1、社會主義核心價值觀基本內容公布:富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善。24字核心價值觀分三個層面：據2013年12月23日新華社電 中央辦公廳印發關于培育和踐行社會主義核心價值觀 的意見，將24字核心價值觀分成 3個層面：富強、民主、文明、和諧，是國家層面的價值目標；自由、平等、公正、法治，是社會層面的價值取向；愛國、敬業、誠信、友善，是公民個人層面的價值準則。社會主義法治理念第一章社會主義法治理念的基本理論一、社會主義法治理念的基本特征和本質屬性（一）社會主義法治理念的基本概念.法治通常的理解就是法律之治，即通過法律治理國家；同時又指通過法律使權力和權利 得

2、到合理配置的社會狀態。.法治理念是對法治的性質、功能、目標方向、價值取向和實現途徑等重大問題的系統化 認識和反映，它根植于一國法治實踐之中，反映法治現實，對法治實踐起著指導和推動作用。在法治國家建設過程中，法治理念是法治發展的內在動力。法治理念的正確與否，直接影響著一國法治事業的興衰成敗。.社會主義法治理念是中國特色社會主義的法治理念，它反映和指引著社會主義法治的性 質、功能、目標方向、價值取向和實現途徑，是社會主義法治的精髓和靈魂，也是立法、執 法、司法、守法和法律監督的指導思想。.社會主義法治理念包含著 依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個方面的基本內涵。這五個方面，是一個

3、相輔相成、不可分割的有機整體，構成了社會主義法 治理念的完整理論體系。5。社會主義法治理念是一種科學先進的理念，充分體現了馬克思主義的指導地位，堅持以 鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀， 符合社會主義核心價值體系的要求；充分體現了社會主義先進生產力、先進文化和社會發展的要求，反映了社會主義市場經濟和法治建設的內在本質與規律；充分體現了人民民主， 維護人民當家作主的地位和最廣大人民群眾的根本利益；充分體現了堅持黨的領導，確保法治建設的正確方向。(二)社會主義法治理念的基本特征.鮮明的政治性。受制于政治文明的發展程度；社會主義法治建立在社會主義民主基礎上； 將服務大局作為社會

4、主義法治的重要使命，將黨的領導作為社會主義法治的根本保證。.徹底的人民性。反映最廣大人民的根本利益和共同意志.系統的科學性。社會主義法治理念從基本國情出發；在內容構成上，是一個科學的有機統 一體。.充分的開放性。古今中外、與時俱進 (三)社會主義法治理念的本質屬性.堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一，是社會主義法治理念的本質屬性。堅持 黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一，是社會主義法治的根本原則，是貫穿于社會主義法治理念的主線和靈魂，也是區別于西方資本主義法治理念的根本和關鍵。.堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上，是堅持黨的領導、人民當家作主和依 法治國三者統一的必然要求

5、。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國三者統一，作為社會主義法治理念的本質要求，內在地要求社會主義法治必須始終堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上。.切實把三個至上”的要求落實到社會主義法治的各個方面。二、社會主義法治理念的理論淵源和實踐基礎(一)社會主義法治理念的理論淵源社會主義法治理念有著豐富深厚的理論淵源，馬克思主義法治思想是其重要理論基礎，中國傳統法律思想是其重要文化資源，西方資本主義法治思想為其提供了有益的借鑒。.馬克思主義法治思想是社會主義法治理念的理論基礎。馬克思主義法治思想， 主要包括馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東的法治思想和中國特色社會主義理論體系中的法治思想。(1)馬

6、克思和恩格斯的法治思想。社會主義法治理念的理論淵源。(2)列寧的法治思想。列寧解決了社會主義法治中的一系列重大理論問題，開啟了社會主 義法治實踐的道路。(3)毛澤東等老一輩無產階級革命家的法治思想。 毛澤東的憲政理論、人民民主專政理論、 專門工作與群眾路線相結合、健全法制和依法辦事等思想，是社會主義法治理念的重要理論 淵源。(4)中國特色社會主義法治思想。鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀中的法治思想，是馬克思主義法治思想中國化的重要成果。 中國特色社會主義理論體系既包含社會 主義法治理念的內容，又構成了社會主義法治理念的理論基礎。中國特色社會主義法治思想：堅持黨的領導、人民當家作主、依

