1、南通市崇川區2020年學校陽光食堂食用油采購及配送項目 項目編號：JSKJ202021（GK04）江蘇科建工程項目管理有限公司【第43頁】南通市崇川區2020年學校陽光食堂食用油采購及配送項目 項目編號：JSKJ202021（GK04）江蘇科建工程項目管理有限公司【第1頁】南通市崇川區2020年學校陽光食堂食用油采購及配送項目公開招標文件（資格后審）JSKJ202021（GK04） 招標代理機構：江蘇科建工程項目管理有限公司二二年七月十七日目 錄 TOC o 1-1 第一章 招標公告第二章 投標人須知第三章 項目需求第四章 評審方法和程序第五章 合同授予第六章 履約驗收及付款第七章 質疑與投訴

2、第八章 投標文件的組成及格式尊敬的投標供應商（以下稱投標人）：歡迎參加本采購項目的公開招標。為了保證本次招標順利進行，請在制作招標響應文件（以下稱投標文件）之前，仔細閱讀邀請招標文件的各項條款，并按要求制作和遞交投標文件。謝謝合作！第一章 招標公告江蘇科建工程項目管理有限公司（以下稱代理機構）受南通市崇川區教育體育局（以下稱采購人）的委托，就南通市崇川區2020年學校陽光食堂食用油采購及配送項目組織公開招標采購，誠邀符合條件的潛在投標人參加投標。一、項目名稱：南通市崇川區2020年學校陽光食堂食用油采購及配送項目二、項目編號：JSKJ202021（GK04）三、項目需求：具體詳見招標文件第三章

3、四、項目預算：本項目資金來源為師生代辦費，最高限價為（投標報價超過對應品種最高限價的投標均將作為無效投標處理）：序號產品品種最高限價備注1一級非轉基因大豆油12元/升2一級非轉基因菜籽色拉油13元/升3一級壓榨葵籽油13.5元/升五、投標人資格條件：1、具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄, 且無不良記錄。2、具有合法有效的營業執照、稅務登記證（三證合一的只需營業執照），經營范圍須含有食品或農副產品銷售。3、投標人必須是符合要求的

4、生產銷售食用油的廠商或品牌企業授權的經銷商，提供相關證明材料。4、投標人為生產銷售食用油的廠商的，須提供有效的食品經營許可證或食品生產許可證； 投標人為經銷商的，須提供有效的食品經營許可證，并提供生產企業的食品生產許可證（加蓋生產企業公章）。 5、投標人須具備固定的經營場所或倉庫，倉庫必須做到監控全覆蓋，且監控存儲時間不低于30天，提供相關證明材料。 6、本項目不接受任何形式的聯合體投標。7、本項目不接受進口產品的投標，進口產品是指“通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品”；8、投標人中標后不得將中標項目分包或者轉讓給其他主體實施。9、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的

5、不同供應商，不得參加同一合同項下的采購活動；法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得參加同一合同項目的采購活動。特別提醒：投標人攜帶要求的資格、技術等材料的原件，供資格審查及技術、商務評審用。因攜帶原件不全，由此引起的后果由投標人自負。六、招標文件的獲取有意愿參與本項目投標響應的單位，請于本公告日起至開標截止前，到“南通市崇川區人民政府網政府公告公示欄()”、“崇川教育信息網通知公告欄（ /）”下載本項目的招標文件。七、投標1、投標人須認真閱讀本招標文件的資格、技術、商務報價的各項要求條款，結合項目需求提供投標文件參與本項目的采購活動。投標文件中如有各項

6、投標資料經查實為弄虛作假的，將被列入“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”。2、投標文件的遞交（1）接收人：江蘇科建工程項目管理有限公司（2）接收截止時間：2020年8月7日上午9時30分。地址：江蘇科建工程項目管理有限公司會議室（南通市北朱家園路28號佳成大廈三樓），如有變動另行通知。特別提醒：開標地點停車位有限，請各潛在投標人合理選擇交通工具，或提前到達投標地點。八、投標保證金1、本項目投標人須交納投標保證金人民幣5000.00元；2、投標保證金無需封裝在投標文件中，投標人在投標現場遞交投標保證金后，方可遞交經密封包裝的書面紙質投標文件。3、不遞交本項目投標保證金的，其投標文件將被采購代理機

7、構將拒絕。九、開標1、開標時間：2020年8月7日上午9時30分；2、開標地點：江蘇科建工程項目管理有限公司會議室（南通市北朱家園路28號佳成大廈三樓），如有變動另行通知；十、資格審查1、資格審查時間：2020年8月7日上午9時30分。2、資格審查地點：江蘇科建工程項目管理有限公司會議室（南通市北朱家園路28號佳成大廈三樓），如有變動另行通知；3、采購人及其委托的采購代理機構將依法對投標人的資格進行審查（含信用記錄審查），審查通過方可參與項目的評標。十一、評標1、評標時間：資格審查結束后；2、評標地點：江蘇科建工程項目管理有限公司會議室（南通市北朱家園路28號佳成大廈三樓），如有變動另行通知；

8、3、評標委員會負責具體評標事務。十二、履約保證金：中標供應商（以下簡稱中標人）向片區中心校繳納履約保證金叁萬元。備選戶成為供應商后，須簽訂合同并繳納履約保證金叁萬元。十三、投標聯系方式：1、采購人單位：南通市崇川區教育體育局聯系人：成老師電話：135152095252、采購代理機構單位：江蘇科建工程項目管理有限公司地址：南通市崇川區北朱家園路28號佳成大廈三樓聯系人：蔣惠聯系電話13912280232郵箱：401170759十四、招標公告期自招標公告在“南通市崇川區人民政府網”、“崇川教育信息網”發布之日起5個工作日。第二章 投標人須知一、說明1、本招標文件僅適用

