1、第 PAGE11 頁 共 NUMPAGES11 頁2022年煙葉生產工作總結2022年*局以“煙葉高質量發展”為指導，以“生態決定特色、品種彰顯特色、技術保障特色”為核心，以過程管理為重點，以計劃精準完成為目標，切實開展好2022年煙葉生產工作。一、努力做到煙葉計劃穩中有增近年來，*堅持穩中求進總基調，以市場需求為導向、以深化改革為動力，緊緊圍繞“穩定總量、增速合理、貴在持續”的工作方針，按“品牌做響、特色做優、市場做好”的煙葉工作思路做大煙葉生產量，使煙葉計劃穩中有增。煙葉產業是我縣群眾脫貧的重要當家產業之一，也是目前唯一一個產銷一條龍的農業產業。2022年至2022年，全縣累計收購煙葉27

2、.68萬擔，年均實現煙葉稅7771萬元，實現煙農總收入3.7億元，煙農戶均收入從2022年的8萬元提高至2022年的10.33萬元。*產業要做大，量就要做加法，以產業結構調整和壩區、煙區規劃為契機，2022年全縣按州縣安排，落實種植面積30000畝，其中1000畝的連片示范區3片，500至1000畝的核心示范區5個，同時將煙葉產業列為者相、*壩區建設的主打產業，全縣預計收購量6.5萬擔以上。二、努力做優市場訂單需求現在市場要的好煙多，結構高，要求高，必須做出高結構高要求的市場訂單，“好女不愁嫁”。首先能順應市場需求，我縣地理位置得天獨厚，煙葉處于全國煙葉生產適宜區域，擁有獨特的自然氣候，生產出

3、來的煙葉風格顯著，特色明顯，進入了湖南中煙原料的主配方。其次是有技術來保障特色，我縣積累了豐富的經驗，擁有一支煙葉技術服務和管理隊伍，也培養出了一批穩定、技術好的煙農隊伍，大部分煙農種煙10年以上，是真正的“鐵桿”煙農，不但有先進種植技術而且能落地落實。再次是抓生產關鍵環節。例如抓好田管這個關鍵，前期處理掉煙株底腳葉，烘烤扔到殘爛葉，科學打頂能翻頂，等級質量能提升。三、努力提高煙農收入鞏固脫貧成果烤煙產業引領作用凸顯，*2022年，在州委、州政府的帶領下，順利“脫貧摘帽”，*產業作為我縣的農業龍頭產業起到了不可忽視的示范帶動作用。首先是2022年建檔立卡貧困煙農299戶實現了戶均收入7萬元的目

4、標，在2022年建檔立卡貧困煙農199戶，戶均收入達到了9.4萬元，為全縣順利摘帽奠定了堅實的經濟基礎，2022年有種煙貧困戶154戶，種植面積5038畝，預計收入1727萬元，戶均達到11.2萬元，脫貧成果進一步鞏固。其次是*行業近幾年累計投入煙基建設資金1.13億元，建造了煙水工程5個，煙路40余公里，烤房1497座，土地整治300余畝，有效的提升了農業產業的綜合生產能力，特別是投資6700萬援建了水性工程1個，有效的解決了農田灌溉、防洪抗旱、人畜飲水等問題。四、努力做好烤煙+，壯大產業示范帶動首先是煙地實行烤煙+，增加土地產出，增加土地收益，2022年底到2022年初，全縣用閑置煙地種植

5、豌豆10000畝，種植蔬菜1000畝；其次是烤煙+帶動就業，烤煙大戶帶小戶等模式，2022年帶動了近4000余人的貧困勞動力就近務工，實現務工收入2500萬元左右，2022年預計不低于4000人勞動力就近務工；再次是煙農合作社在各個專業化服務環節用工，育苗、機耕、烘烤、分級等，部分人員累計可務工半年，可解決1000人以上零時就業。五、精心組織抓采烤，實現災年保增收。抓好烘烤加工這個關鍵，烤煙是“烤得好是寶、烤不好一堆草”，“專業的人做專業的事”，今年全縣烤煙生產專業化烘烤達到80%以上，聘請職業烘烤師43人，負責燒火的司爐工72人，專門從事烘烤，確保全縣煙葉烤一致、烤好。把受旱災、冰雹災、病蟲

6、害等災害損失從烘烤上奪回來。六、發展煙葉產業存在的困難（一）面積落實工作被動。首先是產業爭地矛盾還比較突出，特別是近年光伏、蘑菇等產業與烤煙爭地，*生長比較特殊，最適宜輪作，重地、易被水淹的地不能規劃種植，所以需要有輪作地和煙地輪作規劃來適應*種植。（二）煙農種煙比較效益不明顯。隨著經濟的不斷發展，農村經濟呈現了多元化發展，地方特色產業凸顯，并形成了一定規模，造成了種煙成本的不斷上漲，而煙葉收購價格漲幅遠遠不能抵消成本上漲帶來的影響，煙葉的比較效益優勢不再明顯。（三）基礎設施配套不完善。按照“穩定老煙區、發展新煙區”的工作思路，我縣推動全縣煙葉生產向適宜地區轉移，努力形成了適度規模、集中連片種

