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文檔簡介
1、泓域/復合改性聚乳酸項目工程管理手冊復合改性聚乳酸項目工程管理手冊目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111870047 一、 產業環境分析 PAGEREF _Toc111870047 h 2 HYPERLINK l _Toc111870048 二、 上游行業的發展情況 PAGEREF _Toc111870048 h 2 HYPERLINK l _Toc111870049 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc111870049 h 6 HYPERLINK l _Toc111870050 四、 項目基本情況 PAGEREF _Toc111870050 h
2、6 HYPERLINK l _Toc111870051 五、 職業健康安全與環境管理體系的建立步驟 PAGEREF _Toc111870051 h 11 HYPERLINK l _Toc111870052 六、 職業健康安全與環境管理體系標準和理解要點 PAGEREF _Toc111870052 h 14 HYPERLINK l _Toc111870053 七、 工程項目環境管理的含義 PAGEREF _Toc111870053 h 20 HYPERLINK l _Toc111870054 八、 綠色施工 PAGEREF _Toc111870054 h 21 HYPERLINK l _Toc1
3、11870055 九、 項目式 PAGEREF _Toc111870055 h 25 HYPERLINK l _Toc111870056 十、 項目管理組織結構的變化與組織結構的優化 PAGEREF _Toc111870056 h 27 HYPERLINK l _Toc111870057 十一、 項目團隊考核 PAGEREF _Toc111870057 h 28 HYPERLINK l _Toc111870058 十二、 項目團隊的發展過程 PAGEREF _Toc111870058 h 33 HYPERLINK l _Toc111870059 十三、 項目管理組織的基本原理 PAGEREF
4、_Toc111870059 h 36 HYPERLINK l _Toc111870060 十四、 工程項目管理組織設計的依據與原則 PAGEREF _Toc111870060 h 52 HYPERLINK l _Toc111870061 十五、 進度規劃方案 PAGEREF _Toc111870061 h 56 HYPERLINK l _Toc111870062 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc111870062 h 57 HYPERLINK l _Toc111870063 十六、 投資方案 PAGEREF _Toc111870063 h 58 HYPERLINK l _Toc
5、111870064 建設投資估算表 PAGEREF _Toc111870064 h 60 HYPERLINK l _Toc111870065 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc111870065 h 61 HYPERLINK l _Toc111870066 流動資金估算表 PAGEREF _Toc111870066 h 62 HYPERLINK l _Toc111870067 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc111870067 h 64 HYPERLINK l _Toc111870068 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc111870068 h 65 H
6、YPERLINK l _Toc111870069 十七、 項目經濟效益 PAGEREF _Toc111870069 h 65 HYPERLINK l _Toc111870070 營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc111870070 h 66 HYPERLINK l _Toc111870071 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc111870071 h 67 HYPERLINK l _Toc111870072 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc111870072 h 69 HYPERLINK l _Toc111870073 項目投資現金流量表 PAGE
7、REF _Toc111870073 h 71 HYPERLINK l _Toc111870074 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc111870074 h 74產業環境分析實現“十三五”時期的發展目標,必須全面貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享、轉型、率先、特色”的發展理念。機遇千載難逢,任務依然艱巨。只要全市上下精誠團結、拼搏實干、開拓創新、奮力進取,就一定能夠把握住機遇乘勢而上,就一定能夠加快實現全面提檔進位、率先綠色崛起。上游行業的發展情況1、玉米種植業生產聚乳酸的原材料為乳酸。目前,生產聚乳酸所需的乳酸以國內采購為主,而國內生產乳酸所使用的發酵底物為從玉米等農作物中提取的淀粉
8、糖。因此,以玉米為主的農作物種植業是聚乳酸產業鏈的最上游行業。從國內玉米生產的相關政策來看,為保證農作物價格的穩定,我國從2005年起,先后對水稻、小麥、玉米等主要農作物實施“托市收購”,促進了農民的種糧積極性,但也使玉米陷入高補貼、高庫存、高進口的新困境。2016年11月,財政部出臺了關于建立玉米生產者補貼制度的實施意見(財建2016869號),明確提出按“市場定價、價補分離”的原則積極推進玉米收儲制度改革。該政策打通了玉米的市場化定價機制,促進了我國糧食種植作物的結構性改革。在玉米進口方面,我國實行關稅配額管理制度,近幾年玉米的進口配額均為720萬噸/年,在進口配額以內的關稅稅率為1%-1
9、0%,對于超出配額的部分,最惠國稅率和普通稅率的最高稅率分別高達65%和180%,遠高于關稅配額稅率。關稅配額管理制度對國內的玉米種植產業提供了良好的支持及市場調節作用。從玉米的總體供應情況來看,2011年以來,作為近年國內最主要的糧食之一,我國玉米產量占糧食總產量的40%左右。國內玉米產量從2011年的2.11億噸增長至2015年的2.65億噸之后,逐漸回落并穩定在2.60億噸左右。相比之下,我國玉米的進口數量較少,2012-2019年玉米進口數量總體保持在300-500萬噸,均在進口配額以內;2020-2021年,受國內飼料及醫用酒精需求增加的影響,玉米進口數量增至1,130萬噸和2,83
10、5萬噸,但與國內產量相比仍然較小。因此,從國內外玉米的長期供應情況來看,我國玉米的供應量將總體保持穩定。從需求端來看,玉米消費的用途主要包括飼用消費及工業消費,2018年以來,我國玉米年消費量在3億噸左右,其中50%左右用于飼用消費,30%左右用于工業消費。從玉米的供需情況來看,近年來我國玉米總體處于需求略大于供給的緊平衡狀態,其中玉米的工業消費占比不高。從未來發展來看,國家對“厲行節約、反對浪費”社會風尚的大力提倡,以及國家對飼料中玉米豆粕進行減量替代的工作方案的推進,將在一定程度上限制玉米在食品用途方面的占比,為其工業消費留出較大的增長空間。這一發展趨勢能夠對聚乳酸的上游原材料供應起到一定
