗收，不嚴格對質量管理工作負責把關造成質量事故者，要追究專職質量管理人員責任，扣發當月崗位工資，對不履行崗位職責者扣發在崗期間績效工資。后果嚴重者要免去質量員崗位職務_個月的處分。(五)項目經理不嚴格履行崗位職責，造成質量事故的要視情節追究責任，應扣發當月崗位工資，對不履行崗位職責者扣全年績效工資。經調查確認負主要責任者，造成嚴重后果和惡劣影響的在免去項目經理職位的同時視其情節按本規定第九條中(一)給予處分。2022年質量事故報告及處理制度參考（二）一、質量事故的范圍。凡在施工(調整試運前)過程中，由于現場存儲、裝卸運輸、施工操作、完工保管等原因造成施工質量

12、與設計規定不符或其偏差超出標準允許范圍，需要返工且造成一定經濟損失者；由于上述原因造成永久性缺陷者。凡是工程質量不合格，必須進行返修、加固或報廢處理，由此造成直接經濟損失低于_萬元的稱為質量問題；直接經濟損失在_萬元以上的稱為工程質量事故。二、質量事故的分類。1、重大質量事故。(1)建筑物的主要結構倒塌。(2)超過規范規定的基礎不均勻下沉、建(構)筑物傾斜、結構開裂或主體結構強度嚴重不足。(3)影響結構安全和建(構)筑物使用年限或造成不可挽回的永久性缺陷。(4)嚴重影響設備及其相應系統的使用功能。(5)一次返工直接經濟損失在_萬元以上。2、普通(一般)質量事故。一次返工直接經濟損失在_萬元_萬

13、元。三、質量事故的調查處理。1、工程質量事故發生后，立即停止進行質量缺陷部位和與其有關連部位及下道工序施工，施工單位采取必要的措施，防止事故擴大并保護好現場。同時迅速按類別和等級向相應的主管部門上報，并在_小時之內寫出書面報告。普通(一般)質量事故發生后，班組長應立即向項目部報告，項目部應立即組織調查分析，并于_日內寫出質量事故報告報公司領導及質量部。重大事故發生后，項目部應隨即向司領導及質量部報告。形制特別嚴重的事故，公司及其項目部應在_小時內同時報告主管部門、建設單位和監理單位，重大事故發生后，各級領導應采取措施維護補救，防止事故擴大并立即組織調查、分析。分析后_日內有質量管理部門寫出工程

14、質量事故報告表和工程質量事故處理方案報審表。質量事故報告應包括以下主要內容：(1)事故發生的單位名稱，工程名稱、部位、時間、地點。(2)事故概況和初步估計的直接損失。(3)事故發生原因的初步分析。(4)事故發生后采取的措施。(5)相關各種資料(有條件時)2、接到報告后，公司領導組織有關部門組成事故調查組，前往事故發生現場進行調查處理。3、事故調查組展開工作后，施工單位應積極協助，客觀地提供相應證據，參與事故調查，配合調查組工作。質量事故調查組的職責是：(1)查明事故發生的原因，過程、事故的嚴重程度和經濟損失情況。(2)查明事故的性質，責任單位和主要責任人。(3)組織技術鑒定。(4)明確事故主要

15、責任單位和次要單位，承擔經濟損失的劃分原則。(5)提出技術處理意見及防止類似事故再次發生應采取的措施。(6)提出對事故責任單位和責任人的處理建議。(7)寫出事故調查報告。4、事故調查組提出技術處理意見后，由監理單位組織相關單位研究，并責成相關單位完成技術處理方案，并予以審核簽認。質量事故技術處理方案，一般應委托原設計單位提出，由其它單位提供的技術處理方案，應經原設計單位同意簽認。技術處理方案的制定，應征求建設單位的意見。5、技術處理方案核簽后，施工單位制定詳細的施工方案，經有關部門審核后進行實施。實施時監理單位對工程質量事故技術處理施工質量進行監理，并會同設計、建設等有關單位共同檢查認可。6、施工單位完工自檢合格后向監理單位提出報驗申請，監理單位組織有關各方進行檢查驗收，必要時應進行處理結果鑒定。公司質量部整理編寫質量事故處理報告，并經審核簽認，組織將有關技術資料歸檔。7、經監理同意后，恢復正常施工。8、發生質量事故后不得擅自隱瞞不報或虛報，應認真填寫質量事故處理記錄，并按程序上報工程質量事故報告表、工程質量事故處理方案報審表。四、質量事故的處理方案審