1、精選優質文檔-傾情為你奉上精選優質文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業專心-專注-專業精選優質文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業紫金縣瓦溪鎮新園種養農民專業合作社下瀨養雞場設施農用地項目土地復墾方案報告書項項目單位：紫金縣瓦溪鎮新園種養農民專業合作社編制單位：編制日期：二一九年九月項目名稱：紫金縣瓦溪鎮新園種養農民專業合作社下瀨養雞場設施農用地項目土地復墾項目單位：紫金縣瓦溪鎮新園種養農民專業合作社單位地址：紫金縣瓦溪鎮下瀨村聯系人：電 話： 編制單位及人員基本情況編制單位法人代表聯系人電話：0762-地址資質證書土地規劃機構等級證書編號資質等級X級發證機關XX省土地學會主要編制人員姓名職務職稱

2、簽名目錄 TOC o 1-3 h z u 1 前言1.1 編制背景及過程種植業和養殖業是我國農村經濟的重要經濟來源之一，在新階段進行農業和農村經濟結構調整中，占有重要地位。近幾年，隨著國民經濟的持續發展，國家已將加快畜牧業發展作為“大力優化農業結構、積極拓寬農民增收領域”的三個環節之一，這為我國畜牧業帶來空前的發展機會。紫金縣瓦溪鎮新園種養農民專業合作社下瀨養雞場位于紫金縣瓦溪鎮下瀨村，成立于2019年，項目主要以規模化養殖飼料雞為主，計劃存欄量12萬只，年出欄飼料雞48萬只，養雞場的建設可為當地農業經濟發展注入新活力、為農村勞動力返鄉提供就業崗位，帶領當地農業發展。為滿足養雞場的建設需要，紫

3、金縣瓦溪鎮新園種養農民專業合作社下瀨養雞場計劃建設養雞舍4座，同時建設配套管理生活用房1座、倉庫2座，總占地面積1.0016hm2。由于紫金縣瓦溪鎮新園種養農民專業合作社下瀨養雞場設施農用地項目的建設將對周邊土地和生態環境造成挖損、壓占等不同形式的影響和破壞，根據土地復墾條例、國土資源部農業部關于進一步支持設施農業健康發展的通知（國土資發2014127號）、國土資源部國家發展改革委關于深入推進農業供給側結構性改革做好農村產業融合發展用地保障的通知（國土資規201712號）等文件的要求，在土地使用期滿后，必須對破壞的土地進行復墾，使其恢復到可供種植的狀態，同時按照“誰破壞，誰復墾”的原則，紫金縣

4、瓦溪鎮新園種養農民專業合作社需承擔本項目使用期滿后的相關土地復墾工作。為科學確定復墾方向、合理制定復墾計劃，紫金縣瓦溪鎮新園種養農民專業合作社于2019年8月委托XXXXXXXXX有限公司（以下簡稱“我公司”）編制紫金縣瓦溪鎮新園種養農民專業合作社下瀨養雞場設施農用地項目土地復墾方案報告書。我公司接受委托后，成立技術小組，進駐現場進行實地勘測以及收集項目區及周邊自然地理、生態環境、社會經濟、土地利用現狀與權屬、項目基本情況等與土地復墾有關的資料，對項目區實地進行調查，查清項目區損毀范圍、程度與面積，然后對土地復墾義務人、土地使用權人、土地所有權人、政府相關部門及相關權益人進行調查，在充分聽取了

5、他們的意愿之后擬定初步復墾方案，從組織、經濟、技術、公眾接受程度等方面進行可行性論證。最后依據方案協調論證結果，確定土地復墾方向、標準，優化工程設計，完善工程量測算及投資估算，細化土地復墾實施計劃安排以及資金、技術和組織管理保障措施等，最終完成本方案的編制。1.2 復墾方案摘要1.2.1 項目基本情況紫金縣瓦溪鎮新園種養農民專業合作社下瀨養雞場設施農用地項目由紫金縣瓦溪鎮新園種養農民專業合作社投資建設。項目區位于紫金縣瓦溪鎮下瀨村，總占地面積1.0016hm2，權屬為瓦溪鎮下瀨村，項目區未占用基本農田和禁止建設區。本項目采用規模化、智能化棚舍養殖的方式進行生產，雞屎糞便排在養殖舍內，由管理人員

6、定期清理，集中堆放，利用發酵床對糞便進行堆積發酵，產出優質的有機肥料，供生產期滿后土地復墾時土壤改良所用。項目建設總占地面積為1.0016hm2，計劃生產設施用地面積0.9567hm2，附屬設施用地面積0.0449hm2，附屬設施面積占用養殖場總面積的4.48%，符合國土資源部農業部關于進一步支持設施農業健康發展的通知國土資發2014127號中“附屬設施占地面積不能超過項目區總面積的7%且不超過15畝”的規定。1.2.2 服務年限按原國土資源部關于組織土地復墾方案編報和審查有關問題的通知（國土資發200781號文）的規定，建設項目服務年限原則上為項目建設期限。本項目屬于生產類項目，建設已結開始

7、，但還未完工，根據紫金縣瓦溪鎮新園種養農民專業合作社與紫金縣瓦溪鎮下瀨村村委簽訂的設施農業項目用地協議，項目生產年限為27年，剩余生產年限26年零9個月。按有關規定，復墾工作應與主體工程同時設計、生產結束后進入全面復墾施工，項目還未動工建設，方案服務年限從方案備案完成計起，生產結束后進入全面復墾，復墾施工期按3個月計，復墾施工完成竣工驗收后，按照生態恢復管護期為3年計，本方案服務年限合計為30年，即2019年9月2049年9月。由于本設施農用地項目生產建設周期長，建議每5年對方案進行修編，每10年對方案進行重新編制。當土地改變使用性質、擴大范圍、變更位置使用或變更使用權人時，應當重新編制方案或