11、的保障作用。2、其他可用于生產乳酸的原料乳酸的制造是采用發酵的方式將糖類物質轉化為乳酸。目前,國內的乳酸生產企業的發酵底物以從玉米等農作物中提取的淀粉糖為主,對玉米的依賴度較高。而國外的乳酸企業的發酵底物則更為豐富,除玉米外,全球領先的乳酸及乳酸鹽生產企業Corbion公司的泰國乳酸工廠使用甘蔗中提取的蔗糖作為乳酸的發酵底物。為了進一步拓展發酵底物的材料種類,全球各個乳酸企業正在不斷探索替代性發酵底物。目前,秸稈、木屑等木制纖維中的糖源被認為是比較理想的乳酸制備的替代性發酵底物;2016年,NatureWorks已經開始探索使用甲烷制造乳酸的方法。3、乳酸產業乳酸是一種自然界中廣泛存在的羥基酸
12、。從生產過程中所采用的工藝技術來看,乳酸產業屬于發酵工業。現代的發酵工業已將生物技術、化學工程技術等進行融合,形成一個大工業體系。從產品來看,乳酸產業屬于發酵工業中的有機酸子行業。乳酸是自然界中的手性分子,以兩種光學同分異構體存在,分別為左旋的L-乳酸和右旋的D-乳酸。兩種乳酸均可作為聚乳酸的制備原料。使用L-乳酸制成的聚乳酸為“L-聚乳酸”,相應的,D-乳酸能夠制成“D-聚乳酸”。由于最初乳酸主要用于食品和飲料制造行業,且L-乳酸能完全被人體代謝,因此L-乳酸是全球需求最大,產量最高的乳酸,而D-乳酸則被用于生產農用殺蟲劑和除草劑,應用范圍較窄,市場需求量較少。從工藝水平來看,雖然可以用化學
13、合成的方法制造乳酸,但成品中通常含有較高含量的D-乳酸,因此該方法并非主流乳酸制造工藝。而微生物發酵法能夠通過調整菌種和發酵條件制得高純度的L-乳酸,因此是全球主流的乳酸生產方法。從產能來看,全球乳酸行業經過數十年發展,淘汰了一批產能不足,產品質量較差的生產企業,行業集中度較高,目前全球的乳酸年產能約80萬噸,其中,只有光學純度達到聚合級別的高光純乳酸才能用于生產聚乳酸。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產負債結構,補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力,降低公司財務費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來
14、成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。項目基本情況(一)項目承辦單位名稱xxx集團有限公司(二)項目聯系人任xx(三)項目建設單位概況公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念,以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨,竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務,歡迎各界人士光臨指導和洽談業務。公司堅持提升企業素質,即“企業管理水平進一步提高,人力資源結構進一步優化,人員素質進一步提升,安全生產意識和社會責任意識進一步增強,誠信經營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質企業員工,企業品牌影響力不斷提升。公司自成立以來,堅持“品牌化、規模化、專業化”的發展
15、道路。以人為本,強調服務,一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革,實現了企業持續、健康、快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一,質量第一,信譽第一”為原則,在產品質量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優質服務、贏得市場的經營理念,秉承以人為本,始終堅持 “服務為先、品質為本、創新為魄、共贏為道”的經營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰略,提高最高的服務價值”的服務理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質的需求。(四)項目實施的可行性1、長期的技術積
16、累為項目的實施奠定了堅實基礎目前,公司已具備產品大批量生產的技術條件,并已獲得了下游客戶的普遍認可,為項目的實施奠定了堅實的基礎。2、國家政策支持國內產業的發展近年來,我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規范產業發展。在國家政策的助推下,本產業已成為我國具有國際競爭優勢的戰略性新興產業,伴隨著提質增效等長效機制政策的引導,本產業將進入持續健康發展的快車道,項目產品亦隨之快速升級發展。由于聚乳酸同時具備可完全生物降解以及良好的機械性能和物理性能,對我國發展綠色可循環經濟具有戰略性作用,是值得鼓勵、支持和推動的關鍵材料。但由于我國聚乳酸產業起步時間晚,行業早期處于關鍵原料及終端市場“兩頭在外”階段,因此
17、,為了徹底擺脫對國外的依賴,我國的聚乳酸產業采用了較為穩妥的“兩步走”發展方式,即首先實現聚乳酸制造全工藝流程國產化,然后實現聚乳酸產業鏈“內外雙循環”。(五)項目建設選址及建設規模項目選址位于xx,占地面積約16.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越,交通便利,規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。項目建筑面積19654.00,其中:主體工程12629.86,倉儲工程3738.37,行政辦公及生活服務設施1708.62,公共工程1577.15。(六)項目總投資及資金構成1、項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投
18、資8229.79萬元,其中:建設投資6464.10萬元,占項目總投資的78.55%;建設期利息159.61萬元,占項目總投資的1.94%;流動資金1606.08萬元,占項目總投資的19.52%。2、建設投資構成本期項目建設投資6464.10萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用5568.96萬元,工程建設其他費用751.38萬元,預備費143.76萬元。(七)資金籌措方案本期項目總投資8229.79萬元,其中申請銀行長期貸款3257.47萬元,其余部分由企業自籌。(八)項目預期經濟效益規劃目標1、營業收入(SP):13600.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):1077
19、4.61萬元。3、凈利潤(NP):2066.49萬元。4、全部投資回收期(Pt):6.18年。5、財務內部收益率:18.82%。6、財務凈現值:1431.83萬元。(九)項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設,本期項目建設期限規劃24個月。(十)項目綜合評價主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積10667.00約16.00畝1.1總建筑面積19654.00容積率1.841.2基底面積6293.53建筑系數59.00%1.3投資強度萬元/畝390.552總投資萬元8229.792.1建設投資萬元6464.102.1.1工程費用萬元5568.962.
