1、泓域/PET探測器項目工程咨詢總結PET探測器項目工程咨詢總結目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112110736 一、 經濟影響分析模型簡介 PAGEREF _Toc112110736 h 2 HYPERLINK l _Toc112110737 二、 重大項目的經濟安全影響分析 PAGEREF _Toc112110737 h 6 HYPERLINK l _Toc112110738 三、 經濟分析的作用 PAGEREF _Toc112110738 h 11 HYPERLINK l _Toc112110739 四、 經濟分析的基本方法 PAGEREF _Toc

2、112110739 h 14 HYPERLINK l _Toc112110740 五、 建設投資匯總及建設投資合理性分析 PAGEREF _Toc112110740 h 15 HYPERLINK l _Toc112110741 六、 工程建設其他費用估算 PAGEREF _Toc112110741 h 16 HYPERLINK l _Toc112110742 七、 擴大指標估算法 PAGEREF _Toc112110742 h 27 HYPERLINK l _Toc112110743 八、 流動資金估算應注意的問題 PAGEREF _Toc112110743 h 27 HYPERLINK l

3、_Toc112110744 九、 建設期利息的估算方法 PAGEREF _Toc112110744 h 28 HYPERLINK l _Toc112110745 十、 建設期利息估算的前提條件 PAGEREF _Toc112110745 h 28 HYPERLINK l _Toc112110746 十一、 權益資金成本分析 PAGEREF _Toc112110746 h 29 HYPERLINK l _Toc112110747 十二、 債務資金成本分析 PAGEREF _Toc112110747 h 30 HYPERLINK l _Toc112110748 十三、 比較資金成本法 PAGERE

4、F _Toc112110748 h 31 HYPERLINK l _Toc112110749 十四、 息稅前利潤每股利潤分析法 PAGEREF _Toc112110749 h 32 HYPERLINK l _Toc112110750 十五、 公司概況 PAGEREF _Toc112110750 h 34 HYPERLINK l _Toc112110751 公司合并資產負債表主要數據 PAGEREF _Toc112110751 h 34 HYPERLINK l _Toc112110752 公司合并利潤表主要數據 PAGEREF _Toc112110752 h 35 HYPERLINK l _To

5、c112110753 十六、 項目簡介 PAGEREF _Toc112110753 h 35 HYPERLINK l _Toc112110754 十七、 投資估算及資金籌措 PAGEREF _Toc112110754 h 39 HYPERLINK l _Toc112110755 建設投資估算表 PAGEREF _Toc112110755 h 41 HYPERLINK l _Toc112110756 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc112110756 h 42 HYPERLINK l _Toc112110757 流動資金估算表 PAGEREF _Toc112110757 h 44 HY

6、PERLINK l _Toc112110758 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc112110758 h 45 HYPERLINK l _Toc112110759 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc112110759 h 46 HYPERLINK l _Toc112110760 十八、 項目經濟效益評價 PAGEREF _Toc112110760 h 47 HYPERLINK l _Toc112110761 營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112110761 h 48 HYPERLINK l _Toc112110762 綜合總成本費用估

7、算表 PAGEREF _Toc112110762 h 49 HYPERLINK l _Toc112110763 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc112110763 h 51 HYPERLINK l _Toc112110764 項目投資現金流量表 PAGEREF _Toc112110764 h 53 HYPERLINK l _Toc112110765 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc112110765 h 55 HYPERLINK l _Toc112110766 十九、 進度計劃 PAGEREF _Toc112110766 h 56 HYPERLINK l _Toc1121

8、10767 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc112110767 h 57經濟影響分析模型簡介（一）定量分析模型重大項目的區域經濟和宏觀經濟影響分析，可將項目的總產出、總投入、資源、勞動力、進出口總額等作為區域或宏觀經濟的增量，通過構造各種既有科學依據又反映項目特點的經濟數學模型，分別計算“有項目”與“無項目”情況下的總量指標、結構指標、國力適應性指標及收益分配效果指標，并根據有無對比的原則對項目的影響進行分析評價。常用的經濟數學模型有宏觀經濟計量模型、宏觀經濟遞推優化模型、全國或地區投入產出模型、系統動力學模型和動態系統計量模型等。1宏觀經濟計量模型宏觀經濟計量模型是在一定的經

9、濟假設下，依據一定的經濟理論，建立眾多經濟變量之間的關系式，利用變量的歷史序列數據對關系方程式組成的聯立方程組進行回歸分析運算，確定方程式中的經濟參數和其他參數數值，從而得出方程的確定形式，并在此基礎上預測未來經濟發展趨勢，或者判定經濟變量或經濟參數對經濟發展的影響。模型一般包括生產、收入、投資、消費、勞動力、財政、金融、價格、貿易、能源等模塊，能較全面地反映現實經濟結構及其數量關系。模型還應包括受擬建重大項目影響的區域經濟模型塊，并進行聯立計算求解。利用宏觀經濟計量模型分析重大項目對區域和宏觀經濟的影響，主要是考察有無該項目的兩種情況下宏觀經濟計量模型的運算結果，從而判定項目對區域和宏觀經濟

10、影響的大小和好壞。2宏觀經濟遞推優化模型宏觀經濟遞推優化模型是統籌考慮國家中長期戰略目標和近期發展目標的協調配合，在國力約束和供需平衡條件下，以年度國民收入最大化作為目標函數的模型。具體約束條件還包括產業間投入產出均衡、年度產業產出能力、消費年增長水平、積累率上下限、非生產性和更新改造投資比例、外匯平衡能力、進口需要量等。模型通過調整投資、消費結構和狀態轉移方程，使產業結構趨于合理化，在國力適應性等約束條件下尋求重大項目對宏觀經濟的有利影響和國民經濟發展的合理途徑。3投入產出模型投入產出模型是指依據著名經濟學家列昂惕夫創立的投入產出經濟學的原理，利用大量實際經濟數據，構造反映國民經濟各部門之間

