1、配電網(wǎng)物資儲備定額策略及其保障引言自國家電網(wǎng)、浙江省電力公司開展兩級集中采購以來，湖 州供電公司物資管理各項工作全面發(fā)展，集中批次采購、協(xié)議庫存 采購、超市化采購等多種集中采購模式并存，暢通了物資從需求到 使用的渠道。但基于配電網(wǎng)建設管理的現(xiàn)狀，需求計劃難以提前掌 握、項目受政策影響變化大、實施過程短等一系列問題制約了配電 網(wǎng)采購的提報和物資庫存的合理控制。為全面提升湖州供電公司倉 儲管理效率與效益，確保庫存資源盤活利庫工作取得成效，開展了 配電網(wǎng)物資儲備定額的研究與制訂工作。通過本項目的研究與實施，以歷年配電網(wǎng)物資實際需求與消 耗數(shù)據(jù)為基礎，結(jié)合電網(wǎng)規(guī)模與電網(wǎng)故障參數(shù)，通過現(xiàn)狀分析、理 論計

2、算、重復校核，在制訂完成符合湖州供電公司實際的配電網(wǎng)儲 備定額體系的同時，形成配電網(wǎng)物資儲備定額的研究與制訂方法， 有利于全局庫存資源的有效利用，提升配電網(wǎng)物資管理的效率，進 一步降低庫存物資積壓，提升資金利用效率。1物資儲備管理的理論與方法物資儲備定額是指在一定條件下，依據(jù)生產(chǎn)、銷售、運輸、 消耗等實際情況，為保證生產(chǎn)正常順利進行所需的物資儲備，并取 足夠而又最低的合理數(shù)量標準。在不同的行業(yè)，為提高庫存周轉(zhuǎn)效 率、降低庫存管理成本，受其物資來源渠道及方式的不同，管理 方式也不同，主要有儲備定額管理、分類管理及零庫存管理。ABC分類法企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品耗用量，將存貨按產(chǎn)品的重要程度不同，分 別采用不

3、同的庫存管理策略，分成A，B，C 3類，即ABC分類 法。ABC分類法分類標準為：A類是貴重的、大量交易的存貨； B類是大批量的、需要適當關注的存貨；C類是相對低廉的、交 易量小的存貨。JIT(Just In Time)零庫存管理零庫存管理是20世紀70年代日本提出的一種庫存管理和 控制的現(xiàn)代管理方法，在日本豐田集團得到廣泛實施，并取得巨大 的成效。JIT是一種倒拉式管理，即根據(jù)使用單位的需求，考慮生 產(chǎn)周期提前組織采購再供貨。JIT系統(tǒng)要求企業(yè)的需求、采購、供 應各環(huán)節(jié)緊密配合，能大大降低庫存，從而降低成本，提高效率 和效益。CS (Consignment)寄售庫存寄售庫存就是把貨物放在客戶

4、那里，客戶用的時候才付款的 庫存。一般是指賣方把貨物存放在買方所屬倉庫，消耗后結(jié)賬，庫 存水平控制和貨物的物理管理都由買方負責。這是目前很多大賣場 通行的做法。VMI (Vendor Managed Inventory)供應商管理庫存供應商管理庫存就是客戶把庫存管理交給供應商，自己并不 保留庫存。典型的VMI 一般也是指賣方把貨物存放在買方附近的 倉庫（可以是買方、賣方或者第三方倉庫），消耗后結(jié)賬。但庫存 水平控制和貨物的物理管理都由賣方負責。2配電網(wǎng)物資儲備定額策略研究2.1物資儲備定額策略原則及模型1961年，J.W.Forrester教授通過研究發(fā)現(xiàn)，在供應鏈信 息管理中，需求端各成員間

5、提出的需求與最終供應商銷售的情況并 非一致。由于供應鏈中的各成員間常常缺乏很好的信息溝通與協(xié)作 機制，造成了信息在供應鏈中的扭曲現(xiàn)象。這種扭曲在上游以放大 的形式傳播，并且這種變化在時間上是逐漸滯后的，這被稱為牛鞭 效應。應用到儲備定額制訂中同樣會產(chǎn)生類似的反應，從需求單位 到各級物資部門，物資儲備定額層層設置、層層放大。削弱牛鞭效應最有效的方式就是信息互通，建立共享有序的 儲備定額機制，一級保一級。牛鞭效應下的定額需求預測如圖1所 示，儲備定額策略模型如圖2所示。【圖1-2】2.2確定配電網(wǎng)物資儲備原則通過上述合理庫存的測算與配 電網(wǎng)庫存物資的分類分析，確定配電網(wǎng)物資儲備基本原則為“ 按需、