8、修訂方案。1.2.3 方案涉及的各類土地面積本項目為生產建設類項目，因項目區生產建設所挖損、壓占的土地范圍為本次的復墾區。經統計，復墾區內面積為1.0016hm2。詳見表1-1：表1-1 項目區土地利用現狀表一級類二級類面積（hm2）比例（%）編號名稱編號名稱03林地031有林地0.677067.59合計0.677067.5904草地043其他草地0.324632.41合計0.324632.41總計1.0016100.00注：數據來源于“紫金縣自然資源局提供的2017年土地利用年度變更調查數據”1.2.4 土地損毀情況本次復墾區總面積為1.0016hm2，全部為已損毀土地。根據養雞場的平面布置

9、圖，結合現場調查情況，項目建設對土地損毀主要表現為因生產設施建設對土地的挖損、壓占和附屬設施建設對土地的挖損、壓占，其損毀類型為挖損、壓占，損毀程度為中度。1.2.5 土地復墾目標根據土地復墾適宜性評價中的綜合效益最佳、因地制宜和農用地優先等原則，項目區土地復墾方向為林地，復墾率為100%。土地復墾計劃在本方案通過縣級自然資源主管部門備案后開始，并在生產結束后全面進行，于2046年9月完成工程措施并進入生態恢復管護期，2049年9月完成土地復墾工作。1.2.6 復墾投資情況本復墾方案估算總投資13.87萬元，其中靜態總投資為12.19萬元，按總投資計算，畝均投資為9234元。復墾投資由四部份組

10、成：一是工程施工費，合計10.35萬元，占總投資的74.64。其中，包括：工程措施費7.71萬元、植物措施費2.64萬元。二是其他費用，合計0.92萬元，占總投資的6.67%。其中，包括：工程監理費0.21萬元、竣工驗收費0.31萬元、業主管理費0.31萬元、垃圾處理費0.10萬元。三是監測與管護費0.68萬元，占總投資的4.93%。四是預備費1.91萬元，占總投資的13.77%。2 總則2.1方案編制的目的為了確保本項目土地復墾目標、任務、措施和計劃落到實處，特編制紫金縣瓦溪鎮新園種養農民專業合作社下瀨養雞場設施農用地項目土地復墾方案報告書，該方案的編制與實施，將促進土地資源的合理開發利用、

11、項目區農業生產以及社會經濟的綜合協調發展，對保護土地資源、山區水土保持和改善項目及周邊生態環境具有重要意義和目的：一、更好的貫徹黨的十八屆五中全會提出的“加快建設資源節約型、環境友好型社會”的有關精神，落實我國國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要和國務院有關文件中提出的“加快推進土地復墾”的要求，切實加強生產建設項目土地復墾管理工作；二、有效遏制項目地表破壞和水土流失，并對破壞土地進行復墾，盡快恢復和重建該區生態環境，保障項目及周邊地區水土資源得到持續利用；三、避免復墾工作的盲目性，減輕企業和社會的負擔；四、保證土地復墾工作與生產建設項目協調進行；五、明確復墾土地的利用方向，提高土地利用率和土

12、地資源的可持續發展；六、改善項目區周邊的生態環境；七、為項目所在地自然行政主管部門監督檢查提供依據。2.2編制原則（1）源頭控制、預防與復墾相結合本方案從源頭上控制建設中破壞的土地植被面積，視土地復墾為項目生產建設和該區生態環境綜合治理的重要組成部分，將復墾的工程措施和植物措施有機地結合起來，使復墾后的地形、地貌與當地自然環境和地理景觀相協調，山、水、林、路得到綜合治理，該地區的生態環境相對于破壞前將得到明顯改善。（2）統一規劃、統籌安排土地復墾方案是土地復墾工程初步設計和施工的依據。本方案本著統一規劃、統籌安排的原則，根據土地破壞時序預測，合理制定復墾施工時序、優化施工方式、進行資金的階段安

13、排，使土地復墾方案具有可操作性并能真正落實到位。（3）因地制宜為緩解項目實施對項目區土地資源的損毀，特別是對農業土地的破壞，本項目的土地復墾工作結合實際情況及土地利用規劃，遵循適宜性原則、綜合利用的原則及優先用于農業的原則，合理確定復墾土地用途，宜林則林、宜漁則漁、宜草則草。2.3編制依據2.3.1法律法規中華人民共和國土地管理法（國家主席第28號令修訂，2004年8月28日實施）；中華人民共和國土地管理法實施條例（國務院令第256號，2014年7月29日起施行）；中華人民共和國環境保護法（國務院令第22號，2015年1月1日實施）；中華人民共和國森林法（1998年第九屆全國人民代表大會常務委

14、員會第二次會議修正）；中華人民共和國水土保持法（2010年12月25日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂）；中華人民共和國水土保持法實施條例（國務院令第120號，1993年8月1日頒布）；基本農田保護條例（國務院令第257號，1999年1月1日實施）；土地復墾條例（國務院592號令發布，2011年3月5日實施）；建設項目環境保護管理條例（國務院253號令，1998年11月29日發布）；廣東省實施辦法（1993年9月16日廣東省八屆人大常委會第四次會議通過）；廣東省實施中華人民共和國土地管理法辦法（2000年1月8日）；土地復墾條例實施辦法（國土資源部56號令，2013年3月1日

15、實施）。2.3.2部委規章及規范性文件中共中央國務院關于進一步加強土地管理、切實保護耕地的通知（中發199711號）；關于進一步加強土地開發整理管理工作的通知（國土資發1998166號）；關于切實做好耕地占補平衡工作的通知（國土資發199939號）；關于加強生產建設項目土地復墾管理工作的通知（國土資發2006225號，2006年9月30日）；關于組織土地復墾方案編報和審查有關問題的通知（國土資發200781號）；關于規范土地復墾方案審批權限下放實施管理工作的通知（粵國土資耕保發2010185號）；全國生態環境保護綱要（2000年11月）；中共中央、國務院關于進一步加強土地管理切實保護耕地的通知