9、于江蘇科建工程項目管理有限公司組織（以下稱代理機構）的公開招標活動。2、公開招標活動及因本次招標產生的合同受中國法律制約和保護。3、招標文件的解釋權屬于代理機構。4、投標人在知道或應當知道本項目招標公告及招標文件中的所有內容：如內容或頁碼短缺、資格要求和技術參數出現傾向性或排他性等表述的，應在本項目招標公告及招標文件發布后之日后的7個工作日內提出詢問或以書面實名制形式提出質疑；未提出詢問、質疑或是未在規定期間內提出詢問、質疑的，視作供應商接受本項目招標公告及招標文件中的全部內容；投標人不得在招標活動期間及招標結束后針對本項目招標公告及招標文件中的所有內容提出質疑、投訴。5、供應商應認真審閱本招

10、標文件中的所有事項、格式、條款和規范要求等，如果供應商沒有按照招標文件要求提交投標文件，或者投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，將被拒絕參與投標。6、招標文件項目需求提供的可能涉及到的工藝、材料、設備、商標、樣本、技術規范、參數規格、品牌等，僅作為說明并沒有限制性，投標人在投標中可以選用替代標準，但這些替代標準要優于項目需求技術規格中要求的標準，以滿足采購人的需要。二、招標文件的獲取有意愿參與本項目投標響應的單位，請于本公告日起至開標截止前，到“南通市崇川區人民政府網政府公告公示欄()”、“崇川教育信息網通知公告欄（ /）”下載本項目的招標文件。三、招標文件的補充說明、澄清、修改、答疑1、采

11、購代理機構有權對發出的招標文件進行必要的補充說明、澄清或修改。2、凡涉及招標文件的補充說明、澄清或修改，均以代理機構在“南通市崇川區人民政府網政府公告公示欄()”、“崇川教育信息網通知公告欄（ /）”發布的信息為準。3、代理機構對招標文件的補充說明、澄清或修改，將構成招標文件的一部分，對投標人具有約束力。4、補充說明、澄清或修改的內容可能影響到投標文件編制的，代理機構將在首次提交投標文件截止期日前，發布補充說明、澄清或修改公告。5、除非代理機構以書面的形式對招標文件作出澄清、修改及補充，投標人對涉及招標文件的任何推論、理解和結論所造成的結果，均由投標人自負。6、采購人或采購代理機構視情組織答疑

12、會。如有產生答疑且對招標文件內容有修改，代理機構將按照本須知有關規定，以補充通知（公告）的方式發出。四、招標項目涉及到的現場勘察1、招標文件所提供的項目相關數據僅做參考，根據自身需要，投標人可在投標文件遞交日前自行對有關現場和周圍環境進行勘察，以獲取編制投標文件所需的信息。勘察現場如有費用產生，由投標人自行承擔。2、采購人向投標人提供有關的資料和數據，是采購人現有的并認為能使投標人可利用的資料。采購人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。3、潛在投標人為投標而勘察項目現場，但不得因此使采購人承擔有關的責任和蒙受損失。投標人須承擔勘察現場而帶來的一切責任及風險。4、投標人應在現場勘察時，

13、熟悉現場及周圍交通道路等情況，以獲得一切可能影響投標響應內容的直接資料。投標人中標后，不得以不完全了解現場情況為理由而向采購人提出任何索賠的要求，對此采購人不承擔任何責任，且將不作任何答復。5、勘察現場的聯系人：成老師，聯系電話五、投標文件的組成及裝訂1、投標文件由“A、投標響應資料原件包；B、資格后審材料文件；C、技術標響應文件；D、價格標響應文件”共4部分組成（以下由文件序號代稱）。2、投標人按招標文件組成順序編寫投標文件，并牢固裝訂成冊。投標文件均需采用A4紙（圖紙等除外）；按照招標文件所規定的內容順序，統一編制目錄，逐頁編碼，由于編排混亂導致談判文件被誤讀或查

14、找不到，其責任應當由投標人承擔，不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂。投標文件不得行間插字、涂改、增刪，如修改錯漏處，須經投標人法人代表或其委托的代理人（以下稱被委托授權人）簽字（或蓋章）并加蓋紅章。3.投標文件中的所有報價表（報價單），必須裝訂成冊。六、投標文件的份數、簽署和退還1、投標文件中，除【A、投標響應資料原件包】外的，其余均為一份“正本”和四份“副本”。2、在每一份投標文件上要明確標注項目名稱、項目編號、投標文件各自對應的名稱、投標人全稱、“正本”、“副本”字樣，“正本”和“副本”若有差異，概以“正本”為準。3、投標文件中的所有“正本”，須為打印的

15、，其正文內容由法定代表人或被委托授權人簽字（或蓋章）并加蓋公章，“副本”可為“正本”的復印件。4、開標程序順利進行后，除【A、投標響應資料原件包】外，其余所有投標文件都將作為檔案保存，不論成交與否，代理機構均不退回（未拆封的除外）。七、投標文件的密封及標記1、投標人須將本項目投標文件：“A、投標響應資料原件包；B、資格后審材料文件；C、技術標響應文件；D、價格標響應文件”分別密封，共4個包。2、密封后，應在每一密封包的投標文件上明確標注投標項目名稱、項目編號、投標文件各自對應的名稱、投標人全稱及日期，同時加蓋投標人公章。特別提醒：投標文件中的“A、投標響應資料原件包；B、資格后審材料文件；C、