6、標準、動態(tài)、規(guī)范”。2.2.1配電網(wǎng)物資定額儲備范圍物資定額儲備主要包括項目周轉(zhuǎn)物資（適用于ABC類物資）、配電網(wǎng)運維檢修物資、配電網(wǎng)應 急物資（主要適用于A類物資）等3方面內(nèi)容。2.2.2配電網(wǎng)項目周轉(zhuǎn)物資定額編制原則根據(jù)以往年度投資 額與物資領用比率，折算出本年度物資需求數(shù)量作為參考，再除以 設定的周轉(zhuǎn)次數(shù)， 得出定額預測數(shù)量； 對統(tǒng)購統(tǒng)配類物資應按 &ldquo ;周進周出”的控制原則，考慮儲備一周需求物資的定 額數(shù)量。2.2.3配電網(wǎng)運維檢修物資定額編制原則參考ERP歷史領用 數(shù)據(jù)和所屬供電所（班組）專業(yè)倉儲點備品備件定額，通過計算得 出預測數(shù)量。ERP歷史領用數(shù)據(jù)主要從ERP中調(diào)取以

7、往年度運維物 資的年度領用情況作為參考，再除以設定的周轉(zhuǎn)次數(shù)，得出定額數(shù) 量。專業(yè)倉儲點備品備件定額應結(jié)合運檢部門制訂的專業(yè)倉儲點備 品備件定額標準，按以下公式計算：需集中儲備的定額數(shù)量= （供電所數(shù)量）0.5專業(yè)倉儲點備品備件定額數(shù)量。2.2.4配電網(wǎng)應急物資定額編制原則通過對在網(wǎng)運行設備、 臺區(qū)、線路規(guī)模等進行統(tǒng)計，按照歷史年度配電網(wǎng)故障率的水平， 提出配電網(wǎng)應急物資的定額需求。2.2.5其他原則定額制定過程應與盤活利庫的整體工作相一 致，對列入定額的物資應嚴格按照運檢部制定的配電網(wǎng)物資通用化 目錄中的標準物料開展儲備，對現(xiàn)有庫存標準化物料儲備定額的同類 型物資，在利庫完成前作為標準化物料

8、儲備，不得另行采購補庫。儲 備定額應設置最高儲備定額與安全庫存定額，既要滿足日常的正常 供應，又能及時觸發(fā)補庫申請。3配電網(wǎng)物資儲備定額制訂3.1歷史消耗數(shù)據(jù)收集歷史數(shù)據(jù)的收集主要包括供電所（班組）二級倉庫消耗數(shù)據(jù)、 ERP領用數(shù)據(jù)及配電網(wǎng)在運設備規(guī)模及運行數(shù)據(jù)收集工作。3.1.1供電所（班組）消耗數(shù)據(jù)收集通過對供電所（班組）專 業(yè)倉儲點備品備件的日常物資消耗記錄進行統(tǒng)計，形成近2年各供 電所（班組）的物資按月消耗記錄，在迎峰度夏（69月） 配電網(wǎng)運維工作量相對比較大的時期，對每周的物資消耗進行統(tǒng)計， 形成典型周消耗記錄，為供電所（班組）專業(yè)倉儲點備品備件定額 的編制提供參考依據(jù)。3.1.2

