1、前 言安全驗收評價是在建設工程竣工后正式生產運行前，通過檢查建設工程安全設施與主體工程同時設計、同時施工和同時投入生產和使用的狀況，檢查安全生產管理到位狀況，檢查安全生產規章制度健全狀況，檢查事故應急救援預案建立狀況，審查確定建設工程滿意安全生產法律法規、規章、標準、規范要求的符合性，從整體上確定建設工程的運行狀況和安全管理狀況，做出安全驗收評價結論的活動。濟南市歷城區路通加油站位于濟南市歷城區郭店鎮山前村，建于2006年， 2006年12月21日取得成品油零售經營批準證書。2007年4月17日濟南市歷城區建設委員會以歷城建200737號文，下達了濟南市歷城區建設委員會文件，認定“該加油站符合

2、總體規劃要求。2010年5月20日濟南市國土資源局歷城分局出具證明，“證明濟南市歷城區路通加油站一處的土地，符合土地利用總體規劃。2010年6月8日該站取得名稱預先核準通知書。2009年8月該站委托山東知本安全評價有限公司進行了安全驗收評價，出具了安全驗收評價報告。2010年7月根據國家、省有關建設工程“三同時規定要求，濟南市歷城區路通加油站委托山東魯輕安全評價中心對該加油站補了設立安全評價。2010年8月1日該站委托山東知本安全評價有限公司按有關要求修訂了安全驗收評價，出具了本安全驗收評價報告。依據國家安全生產監視管理局頒發的安全評價通則安全驗收評價導則危險化學品建設工程安全評價細則（試行）

3、規定的安全評價程序，評價組進行了如下評價工作：進行了細致現場檢查，資料收集和查閱的基礎上，通過定性、定量評價和科學分析，找出裝置固有的危險、有害因素，提出工程安全設施隱患整改建議，并對整改狀況進行復查，給出評價結論，編制完本金驗收評價報告。本報告在編制過程中屢屢與建設單位溝通，交換看法，結果形成一致看法，在評價過程積極協同并對評價結論充分確定，同時濟南市安監局對本次安全評價給予了很大支持，在此一并表示感謝。評價組二一年八月十二日目 錄 TOC o 1-2 h z u 1 概述- 1 -1.1 評價目的- 1 -1.2 評價對象及評價范圍- 1 -1.3 評價程序- 1 -2 建設工程概況- 3

4、 -2.1 建設單位簡介- 3 -2.2 建設工程狀況- 3 -2.3 主要技術、工藝（方式）和國內、外同類建設工程水平比較- 4 -2.4 地理位置、用地面積和經營儲存規模- 4 -2.5 主要原輔材料和產品- 6 -2.6 工藝流程和主要裝置設施布局及其上下游生產裝置的關系- 7 -2.7 總圖運輸- 7 -2.8 配套設施及輔助工程- 9 -2.9危險化學品包裝、儲存、運輸的技術要求- 11 -3 危險、有害因素的辨識結果- 13 -3.1 危險有害物質- 13 -3.2 危險有害因素- 14 -3.3 重大危險源辨識結果- 15 -4 評價單元劃分和評價方法選擇- 16 -4.1 評價

5、單位劃分- 16 -4.2 評價方法選擇- 16 -5 定性定量分析危險有害程度的結果- 18 -5.1 安全檢查表評價結果- 18 -5.2 固有危險程度和風險程度分析結果- 18 -5.4 事故案例分析- 19 -6 安全條件分析- 21 -6.1 建設工程外部狀況收集- 21 -6.2 安全條件分析- 21 -7 安全經營條件分析- 24 -7.1 建設工程采用的安全設施狀況- 24 -7.2 安全生產管理- 25 -7.3 技術、工藝- 26 -7.4 裝置、設備和設施- 27 -7.5 原料、輔助材料和產品狀況- 27 -7.6 作業場所- 27 -7.7 事故及應急管理- 28 -

6、8 安全對策措施與建議- 29 -8.1 對策措施采用狀況- 29 -8.2 存在的問題及整改措施- 29 -8.3 提高安全生產條件的建議- 29 -9 安全評價結論- 31 -9.2 評價結論- 31 -10 與建設單位交換看法的狀況結果- 33 -附件1 危險有害因素辨識過程- 35 -1.1危險有害物質分析- 35 -1.2 危險有害因素辨識- 37 -1.3重大危險源辨識過程- 40 -附件2 安全評價方法簡介- 42 -2.1 安全檢查表- 42 -2.2 危險度評價- 42 -2.3 事故后果分析評價- 44 -附件3 定性、定量分析危險、有害程度的過程- 45 -3.1 安全檢

7、查表評價- 45 -3.2 固有危險程度及風險程度分析- 53 -附件4 安全評價依據目錄- 57 -4.1 法律、法規- 57 -4.2 規章、文件- 57 -4.3 標準規范- 58 -附件5 收集的文件、資料目錄- 59 -格外用的術語、符號及代號說明（1）化學品指各種化學元素、由元素組成的化合物及其混合物，包括自然的或者人造的。（2）危險化學品指具有爆炸、燃燒、助燃、毒害、腐蝕等性質且對接觸的人員、設施、環境可能造成傷害或者損害的化學品。（3）新建工程指擬依法設立的企業建設伴有危險化學品產生的化學品或者危險化學品生產、儲存裝置（設施）和現有企業（單位）擬建與現有生產、儲存活動不同的伴有

8、危險化學品產生的化學品或者危險化學品生產、儲存裝置（設施）的建設工程。（4）改建工程指企業對在役伴有危險化學品產生的化學品或者危險化學品生產、儲存裝置（設施），在原址或者易地更新技術、工藝和改變原設計的生產、儲存危險化學品種類及主要裝置（設施、設備）、危險化學品作業場所的建設工程。（5）擴建工程指企業（單位）擬建與現有伴有危險化學品產生的化學品或者危險化學品品種一致且生產、儲存裝置（設施）相對獨立的建設工程。（6）安全設施指企業（單位）在生產經營活動中將危險因素、有害因素操縱在安全范圍內以及預防、減少、消除危害所配備的裝置（設備）和采取的措施。（7）作業場所指可能使從業人員接觸危險化學品的任何

