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文檔簡介
1、企業清潔生產審核常見障礙及解決辦法障礙障礙類型表現清潔生產審核無非是過去環 保管理辦法的老調重彈中國的企業真有清潔生產潛 力嗎?思想沒有資金、不更新設備,一切觀念 都是空談障礙清潔生產審核工作比較復雜, 是否會影響生產障 礙解決辦法講透清潔生產審核與過去的污染預防政 策、管理制度、污染物流失總量管理、 三分治理七分管理之間的關系用事實說明中國大部分企業的巨大清潔 生產潛力、中央號召“兩個轉變”的現 實意義用國內外實例講明無/低費方案巨大而 現實的經濟與環境效益,闡明無/低費方 案與設備更新方案的關系,強調企業清 潔生產審核的核心思想是“從我做起、 從現在做起”講清審核的工作量和它可能帶來的各種
2、 效益之間的關系企業內各部門獨立性強,協調困難由廠長直接參與,由各主要部門領導與 技術骨干組成審核小組,授予審核小組 相應職權缺乏清潔生產審核技能 1.聘請并充分向外部清潔生產審核專家咨技術詢,參加培訓班、學習有關資料等障礙 2.不了解清潔生產工藝2.聘請并充分向外部清潔生產審核專家咨詢沒有進行清潔生產審核的資 金資金物質 2.缺乏物料平衡現場實測的計 量設備障礙3.缺乏資金實施需較大投資的 清潔生產工藝實施清潔生產無現行的具體 政策 的政策法規法規實施清潔生產與現行的環境障礙管理制度中的規定有矛盾企業內部挖潛,與當地環保,工業,經貿等 部門協調解決部分資金問題,先籌集審 核所需資金,再由審核
3、效益中撥還積極向企業高層領導匯報,取得高層領 導的支持由無/低費方案效益中積累資金(企業財 務要為清潔生產的投入和效益專門建 帳)用清潔生產優于末端治理的成功經驗促 進國家和地方盡快制定相關的政策與法 規,充分利用已出臺的政策法規同上障礙觀念障礙生產技術障礙資金物質障礙管理障礙其他表3-3某酒精廠清潔生產障礙及解決辦法表現認為環保是末端治理問 題,對生產過程中的污 染預防認識不足;認為 環保不會產生經濟效益 擔心由于缺乏足夠的分 析測試人員、儀表設備, 對生產過程的物耗和廢 物排放無法獲得確切的 數字;擔心無實現污染預防的可行技術缺乏實施清潔生產方案 的資金解決辦法宣傳清潔生產和企業的清潔生產
4、審核知識,提供實施清潔生產審核企業取得的成功經驗組織和調配各部門分析測試人員和設備,聯系 當地有條件的單位到廠里實測或安裝測試儀 表;在正常生產條件下實測各種數據;并盡可 能運用原始記錄數據;向有關的技術支持或服務部門進行咨詢,通過 這些機構獲取國內外污染預防技術從組織內部挖潛積累資金,尋找各種渠道籌措 資金(包括世界銀行貸款)部門獨立性強,協調困無論如何宣傳和教育,還有部分職工認為清潔生產審核過于復雜和嚴格,在某種意義上會影響生產由最高層領導直接參與,由各主要部門領導與技術骨干組成審核小組,同時賦予清潔生產審核小組相應職權保留反對意見,堅持開展工作,隨著審核工作的不斷深入,真正找出生產、經營、管理中存在的問題
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