16、技術標響應文件”的“正本”或“副本”中，均不得含有任何“D、價格標響應文件”中的報價表（報價單）的內容，否則作廢標處理。八、投標文件的遞交（1）接收人：江蘇科建工程項目管理有限公司（2）接收截止時間：2020年8月7日上午9時30分。地址：江蘇科建工程項目管理有限公司會議室（南通市北朱家園路28號佳成大廈三樓），如有變動另行通知。九、投標文件的有效期1、從投標文件接收截止之日算起，45個“日歷天”內投標書應保持有效。有效期短于這個規定期限的，投標將被拒絕。2、在特殊情況下，采購代理機構可與投標人協商延長投標書的有效期。這種要求和答復都應以書面、傳真、或電報的形式進行。同意延長有效期的投標人不能

17、修改投標文件，按本招標文件規定的投標保證金的有效期也相應延長。拒絕接受延期要求的投標人的投標書將被拒絕，但投標保證金可退還。十、投標文件的內容A、投標響應資料原件包：（一個密封包）【特別提醒】未攜帶要求的原件或因攜帶原件不齊全而引起的后果，由投標人自負。1、投標人為生產銷售廠商的提供法人企業的營業執照（副本）及稅務登記證（副本）（提供新版“三證合一”營業執照的除外）的原件或公證件；投標人為經銷商的提供法人企業的營業執照（副本）及稅務登記證（副本）（提供新版“三證合一”營業執照的除外）的原件或公證件及生產銷售廠商的法人企業的營業執照（副本）及稅務登記證（副本）（提供新版“三證合一”營業執照的除外

18、）的復印件并加蓋生產企業公章。營業執照的經營范圍須含有食品或農副產品銷售。2、投標人必須是符合要求的生產銷售食用油的廠商或品牌企業授權的經銷商，提供相關證明材料。3、投標人為生產銷售食用油的廠商的，須提供有效的食品經營許可證或食品生產許可證原件； 投標人為經銷商的，須提供有效的食品經營許可證原件，并提供生產企業的食品生產許可證的復印件并加蓋生產企業公章。4、投標人須具備固定的經營場所或倉庫，倉庫必須做到監控全覆蓋，且監控存儲時間不低于30天，提供相關證明材料。5、法定代表人參加投標的，必須提供法定代表人身份證明及法定代表人本人身份證兩項原件；非法定代表人參加投標的，必須提供法定代表人簽名或蓋章

19、的授權委托書及被委托授權人身份證的這兩項原件。6、投標人須提供參與本次項目政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的書面無重大違法記錄聲明函原件。7、無不良記錄承諾書原件。須承諾：企業財務和經營狀況良好，具備履行合同能力，無不良經營行為；未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；無因投標人違約或不恰當履約引起的合同爭議糾紛及仲裁和訴訟。如果投標人經本項目評標委員會評定為中標單位，在公示期間被他人舉報并經監管機構核實，確認存在上述不良記錄，采購人即可取消該單位中標資格，并同意投標保證金不予退還。取消其中標資格后，由第一備選戶替補為該單位抽中的片區供貨商；無備選戶的

20、則由綜合得分第五名的投標人替補為該單位抽中的片區供貨商。8、招標文件要求的其他材料的原件。B、資格后審材料文件（一個密封包，含一正四副文件）： 【特別提醒】單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參與同一采購項目相同標段的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動；如發現投標人遞交的資格后審材料有弄虛作假行為，該投標人將記入不良記錄，并上報有關部門，如已中標，采購人有權取消其中標資格，并由該投標人承擔由此帶來可能的一切責任和損失。1、投標人為生產銷售廠商的提供法人企業的營業執照（副本）及稅務

21、登記證（副本）（提供新版“三證合一”營業執照的除外）的復印件；投標人為經銷商的提供法人企業的營業執照（副本）及稅務登記證（副本）（提供新版“三證合一”營業執照的除外）的復印件及生產銷售廠商的法人企業的營業執照（副本）及稅務登記證（副本）（提供新版“三證合一”營業執照的除外）的復印件并加蓋生產企業公章。營業執照的經營范圍須含有食品或農副產品銷售。2、投標人必須是符合要求的生產銷售食用油的廠商或品牌企業授權的經銷商，提供相關證明材料。3、投標人為生產銷售食用油的廠商的，須提供有效的食品經營許可證或食品生產許可證復印件； 投標人為經銷商的，須提供有效的食品經營許可證復印件，并提供生產企業的食品生產許

22、可證的復印件并加蓋生產企業公章。4、投標人須具備固定的經營場所或倉庫，倉庫必須做到監控全覆蓋，且監控存儲時間不低于30天，提供相關證明材料。5、法定代表人參加投標的，必須提供法定代表人身份證明及法定代表人本人身份證兩項復印件（須加蓋公章）；非法定代表人參加投標的，必須提供法定代表人簽名或蓋章的授權委托書及被委托授權人身份證的這兩項復印件（須加蓋公章）。6、投標人須提供參與本次項目政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的書面無重大違法記錄聲明函原件的復印件（須加蓋公章）。7、無不良記錄承諾書原件（須加蓋公章）。須承諾：企業財務和經營狀況良好，具備履行合同能力，無不良經營行為；未處于被