16、（中發199711號，1997年5月18日）；礦山生態環境保護與污染防治技術政策（環發2005109號）；國土資源部農業部關于完善設施農用地管理有關問題的通知（國土資發2010155號）；國土資源部農業部關于進一步支持設施農業健康發展的通知（國土資發2014127號）；國土資源部國家發展改革委關于深入推進農業供給側結構性改革做好農村產業融合發展用地保障的通知（國土資規201712號）。2.3.3技術規程、規范土地復墾方案編制規程（TD/T1031.1-TD/T1031.7-2011）；土地復墾方案編制實務（國土資源部土地整理中心，2011年版）；土地復墾質量控制標準（TD/T11036-201

17、3）；灌溉與排水工程設計規范（GB50288-2018）；水土保持綜合治理技術規范（GB/T16453.116453.6-1996）；土地開發整理工程制圖標準（GDY11-2004）；土地復墾技術標準（試行）（自然規字第103號）；土地利用現狀分類（GB/T21010-2007）；防洪標準（GB5020194）；造林技術規程（GB/T15776-2006）；生態公益林建設技術規程（GB/T18337.2-2001）；造林作業設計規程（LY/1607-2003）；（財政部、國土資源部財綜2011128號）。2.3.4技術資料土地利用現狀分類（F50 G ）；河源市紫金縣土地利用總體規劃（2010

18、-2020年）；紫金縣好義鎮土地利用總體規劃（2010-2020年）。2.4主要計量單位面積：公頃（hm2），平方公里(km2)；長度：米（m），千米（km）；體積：立方米（m3）；產量：噸（t），萬噸（萬t），千瓦（kw），只/年；單價：萬元/公頃；元/噸；金額：萬元（人民幣）。3 項目概況3.1 項目簡介3.1.1工程名稱、建設性質、規模、地點項目名稱：紫金縣瓦溪鎮新園種養農民專業合作社下瀨養雞場設施農用地項目建設單位：紫金縣瓦溪鎮新園種養農民專業合作社項目法人：李燕云企業性質：農民專業合作經濟組織生產年限：27年剩余生產年限：26年零9個月生產方式：規模化養殖建設性質：設施農用地存欄量：

19、12萬只出欄量：48萬只/年建設地點：紫金縣瓦溪鎮下瀨村3.1.2位置與交通3.1.2.1 項目區位置紫金縣瓦溪鎮新園種養農民專業合作社下瀨養雞場位于河源市紫金縣瓦溪鎮，中心地理坐標為東經1150429.27，北緯233312.49，行政區劃屬瓦溪鎮下瀨村管轄。項目區具體位置祥見圖3-1：3.1.2.2 項目區交通情況項目區靠近鄉道Y284線，沿途均為硬底化水泥路，交通條件優越。瓦溪鎮下瀨村項目區圖3-1 項目區位置圖3.1.3 項目用地概況3.1.3.1 工程永久占地根據現有材料和現場勘查，項目區所占用土地全部為設施農用地，生產結束后，將全部進行復墾，不存在永久占地情況。3.1.3.2 工程

20、臨時占地本項目為生產類項目，項目建設完成后其用地性質為生產設施用地和附屬設施用地，在生產結束后不再利用或使用，按相關法律、法規規定這類設施農用地必須進行土地復墾。根據項目單位提供的資料并實地踏勘調查顯示，項目區生產設施臨時占用的土地，主要包括生產設施用地和附屬設施用地，占地面積為1.0016hm2，土地權屬為紫金縣瓦溪鎮下瀨村，詳見表3-1：表3-1項目區設施農用地占地情況 單位：hm2行政區域土地權屬功能區占地面積占地地類其他草地有林地紫金縣瓦溪鎮下瀨村生產設施用地0.95670.29170.6650附屬設施用地0.04490.03290.0120總計1.00160.32460.6770注：

21、數據來源于“紫金縣自然資源局提供的2017年土地利用年度變更調查數據”3.1.4項目范圍項目區總面積1.0016hm2，復墾面積為1.0016hm2，據現場勘測并結合項目生產實際，擬申請項目范圍各拐點坐標見表3-2：表3-2項目范圍拐點坐標點號坐標xyJ1.955.581J2.474.809J3.611.985J4.890.645J5.876.573J6.179.610J7.608.251J8.002.533J9.289.365J10.071.023J11.242.906J12.711.316J1.955.581國家2000大地坐標系3.2 項目所在地區自然環境3.2.1 地形地貌紫金縣境內地

22、形以山地、丘陵為主，面積3046km2，占全縣總面積的84%（其中山地占79.9%，丘陵占4.1%，河谷、盆地、水域占16%。地勢東高西低，南北兩面山巒重疊，地勢較高；中部較低并向東西兩翼傾斜，構成不大對稱的馬鞍形，歸屬不同流向的東江和韓江兩條水系。全縣平均海拔300m，紫金縣城海拔140.8m。瓦溪鎮位于紫金縣中部，秋香江中游，東鄰烏石、龍窩鎮，西連義容、九和鎮，北毗附城鎮，南接惠東縣。地勢東西高，中南低，西北部與附城鎮交界的雞母嶂為最高峰，海拔917米。秋香江及其支流九樹河縱貫全境。省道S120線經過全境。全鎮總面積230平方公里，其中耕地面積1331.3公頃，山地面積1.6萬公頃。3.2

23、.2 地表水系項目區位于瓦溪鎮下瀨村，屬于丘陵山區，中間低兩邊高。項目區南側有一條既有溝渠，溝渠內水流主要為降雨及周圍山體滲流匯聚而成，溝渠內的水可通過放置水泵、架設管道等方案為項目區內清潔用水提供水源。3.2.3 地下水項目區域地下水系為潛水，承受大氣壓力，受氣候條件影響，季節性變化明顯，春、夏季多雨，水位上升，冬季少雨，水位下降，水溫隨季節有規律的變化。3.2.4 區域水文地質紫金縣東部為韓江水系，集雨面積占全縣面積的22.9%；中、西部為東江水系，集雨面積占全縣面積的77.1%。流域面積在100平方公里以上的河流（不含東江）有14條。東江經龍川、東源、源城，從紫金縣西部邊境的臨江、古竹兩