9、作業活動場所，包括從事危險化學品的生產、操作、處置、儲存、搬運、運輸、廢棄危險化學品的處置或者處理等場所。（8）危險因素指能對人造成上亡或者對物體造成突發性損害的因素。（9）有害因素指能影響人的身體健康，導致疾病或者對物體造成慢性損害的因素。（10）固有危險固有危險是指物質生產過程的必要條件所衍生出來的危險性，包括危險物料、危險工藝條件和危險裝置操作等三方面條件。（11）生產場所指危險物質的生產、加工及使用等的場所，包括生產、加工及使用等過程中的中間貯罐存放區及半成品、成品的周轉庫房。（12）儲存區指特意用于儲存危險物質的儲罐或倉庫組成的相對獨立的區域。（13）安全評價單元根據建設工程安全評價

10、的需要，將建設工程劃分為一些相對獨立部分,其中每個相對獨立部分稱為評價單元。（14）安全生產消除或操縱生產過程中的危險因素，保證生產順利進行。（15）本質安全通過設計等手段使生產設備或生產系統本身具有安全性，即使在誤操作或發生故障的狀況下也不會造成事故。（16）事故隱患可導致事故發生的物的危險狀態、人的擔憂全行為及管理上的缺點。1 概述1.1 評價目的安全驗收評價是在建設工程竣工后正式生產運行前，通過檢查建設工程安全設施與主體工程同時設計、同時施工和同時投入生產和使用的狀況，檢查安全生產管理到位狀況，檢查安全生產規章制度健全狀況，檢查事故應急救援預案建立狀況，審查確定建設工程滿意安全生產法律法

11、規、規章、標準、規范要求的符合性，從整體上確定建設工程的運行狀況和安全管理狀況，做出安全驗收評價結論的活動。安全驗收評價的目的是貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理的方針，為建設工程安全驗收提供科學依據,對未達到安全目標的系統或單元提出安全補償及補救措施，以利于提高建設工程本質安全程度，滿意安全生產要求。1.2 評價對象及評價范圍根據建設工程的實際狀況，經與建設單位共同協商確定本評價的對象為濟南市歷城區路通加油站工程的安全生產條件，評價范圍包括加油站安全管理、站址選擇及總平面布置、加油工藝及設施、其它輔助、公用設施等。凡涉及該建設工程站外道路運輸、環境保護和職業病危害問題，則應執行國家有關規定和

12、標準，不包括在本次安全驗收評價范圍之內。1.3 評價程序1.3.1工作經過本次安全評價工作大體分三個階段進行。主要是現場調研、調查了解、收集評價所需資料等；其次階段為實施評價階段，主要是劃分評價單元、辯識危險、有害因素，運用評價方法進行定量和定性分析，提出安全對策措施；第三階段為安全評價報告的編制階段，主要是匯總第一、其次階段所得到的各種資料、數據，綜合分析，提出評價結論與建議，完成安全評價報告書的編寫。在該工程安全驗收評價的整個過程中，屢屢與建設單位交換看法，最終形成了本評價報告。1.3.2評價程序本評價依據安全評價通則（AQ8001-2007）和安全驗收評價導則（AQ8003-2007）危

13、險化學品建設工程安全評價細則（試行）規定的內容和程序進行安全驗收評價，安全驗收評價程序框圖見圖1.3-1：圖1.3-1安全驗收評價程序框圖2 建設工程概況2.1 建設單位簡介濟南市歷城區路通加油站建于2006年，由李啟友個人出資建設，經營地址為濟南市歷城區郭店鎮山前村，即省道102線東行16公里處以南，地理坐標為北緯364334，東經1171438。該加油站于2006年12月31日取得成品油零售經營批準證書（編號：魯油零售證書第3701053106號），主要從事汽油、柴油、小包裝潤滑油的零售經營。濟南市歷城區路通加油站投資160萬元。2.2 建設工程狀況2007年4月17日濟南市歷城區建設委員

14、會以歷城建200737號文，下達了濟南市歷城區建設委員會文件，認定“該加油站符合總體規劃要求。2010年5月20日濟南市國土資源局歷城分局出具證明，“證明濟南市歷城區路通加油站一處的土地，符合土地利用總體規劃。該站建設規模：汽油20m3儲罐2臺，柴油30m3儲罐2臺，油罐總容積70m3（柴油罐容積折半計算），依照汽車加油加氣站設計與施工規范（GB50156-2002,2006年版），該站屬于二級加油站。濟南市歷城區路通加油站是由濟南石油化工設計院設計，其具有化工石化醫藥行業乙級資質，設計資質滿意本工程需要。由山東天業建設工程有限公司建筑施工，由山東琴崗工程建設監理有限責任公司濟南分公司進行監理

15、，其具有房屋建筑工程監理甲級資質。設計單位、施工單位、監理單位于2006年11月20日進行驗收蓋章，并出具驗收證明，同意該工程交付使用。2005年9月10日，濟南市歷城區公安消防大隊以濟歷城區公消審字【2005】第23號出具了建筑消防設計防火審核看法書，認為“消防設計經審核，認為根本符合防火要求。2006年12月9日，濟南市歷城區公安消防大隊以濟歷城區公消驗字【2006】第22號出具了建筑消防設計防火審核看法書，認為“消防設計經消防驗收，認為根本符合防火要求。2010年5月，該站委托山東省雷電防護技術中心對防雷防靜電進行了檢測，5月21日山東省雷電防護技術中心出具了“防雷防靜電合格檢測結論的檢

