1、四川省工商行政管理局數據中心建設項目政府采購招標文件 項目名稱：瀘州市人民醫院醫用耗材第六批采購及配送項目 PAGE PAGE 11瀘州市人民醫院醫用耗材第六批采購及配送項目招 標 文 件（四川政府采購網） 編號：5105012021000260（瀘州市公共資源交易網） 編號：zjg2021041095中國四川(瀘州)瀘州市人民醫院四川勤德建設工程造價咨詢有限責任公司共同編制二二一年四月目 錄第一章 投標邀請3第二章 投標人須知12第三章 投標文件格式28第四章 投標人應當提供的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料48第五章 招標項目技術、服務及其他商務要求50第六章 評標辦法88第七

2、章 政府采購合同110-114第一章 投標邀請四川勤德建設工程造價咨詢有限責任公司受 瀘州市人民醫院委托，擬對瀘州市人民醫院醫用耗材第六批采購及配送項目項目進行國內公開招標，茲邀請符合本次招標要求的供應商參加投標。一、采購項目名稱：瀘州市人民醫院醫用耗材第六批采購及配送項目。二、項目編號：5105012021000260。三、資金來源：自有資金，納入財政預算管理。四、采購項目簡介：本項目共十四個包，采購醫用耗材一批，具體要求詳見招標文件第五章。包號品目序號物品名稱計費單位2年預計采購量是否進口是否核心產品最高單價限價（元）11-01一次性活檢針支80/是560.00 1-02一次性半自動活檢針

3、支60/500.00 1-03一次性使用活檢針支100允許進口產品/170.00 1-04一次性活檢針支90允許進口產品/580.00 22-01骨髓活檢針支20允許進口產品/1380.00 2-02組織活檢針支556允許進口產品是850.00 2-03組織活檢針支500允許進口產品/340.00 2-04組織活檢針支20允許進口產品/650.00 33-01一次性使用無菌導尿管支60允許進口產品/22.00 3-02分隔膜無針密閉式輸液接頭支300允許進口產品是35.00 3-03一次性無菌輸液接頭個320/26.00 44-01麻醉和呼吸用呼吸系統過濾器只800/50.00 4-02一次性

4、使用呼吸麻醉管路過濾器個400/54.00 4-03氧氣面罩只2000/30.00 4-04氧氣面罩只1300/30.00 4-05氧氣面罩只700/30.00 4-06正壓面罩個330/是400.00 4-07正壓面罩個22/400.00 55-01一次性使用鼻氧管根720/是20.00 66-01不銹鋼網筐個52/是350.00 6-02不銹鋼網筐個18/460.00 6-03不銹鋼網筐個40/300.00 6-04不銹鋼網筐個28/340.00 6-05不銹鋼網筐個2/480.00 77-01不銹鋼方盤個12/48.00 7-02不銹鋼方盤個20/68.00 7-03不銹鋼治療盤個20/

5、48.00 7-04不銹鋼服藥杯個190/4.00 7-05不銹鋼換藥碗個60/9.00 7-06不銹鋼彎盤個320/是15.00 7-07不銹鋼油膏缸個40/25.00 7-08不銹鋼啟閉式消毒盒個20/58.00 7-09不銹鋼單杠托盤架臺26/750.00 7-10不銹鋼雙杠托盤架臺40/1300.00 7-11不銹鋼踏腳凳張40/480.00 7-12不銹鋼升降圓凳張40/580.00 7-13不銹鋼嬰兒床張40/850.00 7-14檢查床張40/860.00 7-15碳鋼病員陪伴床張40/700.00 7-16不銹鋼全方位輸液架臺6/110.00 7-17不銹鋼牽引架個2/280.

6、00 7-18叩診錘個20/25.00 7-19帶輪輸液架臺6/150.00 7-20碘伏瓶架個40/20.00 7-21銳器盒架個80/168.00 7-22鹽水瓶架臺240/150.00 7-23砝碼掛鉤個2/40.00 7-24消毒盒個4/1490.00 7-25眼科器械消毒盒個2/380.00 88-01一次性使用塑料樣品杯只92000/0.32 8-02一次性使用塑料樣品杯只108000/0.35 8-03一次性使用離心管只60000/0.04 8-04一次性使用離心管只80000/0.09 8-05一次性使用標本杯根92800/是0.75 8-06一次性使用塑料樣品杯只94000/

7、0.35 8-07一次性塑料試管支108000/0.06 8-08一次性使用標本杯個80000/0.60 8-09標本封存冷藏盒個80/160.00 8-10一次性使用吸頭支20000/0.30 8-11一次性使用吸頭支110000/0.03 8-12一次性使用吸頭支24000/0.06 8-13呼吸復蘇(器)囊包裝箱個12/80.00 8-14吊網個7400/0.50 8-15一次性嬰幼兒尿液收集器個8000/2.50 99-01白大口瓶只1920/4.50 9-02西林瓶個3072/0.48 9-03鹽水瓶接頭支200/1.00 9-04棕色大口瓶個2/13.00 9-05棕色大口瓶個4/