11、關聯關系的投入產出表，根據該表計算出各部門的投入系數（即直接消耗系數）和完全消耗系數，并進一步計算各部門的影響力系數和感應度系數，分析判斷各部門對國民經滬其他部門的影響或其他部門發展對某一部門的影響，從數量上系統地揭示經濟體內部的不同部門之間的相互關系。這個經濟體可以是一個國家，甚至是整個世界，也可以是一個省、地區、企業或行業部門。應用投入產出模型可以分析重大項目對國民經濟各部門增長和結構的影響。4系統動力學模型經濟系統動力學模型可以動態地模擬經濟發展的演進趨勢。系統動力學建模不是建立純數學符號的數學模型，而是借助于DYNAMO語言編寫計算機仿真程序，再借助計算機的模擬技術定量地進行系統結構、

12、功能與行為的模擬。模型可考慮短缺對國民經濟的影響，還可以通過對比其他工程項目，分析其財力承受能力。在處理重大項目時，以不同融資方案或不同投資時機，動態模擬國民經濟發展狀況，對比有無該項目情況下的經濟發展狀態，分析判斷國家財力對重大項目的承受能力。5動態系統計量模型動態系統計量模型是專門用于模擬長遠發展態勢的一種模型。它按照一定的規則，把經濟計量模型及系統動力學模型的構模思想和方法，以及優化搜索技術和控制思想組合為一體，使模型能夠更加合理地反映系統的長期理性行為，描述系統的長期變化。模型由主導結構、時變參數和決策結構的方程以及控制結構組成，可用來分析評價重大項目對國民經濟的長期影響。（二）多目標

13、綜合評價分析模型重大項目的經濟影響分析，由于是重點關注項目的間接影響、對區域或宏觀經濟的影響、對就業和居民收入的影響和貢獻等，所以要站在更高的視野和更廣的角度全面評價擬建項目宏觀及區域經濟影響的價值，分析這些影響最終導致的受影響地區的企業、政府、居民及其他社會組織福利增長的效果。因此，對重大項目的經濟影響評價通常強調進行多目標綜合評價，評價項目滿足環境質量、經濟發展、可持續性、社會公平等目標的程度。多目標綜合評價一般都要組織若干專家，包括各行業和各學科的專家學者，根據國家產業政策、當地社會發展水平和區域經濟發展目標，結合擬建項目的具體情況，對項目各項指標視其對項目的重要程度賦予一定的權重，并對

14、各個指標進行量化分析，評價擬建項目的綜合影響效果。多目標綜合評價通常采用的評價方法包括德爾菲法、矩陣分析法、層次分析法、模糊綜合評價法、數據包絡分析法等。重大項目的經濟安全影響分析（一）國家經濟安全的內涵國家經濟安全是國家的經濟在不受傷害條件下正常運行、確保本國最根本的經濟利益不受傷害的態勢。主要內容包括：一國經濟在整體上主權獨立、基礎穩固、運行健康、增長穩定、發展持續；在國際經濟生活中具有一定的自主性、防衛力和競爭力；不會因為某些問題的演化而使整個經濟受到過大的打擊和遭受過多的損失；能夠避免或化解可能發生的局部或全局性的危機。國家經濟安全由國家產業安全、金融市場安全、國際收支安全、市場體系安

15、全、國家外債安全、財政資金安全等眾多子系統組成。其中與投資項目最密切相關的是國家產業安全。項目的投資建設活動，可能會影響到相關產業的安全，進而影響到整個國家的經濟安全甚至是國家安全，這種影響可能是正面的，也可能是負面的。（二）國家經濟安全影響評價的目的對于可能對國家經濟安全產生影響的重大項目，要從維護國家經濟安全的高度，對擬建項目的宏觀經濟影響進行分析評價，確保項目的投資建設有利于維護國家利益，提高我國相關產業的國際競爭力，保證國家經濟運行免受侵害。（三）國家經濟安全影響評價的內容與方法國家經濟安全影響評價的內容包括對經濟發展水平和國際競爭力的分析評價，對資源潛力及其發展能力的分析評價，對資源

16、、人力資本利用效率的分析評價，對經濟發展空間完整性的分析評價，以及對社會穩定和防止、解決社會沖突能力的分析評價等。重大項目對國家經濟安全的影響應從產業技術安全、資源供應安全、資本控制安全、產業成長安全、市場環境安全、產業競爭力安全等方面進行分析評價。1產業技術安全評價對項目的產業技術安全，重點從以下方面進行分析評價：項目采用的關鍵技術是否受制于人，是否擁有自主知識產權。對于主要依靠國外進口的核心技術及關鍵部件，是否可能威脅到國家產業安全；分析運用技術壁壘對項目法人進行保護的能力。技術壁壘指一國以維護國家安全或保護人類健康和安全、保護動植物、保護生態環境或防止欺詐行為、保證產品質量為由，采取一些

