1、作業(yè)答應(yīng)管理規(guī)范引見歡迎緊急通道平安提示課堂根本要求資料引見人員引見平安閱歷分享罐內(nèi)動(dòng)火傷亡事故 一事件經(jīng)過 1993年12月28日，某鉆井公司指點(diǎn)安排將閑置8年多的廢棄柴油罐改造后用于消費(fèi)罐口不斷敝開能風(fēng)。班長(zhǎng)王某帶著張某入罐察看，罐內(nèi)積塵土，塵下有少量濕泥。 班長(zhǎng)察看完現(xiàn)場(chǎng)，填寫了動(dòng)火懇求票預(yù)備將罐內(nèi)附件切割掉，交廠主管指點(diǎn)簽發(fā)，指點(diǎn)問了情況后，在動(dòng)火票上簽“留意平安四字，并安排平安員趙某和當(dāng)班班長(zhǎng)王某兩人進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，工人張某操作。 罐內(nèi)動(dòng)火傷亡事故 一事件經(jīng)過 操作人員入罐點(diǎn)火切割約7分鐘，暈倒，班長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)后，憋一口氣入罐救人，未勝利，也暈倒在罐內(nèi)，平安員見狀，不敢再入罐救人，并立刻報(bào)告

2、指點(diǎn)，在用引風(fēng)機(jī)吹掃，數(shù)小時(shí)后救出兩人，均死亡。 二事故教訓(xùn)與對(duì)策 1. 辦理動(dòng)火票前該當(dāng)進(jìn)展任務(wù)平安分析(危害辨識(shí)與評(píng)價(jià))； 2. 審批火票該當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)核實(shí)；同時(shí)還該當(dāng)辦理進(jìn)入受限空間答應(yīng)證； 平安閱歷分享罐內(nèi)動(dòng)火傷亡事故 二事故教訓(xùn)與對(duì)策 3. 施工前應(yīng)作好預(yù)備，制定應(yīng)急措施，對(duì)員工進(jìn)展培訓(xùn)； 4. 作業(yè)前該當(dāng)對(duì)罐內(nèi)進(jìn)展清掃(如沖洗、洗滌等) ； 5. 人員進(jìn)罐前該當(dāng)進(jìn)展有害氣體檢測(cè)，如存在有害氣體，該當(dāng)進(jìn)展吹掃 不能確定空間內(nèi)有毒有害氣體濃度的情況下，進(jìn)入者必需穿戴正壓呼吸器或長(zhǎng)管式呼吸器 ； 6. 進(jìn)罐人員應(yīng)運(yùn)用救生繩 。 三感悟 健全的平安規(guī)程 + 平安素質(zhì) = 消費(fèi)平安 + 員工幸福

3、平安閱歷分享教訓(xùn)： 1. 進(jìn)入受限空間動(dòng)火作業(yè)該當(dāng)辦理兩種專項(xiàng)答應(yīng)證； 2. 進(jìn)入受限空間之前該當(dāng)進(jìn)展清掃、沖洗，測(cè)試其氧氣濃度和有害氣體含量； 3. 對(duì)內(nèi)部氣體含量情況不清楚時(shí)，該當(dāng)戴上呼吸器； 4. 進(jìn)入時(shí)應(yīng)系好救生繩。平安閱歷分享課程目的了解建立作業(yè)答應(yīng)管理系統(tǒng)的目的和意義學(xué)習(xí)作業(yè)答應(yīng)管理的詳細(xì)內(nèi)容和方法練習(xí)與評(píng)價(jià)課程安排1.為什么要實(shí)施作業(yè)答應(yīng)2.作業(yè)答應(yīng)管理職責(zé)3.作業(yè)答應(yīng)管理范圍4.作業(yè)答應(yīng)管理流程5.作業(yè)答應(yīng)票證管理6.作業(yè)答應(yīng)管理要點(diǎn) 原來有作業(yè)答應(yīng)的做法，有些企業(yè)對(duì)檢修作業(yè)、承包商作業(yè)、廠區(qū)內(nèi)暫時(shí)作業(yè)等一些非常規(guī)性作業(yè)也實(shí)行作業(yè)答應(yīng)，但總部沒有建立一個(gè)系統(tǒng)、完好的作業(yè)答應(yīng)管理