9、ERP采購、領用數(shù)據(jù)收集對ERP 2年來配電網(wǎng)物資領 料的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，并按項目與運維進行區(qū)別統(tǒng)計分析，統(tǒng)計各需 求單位施工安排的實際物料需求，與ERP數(shù)據(jù)進行比對與分析，查 找數(shù)據(jù)規(guī)律并設定參數(shù)。按物料價值、出庫頻次及專業(yè)部門對物資 重要性等各項參數(shù)的判別，為儲備定額取值參數(shù)的設定提供依據(jù)。3.1.3配電網(wǎng)運行信息收集通過生產(chǎn)PMS系統(tǒng)統(tǒng)計供電公 司在裝配電網(wǎng)設備狀況，重點收集配電變壓器、柱上斷路器、負 荷開關、電纜、電纜附件、導線等6類設備材料數(shù)據(jù)，歸并相 同規(guī)格型號的設備材料，得出設備材料匯總數(shù)據(jù)。再對照省電力公 司通用化配電網(wǎng)物料及湖州供電公司精簡的物料清冊，按照規(guī)格一 致或相近歸配的

10、原則進行再次分類，并將具體的設備材料按照一定 的規(guī)則進行物資的轉(zhuǎn)化與匯總，如架空裸導線設備在裝數(shù)據(jù)按長度 進行計算，物資按重量進行計算，并按照國標單位長度質(zhì)量的數(shù)據(jù)， 結(jié)合架空導線的裝置方式及相線數(shù)量進行計算，得出公司本級在裝 物資匯總表。3.2 ABC分類分析2011年、2012年實行庫存管理的物資出庫總金額為 28 152.43萬元，根據(jù)庫存物資（剔除直送現(xiàn)場物資）近2年出庫領 用金額、各類物資的品種數(shù)量，按照ABC分類的方式，對46類 物資進行了全面的統(tǒng)計與分類，結(jié)果如表1所示。【表1】3.3物料規(guī)格型號標準化以省電力公司配電網(wǎng)通用化標準物料為基礎，結(jié)合湖州供電 公司地域特點與電網(wǎng)實際，

11、有針對性地梳理物料，精簡物資規(guī)格型 號，提高物資的通用性，形成湖州供電公司配電網(wǎng)物資標準化目錄 清冊。重點針對配電網(wǎng)3個大類、13個中類和60個小類的物資， 在省電力公司400多種物資的基礎上，剔除了本地區(qū)暫不需要的物 料，對部分可歸并的物料作進一步精簡，將目錄物資數(shù)量減少至285 種。3.4定額控制資金確定3.4.1按配電網(wǎng)項目物資平均庫存水平估算配電網(wǎng)項目物資 具有高度計劃性，其庫存水平與投資計劃總額直接相關，以2013 年年初確定的年工程項目投資計劃總額為基礎，參考過去3年內(nèi)的 實體庫項目物資出庫金額與工程項目物資采購總額或年度投資總額 的比例，并設置2013年項目物資目標周轉(zhuǎn)率，測算出

12、湖州供電公 司2013年配電網(wǎng)項目物資合理庫存水平。整理后的測算公式為： 2013年項目物資平均庫存水平=2013年工程項目計劃總額 過去3年項目物資實體庫出庫金額 （2013年 項目物資目標周轉(zhuǎn)率過去3年投資計劃金額）。3.4.2按平均庫存水平估算在估算配電網(wǎng)運維合理庫存水平 時，將合理庫存水平作為因變量，售電量、配電資產(chǎn)規(guī)模和可靠 性等指標作為自變量，進行線性回歸分析，以確定對合理庫存水平 有顯著影響的指標，參照國家電網(wǎng)公司運維物資平均庫存水平測算 公式，建立符合湖州供電公司合理庫存水平總額測算的線性回歸方程 式：平均庫存水平=省電力公司平均庫存水平檢修管理水平調(diào) 整系數(shù)40%+倉儲管理水

13、平調(diào)整系數(shù)40%+風險水平調(diào) 整系數(shù)20%供應商資源水平調(diào)整系數(shù)。3.5供電所（班組）定額編制供電所（班組）定額儲備物資是指由基層單位供電所（班組） 小倉庫為確保臨時故障搶修、零星業(yè)擴等運維工作需要而儲備在小 倉庫的備品備件，已從市供電公司倉庫領用并完成費用結(jié)算但尚未 使用，不占用儲備定額資金，但考慮操作的規(guī)范性，應嚴格控制 在一定的額度范圍。3.6市本級配電網(wǎng)物資儲備定額的編制市本級配電網(wǎng)物資儲備定額的編制主要是基于基層供電所（班組）倉庫定額的補庫及應急物資的儲備。3.6.1基層供電所（班組）倉庫補庫定額編制基層供電所（班 組）倉庫補庫定額的編制主要依據(jù)各供電所（班組）等一線倉庫的定 額需求