7、植區域，在逐漸走規模化種植、集約化經營、標準化發展的道路，但是隨著煙區的不斷新建，卻出現了烤房、煙路不匹配的現象。（四）穩定煙農等種植主體較難。一方面自然災害及病蟲害發生較重較普遍，種煙風險較大；另一方面勞動成本高、生產投入偏大。七、下一步工作建議（一）努力打造“一核兩區三線”，充分彰顯*煙葉特色。“一核”即一個核心煙區：以北盤江鎮為主規劃核心煙區，規劃種煙村9個，規劃煙地塊數155塊，規劃面積23500畝，打造貞豐縣核心煙區；“兩區”即兩個集中示范煙區：以*鎮、*鎮為主，規劃布局兩個煙葉產業種植示范區。共規劃煙地塊數205塊，規劃面積28000畝；“三線”即三條煙葉產業示范線。以*鎮、*鄉、

8、*鎮，規劃布局三條“珍珠項鏈式”的產業示范線。共規劃煙地塊數233塊，規劃煙地面積27000畝。（二）以烤煙+n為載體，抓好現代*農業發展。一是充分利用冬閑煙地資，推行煙田+大農業作物模式，比如烤煙+豌豆、蠶豆、木耳等，探索出一條以烤煙為主業、多元化產業融合發展的新路子,促進現代*農業可持續發展；二是整合*、合作社和第三方資，利用好“合作社為載體、職業煙農為主體、專業化服務為支撐”的煙葉生產組織模式，降低煙農土地成本，增加煙地產出，進一步推動煙農增收。要知道很多東西才能寫出這篇文章。2022年度煙葉生產工作計劃為確保20*年我縣煙葉生產計劃目標的完成，促進煙葉生產平穩、健康、持續發展，現就20

9、*年度煙葉生產工作提出如下意見：一、工作目標20*年全縣計劃收購優質煙葉7.5萬擔，其中cb-1品種4.052萬擔，外引品種（云煙87）3.448萬擔，指導種植面積3萬畝，其中cb-1品種1.7萬畝，外引品種（云煙87）1.3萬畝。實現上等煙比例63以上，煙葉收購等級合格率達80以上，扎實推進全縣現代煙草農業、基地單元建設，大力推廣實用煙用機械，進一步加快煙農專業合作社建設，完善散葉收購模式。二、主要措施（一）加強組織領導各鄉（鎮）、有關部門要進一步提高穩定煙葉產業的認識，加強領導，高度重視，明確責任，密切配合，不折不扣地把煙葉生產計劃分解到村。加大宣傳，積極引導，加快土地流轉，提升服務水平，

10、做好引進煙農工作。各鄉（鎮）、村要出臺激勵措施，進一步調動煙農的種煙積極性。（二）全力推動落實一要廣泛宣傳發動。各鄉（鎮）、各有關部門要發揮政策調控的重要作用，廣泛宣傳相關政策，加強與煙農溝通，分析p 利弊，強化服務，增強煙農種煙信心，穩定煙農隊伍，通過“鞏固老煙農，發展新煙農，吸引外來戶”培養素質高、講誠信的本縣當地職業煙農隊伍。二要加快土地流轉。各鄉（鎮）要積極探索土地流轉的有效形式，創造有利流轉條件，鄉、村二級要逐步建立流轉服務體系，為土地流轉工作創造良好服務環境。同時要規范土地流轉程序，為大戶種植創造有利條件，實現煙葉區域相對集中連片規模化種植。三要優化結構布局。對我縣“計劃、品種、煙

11、田、煙農”四個方面進行優化；要把計劃任務向生產條件好、規模穩定、輪作有保證的鄉（鎮）、村發展；要培育技術水平高、工作配合、誠信度高的煙農，把積極性高、能力較強但缺乏耕地的煙農向耕地充足的新區轉移；引導煙農盡可能避開河邊田、砂質田、重病田、易澇田和冰雹帶，以及前作蔬菜田，減少災害和病害的風險，將有限的計劃資用好用實。品種方面，古鏞、水南、漠、高唐、光明、南口、白蓮安排外引品種，其余鄉（鎮）均安排種植翠碧。四要發展適度規模種植。重點發展單戶種煙面積25畝以上40畝以內（戶均30畝左右，2座密集烤房）的適度規模戶。（三）提升質量效益一是要提升煙葉質量。各鄉（鎮）要切實增強質量意識，堅持“以質取勝”的