20、1.2工程建設其他費用萬元751.382.1.3預備費萬元143.762.2建設期利息萬元159.612.3流動資金萬元1606.083資金籌措萬元8229.793.1自籌資金萬元4972.323.2銀行貸款萬元3257.474營業收入萬元13600.00正常運營年份5總成本費用萬元10774.616利潤總額萬元2755.327凈利潤萬元2066.498所得稅萬元688.839增值稅萬元583.8810稅金及附加萬元70.0711納稅總額萬元1342.7812工業增加值萬元4621.9513盈虧平衡點萬元5315.52產值14回收期年6.18含建設期24個月15財務內部收益率18.82%所得稅
21、后16財務凈現值萬元1431.83所得稅后職業健康安全與環境管理體系的建立步驟(一)領導決策職業健康安全(環境)管理體系的建立,需要最高管理者做出遵守有關法律、法規和其他要求的承諾及實現持續改進的承諾,以便獲得各方面的支持及所需的資源保證。(二)成立工作小組職業健康安全(環境)管理體系的建立,首先要成立一個工作小組,從組織上給予落實和保證。工作小組的規模大小可視組織規模、管理水平和人員素質等因素來決定,其成員來自組織內部各個部門,工作小組的成員將成為組織今后職業健康安全(環境)管理體系運行的骨干力量。工作小組組長最好是將來的管理者代表,或者是管理者代表之一。(三)人員培訓要對全體人員進行有針對
22、性的培訓,根據不同的培訓對象,可能采取不同的培訓方式,而培訓內容和側重點也可能會有所不同。(四)初始評審初始評審的目的是了解組織的職業健康安全與環境的管理現狀,為組織建立管理體系搜集信息并提供依據。評審小組應對組織過去和現在的職業健康安全和環境的信息、狀態進行收集、調查與分析,識別和獲取現有的適用于組織的職業健康安全和環境的法律、法規、標準和其他要求,為職業健康安全管理體系的持續改進建立基礎。初始狀態評審的主要內容包括:1.明確適用的有關職業健康安全與環境的法律、法規及其他要求,并對組織的遵守情況進行調查和評價;2.辨識工作場所中的危險因素和環境因素;3.評價現有措施或計劃采取的措施消除危害或
23、控制風險的有效性;4.評審現有的規定、過程和程序,分析其有效性和實用性;5.評審以往的事故,進行分析評價,并檢查組織是否建立了相應的措施;6.評價現行組織機構、資源配備和職責分工等情況。(五)體系策劃與設計組織實施初始狀態評審之后,根據評審結果,結合組織現有的資源以及現有的技術水平,進行管理體系的整體策劃和設計。這一過程的主要工作有:1.制定職業健康安全(環境)管理方針;2.制定職業健康安全(環境)目標、指標和管理方案;3.確定組織機構和職責;4.確定職業健康安全管理體系文件結構和各層次文件清單;5.為建立和實施職業健康安全(環境)管理體系準備必要的資源。(六)管理體系文件編制編制體系文件是組
24、織實施職業健康安全與環境管理體系標準的重要基礎工作,也是組織達到預定的目標,評價與改進體系,實現持續改進和風險控制必不可少的依據。(七)文件發布和體系試運行試運行的目的是要在實踐中檢驗體系的充分性、適用性和有效性。一個健全的職業健康安全(環境)管理體系通過試運行應做到:安全事務事事有人管、人人有專責、辦事有程序、檢查有標準和問題有處理。(八)管理體系的完善為了保持管理體系實施的有效性,應對管理體系的實施進行主動型或被動型的監視和測量。在體系經過一段時間的試運行后,組織應對涉及職業健康安全(環境)方針和相應目標要求的活動、產品、服務、設施和設備,以及體系的各個要素和各個部門進行全面系統的內部審查
25、,并持續收集、統計、分析有關職業健康安全(環境)管理目標的信息和數據,通過管理評審發現體系的問題,從而對管理體系進行優化或再造。職業健康安全與環境管理體系標準和理解要點(一)職業健康安全與環境管理體系標準1.職業健康安全體系標準1999年10月,原國家經貿委頒布了職業健康安全管理體系試行標準;200年11月12日,國家質量監督檢驗檢疫總局正式頒布了職業健康安全管理體系規范(GB/T280012001),自2002年1月1日起實施,屬推薦性國家標準,該標準與OHSAS18001內容基本一致;2012年2月1日,職業健康安全管理體系規范(GB/T280012011)已正式發布并實施,修訂后的國家標
26、準等同采用OHSAS18001:2007職業健康安全管理體系要求。最新標準為國際標準化組織(ISO)于2018年3月12日發布的職業健康安全管理體系要求及使用指南(ISO450012018),中國合格評定國家認可委員會隨之發布了關于認證標準由GB/T280012011轉換為ISO45001:2018的認可轉換說明文件,要求于2021年3月12日前完成OHSMS相關領域認證標準的轉換。ISO45001職業健康安全管理體系要求及使用指南旨在使組織能夠提供健康安全的工作以預防與工作相關的傷害和健康損害,同時主動改進職業健康安全績效。該標準覆蓋了OHSAS18001的所有技術內容,并考慮了國際上有關職