4、制度或規(guī)范；因此各企業(yè)的做法差別大，管理嚴(yán)疏不一。 一些專業(yè)公司制定有作業(yè)答應(yīng)制度,但零散，不配套。 國(guó)外大石油公司,中石化總部都制定有上下一致的作業(yè)答應(yīng)制度。為什么要實(shí)施作業(yè)答應(yīng)識(shí)別、分析與控制非常規(guī)作業(yè)過程中的危險(xiǎn)相關(guān)平安規(guī)范的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、方案與轄區(qū)現(xiàn)場(chǎng)審核與落實(shí)按規(guī)范作業(yè)的良好行為習(xí)慣執(zhí)行作業(yè)答應(yīng)管理規(guī)范為什么要實(shí)施作業(yè)答應(yīng)作業(yè)答應(yīng)管理規(guī)范與專項(xiàng)作業(yè)答應(yīng)管理規(guī)范的關(guān)系作業(yè)答應(yīng)管理規(guī)范HSE管理規(guī)范挪動(dòng)起重管理規(guī)范動(dòng)火作業(yè)管理規(guī)范高處作業(yè)管理規(guī)范其他受限空間管理規(guī)范課程安排1.為什么要實(shí)施作業(yè)答應(yīng)2.作業(yè)答應(yīng)管理職責(zé)3.作業(yè)答應(yīng)管理范圍4.作業(yè)答應(yīng)管理流程5.作業(yè)答應(yīng)票證管理6.作業(yè)答應(yīng)管理

5、要點(diǎn)作業(yè)答應(yīng)管理職責(zé)原來專業(yè)人員審批業(yè)務(wù)，平安人員審查平安，業(yè)務(wù)答應(yīng)與平安答應(yīng)相分別。試點(diǎn)制度沒有提出平安人員審批要求，一項(xiàng)作業(yè)一致由一名直線管理人審批終了。 原來對(duì)作業(yè)進(jìn)展分級(jí)，實(shí)行分級(jí)審批,如動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)等。試點(diǎn)制度沒有對(duì)作業(yè)分級(jí)，也不實(shí)行分級(jí)審批，而是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，由相應(yīng)資源調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)權(quán)限的現(xiàn)場(chǎng)直線人員審批。作業(yè)答應(yīng)管理職責(zé)直線管理部門組織推行、培訓(xùn)、監(jiān)視和審核平安部門對(duì)程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核員工接受作業(yè)答應(yīng)培訓(xùn)，執(zhí)行作業(yè)答應(yīng)程序，參與作業(yè)答應(yīng)審核，并提出改良建議。 課程安排1.為什么要實(shí)施作業(yè)答應(yīng)2.作業(yè)答應(yīng)管理職責(zé)3.作業(yè)答應(yīng)管理范圍4.作業(yè)答應(yīng)管理流程5.作業(yè)

6、答應(yīng)票證管理6.作業(yè)答應(yīng)管理要點(diǎn)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)任務(wù)內(nèi)容, 列舉一個(gè)需求進(jìn)展作業(yè)答應(yīng)任務(wù)的清單，不少于5件任務(wù)。小組討論 10分鐘 哪些任務(wù)需求進(jìn)展作業(yè)答應(yīng)作業(yè)答應(yīng)管理范圍非方案性維修任務(wù)承包商作業(yè)偏離平安規(guī)范、規(guī)那么、程序要求的任務(wù)交叉作業(yè)在承包商區(qū)域進(jìn)展的任務(wù)缺乏平安程序的任務(wù)屏蔽報(bào)警、中斷連鎖和平安應(yīng)急設(shè)備對(duì)不能確定能否需求辦理答應(yīng)證的其他任務(wù)，選擇開答應(yīng)證作業(yè)答應(yīng)管理范圍進(jìn)入受限空間發(fā)掘作業(yè)高處作業(yè)吊裝作業(yè)管線翻開暫時(shí)用電動(dòng)火作業(yè)放射性作業(yè)爆破作業(yè)潛水作業(yè)假設(shè)任務(wù)中包含以下任務(wù)，還應(yīng)同時(shí)辦理專項(xiàng)作業(yè)答應(yīng)證課程安排1.為什么要實(shí)施作業(yè)答應(yīng)2.作業(yè)答應(yīng)管理職責(zé)3.作業(yè)答應(yīng)管理范圍4.作業(yè)答應(yīng)管