12、發展思路，以“提高煙葉質量”來謀求基地穩定，以“提高煙葉質量”來提高煙農種煙效益，實現煙葉生產從數量效益型向質量效益型的轉變。二是要狠抓技術落實。堅持“提質控堿增香”技術方向，嚴格落實煙葉種植、烘烤、收購等環節技術規范，重點做好稻草溶田改良土壤、平衡施肥、早栽深栽、揭膜培土、保濕增香烘烤、保管初分等關鍵技術。三是要抓好病害防治。要落實好優化煙田布局、合理輪作、土壤改良等措施，抑制土壤中病原菌的生長繁殖；要加強預測預報，做好重點病害的監測和生物防治綠色防控工作；要加強對農藥使用管理和田間操作衛生的培訓指導，提高煙農科學用藥水平和防病的意識。四是要強化安全意識。要加強培訓，指導煙農科學使用除草劑和

13、農藥，防止藥害和農藥超標現象發生，同時，防止煙葉重金屬與農藥殘留超標。（四）提升生產水平一要深化基地合作。20*年度繼續加強與xx煙草集團的基地單元合作，全面統籌基礎設施建設、合作社建設、煙草站建設、特色優質煙葉開發、gap管理、信息化管理等工作。二要完善合作社運作模式。要加快煙農專業合作社建設，繼續提升光明永吉和白蓮大里核心示范區煙農專業合作社服務水平，進一步探索合作社延伸服務職能、增強自身發展的途徑。三要規范專業化服務。堅持“市場運作、政策引導”的原則，積極探索煙葉生產專業化服務形式和運作機制。要在規范建棚和育苗管理的基礎上，推廣“分戶播種、統一管理”的專業化育苗管理模式，加大機耕培土、植

14、保、烘烤、采編的專業化服務及聯戶輪烤模式的推廣力度。四要加強精細管理。繼續推廣成熟煙用機械，進一步加快全程機械化步伐，實現“減工降本增效”的目標。同時，要充分利用現有設備，盤活閑置設備，統籌安排，為煙葉生產提供便利。五要完善煙農培訓體系。以落實生產技術、提高煙葉質量為目標，突出抓好煙農培訓工作，培養一批懂技術、會經營的新型煙農。六要完善風險保障機制。20*年全市繼續實行統一的煙葉生產自然災害保險，煙草、民政、氣象、農業、財政等部門要進一步加強合作，做好災害性天氣的預警預報工作，使煙農能夠較為準確地掌握階段天氣狀況，合理安排農事操作，同時建立自然災害常態救助機制，把災害損失降到最低限度。（五）提

15、升管理水平20*年我縣繼續實行專業化分級散葉收購模式，進一步優化業務流程，推行工序化生產、工位制作業，始終把煙葉等級質量擺在中心位置，抓好專業化分級隊伍建設培訓，完善專業化分級、散葉收購和工商交接三個環節的質量檢驗體系，保證煙葉收購等級質量。各鄉鎮要做好宣傳協調，共同維護好煙葉收購秩序，確保我縣散葉收購工作平穩有序開展。相關品種、農資、煙用機械等扶持政策，由煙草部門另行制定下文。三、考核獎勵（一）鄉（鎮）、村財力補助獎勵辦法1計劃任務分配：參照各鄉（鎮）2022年煙葉生產情況、發展潛力以及土地面積等因素，將全縣3萬畝種植面積和7.5萬擔收購計劃任務進行分解，各鄉（鎮）具體考核任務見附件。2煙葉

16、稅獎勵補助辦法：煙葉稅扣除縣里統一提留統籌的14后，按60獎勵至鄉（鎮）、村；鄉（鎮）、村兩級獎勵金按7：3比例分配，由縣財政直接分別下撥到鄉（鎮）、村兩級。（二）鄉（鎮）、村責任人考核從煙葉稅中提取7用于考核鄉、村有關人員，由縣煙葉工作領導小組提出方案，報縣政府審批。1考核原則：按照既考核面積也考核產量的原則進行考核兌現獎勵，鄉（鎮）考核指標由縣政府下達，村（場）考核指標由各鄉（鎮）下達。2面積考核辦法（1）鄉（鎮）責任人考核：完成面積考核指標90%（含）以上的按實際完成數每畝獎勵5元；完成面積考核指標90%（不含）以下的取消獎勵，并按每差1畝扣罰10元。（2）村（場）責任人考核：完成面積考核指標90%（含）以上的按實際完成數每畝獎勵7元；完成面積考核指標90%（不含）以下的取消獎勵，并按每差1畝扣罰14元。3產量考核辦法（1）鄉（鎮）責任人考核：完成產量考核指標內的按實際