24、鎮邊沿流過，流入博羅縣，紫金縣境內流過長54公里。河上一般行駛100噸以下船只，枯水期行駛20噸船只，是紫金縣內主要水運航道，沿線有臨江港和古竹港。秋香江為東江一級支流，位于紫金縣中部，是縣內主要河流。發源于烏石鎮犁頭寨(海拔648.7米)。自東向西流經紫城、瓦溪、九和、藍塘、鳳安、好義8個鎮，在江東新區古竹鎮的欖溪村匯入東江。干流長144公里，流域面積1669平方公里，其中本縣境內為1590.5平方公里，占全縣土地面積的46%。3.2.5 氣候本區屬亞熱帶季風氣候，氣溫高，濕度大，日照時間長，雨量充沛。年均氣溫20.7，最高氣溫39.3，最低氣溫-4.5，無霜期335天345天。年降雨量15

25、67mm2142.6mm；主要降雨時間集中在4月6月份，平均相對濕度77%，平均風速1.4m/s，最大風速17.7m/s；年均蒸發量1276mm。3.2.6 土壤紫金縣地處丘陵山區，山地遼闊，高山林立，800m以上的山峰有46座，地貌復雜，母巖多樣，故形成了種類多樣的自然土壤資源。全縣自然土壤有南方山地草甸土、黃壤、紅壤、赤紅壤、紫色土等5個土類。項目區土壤主要有黃壤、紅壤和赤紅壤三大類構成。其中黃壤主要出現在500900m海拔的山坡上，淀積層已發育，呈黃色或棕黃色，有2個土屬，4個土種：花崗巖黃壤，土層深厚，養分含量較高而齊全；砂頁巖黃壤，土層較薄，磷鉀養分俱缺；紅壤分布在海拔300500m

26、左右的山地上，分為2個土屬，4個土種；赤紅壤主要分布在海拔300m以下的低丘及山腳，成土母質大多為花崗巖、砂質巖、片巖、板巖的殘積物、坡積物，土壤呈紅色，風化層厚，剖面發育完整，有機質和養分含量低，酸性大。分為5個土屬，15個土種。3.2.7 植被項目區屬亞熱帶季風氣候，地帶性植被類型為常綠闊葉混交林，組成種類復雜多樣，現狀植被多為人工種植的桉樹林等，是本區常見的次生林以及次生林破壞后的野生灌草叢，植被覆蓋率為7090%。3.3項目所在地區社會經濟狀況瓦溪鎮位于紫金縣中部，秋香江中游，東鄰烏石、龍窩鎮，西連義容、九和鎮，北毗附城鎮，南接惠東縣；距縣城18公里。地勢東西高，中南低，西北部與附城鎮

27、交界的雞母嶂為最高峰，海拔917米。秋香江及其支流九樹河縱貫全境。省道S120線經過全境。全鎮總面積230平方公里，其中耕地面積19970畝，山地面積.5畝。鎮內有豐富木材、毛竹、松脂、砷礦、鉛鋅礦、稀土礦、水力和山地等自然資源。全鎮下轄16個行政村，1個居委會，26691人（2017年）。鎮內有中學2間，小學18間，在校教師286人，在校學生3975人。全鎮有18個小水電站，裝機容量5500多千瓦，年可發電1600多萬千瓦時，可創稅收45萬多元。2017年，瓦溪鎮工農業總產值達到2.38億元，同比增長8%；財稅收入1044.2萬元，比增19.5%，其中國稅收入802萬元，地稅收入242.2萬

28、元；完成固定資產投資5000萬元，比增32.9%；農民人均純收入7201元，比增10.3%。3.4土地利用現狀項目區范圍內總面積1.0016hm2，已損毀土地總面積為1.0016hm2，其中有林地0.6770hm2、其他草地0.3246hm2，附屬設施用地總面積為0.0449hm2。（注：數據來源于“紫金縣自然資源局提供的2017年土地利用年度變更調查數據”），詳見表3-3：表3-3項目區復墾范圍現狀情況表 單位：hm2行政區域土地權屬功能區占地面積占地地類其他草地有林地紫金縣瓦溪鎮下瀨村生產設施用地0.95670.29170.6650附屬設施用地0.04490.03290.0120總計1.0

29、0160.32460.6770注：數據來源于“紫金縣自然資源局提供的2017年土地利用年度變更調查數據”3.5土地總體規劃情況根據河源市紫金縣瓦溪鎮土地利用總體規劃（2010-2020年），項目區占用地塊土地用途為一般農地區和林業用地區，其中一般農地區占地0.3246hm2，林業用地區占地0.6770hm2，具體詳見表3-4：表3-4項目區復墾范圍期末情況表 單位：hm2行政區域土地權屬功能區占地面積占地地類一般農地區林業用地區紫金縣瓦溪鎮下瀨村生產設施用地0.95670.29170.6650附屬設施用地0.04490.03290.0120總計1.00160.32460.67704土地復墾方向

30、可行性分析4.1項目區內損毀過程分析4.1.1項目建設對土地的損毀項目區已結開始進行基礎設施的建設，項目區土地已經受到損毀。土地平整：機械在土地平整過程中，對土地造成挖損破壞。基礎設施建設：生產設施及附屬設施的建設，對土地進行挖損、壓占破壞。4.1.2項目生產對土地的損毀項目進入生產期后a）管理人員：項目區所在地臨近村莊人們生活區域，管理人員在生產生活過程中會產生固體和液體廢棄物對土地和水的污染。b）養殖：生產過程中家禽在成長過程中會排放的固體廢棄物和分泌物，其散發出的的臭味等對土地、水、大氣的污染。4.1.3項目復墾過程對土地的損毀砌體拆除：機械在拆除建構筑物及混凝土底板和開挖處理過程中會對

31、土地產生挖損破壞，以及建筑垃圾堆放會對土地產生二次壓占，降雨時容易水土流失。4.2設施農用地的功能分區為適應現代農業發展需要，促進設施農業健康有序發展，2014年，根據原國土資源部、農業部下發國土資源部農業部關于進一步支持設施農業健康發展的通知（國土資發2014127號）根據現代農業生產特點，從有利于支持設施農業和規模化生產發展、規范用地管理出發，將設施農用地具體劃分為生產設施用地和附屬生產設施用地。具體可劃分為：1.生產設施用地：養殖舍、隔離舍、飼料臨時存放場2.附屬設施用地：管理用房、飼料庫、物料庫通過對現場的勘查和測量，復墾項目總面積1.0016hm2，已損毀面積1.0016hm2，復墾