7、理流程5.作業(yè)答應(yīng)票證管理6.作業(yè)答應(yīng)管理要點(diǎn)作業(yè)許可管理流程作業(yè)懇求作業(yè)同意作業(yè)實(shí)施作業(yè)封鎖作業(yè)懇求 作業(yè)內(nèi)容闡明 相關(guān)附圖 (如作業(yè)環(huán)境表示圖、工藝流程表示圖、平面布置表示圖等) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果任務(wù)平安分析 平安任務(wù)方案HSE方案書懇求人應(yīng)填寫作業(yè)答應(yīng)證并預(yù)備好相關(guān)資料 懇求人應(yīng)為每份答應(yīng)證懇求的作業(yè)進(jìn)展一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，完成任務(wù)平安分析 任務(wù)平安分析的內(nèi)容應(yīng)包括任務(wù)步驟、存在的風(fēng)險(xiǎn)及危害程度、相應(yīng)的控制措施等 詳細(xì)執(zhí)行, 填寫任務(wù)平安分析表格作業(yè)懇求風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)任務(wù)平安分析第一步: 選擇要進(jìn)展分析的任務(wù) 選擇的根據(jù)為風(fēng)險(xiǎn)的： - 頻率 - 嚴(yán)重程度 - 能夠發(fā)生的幾率第二步: 把任務(wù)分解成詳細(xì)任務(wù)

8、義務(wù)或步驟 - 針對(duì)主要步驟第三步: 察看任務(wù)的流程, 識(shí)別每一步驟相關(guān)的危害 - 危害暴露頻率嚴(yán)重性任務(wù)平安分析表作業(yè)懇求任務(wù)平安分析第四步: 認(rèn)識(shí)能夠的風(fēng)險(xiǎn) - 風(fēng)險(xiǎn) = 暴露頻率 x 嚴(yán)重性 x 能夠性第五步: 確定預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的控制措施 - 消除 - 減少 /替代 - 工程控制 - 管理控制 - 個(gè)人防護(hù)設(shè)備任務(wù)平安分析表作業(yè)懇求任務(wù)平安分析 按照平安任務(wù)方案落實(shí)平安措施： 系統(tǒng)隔離、吹掃、置換； 交叉作業(yè)時(shí)區(qū)域隔離； 氣體檢測(cè)檢測(cè)時(shí)間、頻次； 個(gè)人防護(hù)配備等。作業(yè)懇求 平安措施 確認(rèn)作業(yè)的詳細(xì)內(nèi)容 確認(rèn)懇求人一切的相關(guān)支持文件 確認(rèn)所涉及的其他相關(guān)規(guī)范 確認(rèn)作業(yè)前后應(yīng)采取的平安措施，包括

9、應(yīng)急措施 分析、評(píng)價(jià)周圍環(huán)境或相鄰區(qū)域間的相互影響 確認(rèn)答應(yīng)證期限及延期次數(shù) 其他由同意人組織書面審查, 包括以下內(nèi)容作業(yè)同意 與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、資料 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員資質(zhì)及才干情況 系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測(cè) 個(gè)人防護(hù)用品 平安消防設(shè)備、應(yīng)急措施 培訓(xùn)、溝通 平安任務(wù)方案中提出的其他平安措施現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)確認(rèn)合格，同意人方可簽署作業(yè)答應(yīng)證一切參與書面審查的人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)作業(yè)同意 確認(rèn)經(jīng)過書面審核和現(xiàn)場(chǎng)核對(duì) 同意人或其授權(quán)人、懇求方和相關(guān)各方簽字 答應(yīng)證的期限普通不超越一個(gè)班次 如書面審查或現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)未經(jīng)過，懇求人應(yīng)重新懇求 交接班或現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵人員變卦時(shí)，應(yīng)經(jīng)過審批作業(yè)同意答應(yīng)證同意作業(yè)實(shí)施 作業(yè)實(shí)施