16、測報告。2.3 主要技術、工藝（方式）和國內、外同類建設工程水平比較汽、柴油由汽車槽車運入站內，通過管道以密封方式卸入汽、柴油罐內，為使加油機互不干擾，保證計量確切，每臺加油機單獨設進油管，通過自吸式加油機將油從油罐吸進加油機。罐內每個出油管底端設底閥。罐頂放空管設阻火器。該技術是目前加油站普遍采用的技術路線，技術特別成熟，安全值得相信。2.4 地理位置、用地面積和經營儲存規模2.4.1地理位置濟南市歷城區路通加油站位于濟南市歷城區郭店鎮山前村，即省道102線東行16公里處以南，地理坐標為北緯364334，東經1171438，為獨立經營場所。該站北臨省道102線，交通便利，地理位置優越。加油站

17、地勢平整，地貌起伏不大，廠區及周邊地形平坦，地貌條件單一，無不良地質現象。該加油站的地理位置圖見附件。2.4.2周邊環境濟南市歷城區路通加油站位于濟南市歷城區郭店鎮山前村。加油站南側為加油站罐區、北側為加油站加油區，中間為二層站房。加油站北臨省道102線，省道距離最北側加油機18m，西北與一運輸公司隔路斜向相對，距離50m，加油站站房西側為進入南側鋼材存放場地大門，大門西面為兩層的磚混結構營業房（經營鋼材），距離大約10m，東南面為一鋼構公司，距離40m以上，南面距圍墻5m處有一閑置小房，緊貼加油站南側圍墻為狗舍，再往西為兩處板房，原為停放叉車的車庫。站外東側為一簡易道路，沿東側圍墻有一架空通

18、信線，與油罐距離5m。罐區周邊設有高2.4m磚墻。加油站與周邊建、構筑物的安全距離見下表2.4-1：表2.4-1 加油站與周邊建、構筑物的距離（m）序號建筑設施相鄰建筑或設施標準防火間距實際間距檢查結果備注標準依據1埋地油罐北側架空通信線0.75倍桿高10符合桿高5mGB50156-2002(2006年版)4.0.4西側空地GB50156-2002(2006年版)4.0.4東側架空通信線0.75倍桿高4.5符合桿高5mGB50156-2002(2006年版)4.0.4東南側鋼構公司1640符合GB50156-2002(2006年版)4.0.4南側院內叉車車庫164符合叉車車庫閑置GB50156

19、-2002(2006年版)4.0.42加油機北側省道102線618符合GB50156-2002(2006年版)4.0.4西側鋼板營業房1315.2符合GB50156-2002(2006年版)4.0.4南側架空通信線0.75倍桿高5符合桿高5mGB50156-2002(2006年版)4.0.4東側小生產路610.7符合GB50156-2002(2006年版)4.0.43通氣管口北側架空通信線515符合桿高5mGB50156-2002(2006年版)4.0.4東側架空通信線59符合桿高5mGB50156-2002(2006年版)4.0.4東南側鋼構公司1640符合GB50156-2002(2006

20、年版)4.0.4南側閑置叉車車庫1610符合叉車車庫閑置GB50156-2002(2006年版)4.0.4說明：加油站罐區圍墻南側有兩處板房，原為停放叉車的車庫，因場地同屬投資人李啟友所有，承諾閑置，間距按符合要求。由上表2.4-1可得，該加油站埋地油罐、以及加油機等裝置與周邊建、構筑物之間的距離符合標準要求。2.4.3自然條件（1）氣象條件濟南屬暖溫帶季風區大陸性氣侯，具有明顯的季風變化和季風氣候特征，屬半潮濕大陸型氣候，四季變化明顯，光照充實，春季多風枯燥，夏季火熱多雨，降水時空分布不均，降水多集中在78月，占全年降水量的60%左右。特點為冬春季稀少，夏季多而集中，春秋季同為過渡。秋季天高

21、氣爽，冬季酷寒干冷。冬夏漫長，春秋短促，主要風向為西南風及南風，其次為東北風。自然、氣象條件如下表2.4-2：表2.4-2自然、氣象條件類別工程數值氣溫年極端最低溫度-22.5年極端最高溫度42.5最熱月平均溫度27最冷月平均溫度-1.9年平均溫度13.6風向和風速全年主導風頻風向S、WS全年最小風頻風向WN、ES（西北、東南）年最大風速24.0m/s根本風壓值0.45KN/m2降水年平均降雨量662mm日最大降雨量334.0mm年相對濕度62%其它年平均日照時數2640.2h春夏季日照時數1916.2h年平均雷暴日數26.3d（2）抗震設防烈度該工程所在區域根據建筑抗震設計規范GB50011

22、-2001(2008年版)的劃分，濟南市歷城區地震設防烈度為6度，設計根本地震加速度值為0.05g，設計地震分組為其次組。2.4.4占地面積該加油站占地面積1800m2，站房建筑面積268m2。2.5 主要原輔材料和產品該工程涉及到的主要危險化學品的包裝、儲存、運輸狀況，見表2.5-1：序號名稱包裝方式儲存方式運輸方式備注1汽油槽車直埋式地下鋼罐汽運液態2柴油槽車直埋式地下鋼罐汽運液態2.6 工藝流程和主要裝置設施布局及其上下游生產裝置的關系2.6.1工藝技術方案汽、柴油由汽車槽車運入站內，通過管道以密封方式卸入汽、柴油罐內，為使加油機互不干擾，保證計量確切，每臺加油機單獨設進油管，通過自吸式

23、加油機將油從油罐吸進加油機。罐內每個出油管底端設底閥。罐頂放空管設阻火器。該加油站的工藝流程框圖如下圖2.6-1：交通運輸工具加油機儲油罐來自油罐車的油圖2.6-1 工藝流程示意圖2.6.2裝置上下游生產裝置的關系濟南市歷城區路通加油站為簡單的給汽車加油系統，不存在上下游裝置設備及設施。2.6.3主要裝置設施該工程主要工藝設備一覽表見下表2.6-1：表2.6-1 主要工藝設備一覽表序號設備名稱規格型號材質單位數量備注1汽油儲罐26004700，V=20m3碳鋼臺22柴油儲罐26006350，V=30m3碳鋼臺23自吸式加油機Q=50L/min臺6單槍單油品2.7 總圖運輸2.7.1總平面布置該