17、強制或非強制性的技術措施，使其成為其他國家商品自由進入該國的障礙。如技術標準與法規、知識產權、檢驗檢疫措施、環境保護和勞工標準、合格評定程序、通關程序、包裝和標簽等；分析技術創新能力，包括不斷完善和提高產品的各項技術、環保、衛生、安全等標準，拓寬技術標準覆蓋領域，通過研究、追蹤、借鑒和采用國際標準，縮小本國與國外的差距，促進企業提高產品質量和科技含量，增加低消耗、無污染、高附加值產品生產，保證國家經濟、社會、環境全面協調發展的能力；分析項目涉及的行業組織和企業在推動和參與產品技術標準制訂工作方面的參與能力。2資源供應安全評價對于大量消耗重要戰略資源的項目，分析項目建設及運營的資源保證程度；對于

18、需要采取外交、經濟、軍事措施以保證供應安全的項目，重點分析資源供應及其對國家經濟安全可能產生的影響。重點從以下角度進行分析評價：項目所涉及的資源對國家經濟增長的制約程度，評價所在行業的經濟增長對這種資源的依賴程度及資源支撐力；對于依賴國內資源供應的項目，分析經濟發展對相關資源的需求增長情況，在礦產資源開發、利用方面存在的問題，對國民經濟具有重要影響的礦產資源如原油、鐵礦石等的自給能力，枯竭型礦產資源的替代能力等；重要資源特別是能源和重要原材料等戰略資源過于依賴進口的，重點分析受全球供求格局和價格變化的影響，包括打破現有壟斷格局、運輸線路安全保障等有關國際政治、外交、軍事等方面可能存在的問題；項

19、目所涉及資源的國際市場變動情況及對我國資源供應的影響，以及可能產生的資源供應風險。3資本控制安全評價對項目的資本控制安全，重點從以下方面進行分析評價：項目涉及的產業鏈各環節中，對關鍵產業資本的控制能力，分析評價在關鍵環節對外資等其他資本的依賴程度；外資以并購等方式控制我國戰略性產業的項目，分析外資進入的產業風險；分析由于資本的聚積和擴張可能導致的壟斷、產生不正當競爭等風險；項目的投資方案通過利用國外的資本、市場、技術和人才提升我國相關企業競爭力等方面的效果。4產業成長安全評價對項目的產業成長安全，重點從以下方面進行分析評價：按照科學發展觀的要求，分析項目所依托的產業發展在優化結構、提高質量和效

20、益方面的作用，確保速度、結構、質量、效益相統一；對于幼稚產業，由于在企業規模、研發能力、產品質量、服務水平等方面無法與發達國家抗衡，離不開國外的先進技術等各種資源，更要在對外開放與產業安全中尋求平衡，提升研發創新能力，通過重大項目的實施促進相關產業發展；通過實施重大項目促進產業戰略協作關系的建立。戰略協作是產業間適應激烈競爭的一種自救方式，對于重新搭建和穩定產業鏈、保證上下游產業間合理利益，維護產業安全具有重要作用。通過與上下游產業建立互利協作關系，在生產、技術、供應鏈、價格、合資合作、知識產權以及人才方面加強合作，確保產業成長安全，提高抵御風險能力；項目實施對產業集中度的影響，包括對現有企業

21、實施兼并、重組，形成大型企業集團，加強資本集中，實現產業規模經濟效益，提高產業國際競爭力等方面的影響效果。5市場環境安全評價對項目的市場環境安全，重點從以下方面進行分析評價：調查研究國外為了保護本地市場，采用反傾銷等貿易保護措施和知識產權保護、技術貿易壁壘等手段，對擬建項目相關產業發展設置障礙的情況；項目所在產業受到進口傾銷等方式損害，市場份額被進口產品不正當競爭所擠占，產業受到實質損害，可能導致企業停產、倒閉，職工下崗、待業，產業發展受到阻礙，影響到社會再生產良性循環和產業安全的情況；對市場準入進行有效控制，避免無序競爭和資源浪費的情況。分析項目投資是否按照國家產業政策、技術政策、環保政策、

22、能源政策和科學發展觀要求，引導調整和優化產業結構，規范競爭秩序，限制、淘汰落后技術，鼓勵優勢產業和高新技術產業，科學合理地保護和支持國內產業，優化市場環境和競爭秩序的狀況。6產業競爭力安全評價對項目的產業競爭力安全，重點分析項目涉及的企業、行業組織和政府部門在樹立產業安全理念，提升產業國際競爭力等方面的情況，主要包括：擬建項目法人機構在管理創新、成本控制、研發能力等核心競爭力方面的素質，在自主知識產權和自主品牌建設方面的競爭實力、創新基礎和發展能力；政府主管部門和行業組織對提升行業競爭力，特別是在貫徹可持續發展戰略、市場經濟法律體系建設、政府管理和基礎設施方面為企業創造外部環境等方面的情況；行

23、業組織在樹立產業安全理念，維護國家產業經濟安全、提升綜合競爭能力等方面的情況。經濟分析的作用（一）正確反映項目對社會福利的凈貢獻，評價項目的經濟合理性前章所表述的財務分析主要是從企業（財務主體）和投資者的角度考察項目的效益。由于企業利益并不總是與國家和社會利益完全一致，項目的財務盈利性至少在以下幾個方面可能難以全面正確地反映項目的經濟合理性：1國家給予項目補貼2企業向國家繳稅3某些貨物市場價格可能的扭曲4項目的外部效果（間接效益和間接費用）因而需要從項目對社會資源增加所做貢獻和項目引起社會資源耗費增加的角度進行項目的經濟分析，以便正確反映項目對社會福利的凈貢獻。（二）為政府合理配置資源提供依據