7、法治國有機統一，這是社會主義法治的根本原則；堅持黨的事業至上、人民利益至上和憲法法律至上，這是社會主義法治的根本要求；強調依法治國、建設社會主義法治國家，以人為本、執法為民、嚴格公正執法、維護公平正義，緊緊圍繞中心、保障服務大局，堅持并加強和改善黨的領導，這是社會主義法治理念 的重要內容；堅持人民代表大會制度，這是中國特色社會主義法治的政治基礎；建設公正高效權威的社會主義司法制度，這是中國特色社會主義法治的重要保障。.中國傳統法律思想是社會主義法治理念的文化資源。中國傳統法律文化內涵十分豐富， 既存在著歷史的局限性， 也蘊含著值得借鑒和繼承的合 理成分。具體包括：民為邦本的思想；公正執法的思想

8、；以法治國的思想；禮法并用的思想。中國傳統法律思想既是社會主義法治理念的文化背景和歷史土壤，也是社會主義法治理念的文化資源。中國特色社會主義法治不是中國傳統法律文化的直接延續：而是在批判地吸收、揚棄的基礎上的借鑒其有益的成分。.西方資本主義法治思想為社會主義法治理念提供了有益的借鑒。資本主義法治思為社會主義法治理念提供了有益的借鑒。這些理論與觀點有：人民主權論、基本人權論、權力制約論、 法律面前人人平等論、法律至上論，等等。(二)社會主義法治理念的實踐基礎.我國社會主義法治建設的成就。具體表現在八個方面：確立了依法治國基本方略；實現了領導干部職務和政治生活的法治化轉變；中國共產黨依法執政能力顯

9、著增強；基本形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系；人權得到可靠法律保障； 促進經濟發展與社會和諧的法治環境不斷改善； 依法行政和公正司法水平不斷提高；對權力的制約和監督得到加強。.蘇聯及東歐社會主義國家民主法治建設發生的歷史性悲劇，為社會主義法治理念的提出，從反面提供了有益的借鑒。.在中國建設社會主義法治國家的歷史進程中，我們必須做到以下幾個方面：必須從我 國的基本國情出發，堅持社會主義法治建設的正確方向；必須堅持依法治國基本方略；必須堅持中國共產黨的領導；必須堅持以人為本、 執法為民；必須堅持公平正義的價值追求；必須堅持服務于黨和國家工作大局。三、社會主義法治理念的地位和作用(一)社

10、會主義法治理念的地位.社會主義法治理念是馬克思主義法治思想中國化的最新成果。四個階段：(1)第一次創新：將烏克思主義法治思想的基本原理與新中國的政權和法制建設相結合，提出并實施民主建國，制定第一部憲法。(2)第二次創新：鄧小平提出了社會主義法制建設有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的十六字方針。(3)第三次創新：確定依法治國，建設社會主義法治國家 的治國方略并入憲。(4)第四次創新：提出了 社會主義法治理念這一嶄新命題，是對前三次馬克思主義法治 思想中國化成果的繼承、發展和升華，。.社會主義法治理念是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。(1)鄧小平同志逐步創造性地、系統地闡述了一系列具

11、體而明確的法治思想，可以總結概括為九個方面：法制建設要從社會主義初級階段的基本國情出發；有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究社會主義法制建設十六字方針；用法律措施維護安定團結的政治局 面；黨和國家領導制度的改革；堅決打擊經濟犯罪活動；死刑不能廢除；一手抓建設和改革，一手抓法制；把一國兩制”的構想法律化；市場經濟是法制經濟。這些思想構成了 鄧小平理論的法治思想的重要內容。（2）江澤民同志特別明確提出 依法治國，建設社會主義法治國家 的基本方略，把社會主 義與法治國家結合起來，是中國特色社會主義理論和實踐的又一創舉。（3）黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央從新世紀新階段中國特色社會主義