23、責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；無因投標人違約或不恰當履約引起的合同爭議糾紛及仲裁和訴訟。如果投標人經本項目評標委員會評定為中標單位，在公示期間被他人舉報并經監管機構核實，確認存在上述不良記錄，采購人即可取消該單位中標資格，并同意投標保證金不予退還。取消其中標資格后，由第一備選戶替補為該單位抽中的片區供貨商；無備選戶的則由綜合得分第五名的投標人替補為該單位抽中的片區供貨商。8、招標文件要求的其他材料的原件的復印件（須加蓋公章）。9、投標人還須提供本招標文件第八章投標文件的組成及格式中“三、B、B.2、”中的“資格后審材料相關格式文件”內的：關于資格文件的聲明函、投標人一

24、般情況表。C、技術標響應文件（格式參見第八章）（一個密封包，含一正四副文件）：【特別提醒1】以下技術標響應文件的內容，不得有缺項或漏項。否則將有可能被視為未實質性響應招標文件要求而作無效投標處理，或可能直接影響技術標評審的得分；技術標響應文件內所有涉及到的證明材料的原件須密封放置在“投標響應資料原件包”內，以便評標評審時的核查。【特別提醒2】投標人應根據本標書第三章“項目需求”提供的主要技術規范，配置要求和貨物產品標準等，仔細閱讀并在理解的基礎上結合第四章評審方法內的評審細則，編寫編制技術響應文件；1、投標響應函2、技術項目詳細說明3、技術條款響應正負偏離表4、承諾函5、項目需求中對應的其它所

25、需證明材料（如有自行添加）6、評分標準中對應的其它所需證明材料（如有自行添加）D、價格標響應文件（格式參見第八章）（一個密封包，含一正四副文件）：【特別提醒】價格標響應文件中的報價，包括本招標文件規定涵蓋的所有招標范圍及相應說明的全部內容涉及到的費用。本次招標項目的商務付款方式要求，必須完全響應不得有任何負偏離，且不接受任何意在更改的說明，否則作無效投標處理。投標人中標后如據此提出疑義，不履行簽訂合同等下一步工作，采購人有權沒收其全額投標保證金并取消其中標資格。1、投標響應報價總表；2、投標響應報價明細表（格式自擬）；十一、聯合投標本項目不接受多個投標人組成聯合體參與投標。十二、投標費用無論招

26、標過程和結果如何，參加投標的投標人自行承擔與本次項目招標有關的全部費用。十三、投標保證金1、本次招標采購項目的投標保證金為：人民幣伍仟元整（5000.00元）；2、投標人交納的投標保證金僅限銀行匯票的形式（其他形式概不接收）帶至開標現場,在遞交投標文件時交給采購代理機構。投標保證金賬戶信息如下： 開戶名：江蘇科建工程項目管理有限公司 帳號：10727201040002368 開戶行：農行南通新城分理處3、投標保證金無需封裝在投標文件中，投標人在投標現場遞交投標保證金后，方可遞交經密封包裝的書面紙質投標文件。4、不遞交或未按上述要求提交投標保證金的投標人，其投標文件將被采購代理機構將拒絕。5、投

27、標保證金的退還：（1）未中標投標人及備選供應商的投標保證金，當場退還；中標人的投標保證金將在與采購人簽訂的合同生效后的 5 個工作日內 ，予以退還（無息）。（2）發生下列情況之一，投標保證金將不予退還： 投標人在提交投標文件截止時間后撤回投標文件的； 投標人在投標文件中提供虛假材料的； 投標人與采購人、其他投標人或者采購代理機構惡意串通的； 除因不可抗力或招標文件認可的情形以外，中標人不與采購人簽訂合同的； 投標人在投標過程中有違反有關法律法規的行為； 投標人有招標文件規定的其他不予退還投標保證金的情形。十四、投標報價1、本項目不接受任何有選擇的報價。2、投標報價均以人民幣為報價的貨幣單位。3

28、、報價表必須加蓋投標人公章且必須經法定代表人或被委托授權人簽署。4、報價出現前后不一致的，按照下列規定修正：（1）投標文件中報價表（開標一覽表）內容與投標文件技術響應中內容明細不一致的，以報價表（開標一覽表）為準；（2）投標文件中涉及大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（3）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以報價表（開標一覽表）的總價為準，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價應當由投標人的法定代表人或其授權的代表簽字確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。5、投標報價中必須

29、包含產品本身、包裝、運輸、配送、售后、人工、保險、利潤、稅金、管理費、政策性文件規定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。同時還包含為完成本項目所必須的其他輔助工作的相關費用及響應招標文件要求的所有費用，不論其在招標文件中是否提及。6、本次招標項目商務報價僅為一次報定商務價格，一旦中標即為成交價。7、除非因特殊原因并經買賣雙方協商同意，中標人不得再要求追加任何費用。同時，除非合同條款中另有規定，否則，中標人的成交價在合同實施期間不得因市場變化因素而變動。十五、履約保證金1、中標人向片區中心校繳納履約保證金叁萬元。備選戶成為供應商后，須簽訂合同并繳納履約保證金叁萬元。2、在中標通知書發出送達

30、后30日內，中標人憑“中標通知書”、“履約保證金”已經匯至采購人賬上的憑證，與采購人簽訂合同，超期或未有協商，則視為自動放棄中標資格。3、中標人在按要求保質保量的履行該項目合同且通過履約年度考核至服務期滿后，一次性無息退還履約保證金。中標人每年與采購人簽訂合同前須補齊履約保證金（叁萬元）。4、因中標人在簽訂合同后出現不按合同履行或不適當履行的情況，采購人有權將履約保證金作為違約金或考核罰款，全額或部分不予退還，同時采購人亦有權單方面終止合同，中標人還須依法承擔相應的賠償責任。十六、付款方式【特別提醒】付款方式不接受負偏離及任何意圖改變付款方式的意圖表達，否則作無效投標處理。1、中標人每次送貨后