32、劃分為兩個參評單元，分別為生產設施用地0.9567hm2、附屬設施用地0.0449hm2。破壞前地類為有林地、其他草地。附屬設施面積占用養殖場總面積的4.48%，符合國土資源部農業部關于進一步支持設施農業健康發展的通知國土資發2014127號中“附屬設施占地面積不能超過項目區總面積的7%且不超過15畝”的規定。4.3 項目生產過程對土地造成破壞的影響設施農用地在生產過程中，對周邊環境將產生的不利影響，主要為：養殖舍及其附屬設施占用造成土壤硬化從而影響地表植被的正常生長。4.4 擬破壞土地現狀項目區已經完成了土地平整，并且開始進行基礎設施的建設，破壞面積1.0016hm2，其中生產設施用地為0.

33、9567hm2和附屬設施用地0.0449hm2，破壞類型為挖損、壓占。紫金縣瓦溪鎮新園種養農民專業合作社下瀨養雞場設施農用地項目破壞的土地利用類為有林地、其他草地，具體破壞面積情況見表4-1：表4-1 項目挖損地類統計表 單位：hm2行政區域土地權屬功能區占地面積占地地類其他草地有林地紫金縣瓦溪鎮下瀨村生產設施用地0.95670.29170.6650附屬設施用地0.04490.03290.0120總計1.00160.32460.6770由表4-1可知，此次項目已損毀總面積為1.0016hm2，其中有林地0.6770hm2、其他草地0.3246hm2。4.5 土地損毀程度分析根據中華人民共和國土

34、地管理法和土地復墾條例，把土地損毀程度預測等級數確定為三級標準，分別為：一級（輕度損毀）、二級（中度損毀）、三級（重度損毀）。本方案是根據一期工程及周邊類似工程的土地損毀因素調查情況，參考相關學科的經驗數據，采用數學計算法進行評價及劃分等級。具體做法是首先給損毀程度規定一個數值區間，重度損毀為80100分，中度損毀為4080分，輕度損毀為2040分，然后采用乘法原理將因子權重與所占分值相乘，再對比所規定的損毀程度分值，得出某損毀土地單元的損毀程度。結合本項目現場實際調查分析，各分區內地塊損毀程度如表4-2：表4-2 土地損毀程度評價表 單位：hm2行政區域土地權屬功能區占地面積占地地類損毀方式

35、損毀程度其他草地有林地紫金縣瓦溪鎮下瀨村生產設施用地0.95670.29170.6650挖損、壓占中度附屬設施用地0.04490.03290.0120挖損、壓占中度總計1.00160.32460.67704.6生態環境影響分析本項目對環境的主要影響是在生產設施和生活用房建設施工期間對使用土地的先挖損后壓占，會使部分的土地硬化。在養殖過程中也會對大氣環境、生態環境造成一定程度的影響，同時在員工的生活場所內，產生的生活垃圾和生活廢水也會影響周邊的環境。4.6.1 景觀的影響施工活動將改變原有的地形地貌和生態系統的結構功能，原有的景觀格局被破壞，項目區占用土地類型為有林地、其他草地和溝渠，在全面生態

36、復墾后的3年內生態功能難以恢復到原有的水平。因此，設施農用地項目的使用將使自然生態系統的穩定性受到一定的影響。但從整個評價區域內來分析，本項目屬于小型項目，這種影響相對較小，待服務期滿后對其進行全面的生態恢復后，將會得到一定程度的恢復。4.6.2 動植物的影響項目在工程生產過程中，對土地破壞現象，將使施工范圍內部分地區地表的完整性與平整性發生變化，進而對地表植被造成影響和破壞，原來的人工植被和自然植被將被破壞。由于項目區內的環境與工程區外的環境十分相似，施工期的野生動物較容易就近找到新的棲息地，因此這些野生動物種群數量也不會有大的變化，工程項目對評價區內植被生態明顯影響較小，施工完成后要對植被

37、破壞區進行復墾，可以恢復項目區生態。4.6.3 水土流失的影響項目區的地面工程生產建設將擾動、破壞項目區原地表，削弱場地原有水土保持功能，加大場地水土流失。增設排水設施，可有效防止水土流失對環境的影響。雨水沖刷山體產生的污水經排水溝沉淀后排到附近水溝，對環境影響不大。4.6.4 大氣、水體、土壤的影響在養殖生產中，主要有以下三點影響。第一，產生的粉塵和微生物排入大氣后，將惡化設施農用地周圍大氣和環境的衛生狀況，將對人體和動物造成傷害；第二，雞糞、廢水等含氮磷化合物排放或被降水沖刷進入自然水體，將導致水體“富營養化”；第三，雞糞、廢水等排放過量會出現降解不完全和厭氧腐解，產生惡臭物質和亞硝酸鹽等

38、有害物，引起土壤的組成和性狀發生改變，破壞其原有的基本功能。生產所產生的廢棄物由管理人員定期清理，集中堆放，利用發酵床對糞便進行堆積發酵，產出優質的有機肥料。員工生活垃圾統一交環衛部門處置。經過這些環境防治措施，可以將影響的程度降到最低。表4-3 項目生產對生態影響特性表工程名稱影響原因影響范圍影響表現生產設施用地建筑物占用、日常生產活動周邊土地利用類型改變，生物量減少，植被破壞，生態系統破碎，干擾地面流（物流、能流、物種流等）、水土流失、生產垃圾污染、噪音污染。附屬設施用地建筑物占用、日常生活活動周邊土地利用類型改變，生物量減少，植被破壞，生態系統破碎，干擾地面流（物流、能流、物種流等）、水