8、38.00 9-06棕色大口瓶個4/58.00 9-07染色缸個20/18.00 9-08載玻片盒1520/11.00 9-09載玻片盒500/9.80 9-10載玻片盒2100/是12.00 9-11粘附載玻片盒240/55.00 9-12顯微鏡載玻片盒240/14.00 9-13蓋玻片盒80/16.00 9-14蓋玻片盒500/12.00 9-15酒精溫度計支20/5.00 9-16電動流產吸引器瓶子只10/30.00 9-17吸引器瓶塞只12/35.00 1010-01隔離衣件8/是1000.00 10-02隔離衣件4/410.00 1111-01軟性親水接觸鏡片320允許進口產品是15

9、0.00 1212-01熱敏打印紙卷1000/2.20 12-0212導心電圖熱敏記錄紙本100/30.00 12-03管道標簽卷20/97.50 12-04胎兒監護儀記錄紙本400/20.00 12-05胎兒監護儀記錄紙本2000/20.00 12-06腕帶條11600/1.20 12-07腕帶條10000/1.10 12-08腕帶條129400/是1.20 1313-01淚液檢測濾紙條盒140/68.00 13-02臍血管導管支8允許進口產品/580.00 13-03腹帶個2244/6.50 13-04腹透液加熱恒溫箱臺20/900.00 13-05加熱恒溫器個6/780.00 13-06

10、手腳圈墊個20/58.00 13-07氧氣袋個16/55.00 13-08下肢體位墊個12/150.00 13-09砂輪個1200/0.40 13-10枕套個2320/1.50 13-11特定電磁波治療器臺40/是630.00 13-12醫用導電膏瓶8/135.00 13-13醫用導電膏支22/135.00 13-14一次性使用無菌胰島素注射器支17400允許進口產品是1.78 13-15一次性使用無菌牙科注射針支10000/0.19 13-16咬嘴個13000/1.00 13-17驗光試鏡架付4/52.00 13-18手術反光燈個14/170.00 13-19病歷夾個400/32.00 13

11、-20砝碼公斤30/34.00 13-21捆綁帶副12/80.00 13-22驅血帶卷38/40.00 13-23體重秤臺4/380.00 13-24輸液(輸血）加壓袋個10/300.00 13-25中藥液包裝用復合膜卷136/220.00 13-26緊急救護急救包個2/1100.00 13-27石蠟袋8/850.00 13-28電子計時器個2/84.00 13-29眼罩片1600/1.43 13-30醫用拐副278/65.00 13-31粘塵墊本20/63.00 1414-01一次性使用心電電極包4允許進口產品/500.00 14-02針電極根50允許進口產品/150.00 14-03可吸收

12、性組織加固材料套6允許進口產品/2600.00 14-04可吸收性組織加固材料片220允許進口產品是1950.00 14-05浮標式氧氣吸入器個36/260.00 14-06流量計套80/80.00 14-07管腔清洗刷 把60/19.00 14-08一次性使用口咽通氣道個818/13.00 五、供應商參加本次政府采購活動應具備下列條件：1.具有獨立承擔民事責任的能力；2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；3.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5.參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；6.法律、行政法規規定的其他條件：若

13、采購產品為醫療器械的，投標人須提供經營該產品的生產/經營許可/經營備案證明材料；投標產品須符合醫療器械注冊管理辦法要求并提供產品的注冊/備案證明材料。7.本項目不接受聯合體參與投標。六、招標文件獲取的時間、地點：招標文件自2021年4月27日9:00至2021年5月6日17:00（北京時間）。請登錄瀘州市公共資源交易中心（/），成為注冊用戶，網上在線購買采購文件，本項目不接受其他報名方式。招標文件售價：人民幣200元/份（招標文件售后不退, 投標資格不能轉讓）。七、投標保證金：按四川省財政廳關于進一步做好疫情防控期間政府采購工作有關事項的通知（川財采202028號）文件要求：本項目在疫情防控期

14、間參加政府采購活動的供應商，不再收取投標（磋商）保證金。八、投標截止時間和開標時間：2021年5月17日上午09:00（北京時間）。投標文件必須在投標截止時間前送達開標地點。逾期送達的投標文件恕不接受。本次招標不接受郵寄的投標文件。九、開標地點：瀘州市江陽區江景北路6號灃澤苑賓館B座四樓開標室一。十、本投標邀請在四川政府采購網、瀘州市公共資源交易網上以公告形式發布。本項目報名、保證金交納截止后，是否具備開標條件的信息，請在瀘州市公共資源交易中心（/）的“項目開標前狀態”欄目查看。本項目開標、評標具體場地安排信息，請供應商及時在瀘州市公共資源交易中心（/）的“評標場地安排”欄目查看。十一、供應商

