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文檔簡介

1、經濟法作業結合具體案例分析社會本位原則、經濟效益原則和可持續發展原則,以及三者之間的關系經濟法的基本原則是經濟法的總論中重要的一部分,是指規定于或者寓意于 經濟法律、法規之中,對經濟立法、經濟執法、經濟司法和經濟守法具有指導意 義和適用價值的根本指導思想或準則。經濟法的基本原則反映了經濟法的本質屬 性以及經濟法的立法精神,具有明確的準則性或者導向性,理解經濟法的基本原 則對于遵守經濟法律法規以及研究經濟部門法的立法目的以及法的運行方式都 有重要意義。根據我國的經濟法律法規以及經濟法應有的價值取向,學理上將經濟法的基本原則歸納為適度干預原則、經濟民主原則、社會本位原則、經濟公平原則、資 源優化配

2、置原則、經濟效益原則與可持續發展原則。 下文僅就社會本位原則、經 濟效益原則以及可持續發展原則結合案例, 淺析其相關理論以及探析三者之間的 關系。一、淺析相關基本理論(一)社會本位原則社會本位原則,是以社會公共利益為本位,即以維護社會公共利益為出發點, 將社會公共利益作為經濟法的基本觀念、 基本目的、基本作用或者基本任務,經 濟法要將解決社會公共利益中的矛盾作為基本立場。經濟法的社會本位,是指它在對經濟關系的調整中立足于社會整體, 在任何 情況下都以大多數人的意志和利益為重。社會本位還可以理解為社會公共利益至 上,社會公共利益則體現為有利于每個社會個體維護和實現其合理權益的良好的 社會秩序,以

3、及對國家、地方、集體和個體等各種主體的權利和物質利益、近期 利益與遠期利益、當代人的利益和未來人利益的協調與一體保護。陳忻怡:論經濟法的社會本位思想,改革與戰略,2014年第8期,第22頁而這其中的1公共利益具有極大地廣泛性,是指最廣大人民的利益,在時間與空間范圍上都包 括,不僅僅是全國,又包括區域,不僅是當代人,也包括未來人的利益。公共利 益具有復雜性,常常與個人利益、集體利益或是國家利益想混淆,我國是一個社 會主義國家,國家利益與社會公共利益是基本一致的, 但是如果僅僅考慮國家利 益,有的時候會妨礙社會公共利益,有的國家對于經濟頒布的政策,例如增加貨 幣發行,暫時會對國家有利,但從長遠來說

4、對于社會公共利益是有所損害的, 因 此,我國對于國家的宏觀調控、經濟的個體行為以及市場的運行和社會分配行為 以社會為本位。社會本位原則不僅要求國家在進行宏觀調控的時候, 考慮社會公共利益,對 其適度干預,盡量不損害公共利益,經濟法是為了解決市場失靈而產生的, 因此 要在進行市場失靈的調節過程中,對社會公共利益以最大限度的保護。作為任何 一個市場主體,也要遵從這一原則,市場主體是要索取自己的利益, 但是也要不 能違背社會公共利益,在最求自身利益的同時,要顧忌自己肩負的社會責任,要 多對社會公共利益予以關注,更不能與自己的最基本責任背離,損害公共利益, 甚至以剝奪損害公共利益為手段,謀取自身利益,

5、例如,制造有毒的熏肉,以社 會公眾的健康為代價換取暴力,都是違背經濟法的基本原則的。(二)經濟效益原則經濟效益原則是指經濟活動中占有、消耗的活勞動和物化勞動與所取得的有 用成果的比較。在市場經濟體制下,經濟活動就是為了追求剩余價值,馬克思曾 在他的經濟理論中說過,“真正的財富在于用盡量少的價值創造出盡量多的使用 價值。換句話說,就是在盡量少的勞動時間里創造出盡量豐富的物質財富”,而作為經濟活動中的重中之重就是提高經濟效益,這也是國家加強經濟立法的首要 價值目標。經濟法是國家干預經濟運行之法,其功能是克服市場失靈和政府失靈導致的 經濟無效益狀態。經濟法如果要發揮其自身的最高價值與自身的功能, 其

6、目標就 應該是促進社會經濟的協調穩定繁榮發展, 在當今經濟發展不平衡的情況下,更 要以經濟效益為基本核心,實現最大化的積累財富,從而實現其社會效益,促進 國民經濟的發展,提高人民的生活水平。張守文等人代表的“新經濟法理論”認為:經濟法最為突出的特征就是經濟性、效益性。即經濟法要實現經濟效益要 用較少的投入獲得較大的產出,運用經濟手段引導經濟主體趨利避害,從而節約交易成本,實現經濟效益。經濟效益原則就是旨在減少經濟運行中的交易成本,對市場進行宏觀調控, 并進行制度方面的管理,從而進行合理的資源優化配置,減少經濟運行中的摩擦, 以達到經濟效益的目的。在國家進行頂層設計的時候,要保障經濟效益,制定合