39、土流失、生活垃圾污染。4.7土地復墾適宜性評價復墾土地適宜性評價就是評定復墾后的土地對于某種用途是否適宜以及適宜的程度，它是進行土地利用決策、確定土地利用方向的基本依據。復墾土地適宜性評價只對項目區預測破壞土地范圍內的需要復墾的土地利用方式進行評定，本項目重點對草地、林地、其他草地和農用地進行土地適宜性評價。4.7.1土地適宜性評價原則綜合效益最佳因待復墾土地利用方向不同，在充分考慮國家和企業承受能力的基礎上，綜合考慮經濟、社會、環境三方面的因素，以最小的復墾投入獲取最佳的經濟效益、生態效益和社會效益。綜合分析和主導因素相結合影響待復墾土地利用方向的因素包括自然條件中的土壤性質、水文、地形地貌

40、以及人為因素中破壞程度、利用類型和社會需求等多方面，因此在評價時需要綜合考慮各方面的因素。但是各種因素對于不同區域土地復墾利用的影響程度不同，在評價時選擇其中主導因素作為評價的主要依據。因地制宜和農用地優先在確定待復墾土地的利用方向時，根據評價單元的自然條件、區位和破壞程度等因素，因地制宜的確定復墾的適宜性，有條件的情況下優先復墾為農用地。與地區土地總體規劃、農業規劃等相協調在確定待復墾土地的適宜性時，不僅要考慮被評價土地的自然條件和破壞狀況，還應考慮區域性的土地利用總體規劃和農業規劃等，統籌考慮本地區的社會經濟和本地區的生產建設發展。4.7.2本項目土地復墾適宜性評價特點時間的未來性及動態性

41、本復墾方案評價的對象是破壞后待復墾土地，而這種破壞后的土地在進行評價的時點上還未出現，因此復墾評價是針對未來時空的特定時間點的土地狀況所進行的一種適宜性評價，需要基于對破壞土地的以及復墾措施的預測的基礎上進行，因此具有動態性。考慮土地利用的多宜性土地復墾適宜性評價中考慮土地的多宜性，適宜性評價對于復墾方案的編制具有指導意義，復墾措施的選擇也是根據適宜性評價的結果。針對評價單元的多宜性，可以在同一單元種植多種植被，如灌木牧草、灌木喬木的套種等，有利于快速有效的恢復自然植被，同時也能合理充分的利用土地。4.7.3土地復墾適宜性評價過程4.7.3.1 評價對象本項目主要評價用地現狀土地適宜性及其土地

42、損毀后的復墾可行性。評價對象可分為生產設施用地和附屬設施用地。4.7.3.2 評價系統土地適宜性評價系統由土地適宜類土地適宜等土地限制型三級組成：土地適宜類是反映土地對該種土地用途和利用方式適宜或不適宜，一般用大寫英文字母表示：適宜類（S）：反映土地對該種土地用途和利用方式有一定產出和效益，并不會產生土地退化和給臨近土地造成不良后果。不適宜類（N）：反映土地對該種土地用途和利用方式不能持續利用。土地適宜等在土地適宜類范圍內，按土地適宜程度劃定土地適宜等，一般分為三等，用阿拉伯數字表示：一等（S1）：高度適宜，即土地對該種土地用途和利用方式沒有限制性或只有輕微限制，經濟效益好，能持續利用。二等（

43、S2）：中度適宜，即土地對該種土地用途和利用方式的持續利用有中等程度的限制，經濟效益一般，利用不當會引起土地退化。三等（S3）：勉強適宜，即土地對該種土地用途和利用方式的持續利用有較大的限制，經濟效益差，利用不當容易產生土地退化。參評因子及其分級指標在土地適宜等下反映其主要限制性因素，也是評價土地是否適宜的主要參評因子。本工程設施農用地土地限制因子，根據區域實際情況以及土地用途（生產設施用地和附屬設施兩種），主要參評因子及其分級標準見表4-4：表4-4 參評因子及其分級標準限制因素及分級指標耕地評價草地評價林地評價園地評價坡度/45N2或33N地表組成物質壤土、沙壤土1111巖土混合物32或3

44、2或33砂土、礫質N33N礫質NN3N排水條件不淹沒或偶然淹沒、排水較好1111季節性短期淹沒、排水較好2222季節性長期淹沒、排水差3333等長期淹沒、排水條件很差NNNN灌溉條件有穩定灌溉條件的干旱、半干旱土地1111灌溉水源保證差的干旱、半干旱土地2222無灌溉水源保證干旱、半干旱土地3333污染現狀無污染1111輕度2222中度332或33重度NNNN土壤有機質（g/kg-1）1011111061111632或32或33土壤質地壤土1111黏壤土、黏土21或222等砂土、礫質3或N22或32或3區位、交通條件良好1111中等2或32或312或3差NN2或3N與周圍環境的和諧性靠近或位于

45、基本農田耕作區1131靠近或毗鄰山林2212位于山林中或山地中331N位于或靠近風景區NN1N與地方土地利用總體規劃的適宜性適宜1111基本適宜2或32或31或22或3不適宜NNNN注：表中N為不適宜4.7.3.3 評價方法將各土地評價單元的參評因子屬性與評價對象土地要求的參評因子分級值進行匹配比較，確定每個參評因子的適宜性等級；然后采用最大限制因子法評定各評價單元的當前適宜性和潛在適宜性等級，即以各參評因子中適宜性最差（或限制性最大）的參評因子的適宜性等級作為該土地評價單元的適宜性等級。4.7.3.4損毀土地適宜性評價結果本方案以生產設施用地和附屬設施用房用地為評價單元進行評價，評價結果見表

46、4-5。從評價結果來看，地面坡度、有效土層厚度和排灌條件等是影響土地適宜的主要決定因素。項目區為山地丘陵地形的排灌條件限制尤為明顯。表4-5 損毀土地現狀適宜性評價表評價單元評價分類坡度地表組成物質排水條件灌溉條件污染現狀土壤有機質土壤質地區位、交通條件與周圍環境的和諧性與地方土地總體規劃的適宜性結論值等級值等級值等級值等級值等級值等級值等級值等級等級等級生產設施用地耕地51等巖土混合物3等不淹沒，排水較好1等灌溉水源保證性差的干旱、半干旱土地2等輕度2等1061等黏壤土、黏土2等良好1等3等NN草地1等2等1等2等2等1等2等1等3等2等3等林地1等2等1等2等2等1等2等1等1等1等2等園