27、業健康安全管理體系的現有文件的技術內容。2.環境管理體系標準1996年,國家質量監督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委會員會頒布了環境管理體系規范及使用指南(GB/T24001199),2004年修訂為環境管理體系要求及使用指南(GB/T240012004),后來修訂為環境管理體系要求及使用指南(GB/T240012016),屬推薦性國家標準,等同于采用ISO14001:2015,GB/T24001環境管理體系要求及使用指南標準體系,旨在為組織提供一種框架用于保護環境、響應不斷變化的環境條件并與社會經濟需要保持平衡。該標準體系適用于任何類型、性質與規模的組織,并適用于各種地理、文化和社會條件。(二
28、)職業健康安全與環境管理體系的理解要點1.職業健康安全管理體系理解要點(1)適用對象職業健康安全管理體系適用于任何有下列愿望的組織:1)建立、實施和保持職業健康安全管理體系,以提高職業健康安全,消除或盡可能降低職業健康安全風險(包括體系缺陷),利用職業健康安全機遇,應對與組織活動相關的職業健康安全體系的不符問題;2)持續改進組織的職業健康安全績效和目標實現程度;3)確保組織自身符合其所闡明的職業健康安全方針;4)對符合本標準的情況進行自我鑒定和自我聲明。職業健康安全管理體系標準適用于不同規模、各種類型和活動的組織,并適用于組織控制下的職業健康安全風險,該風險考慮了組織運行所處的環境以及員工和其
29、他相關方的需求和期望。(2)運行模式職業健康安全管理體系的運行模式遵守由查理斯,戴明提供的計劃、實施、檢查與改進(簡稱PDCA)的管理模式。2.環境管理體系理解要點(1)適用對象本標準規定了組織能夠用來提升其環境績效的環境管理體系要求:1)尋求以系統的方式管理其環境責任的組織;2)尋求提升環境績效的組織;3)尋求履行合規義務的組織;4)尋求實現環境目標的組織。環境管理標準適用于任何組織,不管其規模、類型和性質,并且適用于在整個生命周期中組織確定能夠控制或施加影響的活動、產品和服務的環境因素。(2)運行模式環境管理體系的運行模式與職業健康安全相似,共同遵守由查理斯戴明提供的計劃、實施、檢查與改進
30、(簡稱PDCA)的管理模式。3.職業健康安全管理體系和環境管理體系的要素PDCA模式將職業健康安全與環境管理體系要素分為以下六個部分:(1)組織所處的環境。在建立職業健康安全與環境管理體系時,組織應理解其所處的環境,確定與其宗旨相關并影響其實現體系預期結果的能力的內外部問題;理解員工及其他相關方的需求和期望,明確這些需求和期望中哪些將成為適用的法律法規要求和其他要求;確定職業健康安全和環境管理體系的邊界和適用性,以界定其范圍。(2)領導作用。包括領導者作用與承諾、職業健康安全與環境方針、組織的崗位、職責和權限及參與和協商4個要素。標準強調最高管理者領導以及員工參與,以使工作場所更安全更健康。最
31、高管理者應證實其在職業健康安全和環境管理體系方面的領導作用與承諾;與組織各層次的員工協商后建立、實施并保持職業健康安全和環境管理方針,以文件的方式表述出職業健康安全與環境管理的意圖與原則;確保在組織內部各層次分配并溝通體系內相關崗位的職責、責任和權限。(3)策劃。包括應對風險和機遇的措施、職業健康安全和環境目標及其實現的策劃等管理體系要素。組織可通過確定其需要應對的風險和機遇,策劃措施進行處理來確保實現其預期結果,這些風險和機遇可能與環境因素、合規義務、其他問題,或其他相關方的需求和期望有關;確定組織的職業健康安全與環境目標,并確定實現職業健康安全和環境目標的策劃以及可用來評價可測量的目標實現
32、情況的參數。(4)支持和運行。包括資源、能力、意識、信息交流、文件化信息、運行策劃和控制、應急準備和響應等管理體系要素。在支持與運行階段要確定并提供建立、實施、保持和持續改進職業健康安全和環境管理體系所需的資源;要實施必要的培訓,提高員工的職業健康安全與環境保護意識和工作技能;及時有效地溝通和交濟有關職業健康安全與環境因素和管理體系的信息,注重相關方所關注的環境問題;形成管理體系文件并納入嚴格的文件管理;確保與職業健康安全和環境管理有關的措施均已按策劃進行,使組織的各類因素得到有效控制;對于潛在的緊急情況采取有效的預防措施和應急響應。(5)績效評價。包括監視、測量、分析和評價,內部審核,管理評
33、審3個要素。在績效評價階段要對影響職業健康安全與環境狀況的重大活動與運行中的控制措施進行監視和測量,適時分析、評價和溝通監視和測量的結果,以及對法律要求和其他要求進行合規性評價;定期進行管理體系的內部審核,從整體上了解組織管理體系的實施情況,判斷其有效性和對本體系的符合性;按計劃的時間間隔對職業健康安全與環境管理體系進行評審,以確保在組織內外部變化條件下體系的持續適宜性、有效性和充分性,支持組織實現持續改進。(6)改進。包括采取糾正措施以管理事件和不符合、持續改進等2個要素。組織應策劃、建立、實施和保持一個過程,以管理事件和不符合,包括報告、調查和采取措施;應持續改進職業健康安全與環境管理體系