7、 理的制度,為市場主體的經濟活動賦予權利并且掃除障礙,以實現利益最大化, 但是同時,市場主體在追求經濟效益的同時, 也要運用正當的手段,這就是在發 揮經濟效益的情況下,經濟法規要對其進行制約的一方面。我國在市場經濟中, 更應該創造一個對經濟活動的參與者有利的環境,發揮市場主體的活力與積極 性,并以此為契機,提高企業經濟效益,最終實現社會經濟效益。經濟法更是全 面的兼顧各類主體的利益,堅持國家整體利益,兼顧個人、企業等多種利益,實 現社會整體經濟效益的最大化。因此,經濟效益原則是經濟法的主導價值理念, 也是國家在進行宏觀調控和經濟管理中所必須要遵循的理念。(三)可持續發展原則可持續發展原則是科學

8、發展觀的基本要求,可持續發展是指,在不斷提高人群生活質量和環境承載能力的、 同時又不損害后代人滿足需求的能力的、 滿足 一個地區或一個國家的人群需求又不損害別的地區或國家人群滿足其需求能力 的發展。按照我國的要求即是全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建 設的協調,在經濟發展的同時不能忽視資源與環境的協調發展,實現永續發展, 要顧忌生態發展與資源開發,實現可持續發展。可持續必須實現生態持續、經濟持續和社會持續,三者之間是相輔相成,不 可分離的。“孤立追求經濟持續必然導致經濟崩潰;孤立追求生態持續達不到實 現全球環境的美化。生態持續是持續、經濟持續是條件、社會持續是目的,人類 共同追求的是

9、自然系統和社會符合系統的持續、穩定以及健康的發展。”可持續發展所追求的是公平、和諧與可持續等價值,主張環境生態與經濟發展的協調, 要求它強調環境與自然資源的長期承載力對經濟和社會發展的重要性。經濟法則注重社會整體效益,追求國民經濟運行的持續性和安全性, 保持經濟自由和經濟 秩序的統一與和諧,維護國民經濟運行的良好、持續的發展秩序。1因此經濟發展的過程中,必須以可持續發展為最終目的,在經濟發展中考慮妥福霞:淺談可持續發展下的經濟法,法制與經濟,2013年2月,第137頁2生物資源的存量,控制生產規模,有限度的增長經濟,并在其中以保護資源環境 為前提。經濟法在其運行之中,要以長遠的目光,更多的考慮

10、未來利益,推動經 濟的穩定持續發展。二、結合案例分析三個原則(一)從“雙十一購物節”看社會本位原則與經濟效益原則雙十一購物節是近幾年的新興產物, 各大電商之間的競爭激烈異常,作為一 個新型的互聯網零售行業,除電子購物帶給人們的消費便利,其背后仍然存在很 多令人思考的關于經濟法的問題。.從“雙十一購物節”看社會本位原則經濟法必須以社會公共利益為本位,國家要在宏觀調控中對社會公共利益進 行調節,市場主體同時要在追求經濟利益的同時關注社會公共利益。2015年11月3日,京東向國家總局實名舉報阿里巴巴進行不正當競爭,擾 亂互聯網零售行業市場秩序,在雙十一期間脅迫商家在天貓與其他平臺“二選 一”,京東認

11、為天貓投放廣告宣稱“當日達當日用”等系片面競爭,屬于誤導消 費者以獲得不正當競爭優勢,故將天貓商城的運營商、天貓超市華北站的商品經 營者訴至法院。海淀區法院在11月5日受理該案,電商之間的競爭已經從行業 競爭邁向法律競賽。是夠構成不正當競爭,需要考慮電商是否公然違反商業道德 進行競爭,此案中京東所稱阿里巴巴的“當日達當日用,輕松購物”對消費者有 很強的吸引力,但實際難以實現,僅能在發達地區實現。此案現在并無作出最終 裁判,先不探討本案的定論。就“當日達當日用”的競爭宣傳是有一定的問題的 電商在進行競爭時,應該正當競爭,在競爭之中要考慮消費者的因素, 不應該以 欺騙消費者為手段,追求自身利益的時

12、候,不全面片面的宣傳,損害對消費者權 益的基本保障,利用消費者對廣告的吸引力,實現自己的利益追求,有欺騙消費 者的嫌疑,這就違背了社會本位原則的基本要求, 即反不當競爭,保護消費者權 益,以社會公共利益為本位。另外,雙十一購物不可避免的出現了比實體經營更多的商品質量問題,消費者權益保護法中規定“經營者提供的商品或者服務不符合質量要求的,消費 者可以依照國家規定、當事人約定退貨,或者要求經營者履行更換、修理的義務”, “消費者可以自收到商品之日起七日內退貨, 符合法定解除合同條件的,消費者可以及時退貨”。據此可知,消費者可以七天無理由退貨,這是消費者享有的后 悔權。雙十一購物中部分商家為了滿足雙