10、前，應(yīng)對(duì)參與此項(xiàng)任務(wù)的每個(gè)人，進(jìn)展平安交底。作業(yè)內(nèi)容任務(wù)平安分析平安措施或任務(wù)方案應(yīng)急預(yù)案措施作業(yè)中平安本卷須知等答應(yīng)證取消 作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化 作業(yè)答應(yīng)證規(guī)定的作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改動(dòng) 實(shí)踐作業(yè)與規(guī)范的要求發(fā)生艱苦偏離 發(fā)現(xiàn)有能夠發(fā)生立刻危及生命的違章行為 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)艱苦平安隱患 事故形狀下當(dāng)發(fā)生以下任何一種情況時(shí)，答應(yīng)證取消答應(yīng)證期限、延期1.答應(yīng)證的有效期限普通不超越一個(gè)班次。2.作業(yè)答應(yīng)證可延期，在書面審查和現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)時(shí)確認(rèn)期限和延期次數(shù)最多2次。3.延期只適用于平安措施有效、作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境沒有變化的情況。4.懇求人、同意人及相關(guān)方重新核對(duì)任務(wù)區(qū)域。作業(yè)答應(yīng)證與所屬各答應(yīng)證延期要求

11、和實(shí)施流程作業(yè)答應(yīng)證有效期限不超越一個(gè)班次受限空間答應(yīng)證有效期限不得超一個(gè)班次發(fā)掘答應(yīng)證期限普通不超越一個(gè)班次動(dòng)火作業(yè)答應(yīng)證有效期限不得超一個(gè)班次管線翻開答應(yīng)證有效期限不得超一個(gè)班次能否在延期次數(shù)內(nèi)吊裝作業(yè)答應(yīng)證期限普通不超越一個(gè)班次暫時(shí)用電答應(yīng)證期限普通不超越一個(gè)班次否是 答應(yīng)證 不被同意答應(yīng)證被同意能否在24小時(shí)之內(nèi)延期高處作業(yè)答應(yīng)證期限普通不超一個(gè)班次是否最長(zhǎng)15天原那么各類專項(xiàng)作業(yè)答應(yīng)證的期限應(yīng)服從作業(yè)答應(yīng)證的規(guī)定;作業(yè)答應(yīng)證的期間能否需求延期, 應(yīng)在答應(yīng)證書面審查其間討論確定；假設(shè)作業(yè)答應(yīng)證需求延期，而某一相關(guān)的專項(xiàng)作業(yè)答應(yīng)證不需求延期，該答應(yīng)證可按正常程序檢驗(yàn)后封鎖，并在作業(yè)答應(yīng)證

12、上做相關(guān)記錄；假設(shè)相關(guān)的專項(xiàng)作業(yè)需求延期, 這時(shí),作業(yè)答應(yīng)證應(yīng)服從相關(guān)的專項(xiàng)作業(yè)進(jìn)展呼應(yīng)延期;此類情況多見一切延期的時(shí)限應(yīng)服從作業(yè)答應(yīng)規(guī)范中的規(guī)定。為什么答應(yīng)證要求辦理延期保證在交接班時(shí)各項(xiàng)平安措施可以經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)再確認(rèn)保證接班人員明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的平安措施以及相應(yīng)的平安知識(shí)已溝通或培訓(xùn)保證接班人員知曉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)或正在整改的不平安工程保證現(xiàn)場(chǎng)上鎖掛簽及隔離的平安移交保證各項(xiàng)交接任務(wù)留下清楚的文字記錄為什么辦理答應(yīng)證延期不得超越24小時(shí)作業(yè)答應(yīng)證不是開工證，應(yīng)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)和危害時(shí)辰堅(jiān)持“有效通常24小時(shí)延續(xù)作業(yè)最少曾經(jīng)過兩個(gè)輪班或作業(yè)曾經(jīng)中斷一段時(shí)間，那么：1.作業(yè)的環(huán)境能夠或曾經(jīng)發(fā)生變化2.作