34、的適宜性、充分性與有效性,確定支持持續改進的措施的等級、程度與時間表。工程項目環境管理的含義自20世紀中葉以來,環境危機被列為全球性問題,而工程項目正逐漸成為環境的重要污染源之一。同時,工程項目對環境有很大的依賴性,環境甚至可以影響到工程項目實施的成敗。工程項目與環境之間是相互制約、相互協調的關系,只有保證了環境與工程項目的協調發展,工程項目的實施才能取得真正意義上的成功。所以,對工程項目進行環境管理是必要的。環境管理按照概念可以劃分為廣義環境管理和狹義環境管理。廣義環境管理是指運用經濟、法律、技術、行政及教育等手段,限制或禁止人們損害環境質量的沼動,鼓勵人們改善環境質量;通過全面規劃、綜合決
35、策,使經濟發展與環境保護相協調,在達到經濟發展滿足人類基本需求這一目的的同時,又要保證破壞程度不超出環境所容許的極限范圍。狹義環境管理是指依據國家和地方環境法律、法規、標準和制度開展的環境監督行為,是政府環境保護主管部門的主要職能。廣義環境管理的核心是協調和綜合決策,而狹義環境管理的核心是監督和服務,通常人們所說的環境管理指的是廣義環境管理。工程項目環境管理主要是指在工程的建設和運營過程中對自然環境和生態環境實施的保護,以及按照法律法規、合同和企業的要求,對作業現場環境進行的保護和改善,例如控制和減少現場的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲等對環境的污染和危害。綠色施工(一)綠色施工的含義
36、施工過程是建筑全生命周期中的一個重要環節。2003年,英國拉夫堡大學、倫敦經濟學院和斯坦福大學聯合創建了cSanD計劃,即關于可持續性施工體系的建立、維持和宣傳工具、方法和藝術。其中指出,綠色施工到目前為止做得還比較少,而且也需要更全面更深入地掌握綠色施工知識。綠色施工是指工程建設過程中,在保證質量、安全等基本要求的前提下,通過科學管理和技術進步,最大限度地節約資源并減少對環境負面影響的施工活動,從而實現節能、節地、節水、節材和環境保護。(二)綠色施工的原則綠色施工是可持續發展理念在工程施工中應用的主要體現,是綠色施工技術的綜合應用。綠色施工并不僅僅是在工程施工中實施封閉施工,沒有塵土飛揚,沒
37、有噪聲擾民,工地四周裁花、種草,實施定時灑水等這些內容,還包括了其他大量的內容。它同綠色設計一樣,涉及可持續發展的各個方面,如生態與環境保護、資源與能源的利用、社會經濟的發展等。綠色施工應遵循以下原則。1.尊重基地環境,減少施工干擾工程施工過程會嚴重擾亂場地環境,如場地平整、土方開挖、施工降水、永久及臨時設施在建和場地廢物處理等均會對場地現場的動植物資源、地形地貌和地下水位等造成影響,還會給場地內現存的文物、地方特色資源等帶來破壞,影響當地文脈的繼承和發揚。因此,施工中建設場地干擾、注重現場環境對于保護生態環境,維持地方文脈具有重要的意義。業主、設計單位和承包商應當識別施工場地內現有的自然、文
38、化和構筑物特征,并通過合理的設計、施工和管理將這些特征保存下來。可持續的場地設計是減少這種干擾的有效措施。2.注重環境品質,減少施工造成的環境污染工程施工中產生的大量灰塵、噪音、有毒有害氣體、廢物等,不僅會對環境品質造成嚴重的影響,也將有損于現場工作人員、使用者以及公眾的健康。因此,應盡量減少環境污染,提高環境品質。3.結合氣侯、氣象條件,合理安排施工計劃承包商在選擇施工方法、施工機械,安排施工順序,布置施工場地時應盡量結合項目所在地的氣候特征。這不僅可以減少因為氣候原因而帶來施工措施、資源和能源用量的增加,還可以減少施工成本和因額外措施對施工現場及環境造成的干擾。承包商要能做到施工結合氣候、
39、氣象條件,首先要了解現場所在地區的氣象資料及特征,主要包括降雨、降雪資料,如全年降雨量、降雪量、雨季起止日期、日最大降雨量等;氣溫資料,如年平均氣溫、最高、最低氣溫及持續時間等;風的資料,如風速、風向和風的頻率等。4.關注工程項目的可持續發展,合理利用資源、能源工程項目通常需要使用大量的材料和能源,而減少資源的消耗,節約能源,保戶水資源,提高效益是可持續發展的基本觀點。因此,在施工中應盡量做到節約利用水資源、電能,減少材料損害和其他資源的節約利用。(三)綠色施工的管理綠色施工管理主要包括組織管理、規劃管理、實施管理、評價管理和人員安全與健康管理五個方面。1.組織管理(1)建立綠色施工管理體系,