15、信用融資：根據四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知（川財采2018123號）文件要求，為助力解決政府采購中標、成交供應商資金不足、融資難、融資貴的困難，促進供應商依法誠信參加政府采購活動，有融資需求的供應商可根據四川政府采購網公示的銀行及其“政采貸”產品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產品，憑中標（成交）通知書向銀行提出貸款意向申請，并按照相關規定要求和貸款流程申請信用融資貸款。十二、聯系方式：采購人：瀘州市人民醫院地 址：瀘州市江陽區酒谷大道二段316號（沙茜院區）聯系人：曾老師 電話購代理機構：四川勤德建設工程造價咨詢有限責任公司

16、地址：瀘州市江陽區江景北路6號灃澤苑賓館B座四樓聯系人： 郭輝梅 聶華友 盧康林二一年四月 注：投標人應嚴格按照四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南（第三版）的通知要求執行，嚴格做好疫情期間防控工作。 第二章 投標人須知一、投標人須知附表序號條款名稱 說明和要求1采購預算（實質性要求）采購項目2年預算：287.147856萬元。其中：一包：144,000.00元 八包：281,620.00元二包：683,200.00元 九包：82,564.56元三包：20,140.00元 十包：9,640.00元四包：322,400.00元 十一包：48,000.00元五包：1

17、4,400.00元 十二包：235,350.00元六包：48,960.00元 十三包：218,454.00元七包：281,116.00元 十四包：481,634.00元注：超過采購預算的投標報價為無效投標報價。2最高限價（實質性要求）采購項目最高限價：287.147856萬元。其中：一包：144,000.00元 八包：281,620.00元二包：683,200.00元 九包：82,564.56元三包：20,140.00元 十包：9,640.00元四包：322,400.00元 十一包：48,000.00元五包：14,400.00元 十二包：235,350.00元六包：48,960.00元 十三包

18、：218,454.00元七包：281,116.00元 十四包：481,634.00元注：各包投標人的投標總價不得超過各包最高限價，超過最高限價的報價視為無效投標，每個投標產品不得高于最高單價限價，超過最高單價限價的視為無效投標。3交貨時間交貨時間：合同簽訂后2年；首次供貨時間為：合同簽訂后15日內。4交貨地點交貨地點: 瀘州市人民醫院。5驗收要求及質量標準 達到國家行業標準及本項目招標文件技術要求，驗收合格6低于成本價不正當競爭預防措施（實質性要求） 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面

19、說明，必要是提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。7小微企業（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小微企業）價格扣除和失信企業報價加成或者扣分（實質性要求） 一、小微企業（監獄企業、殘疾人福利性單位均視同小微企業）價格扣除 1.根據財政部、工業和信息化部政府采購促進中小企業發展管理辦法（財庫202046號）的規定，對符合規定的小微企業報價給予10%（工程項目為5%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。 2.參加政府采購活動的小、微企業（監獄企業）提供中小企業（監獄企業）聲明函原件，未提供的，視為放棄享受價格扣除優惠政策。3.以聯合體形式參加政府采購活動，聯合

20、體各方均為中小企業的，聯合體視同中小企業。其中，聯合體各方均為小微企業的，聯合體視同小微企業。接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的采購項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的應當對聯合體或者大中型企業的報價給予3%的扣除，用扣除后的價格參加評審。 4.參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應當提供殘疾人福利性單位聲明函原件，未提供的，視為放棄享受價格扣除優惠政策。 二、失信企業報價加成 1.對按照四川省政府采購當事人誠信管理辦法（川財采201533號）記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商，在參加政府采購活動中實

21、行6%的報價加成、以加成后報價作為該供應商報價評標，且供應商失信行為懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的，其投標文件按照無效處理。 2.供應商參加政府采購活動時，應當就自己的誠信情況在投標文件中進行承諾。 8國家規定的優先、強制采購范圍 （實質性要求） 本項目采購需求中涉及國家規定的強制采購范圍內產品，均應按照國家相關要求進行審核。不管招標文件是否要求，供應商必須提供相關證明材料；若未提供，供應商自行承擔由此帶來的后果，其投標文件作無效響應處理。優先采購范圍內的產品按招標文件約定執行。9評標情況公告 所有供應商投標文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法