24、合理配置有限的資源（包括勞動力、土地、各種自然資源、資金等）是人類經濟發展所面臨的共同問題。在完全的市場經濟狀態下，可通過市場機制調節資源的流向，實現資源的優化配置。在非完全的市場經濟中，需要政府在資源配置中發揮調節作用。但是由于市場本身的原因及政府不恰當的干預，可能導致市場配置資源的失靈。項目的經濟分析對項目的資源配置效率，也即項目的經濟效益（或效果）進行分析評價，可為政府的資源配置決策提供依據，提高資源配置的有效性。主要體現在以下兩方面：1對那些財務效益雖好，但經濟效益差的項目實行限制政府在審批或核準項目的過程中，對那些本身財務效益好，但經濟效益差的項目實行限制，使有限的社會資源得到更有效

25、的利用。2對那些財務效益雖差，而經濟效益好的項目予以鼓勵對那些本身財務效益差，而經濟效益好的項目，政府可以采取某些支持措施鼓勵項目的建設，促進對社會資源的有效利用。因此，咨詢工程師應對項目的經濟效益費用流量與財務現金流量存在的差別以及造成這些差別的原因進行分析。對一些國計民生急需的項目，如經濟分析合理，而財務分析不可行，可提出相應的財務政策方面的建議，調整項目的財務條件，使項目具有財務可持續性。（三）政府審批或核準項目的重要依據在我國新的投資體制下，國家對項目的審批和核準重點放在項目的外部性、公共性方面，而經濟分析強調對項目的外部效果進行分析，可以作為政府審批或核準項目的重要依據。（四）為市場

26、化運作的基礎設施等項目提供制定財務方案的依據對部分或完全市場化運作的基礎設施等項目，可通過經濟分析來論證項目的經濟價值，為制定財務方案提供依據。（五）比選和優化項目（方案）的重要作用在項目決策分析與評價的全過程中強調方案比選，為提高資源配置的有效性，方案比選應根據能反映資源真實經濟價值的相關數據進行，這需要依賴于經濟分析，因此經濟分析在方案比選和優化中可發揮重要作用。（六）有助于實現企業利益、地區利益與全社會利益有機地結合和平衡國家實行審批和核準的項目，應當特別強調要從社會經濟的角度評價和考察，支持和發展對社會經濟貢獻大的產業項目，并特別注意限制和制止對社會經濟貢獻小甚至有負面影響的項目。正確

27、運用經濟分析方法，在項目決策中可以有效地察覺盲目建設、重復建設項目，實現企業利益、地區利益與全社會利益有機地結合與平衡。經濟分析的基本方法1經濟分析遵循項目評價的“有無對比”原則，采用“有無對比”方法識別項目的效益和費用。2經濟分析采用影子價格（或稱計算價格）估算各項效益和費用。3經濟分析采用費用效益分析或費用效果分析方法，尋求以最小的投入（費用）獲取最大的產出（效益或效果）。4經濟費用效益分析采用費用效益流量分析方法，計算經濟內部收益率、經濟凈現值等指標，從資源配置角度評價項目的經濟效率是否達到要求；經濟費用效果分析對費用和效果采用不同的度量方法，計算效果費用比或費用效果比指標。建設投資匯總

28、及建設投資合理性分析（一）匯總編制建設投資估算表在完成了建設投資各組成部分的分類估算后，應匯總編制建設投資估算表。建設投資及其構成的合理性分析1建設投資的合理性分析建設投資的合理性分析，主要從兩個方面進行分析：（1）單位投資的產出水平。分析單位投資所產生的生產能力、產出量，并與同行業其他類似項目進行比較。（2）單位產出的投資水平。分析項目建設所形成的單位生產能力（或使用效益）需要多少投資（如形成日處理1萬噸污水生產能力需要多少投資），并與其他同類項目進行對比，分析項目的投資支出是否合理。2建設投資構成的合理性分析建設投資各項投資構成的合理性，應根據不同行業、不同類型項目的具體情況，參照已有統計

29、資料數據進行分析。分析時，應結合各類建筑工程、設備購置、安裝工程的實物量，分析其貨幣量的合理性，并將項目的建筑工程費、安裝工程費、設備購置費占建設投資的比例以及主要工程和費用占建設投資的比例與同行業其他類似項目進行比較。工程建設其他費用估算工程建設其他費用是指建設投資中除建筑工程費、設備購置費、安裝工程費以外的，為保證工程建設順利完成和交付使用后能夠正常發揮效用而發生的各項費用。工程建設其他費用包含的費用項目1建設用地費用建設項目要取得其所需土地的使用權，必須支付土地征收及遷移補償費或土地使用權出讓（轉讓）金或租用土地使用權的費用。（1）征地補償費建設項目通過劃撥方式取得土地使用權的，依照中華

30、人民共和國土地管理法等法規所應支付的費用，其內容包括：1）土地補償費。2）安置補助費。3）地上附著物和青苗補償費。4）征地動遷費。包括征收土地上房屋及附屬構筑物、城市公共設施等拆除、遷建補償費、搬遷運輸費，企業單位因搬遷造成的減產、停產損失補貼費、拆遷管理費等。5）其他稅費。包括按規定一次性繳納的耕地占用稅、分年繳納的城鎮土地使用稅在建設期支付的部分、征地管理費，征收城市郊區菜地按規定應繳納的新菜地開發建設基金，以及土地復耕費等。項目投資估算中對以上各項費用應按照國家和地方相關規定標準計算。（2）土地使用權出讓（轉讓）金土地使用權出讓（轉讓）金是指通過土地使用權出讓（轉讓）方式，使建設項目取得