31、須及時與采購人進行對賬。2、一個月結算一次。中標人每月月底前提交本月供貨數量和結算單，經采購人確認，中標人提供正式發票后付款至指定賬戶。3、最終以雙方簽訂的政府采購合同內確定的付款結算條款為準。十七、代理服務費1、四名正選中標戶須共同支付本項目代理費（4400元，均攤）。2、投標人自行考慮包含在投標總價內的該項費用及風險并將其綜合在單價內，不得單列。3、代理服務費應在中標通知書發出送達后一次性付清。十八、未盡事宜按中華人民共和國政府采購法及其他有關的法律法規的規定執行。第三章 項目需求一、采購內容食用油采購，供貨時間為2020年8月-2023年7月底。合同為一年一簽。食用油類采取最高限價模式，

32、帶價定標，市場價格波動超過5%啟動調價程序，由供應商或學校提出申請，片長會議討論，學校審議同意的票數超過2/3即實行調價。本次招標設置：當投標人為7家時，設置四名中標人。當投標人為8家及以上時，設置四名中標人加兩名備選供應商。確定中標戶后從正選戶中當場抽簽決定供貨片區，備選戶按照分數高低確定第一備選戶、第二備選戶。當中標人于合同期間出現問題需要終止合同時，采購人按備選戶的排名先后依次替補為供貨商，無備選戶或者備選戶已均替補為供貨商的，采購人可從其他片區擇優選取供貨商替補。二、采購清單及技術參數要求貨物名稱技術參數要求數量備注食用油1.為非轉基因食用油，必須符合GB1536-2004菜籽油、GB

33、/T10464-2017壓榨葵籽油、GB/T 1535-2017 大豆油等要求。2.采用普通5L桶裝，4桶為一箱。包裝應符合GB T 17374-2008 食用植物油銷售包裝標準的有關規定和要求。外包裝上需注明產品名稱、原料、產地、凈含量、廠名、廠址、生產日期、保質期、產品標準號、聯系方式、質量等級、營養成分表、生產許可證編號、貯存條件、非轉基因食用油等。3.每桶凈容量允許0.1升的偏差，但一箱總凈容量不允許負偏差。4.食用油的質保期限剩余時間至少9個月以上。5.質量等級為一級。最終結算以配送的實際數量為準三、產品質量要求名稱建議品牌產品質量及相關要求食用油葵王、金龍魚、福臨門、魯花符合GB1

34、536-2004菜籽油、GB/T10464-2017壓榨葵籽油、GB/T 1535-2017 大豆油等要求。注：項目中的建議品牌，只是建議所采購產品的檔次。投標人可以選擇“建議品牌產品”，也可以選擇“非建議品牌產品”，但所選“非建議品牌產品”的檔次須經評委一致認定等于或高于“建議品牌產品”檔次，否則將作無效標處理。投標人提供“非建議品牌產品”參加投標響應的，必須按以下要求，提供完整齊全的證明文件（缺一不可），否則視其為重大漏項，作無效標響應處理：由相關機構出具的檢測報告；技術白皮書；生產許可證；上述項的復印件必須加蓋廠家紅章。四、食用油質量等級指標1、非轉基因大豆油：一級成品油執行標準不得低于

35、GB/T1535-2017；食品安全應符合GB2716和國家相關規定；食品添加劑的品種和使用量應符合GB2760的規定，但不得添加任何香精香料，不得添加其他食用油類和非食用物質；真霉菌素限量應符合GB2761的規定；污染物限量應符合GB2762的規定；農藥殘留限量應符合GB2763及相關規定。成品大豆油質量指標項目質量指標一級色澤淡黃色至淺黃色透明度（20）澄清、透明氣味、滋味無異味、口感好水分及揮發物含量/% 0.1不溶性雜質含量/% 0.05酸價（KOH)/(mg/g) 0.5過氧化值/（mmol/kg) 5.0加熱實驗（280） 含皂量/% 冷凍實驗（0儲藏5.5h)澄清、透明煙點/ 1

36、90溶劑殘留量/(mg/kg)不得檢出2、壓榨葵籽油：一級成品油執行標準不得低于GB/T10464-2017；食品安全應符合GB2716和國家相關規定；食品添加劑的品種和使用量應符合GB2760的規定，但不得添加任何香精香料，不得添加其他食用油類和非食用物質；真霉菌素限量應符合GB2761的規定；污染物限量應符合GB2762的規定；農藥殘留限量應符合GB2763及相關規定。壓榨葵籽油（包括葵花仁油）質量指標項目質量指標一級色澤淡黃色至橙黃色透明度（20）澄清、透明氣味、滋味壓榨葵花籽油無異味、口感好葵花仁油具有熟葵花仁特有的氣味和滋味，無異味水分及揮發物含量/% 0.1不溶性雜質含量/% 0.