40、制定相應的管理制度與目標。(2)項目經理為綠色施工第一責任人,負責綠色施工的組織實施及目標實現,并指定綠色施工管理人員和監督人員。2.規劃管理規劃管理要求編制綠色施工方案,并應包括環境保護措施、節材措施、節水措施、節能措施、節地與施工用地保護措施等。3.實施管理(1)實現對施工全過程的動態管理,加強對各個階段的管理和監督。(2)有針對性地宣傳綠色施工,營造良好的氛圍。4.評價管理(1)對照指標體系,結合工程特點,對綠色施工采用的新技術、新設備、新材料與新工藝和實施后的效果進行自評估。(2)成立專家評估小組,對施工方案、實施過程直至項目竣工,進行綜合評估5.人員安全與健康管理(1)制定施工防塵、
41、防毒、防輻射等職業危害的措施,保障施工人員的長期職業健康(2)合理布置施工場地,保護生活及辦公區不受施工活動的有害影響。建立衛生急救、保健防疫制度,在安全事故和疾病疫情出現時提供及時救助。(3)提供衛生、健康的工作與生活環境,加強對施工人員的住宿、膳食、飲用水等生活環境衛生等進行管理,明顯改善施工人員的生活條件。項目式(一)項目式的組織結構形式項目式組織結構形式就是將項目的組織獨立于公司職能部門之外,由項目組織自己獨立負責項目的主要工作的一種組織管理模式。項目的具體工作主要由項目團隊負責。項目的行政事務、財務、人事等在公司規定的權限內進行管理。(二)項目式組織結構的優點項目式管理組織結構的優點
42、是:項目經理是真正意義上的項目負責人。項目經理對項目及公司負責,團隊成員對項目經理負責,項目經理可以調動團隊內外各種有利因素,因而是真正意義上的項目負責人。團隊成員工作目標比較單一。獨立于原職能部門之外,不受原工作的干擾,團隊成員可以全身心地投入到項目工作中去,也有利于團隊精神的形成和發揮。項目管理層次相對簡單,使項目管理的決策速度和響應速度變得快捷起來。項目管理指令一致。命令主要來自于項目經理,團隊成員避免了多頭領導、無所適從的情況。項目管理相對簡單,使項目成本、質量及進度等控制更加容易進行。項目團隊內部容易溝通。(三)項目式組織結構的缺點容易出現配置重復、資源浪費的問題。如果一個公司多個項
43、目都按項目式進行管理組織,那么在資源的安排上很可能出現項目內部利用率不高,而項目之間則是重復配置與浪費。項目組織成為一個相對封閉的組織,公司的管理與決策在項目管理組織中貫徹可能遇到阻礙。項目團隊與公司之間的溝通基本上依靠項目經理,容易出現溝通不夠和交流不充分的問題。項目團隊成員在項目后期沒有歸屬感。團隊成員不得不為項目結束后的工作考慮投人相當的精力,影響項目的后期工作。由于項目管理組織的獨立性,使項目組織產生小團體觀念,在人力資源與物資資源上出現“囤積”的思想,造成資源浪費;同時,各職能部門考慮其獨立性,對其資源的支持會有所保留,影響項目的最好完成。項目管理組織結構的變化與組織結構的優化(一)
44、項目管理組織結構的變化前面介紹了四種項目管理組織結構形式,但基本的形式有三種,即職能式、矩陣式和項目式,復合式是前三種中的組合。我們知道,矩陣式是介于職能式與項目式之間的一種組織結構形式。其實在職能式與矩陣式之間、矩陣式與項目式之間并沒有完全絕對的分界線,從長時間的角度上看更是如此。不同模式只是相對差別,是隨著項目團隊中職能部門和專職人員的多少而表現出的不同管理組織結構形式。根據國際上項目管理資料的介紹,項目組織結構形式與項目內各類人員的情況可以用下面表格反映出來。(二)管理組織結構的調整優化為保證工程項目的順利進行,對項目的組織結構不要輕易進行調整,但在一些特殊情況下,對確實需要調整的還需及
45、時調整,以免影響后續項目工作的完成。管理組織結構調整優化的原因。盡管在項目組織方案設計時進行了深入的工作,但由于各種原因,原采用的項目組織結構形式仍可能與項目工作目標出現矛盾,無法完成項目工作任務,在這種情況下必須進行組織再造。組織結構調整優化的原因通常有:(1)項目主客觀條件發生變化;(2)項目正常運行本身使項目管理的內容出現改變;(3)實踐證明,原組織結構方案不適合項目的開展。項目組織再造的原則。在項目組織再造時,除要遵循前面介紹的組織設計原則外,還要把握以下幾點:(1)盡可能保持項目工作的連續性。(2)避免因人調整組織設置。(3)維護客戶利益。(4)處理好調整的時機問題。(5)新組織一定
46、要克服原組織下需解決的問題。此外,在考慮項目組織結構調整時還應時刻注意一點:即調整不一定是最佳方案,能不調則不調,能小調則不大調。項目團隊考核(一)考核的作用對團隊成員進行考核是項目經理加強團隊管理的重要方法之一。其主要作用有:1.有利于加強成員的團隊意識。團隊作為集體必須有其自己的行為準則與規章制度。在團隊成員考核的內容中有一方面就是考核團隊成員對團隊規定的執行情況;通過這方面的考核提醒每一個被考核人:“你是這個團隊的成員,你的行為要對團隊負責”,從命強化成員的團隊意識。2.時刻提醒團隊成員要完成的任務。通過整個團隊及每個團隊成員任務完成情況的考核,提醒團隊成員任務在身,要抓緊工作,保證工作
