1、事故隱患排查治理二、消費經營單位的職責1、消費經營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。2、消費經營單位應當按照法律、法規、規章、標準和規程的要求從事消費經營活動。3、消費經營單位應當建立健全隱患排查治理和監控責任制。4、消費經營單位應當保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項制度。5、消費經營單位應當定期組織平安消費管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患。6、消費經營單位應當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發動職工發現和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉辦。27、消費經營單位將消費經營工程、場所、設備發包、出租的，應當與承包、承租單位簽訂平安消費管理協議，并在協

2、議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。8、不得回絕和阻擾平安監視檢查部門和有關部門的監視檢查。9、消費經營單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進展統計分析，并報送書面統計分析表10、對于一般事故隱患，由消費經營單位車間、分廠、區隊等負責人或者有關人員立即組織整改。11、消費經營單位在事故隱患治理過程中，應當采取相應的平安防范措施，防止事故發生。12、消費經營單位應當加強對自然災害的預防。3三、重大事故隱患排查治理一重大事故隱患分級重大事故隱患按照其可能造成人員傷亡程度和經濟損失情況劃分為3個等級。可能造成3人以上10人以下不含本數，下同死亡，或者10人以上50人以下人重傷

3、包括急性工業中毒，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故的，為三級重大事故隱患?？赡茉斐?0人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷包括急性工業中毒，或者5000萬元以上1億元。以下直接經濟損失的事故的，為二級重大事故隱患。可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷包括急性工業中毒，或者1億元以上直接經濟損失的事故的，為一級重大事故隱患。4二消費經營單位在重大事故隱患排查治理方面的管理職責消費經營單位應當建立健全以下根本制度：5三級以上重大事故隱患由消費經營單位向所在地縣市、區安監部門或有關部門申報。重大事故隱患報告應當包括：1.重大事故隱患的現狀及其產生原因；2

4、.重大事故隱患的危害程度和整改難易程度分析；3.重大事故隱患的治理方案。6經整改治理后負荷平安消費條件的，消費經營單位應當向安監部門或有關部門提出恢復消費的書面申請，經安監部門或有關部門審查同意后，方可恢復消費經營。申請報告應當包括整改治理方案的內容、工程和平安評價機構出具的評價報告等。7第二局部事故隱患辨識一人的不平安行為13類54種1.操作錯誤，無視平安，無視警告1未經容許開動、關停、挪動機器2開動、關停機器時未給信號3開關未鎖緊，造成意外轉動、通電或泄露等4忘記關閉設備5無視警告標志、警告信號6操作錯誤指按鈕、閥門、扳手、把柄等的操作7奔跑作業8供料或送料速度過快81撤除了平安裝置2平安

5、裝置堵塞，失掉了作用3調整的錯誤造成平安裝置失效4其它1臨時使用不結實的設施2使用無平安裝置的設備3其它。91用手代替手開工具2用手清楚切屑3不用夾具固定、用手拿工件進展機加工；5.物體指成品、半成品、材料、工具、切屑和消費用品等存放不當101冒險進入涵沿2接近漏料處無平安設施3采伐、集材、運材、裝車時，未離危險區4未經平安檢查人員允許進入油罐或井中5未“敲幫問頂開場作業6冒進信號7調車場超速上下車8易燃易爆場合明火9私自搭乘礦車10在絞車道行走11未及時望117.攀、坐不平安位置如窗臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤8.在起吊物下作業、停留9.機器運轉時加油、修理、檢查、調整、焊掃、清掃等工作121

6、1.在必須使用個人防護用品用具的作業或場合中，無視其使用1未戴護目鏡或面罩2未戴防護手套3未傳平安鞋4未戴平安帽5未佩戴呼吸護具6未佩戴平安帶7未戴工作帽8其它131在有旋轉零部件的設備旁作業穿過肥大服裝2操縱帶有旋轉零部件的設備時戴手套3其它13.對易燃、易爆等危險物品處理錯誤14二物的不平安狀態1.防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷無防護1無防護罩2無平安保險裝置3無報警裝置4無平安標志5無護欄、或護欄損壞6電氣未接地7絕緣不良8局扇無消音系統、噪音大9危房內作業10未安裝防止“跑車的擋車器或擋車欄11其它15防護不當1)防護罩未在適當位置2防護裝置調整不當3坑道掘進、隧道開鑿支撐不當4防

