1、 政治生活 第二單元 權力的行使 需要監督 一輪復習【教學目標】1、知識目標把握對政府權力進行制約和監督的必要性和重要性，認識我國的行政監督體系，了解“政務公開”及其意義。2、能力目標（1）提高學生的歸納和分析能力，能針對具體的情景和問題進行分析，闡明權力的監督機制以及如何監督權力。（2）學會辯證地觀察和認識問題，對于權力要一分為二地看待。3、情感、態度與價值觀目標引導學生形成正確的權力觀念，提高學生（公民）參與監督政府的政治素養。 【重點】為什么要對政府權力進行制約和監督？ 如何制約和監督政府權力？ 我國的行政監督體系。 政務公開10年廣東高考36(3)運用政治生活中有關政府的知識,分析材料

2、三是如何體現服務型政府建設的。(11分)12年廣東高考37.（1）運用政府責任和職能的相關知識，分析材料一。（12分）14年廣東高考36.（1）結合上述材料，運用政治生活有關公民權利和政務公開的知識，分別分析“市民不滿意”“劉某被拘”的原因。（12分）14年廣東卷36.（1）運用有關公民權利和政務公開的知識，分別分析“市民不滿意”“劉某被拘”的原因。（12分）14年四川卷13.結合材料三，運用“我國的政府”的知識，說明省是怎樣提升政府治理能力的。（12分）14年安徽卷是我國政府高度關注的工作。材料二體現了哪些政治生活道理？14年江蘇三工業和信息化部、公安部、國務院結合材料，探究回答下列問題:綜

3、合運用經濟、政治生活知識,以“促進互聯網金融健康有序發展 ”為主題寫一篇時事評論。 (8 分)全國大綱卷38結合材料一，運用政府職能的知識說明國務院為什么要進行機構改革。（12分）14年海南單科卷24（1）結合材料，運用政治生活知識分析黨和政府為什么要推進生態文明建設。（10分）14年全國卷I 38結合材料一，運用政治生活知識，說明我國政府深化行政審批制度改革的重大意義。(12分) 【難點】熱點與教材知識的結合 高考試卷以問題為載體，以人類所面臨和關心的現實或重大熱點問題為素材，通過試題引導學生關注自然、關注社會.如何把教材中的理論知識與反映國內外形勢發展中的熱點、焦點問題聯系起來，如何引導學

4、生知識生成，如何激發學生學習政治內在的興趣和熱情，這是難點。【教法學法】1、情景教學法。通過情景的引導，啟發學生思維，激發學習興趣，主動探索知識，引導學生去感知和體驗教學內容。2、自主學習、合作學習和探究學習。【教學過程】一情境探究，自主命題張一一，1981年生，湖南岳陽湘陰人，湖南藝術學院客座教授。與韓二（韓寒）、唐三（唐家三少）、郭四（郭敬明）合稱“新四大才子”。諾貝爾文學獎提名獲得者。 張一一也因為年齡大和知名度大而被稱為“最牛考生”。讓人始料未及的是，已出版過十本書、發表過近千萬字文學作品的張一一的語文卻沒有及格，其高考作文“最美鄉鎮干部”為何八年未提拔？針砭時弊、立意新穎，雖然不少網

5、友認為應得滿分，而高考作文閱卷者僅給出29分的低分，該一高考作文分數在網絡上一度激起軒然大波。 再鑒于對2014高考湖南文綜第25題參考答案公信力存疑等原因，為促進高考改革和教育公平，張一一在今年8月份將湖南省教育考試院告上法庭，要求考試院公開語文科命題人員名單、命題和評分程序、高考作文評分標準以及湖南文綜第25題參考答案的依據， 此一引發社會各界熱議和法律界廣泛關注的行政訴訟案近日在長沙市岳麓區法院開庭審理，法庭沒有當庭宣判。 探究一：張一一為什么將湖南省教育考試院告上法庭探究一：張一一為什么將湖南省教育考試院告上法庭國體 我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。公民的政治權利、

6、公民政治參與 對政府工作進行依法監督是公民的政治權利，公民實行民主監督是公民政治參與的重要方式政府的性質宗旨原則職能 政府作為國家行政機關，權力是人民所賦予的，應該保證政府權力的運用受到監督，政府的權力用來維護人民的利益。 而湖南律師協會公益委員會委員、萬和聯合律師事務所副主任律師李志員認為，被告作為教育行政主管機關，其教育管理、法定職權、權力行使程序均應依法公開，讓自己的權力在陽光下運行，因為沒有監督就是腐敗，從防止教育腐敗、優化教育資源配置、促進素質教育角度考慮，被告都應當主動接受大眾和社會監督。 從必要性、重要性（意義）角度思考（必要性）為了防止權力的濫用，需要對權力進行制約和監督，保證

7、把人民賦予的權力為人民謀利益。權力是一把雙刃劍 如果運用得好，可以指揮得法、令行禁止、造福于民；如果一旦被少數人濫用，超越了法律的界限，就有可能滋生腐敗探究一：張一一為什么將湖南省教育考試院告上法庭2014年10月12日 （重要性）意義堅持依法行政、做好工作的必要保證1、才能更好地合民意、集民智、聚民心 ，作出正確決策（決策環節）2、才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤(執行環節)3、才能防止濫用權力、以權謀私、權錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔（監督環節）4、才能真正做到權為民所用，造福于人民，建立起一個具有威信的政府（綜述）探究一：張一一為什么將湖南省教育考試院告上法庭2014年1