47、進度與工作質量的完成。調動成員積極性??己说某尚е痪褪菚a生激勵效果,使團隊成員之間有競爭感和壓力感。同時,考核的結果又是獎懲的重要依據,獎勵先進,鞭策后進,進一步提高團隊成員奮進的積極性。3.提高成員工作效率。考核會促使團隊成員科學安排自己的工作,克服工作中的困難,合理地解決工作中的問題,提高工作效率。4.保證項目目標的實現。對團隊成員的考核是保證項目按進度計劃和工作質量標準完成工作任務的重要途徑,是保證項目目標實現的有效手段。(二)考核的內容對項目團隊成員考核的內容主要有工作效率、工作紀律、工作質量、工作成本四個方面。工作效率。工作效率考核主要是考核成員在規定的時間內完成工作任務的情況,
48、考核的主要目的是為了保證項目進度計劃的順利完成。工作紀律。工作紀律考核主要是考核成員遵守團隊工作紀律的情況,其主要目的是為團隊工作任務的完成提供保障。同時,保證團隊良好的精神面貌與工作熱情,促進團隊精神的形成。工作質量。工作質量考核主要是為保證項目工作質量目標的良好完成。通過平時的質量考核,消除和糾正項目工作質量方面的問題,避免由于平時工作質量的疏忽而影響項目的整體質量。工作成本。工作成本考核的主要目的是為了促使成員盡量降低費用支出,保證項目盡可能在規定的費用預算計劃內完成項目工作,以保證項目預期經濟效益的實現。在實際應用中,以上考核內容應視項目情況,而各有側重,不可千篇一律。(三)考核方式對
49、團隊成員考核的方式有很多,在實際工程項目管理中通常采用以下方面:1.任務跟蹤。每個項目都有自己的進度計劃,在某一時刻每個團隊成員應完成哪些任務、團隊項目進展應達到哪一階段,項目經理要經常進行進度跟蹤,以便掌握動態,發現問題及時調整。在進行進度跟蹤的同時,還要進行質量跟蹤與費用跟蹤,即對完成的每一項工作任務進行質量與費用的了解與檢查,將其與工作要求和費用預算進行比較。具體方法可采用橫道圖、網絡圖等技術手段。2.平時抽查。在每一項目階段,項目經理還要注意對項目情況的抽查,主要是進度、質量及工作紀律等,以掌握第一手情況。抽查可采取詢問、現場觀看等方式。如果項目的工作周期較長,項目經理的平時抽查就格外
50、重要。在實際工作中,進行抽查時要注意以下幾個問題:與其他工作結合進行。如情況碰頭會,工作總結會等。尊重被抽查人。頻率要適度,要因人而宜、因事而宜。3.階段總結匯報。階段總結匯報是督促項目成員或子部門將項目一段時期的工作成果全面認真地進行總結分析的一種方法,既可使各部門發現問題、總結經驗,又可通過相互交流使大家取長補短、相互促進。具體操作時,要注意避免形式主義,講究實效,事先要做好準備工作。4.征求客戶意見。這是一種考核控制的有效方法。項目團隊的工作目的就是為了完成好顧客的委托任務,項目團隊的工作質量最后必須經受得起委托方的檢驗。因此,經常與客戶進行有效的溝通,可以從另一個角度了解成員的工作情況
51、,征求客戶對項目的意見是保證項目根本目標實現的重要手段。要注意不要只是形式上的征求意見,要有具體內容和誠意;同時也要注意征求意見的時間性,不可過于頻繁,以免產生副作用。5.問題征詢。問題征詢是指征求第三方對項目團隊的意見,從中發現問題。項目團隊的外部有許多項目相關人,如公司職能部門、公司高層等。有些問題項目經理在團隊內部可能無法看到,或看不清楚,但第三方從客觀的角度就會比較清晰。經常征詢他們對項目團隊的意見對項目經理更好地把握團隊、控制項目進展會有很大的益處。6.成員互評。項目團隊成員之間相互評價是了解項目成員工作狀況的一種方式。其優點是可以從多方面、多角度了解項目團隊成員的情況,特別是平時不
52、易了解到的情況。但這種方式也有許多不足,如果處理不好,容易造成成員之間為個人利益而達成私下互相吹捧的默契,或相互攻擊,影坰團隊精神,而且有時評價意見也不一定真實和符合客觀實際。(四)考核的管理1.考核結果的分析。對考核結果要進行客觀認真的分析,考核結果有的真實,但有的虛假,要注意鑒別。對發現的問題要及時找出產生問題的原因,并采取適當的措施進行應對。2.考核分析結果的記錄??己说慕Y果應及時記錄在案,將分析結論與采取的措施進行記載,以便將來進行分析對比。3.結果的反饋與工作調整。考核的結果要通過恰當的方式與被考核人見面,以利于其工作的改進和提高。對考核結果證明確實不適合原工作安排的團隊成員,要及時
53、進行調整,以保證項目目標的實現。4.結果的使用。一個好的項目經理應注意積累自己負責的每個項目的團隊成員的考核情況,發現總結其特點和長短之處,以便從中發現與篩選出適合自己未來工作需要的團隊候選人。項目團隊的發展過程項目團隊的形成發展需要經歷一個過程,有一定生命周期,這個周期對有的項目來說可能時間很長,有的項目則可能很短。但總體來說,都要經過形成、磨合、規范、表現與休整幾個階段。(一)形成階段團隊的形成階段主要是組建團隊的過程。在這一過程中,主要是依靠項目經理來指導和構建團隊。團隊形成的基礎有兩種:一是以整個運行的組織為基礎,即一個組織構成一個團隊的基礎框架,團隊的目標為組織的目標,團隊的成員為組