22、時的總得分和分項匯總得分情況、評標結果等將在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告。10投標保證金按四川省財政廳關于進一步做好疫情防控期間政府采購工作有關事項的通知（川財采202028號）文件要求：本項目在疫情防控期間參加政府采購活動的供應商，不再收取投標（磋商）保證金11履約保證金履約保證金（按照合同金額的6%）由中標（成交）供應商在收到中標（成交）通知書后5個工作日內按照采購文件約定以非現金的形式將履約保證金足額繳入采購人指定的財政專戶。賬戶名: 瀘州市財政局開戶行名稱：瀘州銀行股份有限公司營業部開戶行賬號：2250 0000 0007 2833 （交款注明：瀘州市人民醫院醫用耗材第六批

23、采購及配送項目項目第XX包履約保證金）12采購文件咨詢聯系人：郭輝梅 聶華友 盧康林 聯系電話：13開標、評標工作咨詢聯系人：郭輝梅 聯系電話：14中標通知書領取中標公告在四川政府采購網和瀘州市公共資源交易中心網上公告后，請中標供應商在五個工作日內到瀘州市江陽區江景北路6號灃澤苑賓館四樓四川勤德公司辦公室領取中標通知書。 聯系人：郭輝梅 0830-856666715供應商詢問 根據委托代理協議約定，供應商詢問由采購代理機構負責答復 聯系人：郭輝梅 0830-856666716供應商質疑 根據委托代理協議約定，對于采購文件中的技術要求的質疑

24、由采購人負責答復；對于采購過程由采購代理機構負責答復；對于采購結果由采購代理機構負責答復。聯系人：盧康林注：根據中華人民共和國政府采購法的規定，供應商質疑不得超出采購文件、采購過程、采購結果的范圍。17供應商投訴投訴受理單位：本采購項目同級財政部門，即瀘州市財政局。聯系電話：0830-228287118政府采購合同公告備案 政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，政府采購合同將由采購人在四川政府采購網公告。19采購代理費 采購代理費各包參照國家計委【2002】1980號文件及國家計改發（2011）534號文件中關于貨物收費標準下浮10%執行，一包代理費1800元、二包代理

25、費9200元、三包代理費300元、四包代理費4200元、五包代理費180元、六包代理費650元、七包代理費3600元、八包代理費3600元、九包代理費1000元、十包代理費120元、十一包代理費620元、十二包代理費3000元、十三包代理費2900元、十四包代理費6500元，本項目采購代理費由各包中標單位在領取中標通知書前支付。 付款方式：現金或轉賬方式 收款單位：四川勤德建設工程造價咨詢有限責任公司 開 戶 行：中國農業銀行綿陽臨園口支行 銀行賬號：22 2402 0104 000 330720公告期限本項目公告期限為5個工作日21其他注意事項如同一供應商參與本項目1個以上標包的投標，須分包

26、單獨編制、提交投標文件。二、總 則 1.適用范圍 1.1本招標文件僅適用于本次招標采購項目。 2.有關定義2.1“采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。本次招標的采購人是瀘州市人民醫院 。2.2“采購代理機構” 系指根據采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構。本次招標的采購代理機構是 四川勤德建設工程造價咨詢有限責任公司 。2.3“招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構”的統稱。2.4“投標人”系指購買了招標文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應服務的供應商。 3.合格的投標人（實質性要求） 合格的投標人應具備以下條件： （1）本招標文件規定的供應商資格條件； （2

27、）遵守國家有關的法律、法規、規章和其他政策制度； （3）在全國公共資源交易平臺（四川省.瀘州市）網上報名且繳納工本費；（注：以全國公共資源交易平臺（四川省.瀘州市）網上顯示為準，否則無資格參加本次投標活動。） 4.投標費用（實質性要求） 投標人參加投標的有關費用由投標人自行承擔。 5.充分、公平競爭保障措施（實質性要求）5.1提供相同品牌產品處理。提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人采取隨機抽取方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，其他同品牌投標人不作為中標候選人

28、。非單一產品采購項目中，采購人根據采購項目技術構成、產品價格比重等合理確定核心產品。多家投標人提供的所有核心產品品牌相同的，視為提供相同品牌產品。本項目核心產品為：一包：一次性活檢針；二包：組織活檢針；三包：分隔膜無針密閉式輸液接頭；四包：正壓面罩；五包：一次性使用鼻氧管；六包：不銹鋼網筐；七包：不銹鋼彎盤；八包：一次性使用標本杯；九包：載玻片；十包：隔離衣；十一包：軟性親水接觸鏡；十二包：腕帶；十三包：一次性使用無菌胰島素注射器、特定電磁波治療器；十四包：可吸收性組織加固材料。5.2利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動

29、。采購項目實行資格預審的，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資格預審，但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動，否則，其投標文件作為無效處理。5.3前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規范編制。 5.4利害關系代理人處理。2家以上的供應商

30、不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其投標文件作為無效處理。三、招標文件 6.招標文件的構成招標文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據，同時也是評標的重要依據，具有準法律文件性質。招標文件用以闡明招標項目所需的資質、技術、服務及報價等要求、招標投標程序、有關規定和注意事項以及合同主要條款等。本招標文件包括以下內容： （1）投標邀請； （2）投標人須知； （3）投標文件格式； （4）投標人應當提供的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料； （5）招標項目技術、商務及其他要求； （6）評標辦法； （7）合同主要條款。 7.