13、十一僅一天的巨大消費量,趕制商品, 在質量上多少存在問題,互聯網零售平臺雖有退貨的規定,但是存在很多的附加 條件,例如不影響二次銷售,商品包裝必須完整,部分商家甚至要求對商品不得 拆封,試用。這些都是市場主體在進行市場行為的時候,對消費者權益的保護上不夠完善,不能夠最大限度的保護社會公共利益, 而是更大限度的追求自身的利 益,忽視了其作為企業的社會責任,國家在對其調節的時候也應該提高對消費者 的保護力度,在例如淘寶等平臺降低商家與消費者的合意成本, 更好的保護廣大 消費者的權益,這也是社會本位原則的基本要求,即以廣大人民的利益為經濟活 動中必要任務與目的。.從“雙十一購物節”看經濟效益原則雙H

14、一已經徹底變成網上購物狂歡節。自 2009年起阿里巴巴旗下網站淘寶 開始推出折扣購物活動后,其它各路商家,包括京東商城、唯品會等加入到網上 “購物狂歡節”。2015年,在進入“雙十一”的17分29秒之后,阿里巴巴的銷 售額就沖破20億元大關;到時鐘走過第一個小時時,這一數據就達到39億元,而一個半小時之后就升至50億元。按照數據顯示,在雙十一當天阿里巴巴旗下 各平臺總交易額達到912億元。雙H一購物節中節約傳統商業購物中的一些中間環節,減少了商品本身的成 本,給消費者也帶來一定的便利,增加了消費量,拉動了內需,很大程度的推動 了經濟的增長。今年雙十一阿里巴巴驚人的銷售額就可以看出互聯網零售行業

15、的 優勢,實現了以較傳統零售行業的投入,實現了最大限度的效益,同時,也帶動 了物流行業的發展,更大的實現了整體的經濟效益。這正是經濟效益原則所要求 的,一方面,國家要大力支持,為這種提高整體經濟的運營模式設立廣泛的經濟 法律上的權利,為其掃除障礙,但是同時,也要對電商進行一定的限制,使得經 濟活動,尤其是互聯網交易更加有序,最終實現經濟效益的最大化和社會經濟效 益的持續穩定發展。(二)從“中國人民銀行利率調整權”看可持續發展原則1996年至今,經國務院批準,中國人民銀行多次對存貸款利率進行調整。 尤其是2002年之后,在前一輪利率杠桿的推動下,全國各地的房地產行業迅猛 發展,由于較低的銀行存款

16、利率,大量資金從銀行涌向房地產市場,房價一路飆 開,吸引了很多人投入房地產市場,房價的大漲超出了普通老百姓的承受范圍, 更多的空置房屋,原材料的價格飛速上漲,資源浪費的現象很普遍,中國人民銀 行利用其利率調整權提高銀行存貸款利率,給過熱的房地產市場降溫。以前,經濟發展忽視了資源的稀缺性和環境自我調節能力的有限性,高投入、低產出的粗放經濟增長模式,使得資源枯竭,環境惡化。而當可持續發展的理念提出后,經濟法對房地產市場的過度發展“市場失靈” 進行調節,干預房價的大幅提高和房地產市場過熱導致的有限資源的隨意浪費, 中國人民銀行有權利基于其運行狀況, 適時調整利率,不僅維持和促進了宏觀經 濟的協調運行

17、,給房地產市場降溫,也節約了資源浪費,確保了國民經濟的可持 續發展。三、社會本位、經濟效益與可持續發展原則的關系社會本位原則、經濟效益原則與可持續發展原則是相互促進、 相互聯系、缺 一不可的。(一)三個原則相互區別,是經濟法的不同價值.經濟效益是最高價值經濟效益中所產生的經濟效益是經濟發展的最高價值,調動市場參與者的積 極性,有助于實現社會經濟的整體效益與發展。.社會本位是經濟法正義價值的體現社會本位思想,意味著正義觀念的“具體化”,意味著將“權力”的正當性 按照社會利益的標準加以審查,意味著當沖突發生的時候,我們的立場是社會利 益。經濟法中的正義在于實現社會范圍的實質性、社會性的正義和公平,

18、社會本位原則正是追求于此。.可持續發展是經濟法實現的最終價值可持續發展原則是現在經濟發展中一種新的發展模式與發展觀,經濟法的基本原則對經濟活動的基本調節最終目的是實現可持續發展。(二)三個原則相互聯系.經濟效益原則是社會本位原則與可持續發展的前提經濟效益其中帶來的重要經濟價值會促進國民經濟的總體發展, 實現企業效 益的同時,也實現社會經濟效益。因此如果無法實現經濟效益,不能提高市場主 體的參與度,則無法促進國民經濟的持續穩定發展, 沒有發展,更沒有公共利益 平衡的問題了,個人利益與國家利益不能保障,則無社會公共利益。因此經濟效 益原則是社會本位原則的前提與保障。.社會本位原則是追求經濟效益的基本目的與基礎理念在我國市場經濟體制下,個人利益、國家利益與社會公共

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