47、地1等3等1等2等2等1等2等1等2等NN附屬設施用地耕地51等巖土混合物3等不淹沒，排水較好1等灌溉水源保證性差的干旱、半干旱土地2等輕度2等1061等黏壤土、黏土2等良好1等3等NN草地1等2等1等2等2等1等2等1等3等1等3等林地1等2等1等2等2等1等2等1等1等1等2等園地1等3等1等2等2等1等2等1等2等NN注：表中N為不適宜按上表的評價結果并結合項目區實地情況，確定本次復墾方向為均林地1.0016hm2，具體見復墾土地適宜性評價結果表表4-6：表4-6 復墾土地適宜性評價結果表適宜性生產設施用地附屬設施用地面積(hm2)面積(hm2)宜林地評價1級2級0.95670.0449

48、3級宜林地小計0.95670.0449總計1.00164.7.4 水土資源平衡分析1）水平衡分析項目區為丘陵地區，亞熱帶季風氣候，雨水充沛，項目生產所需水來自山澗水和項目區既有溝渠內抽水，項目工作人員的生活用水由項目區東南側下瀨村村莊內架設自來水管抽取，完全可以滿足項目區用水需求。2）土平衡分析根據土地復墾質量控制標準（TD/T1036-2013），紫金縣屬于東南沿海山地丘陵區，復墾為林地有效土層厚度需大于0.3m，因為場地內土層較厚，設施農用地在主體施工時破壞的土層為上層土層，所以復墾時只需要對場地內土壤翻松即可，翻松厚度約0.3m。根據分析，項目區無需外借土壤。4.7.5 復墾的目標任務根

49、據土地復墾適宜性評價結果，并結合紫金縣好義鎮土地利用總體規劃（2010-2020年）確定本項目土地復墾的目標任務，全部復墾為林地1.0016hm2，復墾率為100%。不同損毀類型用地的復墾前后土地利用結構調整表見表4-7：表4-7復墾前后土地利用結構調整表（按損毀土地利用類型）行政單元復墾前土地利用結構（hm2）復墾后土地利用結構（hm2）變幅率（）瓦溪鎮下瀨村草地0.3246草地0.0000-100.00林地0.6770林地1.0016+47.95合計1.0016合計1.0016-5 土地復墾質量要求與復墾措施5.1 土地復墾質量要求依據土地復墾相關技術標準及廣東省土地開發整理補充耕地項目管

50、理辦法（粵府辦200874號），結合復墾區實際情況及土地復墾方向，提出不同土地復墾單元的土地復墾質量要求。5.1.1 復墾標準通則符合土地利用總體規劃及土地復墾規劃。在城鎮規模范圍內，符合城鎮規劃。強調服從國家長遠利益、宏觀利益。復墾后地形地貌與當地自然環境和景觀相協調。保護土壤、水源和環境質量，保護文化古跡，保護生態，防止水土流失，防止次生污染。復墾場地應有滿足要求的排水設施，防洪標準符合當地要求。復墾場地有控制水土流失的措施。復墾場地有控制污染的措施，包括空氣、地表水、地下水等。復墾場地道路、交通干線布置合理。5.1.2 用于林地的復墾工程標準a) 有風化層的土石堆場，風化層厚度0.1m以

51、上，顆粒細，pH值適中，可直接建立植被；風化層薄，覆土0.3m以上；不易風化堆積物覆土厚度0.5m以上。b) 覆土后場地平整，地面坡度一般不超過5。用作林木種植時坡度一般不超過25。c)覆土土壤pH值范圍以適合植物生長為宜，一般為5.58.5，含鹽量不大于0.3。d) 排水設施滿足場地要求，防洪滿足當地標準。e) 有控制水土流失措施，邊坡宜植被保護。f) 易風化廢石堆場擬坑栽時，應先準備好樹坑，暴露一段時間，坑內宜放少量客土或人工土，也可放風化碎巖。g) 復墾場地的覆蓋材料不含有毒有害成分。如復墾場地含有有毒成分，應視廢棄物性質、場地條件先經處置去除，必要時設置隔離層后再行覆蓋。充分利用從廢棄

52、地收集的表土作為頂部覆蓋層。5.2預防控制措施5.2.1預防控制責任范圍按照“統一規劃、源頭控制、防復結合”的原則，根據項目區地形地貌、氣候、植被條件和土地復墾規劃等指標，結合項目工程建設及生產運營期可能影響的土地范圍，確定本方案土地復墾范圍為生產期占地總面積1.0016hm2，損毀總面積1.0016hm2，復墾面積1.0016hm2，復墾率100%。5.2.2預防控制措施5.2.2.1地下水污染的防治措施地下水污染的防治措施有：重復利用廢水，減少污水排放量；加強技術改造，實行廢水資源化，堅持嚴格的廢水排放標準，嚴格執行污水綜合排放標準（GB8978-1996）和地面水環境質量標準（GB383

53、8-2002）；對于達不到排放標準的廢水，采用物理、化學、生物法等技術進行有效處理，將污染物分離出來或轉化為無害物質，從而使污水得到凈化，減少對地下水的污染。5.2.2.2固體廢棄物的防治措施生活垃圾成分復雜，有機物含量較高，要有組織地排放。項目區配備垃圾桶和垃圾車，定期將排放的生活垃圾外運至當地政府規劃的垃圾處理場進行統一處理。生產過程中產生的揚塵點采取除塵器和噴霧灑水處理，并加強個體防護。5.2.2.3水土流失預防控制措施設施農用地在生產期間，為了不對項目土地造成進一步的破壞，應對設施農用地周邊高邊坡采取砌筑截水天溝的工程措施，以防止山體匯水對邊坡的沖刷，造成水土流失。5.2.2.4環境污