31、有限期的土地便用權，依照中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例的規定，支付的土地使用權出讓（轉讓）金。（3）在建設期采用租用的方式獲得土地使用權所發生的租地費用，以及建設期臨時用地補償費。2建設管理費建設管理費指項目建設單位從項目籌建之日起至辦理竣工財務決算之日止發生的管理性質的支出。包括：不在原單位發工資的工作人員工資及相關費用、辦公費、辦公場地租用費、差旅交通費、勞動保護費、工具用具使用費、固定資產使用費、招募生產工人費、技術圖書資料費（含軟件）、業務招待費、施工現場津貼竣工驗收費和其他管理性質開支。建設管理費以項目總投資（不含項目建設管理費）扣除土地征用、遷移補償等為取得或租

32、用土地使用權而發生的費用為基數乘以相應分檔費率計算。建設管理費費率按照建設項目的不同性質、不同規模確定。具體費率按照部門或行業的規定執行。工程代建是受建設單位委托的工程建設技術服務，屬于建設管理范疇。實行代建制管理的項目，一般不得同時列支代建管理費和建設管理費，確需同時發生的，兩項費用之和不得高于本規定的建設管理費限額。3前期工作咨詢費前期工作咨詢費是指工程咨詢機構接受委托，提供建設項目專題研究、編制和評估項目建議書或者可行性研究報告，以及其他與建設項目前期工作有關的咨詢等服務收取的費用。前期工作咨詢費參照國家有關規定作為政府指導價，實行市場調節價。4研究試驗費研究試驗費是指為建設項目提供或驗

33、證設計數據、資料等進行必要的研究試驗以及按照設計規定在建設過程中必須進行試驗、驗證所需的費用。研究試驗費應按照研究試驗內容和要求進行估算。5工程勘察設計費工程勘察設計費包括工程勘察收費和工程設計收費。工程勘察收費，指工程勘察機構接受委托，提供收集已有資料、現場踏勘、制定勘察綱要，進行測繪、勘探、取樣、試驗、測試、檢測、監測等勘察作業，以及編制工程勘察文件和巖土工程設計文件等服務收取的費用；工程設計收費，指工程設計機構接受委托，提供編制建設項目初步設計文件、施工圖設計文件、非標準設備設計文件、施工圖預算文件、竣工圖文件等服務收取的費用。工程勘察設計費以有關勘察設計收費的相關規定作為政府指導價，實

34、行市場調節價。6招標代理費招標代理費是指招標代理機構接受委托，提供代理工程、貨物、服務招標，編制招標文件、審查投標人資格，組織投標人踏勘現場并答疑，組織開標、評標、定標，以及提供招標前期咨詢、協調合同的簽訂等服務收取的費用。招標代理費以有關招標代理咨詢收費的相關規定作為政府指導價，實行市場調節價。7工程監理費工程監理費是指工程監理機構接受委托，提供建設工程施工階段的質量、進度、費用控制管理和安全生產監督管理、合同、信息等方面協調管理等服務收取的費用。工程建設監理費以國家有關規定確定的費用標準為指導性價格，實行市場調節價，具體收費標準應根據委托監理業務的范圍、深度和工程的性質、規模、難易程度以及

35、工作條件等情況確定。8環境影響評價費環境影響評價費是指按照中華人民共和國環境影響評價法等相關規定為評個建設項目對環境可能產生影響所需的費用。包括編制和評估環境影響報告書（含大綱）、環境影響報告表等所需的費用。環境影響評價費以有關環境影響咨詢收費的相關規定作為政府指導價，實行市場調節價。9場地準備及臨時設施費場地準備及臨時設施費是指建設場地準備費和建設單位臨時設施費。建設場地準備費是指建設項目為達到工程開工條件所發生的場地平整和對建設場地余留的有礙施工建設的設施進行拆除清理的費用。建設單位臨時設施費是指為滿足施工建設需要而供到場地界區的、未列入工程費用的臨時水、電、氣、道路、通信等費用和建設單位

36、的臨時建構筑物搭設、維修、拆除或者建設期間租賃費用，以及施工期間專用公路養護費、維修費。新建項目的場地準備和臨時設施費應根據實際工程量估算，或按工程費用的比例計算。改擴建項目一般只計拆除清理費。具體費率按照部門或行業的規定執行。10引進技術和設備其他費用引進技術和設備其他費用是指引進技術和設備發生的未計入設備購置費的費用，內容包括：（1）引進設備材料國內檢驗費。以進口設備材料離岸價為基數乘以費率計取。（2）引進項目圖紙資料翻譯復制費、備品備件測繪費。引進項目圖紙資料翻譯復制費根據引進項目的具體情況估算或者按引進設備離岸價的比例估算。備品備件測繪費按項目具體情況估算。（3）出國人員費用。包括買方

37、人員出國設計聯絡、出國考察、聯合設計、監造、培訓等所發生的旅費、生活費等。出國人員費用依據合同或協議規定的出國人次、期限以及相應的費用標準計算。其中生活費按照財政部、外交部規定的現行標準計算，旅費按中國民航公布的現行標準計算。（4）來華人員費用。包括賣方來華工程技術人員的現場辦公費用、往返現場交通費用、接待費用等。來華人員費用依據引進合同或協議有關條款及來華技術人員派遣計劃進行計算。來華人員接待費用可按每人次費用指標計算。具體費用指標按照部門或行業的規定執行。（5）銀行擔保及承諾費。是指引進技術和設備項目由國內外金融機構進行擔保所發生的費用，以及支付貸款機構的承諾費用。銀行擔保及承諾費應按擔保