12、事業全局出發，提出了科學發展觀的重大戰略思想， 并以科學發展觀為統領，在認真總結我 國民主法制建設的經驗教訓， 借鑒人類法治文明優秀成果的基礎上， 提出和闡明了社會主義 法治理念這一重大理論命題。.社會主義法治理念是社會主義法治建設的指導思想。堅持社會主義法治理念，就是堅持馬克思主義對社會主義法治的指導地位。 （二）社會主義法治理念的作用.社會主義法治理念是我國一切立法活動的思想先導。.社會主義法治理念是我國行政機關及其工作人員實現嚴格公正文明執法的思想基礎。.社會主義法治理念是確保我國司法機關堅持正確方向、實現司法公正的思想保障。.社會主義法治理念是建設社會主義法治文化、增強全社會法律意識的

13、價值指引。.社會主義法治理念是發展法學教育、繁榮法學研究的重要保障。 第二章 社會主義法治理念的基本內容一、依法治國（一）依法治國是社會主義法治的核心內容（二）依法治國的基本內涵二、執法為民（一）執法為民是社會主義法治的本質要求這里的執法，是在廣泛的內涵和外延意義上講的，是指社會主義法治實踐的全部活動，不 僅僅局限于行政機關或者司法機關的執法司法行為。.執法為民是中國共產黨始終堅持立黨為公、執政為民宗旨的必然要求。.執法為民是一切權力屬于人民的憲法原則的具體體現。.執法為民是社會主義法治始終保持正確政治方向的根本保證。（二）執法為民的基本內涵.以人為本是執法為民的根本出發點。以人為本，是科學發

14、展觀的核心。.保障人權是執法為民的基本要求。保障人民群眾的生存權和發展權；保障人民群眾的公民和政治權利；保障人民群眾的經濟、社會、文化權利；保障特定群體的權利。.文明執法是執法為民的客觀需要。三、公平正義（一）公平正義是社會主義法治的價值追求社會主義法治理念中的公平正義，是指社會全體成員能夠按照憲法和法律規定的方式公平地 實現權利和義務，并受到法律的保護。.公平正義是社會主義法治建設的根本目標。.公平正義是新時期廣大人民群眾的強烈愿望。.公平正義是立法，行政和執法司法工作的生命線。（二）公平正義的基本內涵.法律面前人人平等是公平正義的首要內涵：平等對待，就是指法律對所有社會成員一視同仁，以同樣

15、的標準對待。反對特權，是法律面前人人平等的必然要求。禁止歧視，不 允許任何在社會關系中處于弱勢地位的公民受到歧視待遇。.合法合理是公平正義的內在品質。.程序正當是實現公平正義的方式與載體。.及時高效是衡量公平正義的重要標尺。遲來的正義為非正義。四、服務大局（一）服務大局是社會主義法治的重要使命.服務大局是社會主義法律的必然要求。.服務大局是法治工作的性質和地位所決定。.服務大局是社會主義法治實踐的經驗總結。 （二）服務大局的基本內涵.把握大局是服務大局的前提條件。.圍繞大局是服務大局的根本保證。.立足本職是服務大局的基本要求。要正確處理好法律效果和政治效果、社會效果之間的關系。堅持憲法法律至上

16、、黨的事業至上、人民利益至上的有機統一，堅持法律效果和政治效果、社會效果的內在一致性。在具體執法活動中，法律效果是首要的基本標準，政治效果、社會效果是最終的根本標準。五、黨的領導（一）黨的領導是社會主義法治的根本保證.堅持黨的領導是黨的先進性決定的。.堅持黨的領導是歷史的選擇、人民的選擇。.堅持黨的領導是法制建設的艱巨性決定的。 （二）黨的領導的基本內涵.堅持黨對社會主義法治的思想領導。.堅持黨對社會主義法治的政治領導。（1）堅持走中國特色社會主義法治發展道路。首先，必須堅持中國特色社會主義的國家制度。其次，必須立足我國的經濟制度、經濟社會發展現狀。第三，必須積極借鑒和吸收古今中外各種優秀法律文化成果，尤其是本國