31、招標文件的澄清和修改 7.1招標采購單位可以依法對招標文件進行澄清或者修改。7.2招標采購單位對已發出的招標文件進行澄清或者修改，將在招標文件要求的提交投標文件截止時間十五日前進行，應當在四川政府采購網及全國公共資源交易平臺（四川省.瀘州市）上發布更正公告。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分，由于報名供應商名單在開標前自動保密，各潛在投標人應保持在開標時間前每日主動在網上進行查詢本項目相關信息，以免遺漏造成損失，采購單位和招標代理機構不再單獨通知和提醒。7.3投標人認為需要對招標文件進行澄清或者修改的，應當在投標截止日3日前以書面形式向招標采購單位提出申請，但招標采購單位可以決定是否采納

32、投標人的申請事項。7.4在投標截止時間前，招標采購單位可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，并在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，在四川政府采購網及全國公共資源交易平臺（四川省.瀘州市）上發布變更公告。由于報名供應商名單在開標前自動保密，各潛在投標人應保持在開標時間前每日主動在網上進行查詢本項目相關信息，以免遺漏造成損失，采購單位和招標代理機構不再單獨通知和提醒。 8.答疑會和現場考察8.1本項目不組織答疑會。8.2 項目不組織現場考察，供應商可自行考察現場以獲取編制投標文件和簽署合同所需資料，供應商現場考察所發生的一切費用及安全責任由供應商自己承擔。四、投標文件9.投標文件的語

33、言（實質性要求）9.1投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有來往書面文件均須使用中文。投標文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可能被視為無效材料。（說明：供應商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。）9.2翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時，以中文為準。涉嫌虛假響應的按照相關法律法規處理。 10.計量單位（實質性要求） 除招標文件中另有規定外，本次采購項目所有合同項下的投標均采用國家法定的計量單位。 11.投標貨幣（實質性要求） 本次招標項目的投標均以人民幣報價。 12.聯合

34、體投標（實質性要求） 本項目不接受聯合體投標。 13.知識產權（實質性要求）13.1投標人應保證在本項目使用的任何產品和服務（包括部分使用）時，不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛，如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛，由投標人承擔所有相關責任。13.2采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。13.3投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標文件中聲明，并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后，投標人需提供開發接口和開發手冊等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權（含采購人委托第三方在該項目后續

35、開發的使用權）。13.4如采用投標人所不擁有的知識產權，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。 14.投標文件的組成投標人應按照招標文件的規定和要求編制投標文件，并按本章18條完成投標文件的印制和簽署。投標人擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人分包完成的，應當在投標文件中載明。投標人編寫的投標文件應包括下列部分： 投標人應按照招標文件的規定和要求編制投標文件。投標人編寫的投標文件應包括下列兩部分文件（分冊裝訂）。文件一：資格性投標文件按招標文件第四章投標人應當提供的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料。文件二：其他響應性文件。投標人按照招標文件要求做出的技術

36、、商務應答，主要是針對采購項目的技術要求做出的實質性響應和滿足。包括但不限于以下內容：（1）供應商誠信情況承諾函；（2）開標一覽表及分項報價明細表；注：投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內容的價格體現，包括投標人完成本項目所需的一切費用（實質性要求）。 投標人每種貨物（配件）及配套費用只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調整的報價將不予接受，并按無效投標處理（實質性要求）。 （3）分項報價明細表； （4）商務應答表； （5）投標產品技術參數表； （6）投標人基本情況表； （7）類似項目業績一覽表； （8）投標人本項目管理、技術、服務人員情況表； （9）

37、中小企業聲明函（僅小微企業提供）； （10）監獄企業聲明函（僅監獄企業提供）； （11）殘疾人福利性單位聲明函（非殘疾人福利性單位不提供）； （12）商務、技術、服務應答附表； （13）其他投標人認為需要提供的文件和資料。注：投標人按照招標文件要求做出的其他應答和承諾以及評分標準中需要提供的文件和資料。供應商自行提供，不作強制性要求，格式自擬。以上凡是提供復印件或掃描件的都必須加蓋供應商鮮章。 15.投標文件格式 15.1投標人應執行招標文件第三章的規定要求。第三章格式中“注”的內容，投標人可自行決定是否保留在投標文件中，未保留的視為投標人默認接受“注”的內容。 15.2對于沒有格式要求的投標