13、業(yè)的設(shè)備能夠或曾經(jīng)發(fā)生變化3.作業(yè)的進(jìn)度或內(nèi)容曾經(jīng)發(fā)生變化4.實(shí)施作業(yè)的人員能夠或曾經(jīng)發(fā)生變化5.對(duì)作業(yè)人員的平安要求能夠或曾經(jīng)發(fā)生變化以上任何一項(xiàng)發(fā)生變化都不能真實(shí)反映答應(yīng)證審批的內(nèi)容,從而留下事故隱患!當(dāng)您在答應(yīng)證上簽字時(shí),作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的一切平安措施曾經(jīng)落實(shí)!預(yù)備一項(xiàng)非常規(guī)作業(yè)進(jìn)展危險(xiǎn)分析制定平安作業(yè)方案采取平安措施預(yù)備進(jìn)展一項(xiàng)非常規(guī)作業(yè)危險(xiǎn)識(shí)別/分析與控制現(xiàn)場(chǎng)書面審查現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)平安措施曾經(jīng)落實(shí)開場(chǎng)任務(wù)現(xiàn) 場(chǎng)擔(dān)任人表示:準(zhǔn)許作業(yè), 出了事我擔(dān)任!而不是:答應(yīng)證現(xiàn)場(chǎng)平安措施已落實(shí)確實(shí)認(rèn)書 答應(yīng)證封鎖 現(xiàn)場(chǎng)沒有遺留任何平安隱患； 現(xiàn)場(chǎng)已恢復(fù)到正常形狀； 驗(yàn)收合格。懇求人和同意人簽字，答應(yīng)證封

14、鎖。 當(dāng)作業(yè)完成后，懇求人與同意人確認(rèn)：作業(yè)答應(yīng)票證內(nèi)容綜合信息 任務(wù)類型斷定危害識(shí)別平安措施作業(yè)前氣體檢測(cè)6. 答應(yīng)證的簽批7. 受影響相關(guān)方共同簽署8. 答應(yīng)證的延期9. 答應(yīng)證的封鎖10. 答應(yīng)證的取消作業(yè)答應(yīng)票證式樣作業(yè)單位:作業(yè)地點(diǎn):作業(yè)內(nèi)容:小組討論 20分鐘 作業(yè)答應(yīng)證填寫練習(xí)課程安排1.為什么要實(shí)施作業(yè)答應(yīng)2.作業(yè)答應(yīng)管理職責(zé)3.作業(yè)答應(yīng)管理范圍4.作業(yè)答應(yīng)管理流程5.作業(yè)答應(yīng)票證管理6.作業(yè)答應(yīng)管理要點(diǎn)作業(yè)答應(yīng)票證管理 第一聯(lián)：懸掛在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng) 第二聯(lián)：張貼在控制室或公開處以示溝通 第三聯(lián)：送交相關(guān)方，以示溝通 第四聯(lián)：保管在同意人處作業(yè)答應(yīng)證一式四聯(lián)，要有編號(hào)，同意人填編號(hào)。掛在現(xiàn)場(chǎng)的答應(yīng)證貼在控制室的答應(yīng)證現(xiàn)場(chǎng)隔離 - 上鎖掛簽作業(yè)答應(yīng)票證管理作業(yè)答應(yīng)票證管理張貼在控制室的答應(yīng)證作業(yè)答應(yīng)票證管理 張貼在控制室的答應(yīng)證作業(yè)答應(yīng)票證管理大票與小票作業(yè)答應(yīng)票證管理集中管理的答應(yīng)證課程安排1.