24、工程總平面內布置有儲罐區、加油區、站房。站區北部為加油區，安裝有加油機6臺，加油區設有罩棚，罩棚高6.5m；加油區的南側為站房及配電室，站房南側為罐區，有埋地油罐四臺，其中20m3汽油罐兩臺，30m3柴油罐兩臺。加油站內主要建、構筑物及設施之間的防火間距如下表2.7-1：表2.7-1 站內主要建、構筑物及設施之間的防火間距序號建筑設施相鄰建筑或設施標準要求間距實際間距標準依據1加油機南側站房55GB50156-2002(2006年版)5.0.8南側變配電間68GB50156-2002(2006年版)5.0.82埋地油罐南側圍墻33.3GB50156-2002(2006年版)5.0.8東側圍墻3

25、4.5GB50156-2002(2006年版)5.0.8埋地油罐0.50.6GB50156-2002(2006年版)5.0.8北側站房46.4GB50156-2002(2006年版)5.0.83通氣管口 密閉卸油點37GB50156-2002(2006年版)5.0.8北側站房412GB50156-2002(2006年版)5.0.8北側變配電間513GB50156-2002(2006年版)5.0.8站區圍墻33.3GB50156-2002(2006年版)5.0.84密閉卸油點北側站房55.4GB50156-2002(2006年版)5.0.8北側變配電間66.5GB50156-2002(2006年

26、版)5.0.8從上表中可以看出，該工程場地布置的防火間距滿意加油加氣站設計與施工規范GB50156-2002(2006年版)及其它相關規范的要求。2.7.2豎向布置豎向布置原則是合理利用和改造原有站區的自然地形，協調站內外的高程關系，在滿意生產工藝、運輸、安全衛生等方面要求的前提下使工廠場地的土方工程量為最小，使廠區內的雨水能順利排除，并不受洪水吞噬的要挾。該工程所用場地平坦，采用平坡式豎向布置。2.7.3工廠運輸該工程運輸方式采用汽運，主要依靠社會運輸力量，其中汽、柴油委托具有危險貨物運輸資質的單位進行運輸。2.8 配套設施及輔助工程2.8.1給排水（1）給水工程該工程給水水源來自地下水，站

27、內設有1眼水井，站內最大用水量為1m3/h，供水能滿意需要。（2）排水工程該工程污水主要為生活污水，污水量同給水量，污水量很少，可進入省道排水溝內，對環境不產生污染。2.8.2供電及電訊（1）供配電 供電電源濟南市歷城區路通加油站供電電源采用380V/220V外接電源。從罐區東側電力線桿引下，埋地至站房配電站。負荷等級與負荷量該工程用電為220V低壓電氣設備。用電負荷為三級負荷。供電方案由站房配電室低壓配電箱電纜放射式敷設至生產裝置各用電設備。電纜穿鋼管埋地保護至設備。根據各建筑物內功能和照度要求的不同，按有關規范在站房、罩棚配置照明，其中，在站房內配備手提式應急照明燈具。（2）電訊該工程值班

28、室內配有對外聯絡的24小時報警應急電話，并配有多部移動電話。2.8.3防雷、防靜電（1）防雷及防靜電根據建筑物防雷設計規范和工業與民用電力裝置的接地設計規范，該工程的罐區、罩棚劃分為其次類防雷建筑物，接地電阻不應大于10。靜電接地電阻不大于100。站房、罩棚應設置防雷電感應的措施，油罐防雷接地接地點不少于兩處，接地電阻2。埋地油罐的卸油口、量油孔、呼吸閥阻火器等金屬附件，進行電氣接地并接地電阻2。 罐區配備具有防爆合格證的卸車靜電接地報警器。油管道法蘭兩端作靜電跨接。2010年5月，該站委托山東省雷電防護技術中心對防雷防靜電進行了檢測，5月21日山東省雷電防護技術中心出具了“防雷防靜電合格檢測

29、結論的檢測報告。（2）防爆處在爆炸危險區域內的加油機采用的是防爆型電氣設備，型號為：ExdmibAT3，防爆型號不低于dAT3級，符合爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范GB50058-92的規定。2.8.4消防設施及措施該加油站未設消防給水系統，符合加油加氣站設計與施工規范（GB50156-2002（2006年版）第9.0.2條的規定。根據GB50156-2002（2006年版）要求配置消防器材。該加油站配備了2臺35kg推車式干粉滅火器、6具8kg手提式干粉滅火器、 4具4kg手提式干粉滅火器、5塊滅火毯、4把消防鐵锨和4個消防桶，以及4m3的消防沙池。2.8.5土建工程該工程主要建（構）筑

30、物包括站房、罩棚、油罐區，具體狀況見下表2.8-1：表2.8-1 主要建、構筑物一覽表序號建、構筑物名稱建筑面積（m2）結構型式耐火等級火險類別層數1站房268磚混二級耐火等級22罩棚628.26鋼結構柱13油罐區156地下2.8.6儲存裝卸設施該工程設油罐區一處，設有汽油儲罐2臺，容量均為20m3；柴油儲罐2臺，容量均為30m3；油罐總容積70m3(柴油罐容積折半計算)。該工程利用加油機直接進行人工汽油、柴油的零售。汽油、柴油采用自流的方式，從罐車通過卸車軟管連接密閉卸油口流入罐中。罐車設有靜電接地裝置。該工程各種危險化學品的包裝、儲存、運輸的技術要求見附件“主要危險有害物質特性中的相關內容

31、。2.8.7組織機構、勞動定員及人員培訓濟南市歷城區路通加油站根本能夠執行國家“安全第一、預防為主的安全方針，成立有負責人為首的安全小組，配有安全管理人員。該站現有員工6人，其中安全管理人員3人，技術管理人員3人，單位主要負責人和安全管理人員均經濟南市安全生產監視管理局培訓考核合格，并取得安全資格證書，其他從業人員經本單位安全培訓，考核合格后上崗。該加油站制定了安全生產責任制、加油站安全管理制度、崗位安全操作規程和事故應急救援預案，日常堅持安全檢查，嚴格落實安全措施和制度，能夠較好的保障安全經營和員工健康。2.9危險化學品包裝、儲存、運輸的技術要求2.9.1汽油包裝標志：易燃液體包裝類別：類包