38、文件由投標人自行編寫。 16.投標保證金（實質性要求）按四川省財政廳關于進一步做好疫情防控期間政府采購工作有關事項的通知（川財采202028號）文件要求：本項目在疫情防控期間參加政府采購活動的供應商，不再收取投標（磋商）保證金。 17.投標有效期（實質性要求）17.1本項目投標有效期為投標截止時間屆滿后90天（投標有效期從提交投標文件的截止之日起算）。投標人投標文件中必須載明投標有效期，投標文件中載明的投標有效期可以長于招標文件規定的期限，但不得短于招標文件規定的期限。否則，其投標文件將作為無效投標處理。 17.2因不可抗力事件，采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長投標有效期。投標人拒

39、絕延長投標有效期的，不得再參與該項目后續采購活動，但由此給投標人造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當補償。投標人同意延長投標有效期的，不能修改投標文件。 17.3因采購人采購需求作出必要調整，采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，不得再參與該項目后續采購活動，但由此給投標人造成的損失，采購人應當予以賠償或者合理補償。投標人同意延長投標有效期的，不能修改投標文件。 18.投標文件的印制和簽署18.1投標人應當準備資格性投標文件（正本壹份、副本貳份）、其他響應性投標文件（正本壹份、副本肆份），以及用于開標唱標單獨提交的“開標一覽表及分項報價明

40、細表”（壹份），電子文檔（壹份，U盤制作，含資格性和其他響應性投標文件正本加蓋公章后掃描PDF版），并分別密封封裝。投標文件（資格性投標文件、其他響應性投標文件）的正本和副本應在其封面右上角清楚地標明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內容，以正本書面投標文件為準。18.2投標文件（資格性投標文件、其他響應性投標文件）的正本需打印或復印，并由投標人的法定代表人或授權代表在規定簽章處簽字或蓋個人印鑒。投標文件（資格性投標文件、其他響應性投標文件）副本可采用正本的復印件。用于開標唱標單獨提交的“開標一覽表及分項報價明細表”應為原件。18.3投標文件的打印和書寫應清楚工整，任何行間插字、涂

41、改或增刪，必須由投標人的法定代表人或授權代表簽字或蓋個人印鑒。18.4投標文件正本和副本應當采取膠裝方式裝訂成冊并編制目錄和頁碼。18.5投標文件應根據招標文件的要求制作，簽署、蓋章和內容應完整。18.6投標文件統一用A4幅面紙印制（圖紙除外）。 19.投標文件的密封和標注 19.1投標人應在投標文件正本和所有副本的封面上注明“資格性投標文件/其他響應性投標文件、正本/副本、投標人名稱、招標編號、項目名稱、年月日及分包號（如有分包）”。 19.2投標文件包括資格性投標文件正本及副本、其他響應性投標文件正本及副本、電子文檔和用于開標唱標單獨提交的“開標一覽表及分項報價表”。資格性投標文件、其他響

42、應性投標文件、電子文檔、開標一覽表應當單獨密封。 19.3投標文件的密封袋上應當注明投標人名稱、招標編號、項目名稱、年月日及分包號（如有分包）。 20.投標文件的遞交 20.1投標人應在招標文件規定的投標截止時間前，將投標文件按招標文件的規定密封后送達開標地點。投標截止時間以后送達的投標文件將不予接收。 20.2遞交投標文件時，報名供應商名稱和遞交投標文件的供應商名稱須一致，否則不予接受其投標文件。投標單位遞交的投標文件編號、分包號和招標文件的編號、分包號以及與報名供應商所報采購編號、分包號一致，否則不予接受其遞交的投標文件。但是，投標文件實質內容與報名供應商名稱和招標文件的文號、分包號一致，

43、只是封面文字錯誤的，可以在評標過程中當面予以澄清，以有效的澄清材料作為認定投標文件是否有效的依據。20.3本次招標不接收郵寄的投標文件。21.投標文件的修改和撤回 21.1投標人在遞交了投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但必須在規定的投標截止時間前，以書面形式通知采購代理機構。 21.2投標人的修改書或撤回通知書，應由其法定代表人/單位負責人或授權代表簽署并蓋單位印章。修改書應按招標文件的規定進行密封和標注，并在密封袋上標注“修改”字樣。 21.3在投標截止時間之后，投標人不得對其遞交的投標文件做任何修改，撤回投標的，將按照有關規定進行相應處理。五、開標和中標22.開標 22.1開標在招標

44、文件規定的時間和地點公開進行，開標會由采購代理機構主持，邀請采購人代表、投標人代表參加并簽到以證明其出席開標會。評標委員會成員不得參加開標活動。 22.2開標時，可根據具體情況邀請有關監督管理部門對開標活動進行現場監督。 22.3開標時，由投標人或者其推選的代表檢查其自己遞交的投標文件的密封情況，經確認無誤后，由招標代理機構工作人員將投標人單獨遞交的“開標一覽表”當眾拆封，并由唱標人員按照招標文件規定的內容進行宣讀。投標人或者其推選的代表確認投標文件情況，僅限于確認其自己遞交的投標文件的密封情況，不代表對其他投標人的投標文件的密封情況確認。投標人或者其推選的代表對其他投標人的投標文件密封情況有