37、05酸價（KOH)/(mg/g) 1.5過氧化值/（mmol/kg) 7.5溶劑殘留量/(mg/kg)不得檢出3、非轉基因菜籽色拉油：一級成品油執行標準不得低于GB/T1536-2004；衛生指標應符合GB2716、GB2760和國家有關標準、規定執行；菜籽油不得添加其他食用油類和非食用物質，不得添加任何香精香料。壓榨菜籽油、浸出菜籽油質量指標項目質量指標一級色澤（羅維朋比色槽25.4mm) （羅維朋比色槽133.4m) 黃20 紅2.0透明度（20）澄清、透明氣味、滋味無氣味、口感好水分及揮發物含量/% 0.05不溶性雜質含量/% 0.05酸價（KOH)/(mg/g) 0.2過氧化值/（mm

38、ol/kg) 5.0加熱實驗（280） 含皂量/% 冷凍實驗（0儲藏5.5h)澄清、透明煙點/ 215溶劑殘留量/(mg/kg)不得檢出 注：劃有“”者不做檢測。五、其他要求1.投標人近三年內無食品安全事故，有營業場地和配送能力，且無經營劣跡或不良誠信行為并提供承諾函。2.供貨質量嚴格按照國家食品安全法、行業有關規定、招標文件技術參數，符合國家食品衛生標準。3. 在供貨期間，若采購人對中標人所供貨物質量產生異議，送國家認可的質量檢測部門按GB1536-2004菜籽油、GB/T10464-2017壓榨葵籽油、GB/T 1535-2017 大豆油一級標準檢驗。如檢驗不合格檢驗費由中標供應商承擔，并

39、依照合同追究責任。若發生類似情況三次，終止采購合同并追究相關法律責任，且履約保證金不予退還。4.配送方式：具體配送方式根據采購人使用部門用量具體安排。5.配送要求：配送到學校食堂食品庫房，并規范堆放。6.投標人具有符合國家標準運輸車輛或第三方符合國家標準運輸車輛，提供車輛行駛證明材料，并承諾用該車輛進行中標產品運輸。7.基本要求：需提供有固定的辦公和配送、安全標準倉儲場所相關證明資料(如辦公和倉庫的租、購合同、照片等)。8.人員配置：提供公司配送人員、管理人員聯系方式，參加本次配送服務的從業人員在2人及以上，配送人員必須持有健康證，以及法律法規所要求的其他有效證件，應承諾該從業人員完成每次配送

40、任務(提供近6個月社保證明)。9.投標人須承諾在履行本項目的全部過程中，凡出現因質量或配送運輸引發的安全事故，投標人將承擔全部法律責任和賠償所有經濟損失。10.投標人須承諾在履行本項目的全部過程中，因存在質量問題或因質量原因發生的食品安全事故，投標人必須到現場指導、處理，慰問學生及家長，做好安撫工作和善后處理，所有費用由投標人承擔。11.接學校舉報貨物質量有問題通知，在12小時內約請經第三方認證的產品質量監督部門抽樣檢測，在一個合同期內，發現一次不合格須繳納檢測費用和履約保證金20%的罰款；第二次發現不合格須繳納檢測費用和履約保證金50%的罰款；第三次發現不合格須繳納檢測費并扣除履約保證金10

41、0%，并終止合同。使用方追究違約責任。為了不影響食堂正常開餐，使用方有權將扣除的履約保證金進行市場采購。12.預計采購量多于實際需要量時，采購人需要退還部分貨物，中標人應免費辦理退貨。13.中標人在供貨期間，凡因所供貨物質量問題造成食物中毒等其他嚴重后果，中標人須承擔一切經濟和法律責任，履約保證金不予返還，同時采購人有權無條件中止協議。14.中標人須承諾供貨車輛（人員）進入校園服從校方管理，在校門口附近及校內有安全事故的，投標人須承擔全部法律責任和賠償所有經濟損失。15.如為非南通本地企業投標，須承諾中標后在南通本地建立經營場所或倉庫，倉庫必須做到監控全覆蓋，且監控存儲時間不低于30天，建立后

42、提供相關證明材料給采購人查驗。六、售后服務要求售后機具配置，并能提供本地化服務。724時的技術支持服務，配置專門固定的售后服務電話。出現質量問題，投標人須做到在接到通知后 半 小時內響應到場，1 小時內完成更換，并承擔調換的費用；如貨物經投標人 2 次更換仍不能達到本合同約定的質量標準，視作投標人未能按時交貨，采購人有權退貨并追究投標人的違約責任。 5.中標人送貨時必須將貨物搬運到指定點位規范放置。符的隨貨票據。7.中標人在配送過程中，如因中標人主觀原因影響學校正常供餐的，經核實情況屬實，發現一次須繳納履約保證金20%的罰款，發現第二次須繳納履約保證金50%的罰款，第三次扣除履約保證金100%

43、，并終止合同。第四章 評審方法和程序一、采購人委托招標代理機構組織招標1、依法成立評標委員會，評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數為5人單數。2、投標人的法定代表人或被委托授權人須持身份證準時參加投標會。二、開標1、開標時間：2020年8月7日上午9:30。2、開標地點：江蘇科建工程項目管理有限公司會議室（南通市北朱家園路28號佳成大廈三樓），如有變動另行通知。3、采購代理機構主持開標并記錄，及時處理投標人代表提出的詢問或者回避申請。4、投標人不足7家的不得開標，相應處理方式見本招標文件第四章的規定。三、資格審查（一）資格后審1、資格審查時間：2020年8月7日上午9:30。2、資格

44、審查地點：江蘇科建工程項目管理有限公司會議室（南通市北朱家園路28號佳成大廈三樓），如有變動另行通知。3、開標后，采購人及其委托的采購代理機構依據中華人民共和國財政部令第87號政府采購貨物和服務招標投標管理辦法文件第四十四條的規定，根據招標文件載明的資格審查要求，對投標人的資格進行審查（含信用記錄審查）。4、資格審查合格的供應商進入評標。5、合格投標人不足7家的，不得評標，相應處理方式見本招標文件第四章的規定。（二）信用信息審查 1、采購人或采購代理機構將在投標截止后1小時的期內查詢投標人的信用記錄。投標人存在不良信用記錄的，其投標將被認定為投標無效。 不良信用記錄指：投標人在中國政府采購網（