38、或承諾協議計取。投資估算時可按擔保金額或承諾金額為基數乘以費率計算。已計入其他融資費用的不應重復計算。11工程保險費工程保險費是指建設項目在建設期間根據需要對建筑工程、安裝工程、機器設備和人身安全進行投保而發生的保險費用。包括建筑安裝工程一切險、引進設備財產保險和人身意外傷害險等。建設項目可根據工程特點選擇投保險種，編制投資估算時可按工程費用的比例估算。工程保險費費率按照保險公司的規定或按部門、行業規定執行。建筑安裝工程費中已計入的工程保險費，不再重復計取。12市政公用設施建設及綠化補償費市政公用設施建設及綠化補償費是指使用市政公用設施的建設項目，按照項目所在省、自治區、直轄市人民政府有關規定

39、，建設或者繳納市政公用設施建設配套費用以及綠化工程補償費用。市政公用設施建設及綠化補償費按項目所在地人民政府規定標準估算。13超限設備運輸特殊措施費超限設備運輸特殊措施費是指超限設備在運輸過程中需進行的路面拓寬、橋梁加固、鐵路設施、碼頭等改造時所發生的特殊措施費。超限設備的標準遵從行業規定。14特殊設備安全監督檢查費特殊設備安全監督檢查費是指在現場組裝和安裝的鍋爐及壓力容器、壓力管道、消防設備、電梯等特殊設備和設施，由安全監察部門按照有關安全監察條例和實施細則以及設計技術要求進行安全檢驗，應由項目向安全監察部門繳納的費用。該費用可按受檢設備和設施的現場安裝費的一定比例估算。安全監察部門有規定的

40、，從其規定。15聯合試運轉費聯合試運轉費是指新建項目或新增加生產能力的工程，在交付生產前按照批準的設計文件所規定的工程質量標準和技術要求，進行整個生產線或裝置的負荷聯合試運轉或局部聯動試車所發生的費用凈支出（試運轉支出大于收入的差額部分費用）。聯合試運轉費一般根據不同性質的項目，按需要試運轉車間的工藝設備購置費的百分比估算。具體費率按照部門或行業的規定執行。16安全生產費用安全生產費用是指建筑施工企業按照國家有關規定和建筑施工安全標準，購置施工安全防護用具、落實安全施工措施、改善安全生產條件、加強安全生產管理等所需的費用。按照有關規定，在我國境內從事礦山開采、建筑施工、危險品生產及道路交通運輸

41、的企業以及其他經濟組織應提取安全生產費用。其提取基數和提取方式隨行業不同。按照相關規定，建筑施工企業以建筑安裝工程費用為基數提取，并計入工程造價。規定的提取比例隨工程類別不同而有所不同。建筑安裝工程費用中已計入安全生產費用的，不再重復計取。17專利及專有技術使用費費用內容包括：國外設計及技術資料費、引進有效專利、專有技術使用費和技術保密費；國內有效專利、專有技術使用費；商標使用費、特許經營權費等。專利及專有技術使用費應按專利使用許可協議和專有技術使用合同確定的數額估算。專有技術的界定應以省、部級鑒定批準為依據。建設投資中只估算需在建設期支付的專利及專有技術使用費。18生產準備費是指建設項目為保

42、證竣工交付使用、正常生產運營進行必要的生產準備所發生的費用。包括生產人員培訓費、提前進廠參加施工、設備安裝、調試以及熟悉工藝流程及設備性能等人員的工資、工資性補貼、職工福利費、差旅交通費、勞動保護費、學習資料費等費用。生產準備費一般根據需要培訓和提前進廠人員的人數及培訓時間按生產準備費指標計算。新建項目以可行性研究報告定員人數為計算基數，改擴建項目以新增定員為計算基數。具體費用指標按照部門或行業的規定執行。19辦公及生活家具購置費辦公及生活家具購置費是指為保證新建、改建、擴建項目初期正常生產、使用和管理所必須購置的辦公和生活家具、用具的費用。該項費用一般按照項目定員人數乘以費用指標估算。具體費

43、用指標按照部門或行業的規定執行。工程建設其他費用的具體科目及取費標準應根據各級政府物價部門有關規定并結合項目的具體情況確定。上述各項費用并不是每個項目必定發生的，應根據項目具體情況進行估算。有些行業可能會發生一些特殊的費用，此處不一一列舉。工程建設其他費用按各項費用的費率或者取費標準估算后，應編制工程建設其他費用估算表。（二）工程建設其他費用形成的資產投資估算中也可按照項目竣工后上述工程建設其他費用形成的資產種類，劃分為固定資產其他費用、無形資產費用和其他資產費用。1固定資產其他費用固定資產其他費用是指將在項目竣工時與工程費用一道形成固定資產原值的費用。在投資構成中，固定資產其他費用與工程費用

44、合稱為固定資產費用。固定資產其他費用主要包括征地補償和租地費，建設管理費，可行性研究費，勘察設計費，研究試驗費，環境影響評價費，安全、職業衛生健康評價費，場地準備及臨時設施費，引進技術和設備其他費用，工程保險費，市政公用設施建設及綠化補償費，特殊設備安全監督檢驗費，超限設備運輸特殊措施費，聯合試運轉費和安全生產費用等。2無形資產費用無形資產費用是指按規定應在項目竣工時形成無形資產原值的費用。按照企業會計準則規定的無形資產范圍，工程建設其他費用中的專利及專有技術使用費、土地使用權出讓（轉讓）金應計入無形資產費用，但房地產企業開發商品房時，相關的土地使用權賬面價值應對計入所建造房屋建筑物成本。3其