32、裝儲存方式：埋地油罐。運輸本卷須知：運輸時運輸車輛應配備相應品種和數量的消防器材及泄漏應急處理設備。夏季最好早晚運輸。運輸時所用的槽（罐）車應有接地鏈，槽內可設孔隔板以減少震蕩產生靜電。嚴禁與氧化劑等混裝混運。運輸途中應防曝曬、雨淋，防高溫。中途停留時應遠離火種、熱源、高溫區。裝運該物質的車輛排氣孔務必配備阻火裝置，阻攔使用易產生火花的機械設備和工具裝卸。馬路運輸時要按規定路線行駛，勿在居民區和人口稠密區停留。2.9.2柴油包裝標志：無資料包裝類別：無資料儲存方式：埋地油罐。運輸本卷須知：運輸前應先檢查包裝容器是否完整、密封，運輸過程中要確保容器不泄漏、不倒塌、不墜落、不損壞。運輸時運輸車輛應

33、配備相應品種和數量的消防器材及泄漏應急處理設備。夏季最好早晚運輸。運輸時所用的槽（罐）車應有接地鏈，槽內可設孔隔板以減少震蕩產生靜電。嚴禁與氧化劑、鹵素、食用化學品等混裝混運。運輸途中應防曝曬、雨淋，防高溫。中途停留時應遠離火種、熱源、高溫區。裝運該物質的車輛排氣孔務必配備阻火裝置，阻攔使用易產生火花的機械設備和工具裝卸。馬路運輸時要按規定路線行駛。3 危險、有害因素的辨識結果3.1 危險有害物質3.1.1危險有害物質濟南市歷城區路通加油站主要物質有汽油、柴油，各主要危化品的相關性質等見報告附件。該工程經營過程中涉及到的主要物質有汽油（含乙醇汽油）、柴油。本評價對以上危險物質的危險特性進行分析

34、：（1）依照危險化學品名錄（2002年版），汽油（包括乙醇汽油）屬于第3.1類低閃點液體，柴油未列入危險化學品名錄（2002年版）。（2）根據建筑設計防火規范（GB50016-2006）火災危險性分類可知，汽油為甲類火災危險性物質，柴油根據型號的不同為乙或丙類火災危險性物質。（3）根據石油化工企業設計防火規范（GB50160-2008），汽油的火災危險性為甲B類，柴油的火災危險性為乙B或丙A類。（4）根據職業性接觸毒物危害程度分級（GB5044-1985），汽油（包括乙醇汽油）參照溶劑汽油進行分析，危害程度為級（輕度危害），柴油未被列入職業性接觸毒物危害程度分級（GB5044-1985）辨識目

35、錄范圍之內。（5）本工程沒有物質列入劇毒化學品目錄（2002年版）、各類監控化學品名錄第三類目錄、易制毒化學品管理條例目錄。（6）本工程涉及工藝、設備沒有列入產業結構調整指導目錄（2005年本）。該工程涉及的危險、有害物質主要危險特性匯總如表3.1-1所示。表3.1-1 主要危險物質的危險特性表序號名稱爆炸極限（V/V%）引燃溫度（）毒物危害程度容許濃度（mg/m3）火災危險類別危險性類別上限下限1汽油7.6%1.4%510530PC-TWA：300PC-STEL：450甲B第3.1類2柴油257乙B或丙A注：以上數據來源主要有：（1）危險化學品安全技術全書（化學工業出版社）；國家安全生產監視

36、管理總局化學品登記中心，中國石化集團公司安全工程研究院組織編寫，張海峰主編。(2)工作場所有害因素職業接觸極限值第1部分：化學有害因素，中華人民共和國衛生部。(3) 危險化學品名錄（2002版）。 3.1.2危險有害物質分布該工程危險物質的具體分布狀況見表3.1-2表3.1-2 危險、有害物質分布表序號危險有害物質分布場所或崗位1汽油汽油加油機、埋地臥式汽油罐、卸車點、通氣管口2柴油柴油加油機、埋地臥式柴油罐、卸車點、通氣管口3.2 危險有害因素3.2.1危險有害因素分析結果該工程運行過程中的危險物質為汽油、柴油，其過程中的主要危險危害因素有火災爆炸、中毒窒息、觸電、車輛傷害等。3.2.2危險

37、有害因素分布該工程主要的危險有害因素種類及分布見表3.2-1。表3.2-1 危險有害因素分布表危險、有害因素危險場所火災爆炸觸電車輛傷害中毒窒息加油區油罐區站房3.2.3裝置設施之間的危險有害因素（1）生產裝置與生產輔助設施之間的相互影響濟南市歷城區路通加油站工程生產裝置與生產輔助設施之間的防火間距符合規范要求。因此，儲罐區和加油區與輔助生產設施之間的相互影響可以接受。（2）生產裝置之間的相互影響該工程儲罐區為地下布置，加油站內設施之間的防火間距符合加油加氣站設計與施工規范（GB50156-2002（2006年版）的要求，發生火災爆炸事故能及時處理的話相互間的影響不大。因此，生產裝置之間的相互

38、影響可以接受。3.3 重大危險源辨識結果3.3.1重大危險源辨識結果根據危險化學品重大危險源辨識（GB18218-2009）進行辨識，該工程儲罐區未構成重大危險源。具體分析見附件。3.3.2重大危險源申報結果根據關于開展重大危險源監視管理工作的指導看法（安監管協調字【2004】56號）的要求,濟南市歷城區路通加油站沒有屬于重大危險源申報范圍的壓力管道、壓力容器。4 評價單元劃分和評價方法選擇4.1 評價單位劃分安全評價的單元的劃分原則是：根據評價目標和評價方法的需要，在工程危險、有害因素分析的基礎上，結合生產工藝特征、按生產工藝功能、生產設施設備相對空間位置、危險有害因素類別及事故范圍、將系統