54、織的全體成員;二是在組織內的一個有限范圍內,為完成某一特定任務或為一個共同目標組成的團隊。在項目管理中,這兩種團隊的形式都會出現。構建項目團隊一般的過程在項目經理的工作程序中已做了介紹,這里需要強調的是除前面提到的內容外,在構建項目團隊時還要注意建立起團隊與外部的聯系,包括團隊與其上一級或所在組織的聯系方式和渠道、與客戶的聯系方式和渠道,同時明確團隊的權限等。(二)磨合階段磨合階段是團隊從組建到規范階段的過渡過程。在這一過程中,團隊成員之間、成員與內外環境之間、團隊與所在組織、上級、客戶之間都要進行一段時間的磨合。(1)成員與成員之間的磨合。由于成員之間文化、教育、家庭、專業等各方面的背景和特
55、點不同,使之觀念、立場、方法和行為等都會有各種差異。在工作初期成員相互之間可能會出現不同程度和不同形式的沖突。(2)成員與內外環境之間的磨合。成員與環境之間的磨合包括成員對具體任務的熟悉和專業技術的掌握與運用,成員對團隊管理與工作制度的適應與接受,成員與整個團隊的融合及與其他部門關系的重新調整。(3)團隊與其所在組織、上級和客戶之間的磨合。一個新的團隊與其所在組織會有一個觀察、評價與調整的過程。兩者之間的關系有一個銜接、建立、調整、接受、確認的過程,同樣對于其上級和其客戶來說也有一個類似的過程。在以上的磨合階段中,可能有的團隊成員因不適應而退出團隊,為此,團隊要進行重新調整與補充。在實際工作中
56、應盡可能縮短磨合時間,以便使團隊早日形成合力。(三)規范階段經過磨合階段,團隊的工作開始進入有序化狀態,團隊的各項規則經過建立、補充與完善,成員之間經過認識、了解與相互定位,形成了自己的團隊文化、新的工作規范,培養了初步的團隊精神。這一階段的團隊建設要注意以下幾點:(1)團隊工作規則的調整與完善。工作規則要在使工作高效率完成、工作規范合情合理、成員樂于接受之間尋找最佳的平衡點。(2)團隊價值取向的倡導,創建共同的價值觀。(3)團隊文化的培養。注意鼓勵團隊成員個性的發揮,為個人成長創造條件。(4)團隊精神的奠定。團隊成員相互信任、互相幫助、盡職盡責。(四)表現階段經過上述三個階段,團隊進入了表現
57、階段,這是團隊最好狀態的時期。團隊成員彼此高度信任、相互默契,工作效率有大的提高,工作效果明顯,這時團隊已比較成熟。需要注意的問題有:(1)牢記團隊的目標與工作任務。不能單純為團隊的建設而忘記了團隊的組建目的。要時刻記住,團隊是為項目服務的。(2)警惕出現一種情況,即有的團隊在經過前三個階段后,在第四階段很可能并沒有形成高效的團隊狀態,團隊成員之間迫于工作規范的要求與管理者權威而出現一些成熟的假象,使團隊沒有達到最佳狀態,無法完成預期的目標。(五)休整階段休整階段包括休止與整頓兩個方面的內容。團隊休止是指團隊經過一段時期的工作,任務即將結束,這時團隊將面臨著總結、表彰等工作,所有這些暗示著團隊
58、前一時期的工作已經基本結束。團隊可能面臨馬上解散的狀況,團隊成員要為自己的下一步工作進行考慮。團隊整頓是指在團隊的原工作任務結束后,團隊也可能準備接受新的任務。為此,團隊要進行調整和整頓,包括工作作風、工作規范、人員結構等各方面。如果這種調整比較大,實際上是構建一個新的團隊。項目管理組織的基本原理在掌握如何構造項目組織結構前,需要首先弄清幾個基本概念及相互關系,主要有:組織結構、組織規模、部門設置、管理幅度與管理層次。(一)組織結構組織的構成組織是由人員、職位、職責、關系、信息等組織結構要素構成的,其中各個職位與工作部門就相當于一個個節點,各節點之間的有機聯系,就構成了組織結構。組織結構就是系
59、統內組成部分及其相互關系的框架,具體說就是根據組織系統的目標與任務,將組織劃分成若干層次與等級的子系統,并進一步確定各層次中的各個職位及相互關系。組織規模工程項目管理中的組織規模通常是指該組織管轄人員數量的多少。例如說某公司有多大規模,往往是指其員工有多少人,具體又可以分為正式員工人數、客聘專家人數等。部門設置部門設置包括部門職能的合理確定與部門劃分兩個方面的內容,這是組織機構設置中的一對重要關系。(1)部門的劃分。部門的劃分是指在項目管理機構中設立多少部門和設立哪些部門。部門過多將造成資源浪費和工作效率低下,部門太少則會造成部門內事務太多,部門管理困難等問題。(2)部門職能的確定。部門職能是
60、指部門所應負責的工作與事務范圍。部門負責的工作與事務太少,部門將人浮于事,影響工作效率和公司風氣。職能過多,部門的人員會疲于忙碌,管理困難,影響工作質量。(3)部門職能與部門劃分的關系。部門過多,每個部門的職能就會減少,部門少,每個部門的職能就可能會增加。因此首先要科學處理好部門職能與部門數量的關系;同時劃分部門與部門職能的設定又是緊密聯系的。部門劃分的科學合理,各部門之間的職能分工就容易合理設定,如果部門職能設定不合理,將會增加部門的數量,容易造成管理上的混亂。(4)部門設置的方法。部門設置的最基本形式是把組織的總體任務分解成若干個子任務,以完成子任務的單元為基礎形成部門,即工作部門專業化。
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