14、、日常消耗情況、補庫物資的采購周期及補貨頻率等因素確 定：補庫定額=定額標準班組定額加權(quán)平均修正系數(shù) 補庫頻率。（1）班組定額合計是指市本級所屬供電所（班組）合計的定 額儲備數(shù)量。（2）班組定額加權(quán)平均是為了防止出現(xiàn)牛鞭效應，按同一 物料定額的單位數(shù)量開平方根所得，艮 班組定額加權(quán)平均數(shù)量 司供電所（班組）數(shù)量1/2× ;單個標準供電所（班組）儲備定額 標準。（3）最高月消耗數(shù)量是指2012年迎峰度夏期間，對同一 物料在各個供電所（班組）日常消耗中出現(xiàn)的最大月度消耗量。（4）修正系數(shù)是考慮最高月消耗量與平均月消耗量出現(xiàn)較大偏差時進行修正的系數(shù)，修正系數(shù)=最高月消耗量供電所（班組）數(shù)單

15、個標準供電所（班組）儲備定額標準蜀。修正 系數(shù)小于1時按1計算，修正系數(shù)大于10時按10計算。（5）補庫頻率是指從市本級倉庫向供電所（班組）倉庫開展 配送的時間周期，如每月配送1次或每半月配送1次。3.6.2配電網(wǎng)應急物資定額編制配電網(wǎng)應急物資主要是指配電網(wǎng)設備、裝置性材料類物資， 由于其價值較大，應急使用的頻率較低，不適合供電所（班組）作 為備品備件來儲備，應儲備在市供電公司倉庫。該類物資的儲備定 額應在在裝設備或材料的基礎上，綜合考慮公司年度故障發(fā)生率總 體水平來確定。應急物資定額=在裝物資總量年故障發(fā)生率。其中故 障發(fā)生率水平由于同業(yè)對標未發(fā)布相關數(shù)據(jù)，故取值由運行單位與 生產(chǎn)運行管理部

16、門根據(jù)日常故障情況綜合確定為0.2%。4建立定額物資集中采購供應保障機制根據(jù)確定的配電網(wǎng)物資儲備定額物料進行大、中、小類的 分類，對照國家電網(wǎng)公司、省電力公司集中采購目錄確定每種物料 的集中采購方式及采購需求量的預測工作。通過分析，確定定額儲備物資主要分2種采購方式，采購 方式、計劃申報時間及計劃申報量預測關系如下：（1）集中協(xié)議批次采購：主要適用于配電網(wǎng)的設備和裝置 性材料類物資按集中協(xié)議采購方式采購。一般國家電網(wǎng)公司每年會 設置2個協(xié)議采購批次，儲備定額目錄物資按第2個批次（下半 年）進行上報，上報需求計劃量為定額數(shù)量減去庫存定額儲備量。（2）集中超市化采購：主要適用于配電網(wǎng)的設備配件和低

17、 壓電器等維修類物資。超市化采購過程方便快捷，僅需考慮供應商 的生產(chǎn)周期與配送周期，按照超市化采購協(xié)議規(guī)定，一般生產(chǎn)配送 周期為15天，故該類采購方式下的定額儲備物資每月組織采購1 次，計劃提報時間為每月的月中，上報需求計劃量為定額數(shù)量減去 庫存定額儲備量。5效果評估5.1經(jīng)濟效益湖州供電公司在盤活利庫配電網(wǎng)物資的基礎上，通過開展物 資儲備定額的研究工作，配電網(wǎng)物資得到了大范圍的有效利庫。截 至2013年9月15日，庫存物資比年初下降了 70.33%，運維物 資庫存周轉(zhuǎn)率達到10.4次/年，大大提升了庫存物資的周轉(zhuǎn)效率， 減少了庫存資金的占壓。5.2管理效益通過開展配電網(wǎng)物資儲備定額的研究與制訂，改變了以往日 常運維與應急物資儲備憑經(jīng)驗、多多益善的粗放式管理，各級