39、劃分為各個相對獨立、具有明顯的特征界限的評價單元。根據上述評價原則，結合實際狀況，將工程劃分為4個評價單元：安全管理單元；站址選擇及總平面布置單元；加油工藝及設施單元；其它公用工程及輔助設施單元；4.2 評價方法選擇評價方法是對系統的危險性、危害性進行分析、評價的工具。每種評價方法的原理、目標、應用條件、適用的評價對象、工作量均不一致，并且各有其特點和優缺點，尋常安全評價方法分為兩大類，即定性評價方法和定量評價方法。定性評價一般將危險性分成幾個定性等級，并規定達到哪個等級（以上或以下）認為系統是安全的；定量評價一般規定在某段時間內或某個空間范圍內事故發生的概率（或發生次數）、事故損失（危險程度

40、）低于確定的指標值則認為系統是安全的。定性評價方法尋常有安全檢查表法、預先危險性分析法等。定量評價方法尋常有事故樹分析方法、道化學火災、爆炸危險指數評價法、危險度評價法等。根據該工程的實際狀況，針對不同的評價單元，本次安全驗收評價采用安全檢查表法、危險度分析法、事故后果模擬分析法等方法。具體應用如下表所示：表4.2-1 評價方法選擇一覽表 評價方法評價單元選用的評價方法選用說明安全管理安全檢查表檢查工程的安全管理等是否符合規范要求站址選擇及總平面布置安全檢查表檢查工程的站址選擇、周邊環境、總平面布置是否符合規范要求主要裝置設施安全檢查表檢查工程采用的工藝和設備是否安全值得相信危險度評價法定性分

41、析主要裝置設施的固有危險程度重大事故后果模擬定量分析主要裝置設施風險程度其他公用工程及輔助設施安全檢查表檢查工程的公用工程及輔助設施能否滿意需要5 定性定量分析危險有害程度的結果5.1 安全檢查表評價結果安全檢查表評價過程見附件，根據山東省加油站安全評價導則，通過對該加油站進行安全檢查表檢查分析，共檢查了54項，其中合格項有52項，不合格項有2項，這其中屬于否決項的“A全部合格，屬于非否決項“B中有2項不合格，不超過實有非否決項總數的20%，該加油站根本符合安全生產要求。5.2 固有危險程度和風險程度分析結果5.2.1固有危險程度分析結果（1）定量分析結果對建設工程中具有爆炸性、可燃性、毒性的

42、化學品數量、濃度（含量）、狀態和所在的作業場所（部位）及其狀況（溫度、壓力）進行了定量計算、分析，結果見表5.2-1。表5.2-1 固有危險程度定量分析表序號危險物質名稱數量（最大存量）濃度（%）狀態所在作業場所狀況危險性溫度壓力1汽油27.36工業級液體罐區常溫常壓極易燃，對人體有害少量工業級液體加油區2柴油32.4工業級液體罐區常溫常壓易燃，具刺激性少量工業級液體加油區（2）定性分析結果運用危險度評價方法分析結果如下：該工程罐區的危險度均為級，屬于“中度危險，加油區的危險度均為級，屬于“低度危險。（3）固有危險程度計算結果汽油具有可燃性化學品的燃燒熱站內汽油儲罐的儲量為40m3，總質量為4

43、00.9760=27.36t。汽油的燃燒熱為Hc=4.4104kJ/kg。汽油完全燃燒放出的熱量Q=27.3610004.4104kJ/kg=1.2109kJ。5.2.2風險程度分析結果該工程汽油屬于易燃液體，儲罐在卸車過程中泄漏后流到操作井內形成液池，遇到火源燃燒而成池火，結果如下見表5.2-2。表5.3-2 池火災影響半徑匯總表入射通量（kW/m2）對設備的損害對人的傷害影響范圍，m37.5操作設備全部損壞。1%死亡/10 s，100%死亡/1min3.525在無火焰、長時間輻射下，木材燃燒的最小能量。重大燒傷/10s，100%死亡/1min4.312.5有火焰時，木材燃燒，塑料熔化的最低

44、能量。1度燒傷/10s，1%死亡/1min6.14.020s以上感覺疼痛，未必起泡10.81.6長期輻射無不安逸感17.15.4 事故案例分析為了向濟南市歷城區路通加油站提供在安全管理建議，評價組提供典型事故分析，供企業參考。5.4.1湖北公安縣加油站爆燃事故事故概況及經過：2002年01月07日，湖北公安縣一加油站發生爆燃事故，造成1人死亡，2人受傷。該加油站位于公安縣宏泰客運公司院內，東臨車站，西接一集貿市場，下埋有4個儲油罐，共裝有18噸汽、柴油。當天上午，司機彭正秋駕駛油罐車兩次為加油站送油，均未按規程采用密封式輸油法，而是直接將輸油管插入儲油罐中。中午11時30分左右，員工吳本軍前去

45、關閥門時，所穿的衣服產生靜電，引發燃爆。油罐車被燒毀，加油站屋頂被掀開，一側的圍墻也被炸倒。33歲的加油站員工吳本軍被燒死，另兩名員工被灼傷。事故發生后，當地公安、消防人員迅速趕到現場。下午1時30分左右，大火被撲滅。為防止儲油罐再次爆炸，消防官兵又用水槍降溫，到下午5時許根本平定事故隱患。當天下午，事發加油站兩名責任人被留置， 加油站被取締并將永久關閉。事故理由分析：(1) 直接理由司機彭正秋違章操作，未按規程采用密封式輸油法，而是直接將輸油管插入儲油罐，使油氣與空氣混合達到燃爆極限。員工吳本軍前去關閥門時，所穿的衣服產生靜電，遇爆炸性混合氣體引發燃爆，并引發火災。(2) 間接理由該加油站安