45、異議的，應當當場反映開標主持人或者現場監督人員，要求開標現場記錄人員予以記錄，并在評標時予以認定處理，但不得干擾、阻撓開標工作的正常進行。開標時，“開標一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價計算的匯總金額不一致的，以單價計算的匯總金額為準；單價金額有明顯小數點錯誤的，以總價為準，并修改單價。 22.4投標文件中相關內容與“開標一覽表”不一致的，以“開標一覽表”為準。對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。 22.5所有投標唱標完畢，如投標人代表對宣讀的“開標一覽表”上的內容有異議的，應在獲得開標會主持人同意后當場提出。如確實屬于唱標人員宣讀錯了

46、的，經現場監督人員核實后，當場予以更正。 22.6投標人未參加開標的，視同認可開標結果，不得對開標過程提出異議。 23.開標程序 23.1開標會主持人按照招標文件規定的開標時間宣布開標，按照規定要求主持開標會。開標將按以下程序進行： （1）宣布開標會開始。當眾宣布參加開標會主持人、唱標人、會議記錄人以及邀請的現場監督人等工作人員，根據“供應商簽到表”宣布參加投標的供應商名單。 （2）根據投標人或者其推選的代表對投標文件密封的檢查結果，當眾宣布投標文件的密封情況。 （3）開標唱標。由代理機構主持人按任意順序對投標人的開標一覽表當眾進行拆封，宣讀投標人名稱、投標價格（價格折扣）、或招標文件允許提供

47、的備選投標方案和投標文件的其他主要內容。未宣讀的投標價格（價格折扣）或招標文件允許提供的備選投標方案等實質內容，評標時不予承認。同時，做好開標記錄。唱標人員在唱標過程中，如遇有字跡不清楚或有明顯錯誤的，應即刻報告主持人，經現場核實后，主持人立即請投標人代表現場進行澄清或確認。唱標完畢后投標人或者其推選的代表需現場對開標記錄進行簽字確認，投標人或者其推選的代表對唱標內容有異議的，應當當場提出，并要求會議記錄人在開標記錄中予以記錄，或者另行提供書面異議資料，不簽字又不提出異議的，視同認可唱標內容和結果，且不得干擾、阻撓開（唱）標、評標工作。 （4）宣布開標會結束。主持人宣布開標會結束。所有投標人代

48、表應立即退場（招標文件要求有演示、介紹等的除外）。同時所有投標人應保持通訊設備的暢通，以方便在評標過程中評標委員會要求投標人對投標文件的必要澄清、說明和糾正。評標結果投標人在四川政府采購網上查詢。 24.開評標過程存檔 開標和評標過程進行全過程電子監控，并將電子監控資料存儲介質留存歸檔。 25.評標情況公告 所有供應商投標文件資格性、符合性檢查情況、評標結果等將在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告。 26.中標通知書 26.1中標通知書為簽訂政府采購合同的依據之一，是合同的有效組成部分。 26.2中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力。中標通知書發出后，采購人改變中標結果，或者中標人無

49、正當理由放棄中標的，應當承擔相應的法律責任。 263中標人的投標文件本應作為無效投標處理或者有政府采購法律法規規章制度規定的中標無效情形的，招標采購單位在取得有權主體的認定以后，將宣布發出的中標通知書無效，并收回發出的中標通知書（中標人也應當繳回），依法重新確定中標人或者重新開展采購活動。 26.4中標公告發出后，中標供應商自行領取中標通知書，可憑有效身份證明證件到采購代理機構辦理。（詳見須知附表中聯系方式）六、簽訂及履行合同和驗收 27.簽訂合同 27.1中標人應在中標通知書發出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同。由于中標 人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標，取消其中標資格

50、并將按相關規定進行處理。27.2采購人不得向中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標人私下訂立背離合同實質性內容的任何協議，所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件確定的事項進行實質性修改。 27.3中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購活動。 27.4中標人在合同簽訂之后五個工作日內，將簽訂的合同送采購代理機構。中標人應及時到采購代理機構辦理。（詳見須知附表中聯系方式） 28.合同分包（實質性要求）本采購項目嚴禁中標人將任何政府采購合同義務分包。 29.合同轉包（實質性要求）本采購項

51、目嚴禁中標人將任何政府采購合同義務轉包。本項目所稱轉包，是指中標人將政府采購合同義務轉讓給第三人，并退出現有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當事人的行為。中標人轉包的，視同拒絕履行政府采購合同義務，將依法追究法律責任。 30.補充合同采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結束后，且采購貨物的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府