54、染防治措施養殖舍設計：養殖舍設計時，充分考慮環境條件等，做到養殖廢物的綜合利用，和養雞場設施同時設計、同時施工、同時投入使用。養雞場廠房應合理布局，保證廠房通風條件及采光，同時搞好場地綠化。構筑防護措施：種植綠色植被是一種有效防止氣體擴散、減少氣味的方法。在養殖舍的周圍構筑防林木，可以降低風速，防止氣味傳播到更遠的的距離，減少臭氣污染范圍；樹葉可直接吸收、過濾含有臭味的氣體和塵埃，從而減輕空氣中的臭味。改善飼料結構，減輕惡臭污染：糞便中有臭味的成份主要是過剩的蛋白質發酵分解而來，日糧中添加合成氨基酸，使日糧氨基酸數量和比例符合雞只的需要。則日糧氨基酸的消化率提高，粗蛋白的水平可以顯著的降低而不

55、影響雞的生長，這樣可以減少未消化蛋白質的分解及氨和硫化氫的排放，可顯著減少糞便的臭味。糞便的合理利用：糞便還田是一種傳統、合理的方法。糞便定期清理，集中堆放，利用發酵床對糞便進行堆積發酵，產出優質的有機肥料，可用于花卉、農業等種植業生產，以及用于后面復墾土壤改良中的肥料。5.3 復墾措施5.3.1 工程技術措施本項目損毀土地類型主要為占用破壞，項目生產結束時具體采取如下工程技術措施：生產期間的道路、排水和供水系統酌情保留，供復墾利用和復墾后村民耕作利用。建筑垃圾、生活垃圾和生產廢料全部清運到指定垃圾處理點。生產期間臨時堆放的廢棄物、建造的構筑物和硬化場地等必須徹底清理干凈，翻耕表土，并施加有機

56、肥料，使其達到可種植狀態。5.3.2 土壤改良措施土壤肥力是指土壤在植物生長發育的全過程中，同時而又不間斷地供應和協調植物需要的水分、肥（養分）、氣、熱、扎根條件和其它生活因素的能力。項目所占用的設施農用地在損毀后，其原有的土壤肥力勢必受到嚴重破壞，影響植物的生長發育，因此，對受損的土地必須采取土壤改良措施，提高復墾區的土壤肥力。主要改良措施包括如下幾方面：5.3.2.1合理施用肥料，調節土壤肥力該項目是養雞項目，將會產生大量的排泄物和飼料殘渣，經過處理后可作為土壤改良肥料，并且為了補充土壤養分的不足，需根據土壤缺素和作物需要，適當施用化肥，調節土壤肥力，還可適當施用微量肥料，如硼、鋅、鉬等。

57、此外，要注意改進施肥技術：氮肥：銨態氮肥宜深施，硝態氮肥宜淺施。磷肥：應集中施用，如穴施、條施或與有機質肥混合施用，從而可防止或減少土壤對磷的固定。鉀肥：適當深施，施在干濕變化較小的土層；集中施用；與有機質混合施用，盡量減少鉀肥與土壤的接觸面，要少量多次施用。5.3.2.2調節土壤水分土壤水分是四大肥力因素中最積極最活躍的因素，高產土壤應具有優良的蓄水性、供水性和滲透性。建立排灌系統；雨后或灌水后要及時中耕松土，減少土壤水分的蒸發損失；改良土壤結構，通過增施有機質肥料、種植綠肥、合理耕作等改良土壤結構，增強土壤的蓄水性和透水性，使土壤保存較多的有效水供作物利用，并使土壤的水、肥、氣、熱狀況協調

58、；坡地要實行溝龔等高種植，修筑梯地、梯田或植樹造林等可以截留雨水，減少地表徑流和沖刷，保持水土，增加土壤的蓄水量。5.3.2.3改良土壤通氣性通氣良好，有機質分解快，分解物大多數可為作物吸收利用，有利于作物生長；通氣差，有機質進行嫌氣分解，分解產物為二氧化碳、氨氣、沼氣、硫化氫和各種有機酸，這些物質積累過多會對作物造成危害。改進措施：建立完善的排水系統，避免積水，深耕結合增施有機肥，促進土壤團粒狀結構形成，具有團粒結構的土壤總孔隙度大，且大小孔隙比例協調，既有利于保水，又利于通氣。5.3.2.4調節土壤酸堿性當復墾的土壤酸性強時，可適量施用石灰粉和草木灰等來調節其酸性；堿性強的土壤可施用石膏或

59、硫磺來調節其堿性。5.3.3 植物措施5.3.3.1 植物復墾措施密植措施項目區環境較為惡劣，造林困難，為提高林木成活率，并保障快速成林，項目區造林應實行密植措施，并撒播草本植物。密植可盡快形成穩定的生長環境，有利于提高林木的抗逆性，提高林地覆被率，減少水土流失，增加凋落物改善土的理化性狀。樹、草結合項目區最嚴重的生態問題就是水土流失，土地破壞嚴重，根治水土流失不能營造純林，純林木容易形成單層冠而使林下空曠難以生長林下植被。項目區應遵循樹、草相結合的原則，坡面可種植灌木和草本，如桃金釀、芒草、大葉豬屎豆、爬山虎等，以期快速覆蓋土壤；平地造林在結合樹、草的同時，應結合種植綠肥如大葉豬屎豆、苕子等

60、。品字型、魚鱗狀挖大穴的措施項目區造林最困難的是保水問題，項目區土壤板結、保水保肥能力差，還容易水土流失，因此，在坡地造林時，可用品字型魚鱗狀挖穴的方式，一方面有利于提高整個坡面的保水能力，另一方面也有利于提高保持水土的能力。項目區造林比較困難，其主要目標是要迅速改善項目區環境，因此，建議無論在平地還是在坡地，均要求挖大穴，穴徑最少在30cm30cm30cm以上。能否成功改土是項目區造林成功與否的關鍵，要求對植穴內的土壤進行改良，以保障植樹的成活率，可將回填植穴的土壤，加入適當的熟石灰、稻糠或松樹皮或草屑或木屑等，化肥50g左右，改善植穴土壤的理化性狀，提高造林成活率。苗木要求、造林撫育措施苗