46、全管理存在嚴重的事故隱患。管理人員和操作人員未按有關規定、標準及程序進行操作。主要負責人員未能嚴格依照國家有關規定履行職責，沒有起到監視管理職能，涉嫌玩忽職守。該站沒有依照有關規定向員工提供相關勞動保護用品，如靜電防護服等。防止同類事故的措施：(1)對安全設施及時進行檢測，保證安全設施有效使用和運行。(2)油品儲罐投用后，使用單位的領導要提高安全意識，重視儲罐的安全。 (3)要建立健全必要的規章制度，提高管理人員和操作人員的素質。(4)嚴格執行安全管理制度及事故應急救援制度，并加強預案的演練(5)依照有關規定向員工提供相關勞動保護用品。6 安全條件分析6.1 建設工程外部狀況收集6.1.1事故

47、影響范圍內的建設工程周邊24小時內生產經營活動和居民生活的狀況濟南市歷城區路通加油站工程位于濟南市歷城區郭店鎮山前村。該站北臨省道102線，距離18m，西北與一運輸公司隔路斜向相對，距離50m，西面為兩層的鋼板營業房，距離大約10m，東南面為一鋼構公司，距離40m以上，南面距圍墻5m處有一閑置小房。與周邊村莊的距離很遠，加油站若發生一般的事故，加油站能及時進行應急處理，將事故消失在萌芽狀態，對周邊生產經營活動和居民生活不會造成影響。因此，該工程事故影響范圍內的建設工程周邊24小時內生產經營活動和居民生活的狀況根本可以接受。6.2 安全條件分析6.2.1建設工程的內在的危險、有害因素和建設工程可

48、能發生的各類事故，對建設工程周邊單位生產、經營活動或者居民生活的影響濟南市歷城區路通加油站工程位于濟南市歷城區郭店鎮山前村。該站北臨省道102線，距離18m，西北與一運輸公司隔路斜向相對，距離50m，西面為兩層的鋼板營業房，距離大約10m，東南面為一鋼構公司，距離40m以上，南面距圍墻5m處有一閑置小房。與周邊村莊的距離很遠，根據汽油燃燒造成人員傷害的范圍以操作井為中心，6.1m為半徑的范圍內對人體造成傷害，根本不會影響到站外生產生活設施。6.2.2建設工程周邊單位生產、經營活動或者居民生活對建設工程投入生產或者使用后的影響濟南市歷城區路通加油站工程位于濟南市歷城區郭店鎮山前村。該站北臨省道1

49、02線，東面為一生產路，西面為兩層的鋼板營業房，東南面為一鋼構公司，路通加油站距離附近的村莊比較遠。省道102線來往車輛比較多，外來人員、進入加油站加油的車輛帶入火種，站內點火吸煙等遇到泄漏后與空氣混合的油品或蒸汽，可能會造成爆炸、火災事故。但加油站與周邊設施的安全距離都符合標準要求，周邊各種生產、經營活動或者居民生活對該建設工程的影響很小，因此周邊單位生產、經營活動對建設工程的影響根本可以接受。6.2.3建設工程所在地的自然條件對建設工程投入生產后的影響自然環境條件中對生產裝置及其相關設施可以造成危險的因素主要包括地震、雷擊、高溫柔低溫、風、暴雨暴雪等的影響。（1）地震強地震可能造成建構筑物

50、和儲罐及管道等的破壞，同時也可能會造成儲存油品的大量泄漏進而可能引發火災甚至爆炸、中毒窒息等災難事故，造成人員傷亡、財產損失。根據國家地震區劃圖，濟南市歷城區域地震根本烈度為6度，本工程按6度設防，滿意建筑工程抗震設防分類標準（GB50223-2008）要求，地震在6度以下對本工程影響不大。（2）雷擊雷電是自然界中一種靜電放電現象，雷擊沖擊電壓可高達數百萬伏，其破壞能量極大，缺少避雷設施或避雷設施接地不良，都可能可能導致設備管線破碎進而引起火災爆炸，或引起通氣管等發生火災。站房防雷按第三類防雷設計，罩棚防雷按其次類防雷設計，罐區設有防雷設施，并有資質單位出具的檢測合格報告，能夠有效的避免雷擊的

51、危害。（3）氣溫夏季氣溫高，加速可燃液體蒸發，在泄漏點附近簡單形成危險濃度，對于低閃點可燃液體來說，氣溫高于可燃液體閃點簡單發生火災爆炸事故。該站在夏季采取氣溫較低的入夜時間段卸油，堅持密閉卸油，穿戴防靜電防護服，加強監護，防止可能泄漏造成的危害，可以防止高溫的危害。（4）風強風有可能造成建、構筑物或高大設備造成倒塌，從而引發事故。但企業應關注天氣變化，防止大風天氣條件下加油機、罩棚等倒塌，造成油品管道泄漏，一旦泄漏應對處于其下風向場所（區域）的人員迅速撤離，應避免火源、明火，防止火災爆炸事故的發生。（5）暴雨根據該建設工程所在地的地理位置、氣象條件等自然狀況，在雨季發生洪澇災難可能不大。該站

52、油罐區地坪高于周邊地平面，在暴雨時節，可防止罐區大面積積水。（6）暴雪本地區根本雪壓為0.35kN/m2，設備設計、施工已按當地氣象雪載荷考慮，但是鑒于氣侯條件的多變性，建議企業在預案中增加突降大雪的應急措施，假如超過設計雪載荷時，應組織人工清理罩棚上的積雪。7 安全經營條件分析7.1 建設工程采用的安全設施狀況7.1.1建設工程采用的安全設施狀況建設工程采用的安全設施狀況見下表7.1-1：表7.1-1 建設工程施工圖采用的安全措施序號安全設施工程企業采用的安全設施依據符合或高于標準1預防事故設施1.1設備安全防護設施1）裝置設置防雷、靜電接地設施汽車加油與加氣站設計與施工規范（GB05015