45、他資產費用其他資產費用是指按規定應在項目竣工時形成其他資產原值的費用。按照有關規定，形成其他資產原值的費用主要有生產準備費、辦公及生活家具購置費等開辦費性質的費用。有的行業還包括某些特殊的費用。另外，某些行業還規定將出國人員費用、來華人員費用和圖紙資料翻譯復制費列入其他資產費用。擴大指標估算法擴大指標估算法簡便易行，但準確度不如分項詳細估算法，在項目初步可行性研究階段可采用擴大指標估算法。某些流動資金需要量小的行業項目或非制造業項目在可行性研究階段也可采用擴大指標估算法，擴大指標估算法是參照同類企業流動資金占營業收入的比例（營業收入資金率）、或流動資金占經營成本的比例（經營成本資金率）、或單位

46、產量占用流動資金的數額來估算流動資金。流動資金估算應注意的問題1投入物和產出物采用不含增值稅銷項稅額和進項稅額的價格時，流動資金估算中應注意將銷項稅額和進項稅額分別包含在相應的收入和成本支出中。2技術改造項目采用有無對比法進行財務分析或經濟分析時，其增量流動資金可能出現負值的情況。當增量流動資金出現負值時，對不同方案之間的效益比選應體現出流動資金的變化，以客觀公正反映各方案的相對效益，而對選定的上報方案而言，其增量流動資金只能取零。3項目投產初期所需流動資金在實際工作中應在項目投產前籌措。為簡化計算，項目評價中流動資金可從投產第一年開始安排，運營負荷增長，流動資金也隨之增加，但采用分項詳細估算

47、法估算流動資金時，運營期各年的流動資金數額應按照上述計算公式分別進行估算，不能簡單地按100%運營負荷下的流動資金乘以投產期運營負荷估算。建設期利息的估算方法估算建設期利息應按有效利率計息。項目在建設期內如能用非債務資金按期支付利息，應按單利計息；在建設期內如不支付利息，或用貸款支付利息應按復利計息。項目評價中對借款額在建設期各年年內按月、按季均衡發生的項目，為了簡化計算，通常假設借款發生當年均在年中使用，按半年計息，其后年份按全年計息。對借款額在建設期各年年初發生的項目，則應按全年計息。建設期利息的計算要根據借款在建設期各年年初發生或者在各年年內均衡發生，采用不同的計算公式。建設期利息估算的

48、前提條件進行建設期利息估算必須先完成以下各項工作：1建設投資估算及其分年投資計劃；2確定項目資本金（注冊資本）數額及其分年投入計劃；3確定項目債務資金的籌措方式（銀行貸款或企業債券）及債務資金成本率銀行貸款利率或企業債券利率及發行手續費率等）。權益資金成本分析權益資金成本是指企業所有者投入的資本金，對于股份制企業而言，即為股東的股本資金。股本資金又分優先股和普通股。兩種股本資金的資金成本是不同的。（一）優先股資金成本優先股的成本包括支付給優先股股東的股息及發行費用。優先股通常有固定的股息，優先股股息用稅后凈利潤支付，這一點與貸款、債券利息等的支付不同。此外，股票一般是不還本的，故可將它視為永續

49、年金。（二）普通股資金成本普通股資金成本可以按照股東要求的投資收益率確定。如果股東要求項目評價人員提出建議，普通股資金成本可采用資本資產定價模型法、稅前債務成本加風險溢價法和股利增長模型法等方法進行估算，也可參照既有法人的凈資產收益率。1采用資本資產定價模型法2采用稅前債務成本加風險溢價法3采用股利增長模型法債務資金成本分析（一）所得稅前的債務資金成本分析1借款資金成本計算向銀行及其他各類金融機構以借貸方式籌措資金時，應分析各種可能的借款利率水平、利率計算方式（固定利率或者浮動利率）、計息（單利、復利）和付息方式，以及償還期和寬限期，計算借款資金成本，并進行不同方案比選。2債券資金成本計算債券

50、的發行價格有三種：溢價發行，即以高于債券票面金額的價格發行；折價發行，即以低于債券票面金額的價格發行；等價發行，即按債券票面金額的價格發行。調整發行價格可以平衡票面利率與購買債券收益之間的差距。債券資金成本的計算與借款資金成本的計算類似。3融資租賃資金成本計算采取融資租賃方式所支付的租賃費一般包括類似于借貸融資的資金占用費和對本金的分期償還額。（二）所得稅后的債務資金成本借貸、債券等的籌資費用和利息支出均在繳納所得稅前支付，對于股權投資方，可以取得所得稅抵減的好處。（三）扣除通貨膨脹影響的資金成本借貸資金利息等通常包含通貨膨脹因素的影響，這種影響既來自于近期實際通貨膨脹，也來自于未來預期通貨膨

51、脹。比較資金成本法（一）比較資金成本法概念比較資金成本法是指在適度財務風險的條件下，測算可供選擇的不同資金結構或融資組合方案的加權平均資金成本率，并以此為標準相互比較確定最佳資金結構的方法。運用比較資金成本法必須具備兩個前提條件：一是能夠通過債務籌資；二是具備償還能力。其程序包括：1擬定幾個籌資方案；2確定各方案的資金結構；3計算各方案的加權資金成本；4通過比較，選擇加權平均資金成本最低的結構為最優資金結構。（二）比較資金成本法的兩種方法項目的融資可分為創立初始融資和發展過程中追加融資兩種情況。與此相應地，項目資金結構決策可分為初始融資的資金結構決策和追加融資的資金結構決策。下面分別說明比較資