8、0月12日 探究二：張一一以什么形式對湖南省教育考試院進行監督 我國的行政監督還有哪些途徑如何有效制約和監督政府權力（1）關鍵是建立健全制約和監督機制（2）如何建立健全？ 一靠民主（充分發揮人民民主對權力的制約和監督） 切實保障廣大人民的選舉權、知情權、參與權、監督權。 二靠法制（加強法制對權力的制約和監督） 堅持用制度管權、管事、管人，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。 2014年10月12日行政系統內部的監督行政機關上級政府審計部門 法制部門 監察部門 國家權力機關的監督人民政協的監督社會與公民的監督司法機關的監督行政系統外部的監督中國共產黨的監督張一一的代理律師韋

9、當認為，高考作為指導高中教學最權威、方向最明確的指揮棒，其答案評分的制定依據和理由應當向大眾公開，讓學生領會，否則，學生考過后答對了，也不知道為什么會對，錯了更不知為什么會錯，這種統一標準答案卻不愿說明依據和理由其實是一種蒙昧教學，給學生學習和學校教育帶來機會主義傾向，尤其對教育資源嚴重分配不公的偏遠地區的學生極為不公平，值得社會各界反思和重視。 被告作為教育行政主管機關，其教育管理、法定職權、權力行使程序均應依法公開，讓自己的權力在陽光下運行，啟封后的高考試題不應被視為“秘密”，而公開高考命題人員名單、命題和評分程序以及高考參考答案的依據和理由很有必要。政務公開，有助于規范政府及其工作人員的

10、行政行為，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權，便于公民監督政府工作，維護自己的合法權益。探究三：張一一要求湖南省教育考試院政務公開的意義 權力的行使：需要監督小結為什么要監督怎樣監督為什么要監督必要性重要性(意義)監督體系監督機制具體做法 政務公開根本原因二診斷誤點易錯點1混淆行政監督體系的內容中共中央關于深化行政管理體制改革的意見提出，要加強依法行政和制度建設，健全對行政權力的監督制度。在國家機關中，對行政權力具有內部監督職能的是各級人民法院和人民檢察院中紀委國家監察部和地方監察機關國家審計署和地方審計機關A B C DD易錯點2 有效制約和監督權力的關鍵佛二模

11、 282014年3月13日，李克強總理在答中外記者問中指出，腐敗是政府的天敵，對腐敗零容忍。在反腐工作中，要堅持老虎、蒼蠅一起打，做到要把權力關進制度的“籠子”，還要“把鑰匙交給人民”。由此可見 A A防治腐敗必須健全權力運行的制約和監督體系 B要深入推進行政體制改革，全力打造服務型政府 C防治腐敗的治本之策是激發人民政治參與的熱情 D應保障人民的知情權、表決權、參與權、監督權三感悟高考（上海單科卷7）建立地方各級政府及其工作部門的權利清單制度，依法公開權利運行流程，是黨的十八屆三中全會提出的重要舉措。這一舉措旨在使政府權利：(C)納入制度化軌道 按法定程序運行 得到進一步監督 與政府責任相統

12、一A. B. C. D.（北京卷30）近期中紀委監察部網站列出了56本推薦書目，現選擇4本列在下表。其中集中體現“有效制約和監督政府權力的關鍵，是健全權力運行的制約和監督體系”這一觀點的是（C）選項書名基本內容 A村委監督委員會實踐與思考村委監督委員會負責監督村務公開制度的落實B履職忠告公職人員清正廉潔讀本公職人員必須在工作中培養職業道德，做到拒腐防變C控制腐敗法律機制研究制度建設是為了使公共權力運行環環相扣、監督有力、制約到位D做官與修德做官先做人，為政先修德材料一：某市自實施車牌拍賣政策以來，就一直未向社會公開收支信息。2013年7月，市民聯名向政府提出信息公開請求。年底，相關部門公布了2

13、011-2012年車牌拍賣的大類收支情況，但沒有列出明細，市民不滿意。材料二：由于文化傳統、社會環境等各種因素的制約，公民行使權利的意愿和積極性受得了一定影響。另一方面，公民不當行使權利的案例卻時有發生，例如，劉某就政府工作人員陳某的疑似腐敗行為進行了實名舉報，紀檢部門經查證舉報不屬實并反饋了處理結果，但劉某繼續利用網絡散布陳某腐敗的謠言，被公安機關依法拘留。（1）結合上述材料，運用政治生活有關公民權利和政務公開的知識，分別分析“市民不滿意”“劉某被拘”的原因。（12分）參考答案：（1）A“市民不滿意的原因：對政府工作進行依法監督是公民的政治權利（或依法對政府權力進行制約與監督是公民政治權利，

14、或公民對政府工作有知情權和監督權）。（2分）相關部門的政務公開不透明、不具體，不利于公民知情權和監督權的實現（或政府部門公開不透明或不具體，不便于公民監督政府的工作，維護自己的合法權益）。（3分）B“劉某被拘”的原因：公民的權利和義務是統一的。（2分）公民在行使監督權時，要遵守國家憲法和法律，采取合法方式，堅持實事求是，不侵害他人權益。（2分）劉某在行使監督權時，散布謠言，侵犯了陳某的權益。（3分）四變式訓練 材料：新華社北京10月13日新媒體專電 十八屆四中全會將研究全面推進依法治國重大問題，體現黨把法治建設提高到前所未有的高度。此間專家認為，從“法制”到“法治”，再從建設“法治國家”到建設“法治中國”，共產黨在探索和推進依法治國的道路上，實現了兩次重大飛躍，不斷追求更高法治建設目標。法治中國建設是堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設的綜合工程，并且包括了科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法在內的全過程。請回答：建設法治政府體現了什么政治學道理？建設法治中國體現了什么政治學道理？【教學反思】 1.這節課學生給我最大的驚喜在自主命題環節