53、6-2002）第10.3.2條；符合2）加油區設罩棚化工企業安全衛生設計規定HG20571-95第3.5.1.3條符合1.2防爆設施1、爆炸危險區域內電氣設施選用相應的級別和組別的電氣設備汽車加油與加氣站設計與施工規范（GB050156-2002）第10.1.8條；符合2、罩棚下的燈具選用防護等級不低于IP44級的節能型照明燈具汽車加油與加氣站設計與施工規范（GB050156-2002）第10.1.9條；符合3、加油槍采用纏繞金屬絲的防靜電軟管汽車加油與加氣站設計與施工規范（GB050156-2002）第10.3.3條；符合1.3作業場所有靜電接地設施汽車加油與加氣站設計與施工規范（GB050

54、156-2002）第10.3.3條；符合2減少與消除事故影響設施2.1防止火災曼延設施1、汽油罐與柴油罐通氣管口分開設置，通氣管管口安裝阻火器。汽車加油與加氣站設計與施工規范（GB050156-2002）第6.2.14條；符合2.2滅火設施加油站設推車式干粉滅火器2個，8公斤干粉滅火器6個，4公斤干粉滅火器4個，消防毯5塊，消防锨4把，消防沙4m3。汽車加油與加氣站設計與施工規范（GB050156-2002）第9.0.10條；符合2.3緊急個人處置設施加油站區設置了應急照明汽車加油與加氣站設計與施工規范（GB050156-2002）第10.1.3條；符合2.4勞動防護用品和裝備防靜電工作服、工

55、作鞋。加油站作業安全規范AQ3001-2005符合7.1.2安全設施的施工、檢驗、檢測和調試狀況（1）調查、分析建設工程安全設施的施工質量狀況該加油站于2006年11月20日經施工建設單位山東天業建設工程有限公司、監理單位山東琴崗工程建設監理有限責任公司濟南分公司、設計單位濟南市石油化工設計院驗收蓋章，認為該站符合要求，同意交付使用。（3）調查、分析建設工程安全設施在施工前后的檢驗、檢測狀況及有效性狀況該工程取得了工程消防驗收報告和工程防雷、防靜電檢驗報告。工程消防驗收報告：濟南市歷城區公安消防大隊對該加油站進行了建筑工程消防驗收并出具了建筑工程消防驗收看法書（濟歷城公消驗字2006第22號）

56、，結論為合格。工程防雷、防靜電檢驗報告：防雷、防靜電檢測報告由山東省雷電防護技術中心出具，結論為防雷防靜電合格。檢測日期為2010年5月21日。（4）調查、分析建設工程安全設施試生產（使用）前的調試狀況應急照明、靜電接地等經調試檢驗，符合要求。滅火器均在檢驗有效期內。7.2 安全生產管理7.2.1安全生產責任制的建立和執行狀況加油站已經建立了從站長到一般員工的安全生產責任制，落實各級人員安全生產責任制。7.2.2安全生產管理制度、安全技術規程和作業安全規程的的制定和執行狀況建立了較完善的安全管理制度及操作規程，主要包括：安全管理規章制度、卸油操作規程、加油操作規程、特別狀況處理規程、各崗位人員

57、職責、接卸與儲存管理、設備管理、現場管理和加油站事故應急救援預案等。目前制度執行相對較好，但應根據企業的實際狀況不斷修訂、完善。7.2.3安全生產管理機構的設置和專職安全生產管理人員的配備狀況加油站已依照山東省安全生產條例的規定，配備專職安全管理人員1名，負責整個加油站的安全管理。主要負責人和專職安全管理人員均加入了安全生產監視管理局組織的安全培訓，并持證上崗。主要負責人及專職安全管理人員培訓狀況一覽表見下表：表7-3 主要負責人及專職安全管理人員培訓狀況一覽表姓名發證機關證書編號發證日期有效期至備注李啟友濟南市安全生產監視管理局0803723010011512008.5.182011.5.1

58、8主要負責人劉正蘭濟南市安全生產監視管理局0803724010012092008.5.182011.5.18安全員俞建平濟南市安全生產監視管理局0803724010012102008.5.182011.5.18安全員7.2.4其他從業人員專業技能狀況加油站其他從業人員均經過培訓，把握安全知識、專業技術、職業衛生防護和應急救援知識后上崗。7.2.5安全生產投入的狀況安全投入方面，加油站用于安全方面的投入約為7.5萬元，包括人員培訓、防雷防靜電設施、應急照明、消防設施、勞動保護用品等。7.2.6安全經營的檢查狀況加油站實行安全管理人員每天巡回檢查；人員定期進行業務和安全技能培訓，并定期考核。7.2

59、.7重大危險源的辨識和已確定的重大危險源檢測、評估和監控狀況該加油站危險單元未構成重大危險源，沒有屬于重大危險源申報范圍內壓力管道、壓力容器。7.2.8從業人員勞動防護用品的配備及其檢修、維護和法定檢驗、檢測狀況加油站根據裝置的特點及物質的特性依照標準要求配備了勞動防護用品，包括靜電防護服和常規勞保用品等。并有發放記錄。7.3 技術、工藝7.3.1建設工程使用狀況建設工程工藝成熟，運行正常，該加油站的技術、工藝不屬于產業結構調整指導目錄（2005年本）限制類、淘汰類技術。7.4裝置、設備和設施7.4.1裝置、設備和設施的運行狀況該工程建成以來，各設備運行平穩參數正常，符合工藝及設計要求。7.4

60、.2裝置、設備和設施的檢修、維護狀況本工程所有裝置、設備、設施運行正常，經常檢修、維護，建議該加油站依照規定的運行時間進行維護和保養并建立維護保養檔案。 7.4.3裝置、設備和設施的法定檢驗、檢測狀況濟南市歷城區公安消防分局對路通加油站進行了消防驗收，并出具了合格的消防驗收看法書。山東省雷電防護技術中心對路通加油站進行了防雷、防靜電檢測，并出具了合格的防雷裝置檢測報告。7.5 原料、輔助材料和產品狀況加油站涉及到的危險化學品的包裝、儲存、運輸狀況，見表7-4。表7-4 危險化學品狀況一覽表序號名稱包裝方式儲存方式運輸方式備注1汽油槽車直埋式地下罐汽運2柴油槽車直埋式地下罐汽運7.6 作業場所7