7、爆裝置不當5采仗、采集作業平安間隔 不夠6放炮作業隱蔽所有缺陷7電氣裝置帶電局部裸露8)其它162.設備、設施、工具、附件有缺陷設計不當，構造不合平安要求1通道門遮擋視線2制動裝置有缺欠3平安間距不夠4攔車網有缺欠5工件有鋒利毛刺、毛邊6設施上有鋒利倒梭7其它17強度不夠1機械強度不夠2絕緣強度不夠3起吊重物的繩索不合平安要求4其它設備在費正常狀態下運行設備帶“病運轉超負荷運轉其它維修、調整不良設備失修地面不平保養不當、設備失靈其它183.個人防護用品用具防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官護具、聽力護具、平安帶、平安帽、平安鞋等缺少或有缺陷1無個防護用品、用具2所用的防護用品、用具不符合平安

8、要求194.消費施工場地環境不良1照明光線不良1照度缺乏；2作業場地煙霧塵彌漫視物不清；3光線過強。202通光不良1無痛風；2通風系統效率低；3風流短路；4停電停風是放炮作業；5瓦斯排放未到達平安濃度放炮作業；6瓦斯超限；7其它。213作業場所狹窄4作業場地雜亂1工具、制品、材料堆放不平安；2采伐時，未開“平安道3迎門樹、坐殿樹、搭掛樹未作處理；4其它。225交通線路的配置不平安6操作工序設計或配套不平安7地面滑1地面有油或其他液體2冰雪覆蓋3地面有其它易滑物。8貯存方法不平安9環境溫度、濕度不當23三管理因素4.建立工程“三同時制度未落實24第三局部事故隱患排查治理責任追究一、刑事責任追究一

9、違背有關平安管理的規定在消費、作業中違背有關平安管理的規定，因此發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。強令別人違章冒險作業，因此發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。25二平安消費設施或者平安消費條件平安消費設施或者平安消費條件不符合國家規定，因此發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接在人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。26直接負責的主管人員：包括消費經營單位的負責人、消費經營的指

10、揮人員、實際控制人、投資人。其他直接責任人員：包括對平安消費設施、平安消費條件負有提供、維護、管理職責的人。27平安消費設施：是指用于保護勞動者人身平安的各種設施、設備，如防護網、緊急逃生通道等。28平安消費條件：主要是指保障勞動者平安消費、作業必不可少的平安防護用品和措施，如用于防毒、防爆、防火、通風等用品和措施等。29三舉辦大型群眾性活動舉辦大型群眾性活動違背平安管理規定，因此發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。30四事故報告在平安事故發生后，負有報告職責的人員不報或者謊報事

11、故情況，貽誤事故搶救，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。31二、行政責任追究違法一消費經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人不按照本法規定保證平安消費所必需的資金投入，致使消費經營單位不具備平安消費條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令消費經營單位停產停業整頓。有前款違法行為，導致發生消費平安事故的，對消費經營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款；構成犯罪的，按照刑法有關規定追究刑事責任。32二消費經營單位的主要負責人未履行平安消費法規定的平安消費管理職責的，責令限期改正的

12、；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責令消費經營單位停產停業整頓。消費經營單位的主要負責人有前款違法行為，導致發生消費平安事故的，給予撤職處分；構成犯罪的，按照刑法有關規定追究刑事責任。33消費經營單位的主要負責人按照前款規定受刑事處分或者撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受處分之日起，五年內不得擔任任何消費經營單位的主要負責人；對重大、特別重大消費平安事故負有責任的，終身不得擔任本行業消費經營單位的主要負責人。34三消費經營單位的主要負責人未履行平安消費法規定的平安消費法規定的平安消費管理職責，導致發生消費平安事故的，由平安消費監視管理部門按照以下規定處以罰款：一發生一般事故的，處上一

13、年年收入百分之三十的罰款。二發生較大事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款。三發生重大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款。四發生特別重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款。四消費經營單位的平安消費管理人員未履行平安消費法規定的平安消費管理職責的，責令限期改正；導致發生消費平安事故的，暫?；蛘叱蜂N其與平安消費有關的資格；構成犯罪的，按照刑法有關規定追究刑事責任。35五消費經營單位有以下行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元的罰款。1未按照規定設置平安消費管

14、理機構或者裝備平安消費管理人員的；2危險物品的消費、經營、儲存單位以及礦石、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和平安消費管理人員未按照規定經考核合格的；363未按照規定對從業人員、被派遣勞動者、實習學生進展平安消費教育和培訓，或者未按照規定如實告知有關的平安消費事項的；4未如實記錄平安消費教育和培訓情況的；5未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業人員通報的；6未按照規定制定消費平安事故應急救援預案或者未定期組織演練的；7特種作業人員未按照規定經專門的平安作業培訓并獲得相應資格，上崗作業的。37六消費經營單位有以下行為之一的，責令停頓建立或者停產停業整頓，限期改正；逾期未改正的，