45、）被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，或在“信用中國”網站（）被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單，以及存在中華人民共和國政府采購法實施條例第十九條規定的行政處罰記錄。 以聯合體形式參加投標的，聯合體任何成員存在以上不良信用記錄的，聯合體投標將被認定為投標無效。2、查詢及記錄方式：采購人或采購代理機構經辦人將查詢網頁打印、簽字并存檔備查。投標人不良信用記錄以采購人或采購代理機構查詢結果為準。在本招標文件規定的查詢時間之后，網站信息發生的任何變更均不再作為評標依據。投標人自行提供的與網站信息不一致的其他證明材料亦不作為資格核對的依據。（三）資格審查標準資格后審審查標準一覽表序號資格

46、后審材料文件 清單標準：唯一性條件判斷1投標人為生產銷售廠商的提供法人企業的營業執照（副本）及稅務登記證（副本）（提供新版“三證合一”營業執照的除外）的復印件；投標人為經銷商的提供法人企業的營業執照（副本）及稅務登記證（副本）（提供新版“三證合一”營業執照的除外）的復印件及生產銷售廠商的法人企業的營業執照（副本）及稅務登記證（副本）（提供新版“三證合一”營業執照的除外）的復印件并加蓋生產企業公章。營業執照的經營范圍須含有食品或農副產品銷售。是（）否（）2投標人必須是符合要求的生產銷售食用油的廠商或品牌企業授權的經銷商，提供相關證明材料。是（）否（）3投標人為生產銷售食用油的廠商的，須提供有效的

47、食品經營許可證或食品生產許可證復印件；投標人為經銷商的，須提供有效的食品經營許可證復印件，并提供生產企業的食品生產許可證的復印件并加蓋生產企業公章。是（）否（）4投標人須具備固定的經營場所或倉庫，倉庫必須做到監控全覆蓋，且監控存儲時間不低于30天，提供相關證明材料。是（）否（）5法定代表人參加投標的，必須提供法定代表人身份證明及法定代表人本人身份證兩項復印件（須加蓋公章）；非法定代表人參加投標的，必須提供法定代表人簽名或蓋章的授權委托書及被委托授權人身份證的這兩項復印件（須加蓋公章）。是（）否（）6投標人須提供參與本次項目政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的書面無重大違法記錄聲

48、明函（須加蓋公章）；是（）否（）7無不良記錄承諾書原件（須加蓋公章）；須承諾：企業財務和經營狀況良好，具備履行合同能力，無不良經營行為；未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；無因投標人違約或不恰當履約引起的合同爭議糾紛及仲裁和訴訟。如果投標人經本項目評標委員會評定為中標單位，在公示期間被他人舉報并經監管機構核實，確認存在上述不良記錄，采購人即可取消該單位中標資格，并同意投標保證金不予退還。取消其中標資格后，由第一備選戶替補為該單位抽中的片區供貨商；無備選戶的則由綜合得分第五名的投標人替補為該單位抽中的片區供貨商。是（）否（）8招標文件要求的其他材料的原件的復印件（須加

49、蓋公章）；是（）否（）9投標人還須提供本招標文件第八章投標文件的組成及格式中“三、B、B.2、”中的“資格后審材料相關格式文件”內的：關于資格文件的聲明函、投標人一般情況表。是（）否（）10投標人是否存在失信信息。是（）否（）四、評標1、評標時間：資格審查結束以后。2、評標地點：江蘇科建工程項目管理有限公司會議室（南通市北朱家園路28號佳成大廈三樓），如有變動另行通知。3、采購代理機構負責組織評標工作，并履行下列職責：（1）核對評審專家身份和采購人代表授權函，對評審專家在政府采購活動中的職責履行情況予以記錄，并及時將有關違法違規行為向財政部門報告。（2）宣布評標紀律。（3）公布投標人名單，告知

50、評審專家應當回避的情形。（4）組織評標委員會推選評標組長，采購人代表不得擔任組長。（5）在評標期間采取必要的通訊管理措施，保證評標活動不受外界干擾；除采購人代表、評標現場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標工作無關的人員不得進入評標現場。（6）根據評標委員會的要求介紹政府采購相關政策法規、招標文件。（7）維護評標秩序，監督評標委員會依照招標文件規定的評標程序、方法和標準進行獨立評審，及時制止和糾正采購人代表、評審專家的傾向性言論或者違法違規行為；采購人可以在評標前說明項目背景和采購需求，說明內容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標文件所述范圍。說明應當提交書面材料，并隨采購文件一并存

51、檔。（8）核對評標結果，有下列規定情形的，要求評標委員會復核或者書面說明理由，評標委員會拒絕的，則予以書面記錄并向本級財政部門報告： 分值匯總計算錯誤的； 分項評分超出評分標準范圍的； 評標委員會成員對客觀評審因素評分不一致的； 經評標委員會認定評分畸高、畸低的。（9）評審工作完成后，按照規定向評審專家支付勞務報酬和異地評審差旅費，不得向評審專家以外的其他人員支付評審勞務報酬；（10）處理與評標有關的其他事項。4、評標委員會負責具體評標事務：（1）獨立履行審查、評價合格投標人的投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質性要求并進行比較和評價；按照招標文件中規定的評標方法和標準，對符合性審查合格

52、的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價并依據招標文件載明的評標方法直接確定中標人。（2）對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正，應當采用書面形式由投標人代表簽字，但不得超出招標文件的范圍或者改變其實質性內容。（3）評標委員會發現招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內容違反國家有關強制性規定的，應當停止評標工作，與采購人或者采購代理機構溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機構確認后，應當修改招標文件，重新組織采購活動。5、評標委員會成員獨立