52、金成本法在這兩種情況下的運用。1初始融資的資金結構決策項目公司對擬訂的項目融資總額，可以采用多種融資方式和融資渠道來籌集每種融資方式的融資額亦可有不同安排，因而形成多個資金結構或融資方案。在各融資方案面臨相同的環境和風險情況下，利用比較資金成本法，可以通過加權平均融資成本率的測算和比較來作出選擇。2追加融資的資金結構決策項目有時會因故需要追加籌措新資，即追加融資。因追加融資以及融資環境的變化，項目原有的最佳資金結構需要進行調整，在不斷變化中尋求新的最佳資金結構，實現資金結構的最優化。項目追加融資可有多個融資方案可供選擇。按照最佳資金結構的要求，在適度財務風險的前提下，選擇追加融資方案可用兩種方

53、法：一種方法是直接測算各備選追加融資方案的邊際資金成本率，從中比較選擇最佳融資組合方案；另一種方法是分別將各備選追加融資方案與原有的最佳資金結構匯總，測算比較各個追加融資方案下匯總資金結構的加權資金成本率，從中比較選擇最佳融資方案。息稅前利潤每股利潤分析法將企業的盈利能力與負債對股東財富的影響結合起來，去分析資金結構與每股利潤之間的關系，進而確定合理的資金結構的方法，叫息稅前利潤每股利潤分析法（EBITEPS分析法），也稱每股利潤無差別點法。息稅前利潤每股利潤分析法是利用息稅前利潤和每股利潤之間的關系來確定最優資金結構的方法，也即利用每股利潤無差別點來進行資金結構決策的方法。所謂每股利潤無差別

54、點是指兩種或兩種以上融資方案下普通股每股利潤相等時的息稅前利潤點，亦稱息稅前利潤平衡點或融資無差別點。根據每股利潤無差別點，分析判斷在什么情況下可利用什么方式融資，以安排及調整資金結構，這種方法確定的最佳資金結構亦即每股利潤最大的資金結構。分析者可以在依據上式計算出不同融資方案間的無差別點之后，通過比較相同息稅前利潤情況下的每股利潤值大小，分析各種每股利潤值與臨界點之間的距離及其發生的可能性，來選擇最佳的融資方案。當息稅前利潤大于每股利潤無差別點時，增加長期債務的方案要比增發普通股的方案有利；而息稅前利潤小于每股利潤無差別點時，增加長期債務則不利。所以，這種分析方法的實質是尋找不同融資方案之間

55、的每股利潤無差別點，找出對股東最為有利的最佳資金結構。這種方法既適用于既有法人項目融資決策，也適用于新設法人項目融資決策。對于既有法人項目融資，應結合公司整體的收益狀況和資金結構，分析何種融資方親能夠使每股利潤最大；對于新設法人項目而言，可直接分析不同融資方案對每股利潤的影響，從而選擇適合的資金結構。公司概況（一）公司基本信息1、公司名稱：xx集團有限公司2、法定代表人：孔xx3、注冊資本：1230萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2012-7-137、營業期限：2012-7-13至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx（二）

56、公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額6519.255215.404889.44負債總額2919.822335.862189.87股東權益合計3599.432879.542699.57公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入23798.8919039.1117849.17營業利潤5676.114540.894257.08利潤總額4592.823674.263444.61凈利潤3444.612686.802480.12歸屬于母公司所有者的凈利潤3444.612686.802480.12項目簡介（一）項目

57、單位項目單位：xx集團有限公司（二）項目建設地點本期項目選址位于xx，占地面積約43.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（三）建設規模該項目總占地面積28667.00（折合約43.00畝），預計場區規劃總建筑面積46198.43。其中：主體工程28983.03，倉儲工程11462.22，行政辦公及生活服務設施4757.86，公共工程995.32。（四）項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx集團有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備

58、安裝調試、試車投產等。（五）項目提出的理由1、不斷提升技術研發實力是鞏固行業地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發成果。隨著研究領域的不斷擴大，公司產品不斷往精密化、智能化方向發展，投資項目的建設，將支持公司在相關領域投入更多的人力、物力和財力，進一步提升公司研發實力，加快產品開發速度，持續優化產品結構，滿足行業發展和市場競爭的需求，鞏固并增強公司在行業內的優勢競爭地位，為建設國際一流的研發平臺提供充實保障。2、公司行業地位突出，項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業領域，已形成了包括自主研發、品牌、質量、管理等在內的一系列核心競爭優勢，行業地位突出，為項目的實施提供了良好的條件

59、。在生產方面，公司擁有良好生產管理基礎，并且擁有國際先進的生產、檢測設備；在技術研發方面，公司系國家高新技術企業，擁有省級企業技術中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關系，已形成了完善的研發體系和創新機制，具備進一步升級改造的條件；在營銷網絡建設方面，公司通過多年發展已建立了良好的營銷服務體系，營銷網絡拓展具備可復制性。閃爍晶體：占PET/CT整機成本40%-50%，據賢集網公眾號，每臺PET約需LYSO晶體12000cc，約80萬美金，預計全球用于PET的LYSO晶體有10億人民幣的銷售額。目前用于PET探測器的晶體主要有NaCI、BGO、LSO、LBS和LYSO，當前主流的LYSO光輸

60、出高、余暉時間短（余輝時間小于80ns就可以實現飛行時間技術），并且物化性質穩定、不潮解、對射線探測效率高，是用于PET-CT最理想的射線探測材料。（六）建設投資估算1、項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資18478.24萬元，其中：建設投資14802.76萬元，占項目總投資的80.11%；建設期利息165.45萬元，占項目總投資的0.90%；流動資金3510.03萬元，占項目總投資的19.00%。2、建設投資構成本期項目建設投資14802.76萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用12310.74萬元，工程建設