15、處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人處二萬元以上五萬元一下的罰款；構成犯罪的，按照刑法有關規定追究刑事責任。1未按照規定對礦山、金屬冶煉建立工程或者用于消費、儲存、裝卸危險物品的建立工程進展平安評價。382礦山、金屬冶煉建立工程或者用于消費、儲存、裝卸危險物品的建立工程沒有平安設施設計或者平安設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的；3礦山、金屬冶煉建立工程或者用于消費、儲存裝卸危險物品的建立工程的施工單位未按照批準的平安設施設計施工的；4礦山、金屬冶煉建立工程或者用于消費、儲存危險物品的建立工程開工投入消費或者使用前，平安設施未經歷收合格的。39七消費經營

16、單位有以下行為之一的，責任限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節嚴重的，責任停產停業整頓；構成犯罪的，按照刑法有關規定追究刑事責任；1未在有較大因素的消費經營場所和有關設施、設備上設置明顯的平安警示標志的；2平安設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業標準的；3未對平安設備進展經常性維護、保養和定期檢測的；404未對從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的；5危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身平安、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備

17、未經具有專業資質的機構檢測、檢驗合格，獲得平安使用證或者平安標志，投入使用的；6使用應當淘汰的危及消費平安的工藝、設備的。41八未經依法批準，擅自消費、經營、運輸、儲存使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，按照有關危險品平安管理的法律、行政法規的規定予以處分；構成犯罪的，按照刑法有關規定追究刑事責任。42九消費經營單位有以下行為之一的，責令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構成犯罪的，按照刑法有關規定追究刑事責任。1消費、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置危

18、險物品，未建立專門平安管理制度、未采取可靠的平安措施的；432對重大危險源未登記建檔，或者未進展評估、監控、或者未制定應急預案的；3進展爆破、吊裝以及國務院平安消費監視管理部門會同國務院有關部門規定的其他危險作業，未安排專門人員進展現場平安管理的；4未建立事故隱患排查治理制度的。44十消費經營單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除；消費經營單位拒不執行的，責令停產停業整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。45十一消費經營單位將消費經營工程、場所、設備發包或者出租給不具備平安消費條件或者相應資質的單位或者個人

19、的，責令限期改正，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得缺乏十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；導致發生消費平安事故給別人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。46消費經營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的平安消費管理協議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的平安消費管理職責，或者未對承包單位、承租單位的平安消費統一協調、管理的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他責任人員可以處一萬元以的罰款；逾期未改正的，責令

20、停產停業整頓。47(十二)兩個以上消費經營單位在同一作業區域內進展可能危及對方平安消費的消費經營活動，未簽訂平安消費管理協議或者未指定專職平安消費管理人員進展平安檢查與協調的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接負責人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓。48十三消費經營單位有以下行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓；構成犯罪的，按照刑法有關規定追究刑事責任；1消費、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內，

21、或者與員工宿舍的間隔 不符合平安要求的；492消費經營場所和員工未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口，或者鎖閉、封堵消費經營場所或者員工宿舍出口的。十四消費經營場所單位與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因消費平安事故傷亡依法應承擔的責任的，該協議無效；對消費經營單位的主要負責人、個人經營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。50十五消費經營單位的從業人員不服從管理違背平安消費規章制度或者操作規程的，由消費經營單位給予批評教育，按照有關規章制度給予處分；構成犯罪的，按照刑法有關規定追究刑事責任。51十六違背平安消費法規定，消費經營單位回絕，阻礙負有平安消費監視管理職責的部門

22、依法施行監視檢查的，責令改正；拒不改正的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；構成犯罪的，按照刑法有關規定追究刑事責任。52十七消費經營單位的主要負責人在本單位發生消費平安事故時，不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離任守或者逃匿的，給予降級、撤職的處分，并由平安消費監視管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款；對逃匿的處十五日以下拘留；構成犯罪的，按照刑法有關規定追究刑事責任。消費經營單位的主要負責人對消費平安事故隱瞞不報、謊報或者遲報的，按照前款規定處分。53十八消費經營單位不具備平安消費法和其他有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的平安消費條件、經停產停業整頓仍不具備平安消費條件的，予以關閉；有關部門應當依法撤消其有關證照。54十九發生消費平安事故，對負有責任的消費經營單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外，由平安消費監視管理部門按照以下規定處以罰款：一發生一般事故的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款；二發生較大事故的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款；三發生重大事故的，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款；四發生特別重大事