53、履行以下職責與義務：（1）遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；（2）審查合格投標人的投標文件是否實質性響應招標文件要求，并做出評價；（3）按照招標文件規定的評標辦法和評標標準進行評標，對評審意見承擔個人責任；（4）可以要求投標人對投標文件有關事項做出解釋或澄清；（5）對評標過程和結果，以及投標人的商業秘密保密；（6）配合相關部門的投訴處理工作；（7）配合采購人或采購代理機構答復投標人提出的質疑。6、除采購人代表、評標現場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標工作無關的人員不得進入評標現場；有關人員對評標情況以及在評標過程中獲悉的國家秘密、商業秘密負有保密責任。7、開標后直到公告項目成交結

54、果發出成交通知書并授予中標人合同為止，凡屬于評審、澄清、評價和比較投標的所有資料及有關授予合同等的相關信息，都不應向投標人或與評標無關的其他人泄露。8、評審期間，合格投標人的投標文件仍有可能被評標委員會根據規定判為無效投標。9、在投標文件的評審、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標人對采購人和評標委員會成員有施加影響的任何行為，都將取消其可能的中標資格。五、評審方法1、本項目采用 綜合評分法 ，即指投標文件滿足本項目招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標，經評審后得分最高的投標人推薦為中標人的評標方法。2、評標委員會成員：對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否

55、滿足招標文件的實質性要求；按照招標文件中規定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。3、評標委員會嚴格按照招標文件規定的要求、條件、評分標準，對投標人所提供的完整計劃標的物的科學性、可行性、產品質量、服務質量的保證及承諾等實質性響應內容進行比較評價。4、對投標文件的評審判定，只依據投標文件內容本身，不依靠開標后任何外來證明文件。5、本次項目技術標和價格標評審總分值為100分。評審因素比重如下：（1）“技術標分值”占總分值的比重為 50%（權重） （取小數點后二位）；（2）“價格標分值”占總分值的比重為 50%（權重） （取小數點后二位）；6、評標委員會評

56、委獨立對每個進入打分程序的有效投標人的投標文件技術部分以打分的形式進行評審和評價（計算結果均四舍五入保留兩位小數）。7、當評標委員會評委為5人以上的，技術分是在去掉一個最高分和一個最低分后均算而成，當評委少于5人（含5人）時，技術分按算術平均值計算，分值小數點后保留兩位。8、開啟投標人的商務報價標，現場唱標后由投標人代表簽名確認。9、投標人的價格標評審得分直接計算取得，并與其技術標得分相加為該投標人的綜合得分（保留小數點后2位）。10、若綜合最高得分有相同時，則按下列辦法確定：A、若投標報價不同，則平均折扣率最高（數值最低）者優先中標；B、若投標報價相同，則招標人現場抽簽的方式確定。無效報價、

57、廢標不參與評標基準價計算。11、當投標人為7家時，綜合得分前四名的推薦為本項目的中標人，每個中標人當場通過抽簽方式確定其提供供貨服務的片區，并出具公開評審報告。 當投標人為8家及以上時，綜合得分前四名的推薦為本項目的中標人，綜合得分第五名、第六名分別推薦為本項目的第一備選戶、第二備選戶，每個中標人當場通過抽簽方式確定其提供供貨服務的片區，并出具公開評審報告。 當中標人于合同期間出現問題需要終止合同時，采購人按備選戶的排名先后依次替補為供貨商，無備選戶或者備選戶已均替補為供貨商的，采購人可從其他片區擇優選取供貨商替補。六、關于投標價格評審1、針對投標價格實質響應的評審評標委員會將審查每份投標文件

58、的商務報價是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規格相符，沒有重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指實質上影響合同的供貨范圍、質量和性能，或者實質上與招標文件的要求不一致。糾正這些偏離或保留將會對其他實質上響應要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。如未實質上響應 ，則按無效投標處理。2、針對投標價格合理性的評審評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理

59、。七、評審因素（一）技術標評分：（50分）序號項目評分標準分值1投標人履約能力 （13分） 投標人在南通市范圍內有固定的經營場所（倉庫），自有的須提供產權證明及照片，租用的須提供租賃合同及照片。倉庫面積400（含）平方米以上的得6分；倉庫面積300（含）平方米以上的得4分；達不到上述要求的4分以下酌情給分。須提供有效證明。6分投標人自有配送車輛的有一輛得 3 分，須提供能證明為投標人自有配送車輛的有效證明；第三方租賃配送車輛的有一輛得1分，須提供合作協議或合同。本項最高的3分；3分投標人提供配送人員有效健康證并提供近6個月社保證明的得 1 分，最高得 2 分。2分提供生產企業授權書的，有一份得

60、2分，最高得2分。生產企業投標的，證明材料提供齊全本項得滿分。2分2企業業績（6分）供應商2017年12月至今有關類似中標業績，單項合同2萬元及以上，有1項得1分；最多得6分；投標時提供采購合同、發票（可累計）、供貨服務滿意度證明, 缺一不可。6分3投標所供產品的檢測報告（8分）須加蓋生產企業公章提供2020年以來項目需求中非轉基因一級標準全項目的檢測報告（葵籽油、菜籽色拉油和大豆油）各一份，全部提供得滿分，缺一項扣3分，扣完為止。8分4投標所供產品生產企業資質、信譽及影響力（15分）須加蓋生產企業公章1、產品生產商獲安全生產標準化證書的得1分；2、產品生產商通過HACCP食品安全體系認證、I