1、防止返貧監測與幫扶工作總結5篇防止返貧監測與幫扶工作總結（一）為全面貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，堅決打 好打贏髙質量脫貧攻堅戰，不斷穩定脫貧長效機制，鞏固脫貧成果， 防止脫貧人口存在返貧風險、邊緣人口存在致貧風險，實現在脫貧攻 堅收官之年鞏固脫貧成效，我市把防止返貧、致貧擺到更加重要位置, 在打贏疫情防控阻擊戰的同時，枳極開展了防止返貧監測和幫扶工 作，現將有關工作情況匯報如下。一、防止返貧監測和幫扶工作開展情況按照省防止返貧監測和幫扶工作方案和市防止返貧監測和 幫扶工作方案要求，進一步強化返貧預警監測，探索建立穩定脫貧 長效機制，持續鞏固脫貧攻堅成效，結合我市工作實際，制定并

2、印發了市防止返貧監測和幫扶工作方案。為r全面摸清返貧底數，市脫 辦以鄉鎮為主體，實行縣、鄉、村多級聯動、形成合力，建立從上到 下、自下而上的雙向監測、靶向預警的防止返貧監測和幫扶機制，根 據“七步工作法”，重點圍繞“兩不愁三保障”實現情況，對監測對 象的住房、教育、醫療、安全飲水、收入、就業、生活狀態等變化情 況開展入戶走訪和評定，排查對象的“兩不愁、三保障”及收入情況 總體較好，2020年新增6戶12人脫貧脫貧不穩定戶，無新增邊緣易 致貧戶，經過2020年3次動態調整后，全市現有脫貧脫貧不穩定戶77戶132人，邊緣易致貧戶1戶1人。通過排查發現返貧風險點主 要是農戶家庭的主要勞動力因殘、因大

3、病、年老體弱缺乏勞動力，無 務工收入和生產經營性收入，或者今年因疫情影響到務工收入不穩定 造成的。圍繞“兩不愁三保障”實現情況，每月對監測對象進行一次 動態監測，落實相關幫扶機制，分類管理，精準幫扶，對貧困戶和邊 緣易致貧戶幫扶效果定期跟蹤監測，臺賬管理，及時了解收入支出、 產業就業、就醫就學、住房飲水等情況，對“兩不愁三保障”出現缺 項的，在大數據平臺上完成了預警標注、鎮（街道）初審、市脫辦復 審并反饋至行業部門、行業部門限時完成補短幫扶、市脫辦核實銷號 預警。截止12月初，我市完成脫貧脫貧不穩定戶預警監測77戶，邊 緣易致貧戶預警監測1戶。二、多項舉措防止返貧致貧一是完善防止返貧監測和幫扶

4、機制。為及時精準掌握新冠肺炎疫 情對脫貧攻堅工作的響應，確保不因疫返貧，根據市防止返貧監測 和幫扶工作方案，開展了 2020年多輪脫貧質蛍預警監測工作，根據 貧困戶和邊緣易致貧戶收入和現有產業、就業、住房、家庭收支及致 貧原因等情況以及結對幫扶干部日常幫扶J解情況，依據預警落實相 關幫扶機制，分類管理，精準幫扶，對貧困戸和邊緣易致貧戶帯扶效 果定期跟蹤監測，臺賬管理，及時調整幫扶措施，確保不返貧。二是 強化保障扶貧防返貧。對因疫情影響較大的兜底戶，無法就業的貧困 戶、邊緣易致貧戶，加大社會救助幫扶力度，提高低保金、增加低保 指標，發放臨時救助。共納入低保兜底脫貧不穩定14戶，邊緣易致 貧戶1戶

5、，納入散居特困供養戶2戶，1戶低保金進行調標，防止返 貧致貧。三是助力受疫情影響貧困人口穩定就業。按照市脫貧攻堅領 導小組辦公室關于扎實抓好貧困勞動力穩崗就業工作的通知，針 對受疫情影響貧困人口就業問題，我市成立了貧困勞動力穩定就業工 作專班，市人社局牽頭各成員單位，結合對標排查工作和脫貧攻堅調 查工作，摸清貧困人口就業情況，有技能培訓需求的貧困人口進行幫 助，并在穩定原有貧困人口安排公益性崗位工作基礎上，大量增加村 鎮公益性崗位貧困人口就業崗位，其中脫貧不穩定戶増加公益性崗位 32人，努力克服疫情影響，防止貧困人口返貧致貧。四是結合脫貧 攻堅問題整改清零行動，聚焦重點難點工作，充分利用脫貧攻