52、采購合同一致。 31.履約保證金31.1中標人應在合同簽訂之前交納招標文件規定數額的履約保證金，合同履約完成后無息全額退還。31.2如果中標人在規定的合同簽訂時間內，沒有按照招標文件的規定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄中標。 32.合同公告采購人應當自政府采購合同簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起2個工作日內，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告（四川政府采購網），但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。 33.合同備案采購人應當將政府采購合同副本自簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起七個工作日內通過四川政府采購網報同級財政部門備案。 34.履行合

53、同34.1中標人與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執行合同條款，履行合同規定的義務，保證合同的順利完成。34.2在合同履行過程中，如發生合同糾紛，合同雙方應按照合同法的有關規定進行處理。 35.驗收35.1本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律法規要求進行驗收。35.2驗收結果合格的，中標人憑驗收報告辦理相關手續；驗收結果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報告本項目同級財政部門按照政府采購法律法規等有關規定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。 36.資金支付36.1采購人將按照政府采購合同規定，及時向中標供應商支付采購資金。36.2付款方式

54、：每3個月付款，依采購人耗材實際使用量耗材中標單價按實結算。七、投標紀律要求 37.投標人紀律要求投標人應當遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標人的競爭行為，不得損害采購人或者其他投標人的合法權益。在評標過程中發現投標人有上述情形的，評標委員會應當認定其投標無效，并書面報告本級財政部門。37.1投標人參加本項目投標不得有下列情形： （1）提供虛假材料謀取中標； （2）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人； （3）與招標采購單位、其他投標人惡意串通； （4）向招標采購單位、評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益； （5）在招標過程中與招標采購單位進行協商談判； （6）中標或者成交后

55、無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同； （8）將政府采購合同轉包或者違規分包； （9）提供假冒偽劣產品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （11）拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規規定的其他情形。投標人有上述情形的，按照規定追究法律責任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時將取消中標資格或者認定中標無效。37.2投標人有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同投標人的投標文

56、件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；（5）不同投標人的投標文件相互混裝；37.3投標人存在下列情況之一的，投標無效:（1）投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的；（2）不具備招標文件中規定的資格要求的；（3）報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的；（4）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；（5）法律、法規和招標文件規定的其他無效情形。八、詢問、質疑和投訴38.詢問、質疑、投訴的接收和處理嚴格按照中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法、政府采購質疑和投訴辦法、財政部

57、關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知和四川省政府采購供應商投訴處理工作規程的規定辦理（詳細規定請在四川政府采購網政策法規模塊查詢）。 38.1供應商詢問、質疑的對象 供應商對招標文件中供應商參加本次政府采購活動應當具備的條件、招標項目技術、商務及其他要求以及評標細則及標準、采購過程及中標結果提出詢問或質疑的向采購代理機構提出。38.2供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。 38.3供應商在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。38.4.質疑供應商應當

58、是參與所質疑項目采購活動的供應商。 38.5. 供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：（一）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；（二）質疑項目的名稱、編號；（三）具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；（四）事實依據；（五）必要的法律依據；（六）提出質疑的日期。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。 38.6.采購人、采購代理機構不得拒收質疑供應商在法定質疑期內發出的質疑函，應當在收到質疑函后7個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關

59、供應商。38.7.供應商對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定期限內作出答復的，供應商可以在答復期滿后15個工作日內向同級財政部門提起投訴。九、其他 39.本招標文件中所引相關法律制度規定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關法律制度規定執行。本章和第七章中“1.總則、2.評標方法、3.評標程序”規定的內容條款，在本項目投標截止時間屆滿后，因相關法律制度規定的變化導致不符合相關法律制度規定的，直接按照變化后的相關法律制度規定執行，本招標文件不再做調整。項目名稱：瀘州市人民醫院醫用耗材第六批采購及配送項目 PAGE 37第三章 投標文件格式一、本章所制投標文件

60、格式，除格式中明確將該格式作為實質性要求的，一律不具有強制性，但是，投標人投標文件相關資料和本章所制格式不一致的，評標委員會將在評分時以投標文件不規范予以扣分處理。二、本章所制投標文件格式有關表格中的備注欄，由投標人根據自身投標情況作解釋性說明，不作為必填項。三、本章所制投標文件格式中需要填寫的相關內容事項，可能會與本采購項目無關，在不改變投標文件原義、不影響本項目采購需求的情況下，投標人可以不予填寫，但應當注明。第一部分 資格性投標文件格式格式1-1封面：正本或副本資格性投標文件 項目名稱：項目編號： 包 號：投標人名稱：投標日期： 年 月 日格式1-2:法定代表人/單位負責人授權書 （采購