6、堅期內 最后一輪問題整改機會，對標脫貧退出標準，對標“三精準”“三落 實”“三保障”工作要求，全面梳理核查“兩不愁三保障”回頭看大 排查問題整改情況，脫貧攻堅以來中央、省脫貧攻堅成效考核、巡視 巡査、督査調研、審計、媒體暗訪等發現的各類問題整改情況，市鎮 （街道）村近期（2020年以來）自査發現的問題整改情況，以及影響 收官之戰全面交賬可能存在問題的解決情況，所有問題均在6月30 日前全部整改到位。五是堅持扶貧同扶志扶智結合、同扶勤扶德并舉, 繼續實施正向激勵與反向約束機制，補齊“精神脫貧”的短板，努力 實現物質脫貧與精神脫貧相互促進、同步提升的目標，進一步激發貧 困人口的內生動力，增強主動性

7、、參與度和認同感，促進自立自強。三、下一步工作打算一是建立健全防止返貧監測和幫扶機制，對具有返貧致貧風險的 脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出 驟増戶，進行動態監測預警和提前干預，及時納入常扶范圍，提前采 収針對性的幫扶措施，從而更主動、有效地化解返貧致貧風險，鞏固 提升脫貧成果。二是強化“造血”能力，建立健全利益聯結機制。對 于確實缺乏社會資本和生活技能以及家庭遭遇嚴重變故的貧困群眾 要及時予以“輸血”，同時，通過建立健全利益聯結機制，實現共同 利益的合理分配，帶動扶貧產業持續健康發展，進一步強化“造血” 能力。三是建立健全扶貧扶志機制。要側重于人的觀念和素質的提升

8、, 加強對精神貧困的治理，激發脫貧內生動力。充分發揮貧困戶的主體 意識和主觀能動性，引導貧困群眾用自己辛勤勞動來實現脫貧致富。 四是建立精準有力的幫扶機制。要在帯扶措施上精準用力，緊緊困繞 解決“兩不愁三保障”突出問題，堅持“缺什么補什么”，從不同群 眾的實際需求出發，有針對性采取產業扶持、就業幫扶、教育救助、 醫療保障、危房改造等措施，切實做到幫其所需、有力有效，推進防 貧機制與扶貧政策、社保政策、防貧保險、社會救助等有機銜接，全 社會參與，全覆蓋保障，切實做到應保盡保、應扶盡扶，不讓一個群 眾在全面小康的路上掉隊。全面建立防止返貧動態監測和幫扶機制工作情況總結（二）2020年以來，全省上下

9、深入貫徹關于扶貧工作的重要論述，始 終堅持把防止返貧擺在脫貧攻堅重要位置，省市縣三級全面建立了防 止返貧監測和幫扶機制并實現工作常態化，全省4. 36萬邊緣易致貧 人口、4.31萬脫貧不穩定人口全部納 入動態監測范圍，落實了針 對性幫扶措施，為鞏固拓展脫貧攻堅成果打下了堅實基礎。一是堅持省負總責，統籌部署推進。2019年起，我省在狠抓脫 貧攻堅目標任務的同時，將建立防止返貧動態監測幫扶機制作為鞏固 脫貧成果的重要內容，2020年3月在全省部署啟動防止返貧監測預 警和幫扶工作，省主要領導親自研究 審定全省防止返貧監測預警 和幫扶機制實施意見，細化對象任務，明確具體要求，多次召開省 脫貧攻堅領導小

10、組會、脫貧攻堅重點工作推進會及片區脫貧攻堅座談 會等會議，研究出臺多個細化完善文件，統籌脫貧攻堅重點任務，推 動防返貧監 測幫扶機制落實。各市縣積極發揮主體作用，全面建立 防返貧監測隊伍，逐級壓實監測預警責任，確保J機制落實落地、發 揮實效。二是堅持因地制宜，建立完善機制。為確保監測預警工作更加 符合實際，各地在堅持國家和省上要求的基礎上，因地制宜細化監測 標準，從主要考慮收入標 準全面拓展到既關注收入線、又聚焦重點 人群，充分兼顧了地方實情。各地相應 建立了基層摸排、行業篩查、 平臺監測、分析研判、交辦反饋、跟蹤落實等機制 及配套制度，實 行線上實時比對監測、線下每周實地換排，通過核實、研判

11、、審 核、 確認等程序，一旦發現符合條件人員，及時開展幫扶，形成“對象發 現、風險預警、交辦核查、動態幫扶、問題消除”管理閉環，有效提 升了監測幫扶實效。三是堅持依托平臺，快捷髙效預警。充分運用信息化手段，建立 了省脫貧攻堅監測預警系統，省市縣鄉村五級及各級行業部門實現了 信息共享共用。依托平臺和微信小程序等手段，對重點人群隨時釆集 信息，實時監測分析，收集困難需求；對行業部門篩査反饋、廿常災 情監測等重點信息實現隨時導入和常態化填報，為基層精準鎖定風險 問題，提高監測時效性發揮了重要作用。同時，省級層面還建立了醫 保、教育、民政、人社、殘聯、扶貧等部門信息定期比對和風險篩查 制度，依托部門信

12、息篩查疑似風險對象，及時預警交辦，落實幫扶措 施。2020年累計交辦核查37. 84萬疑似風險戶，極大擴展了監測預警覆蓋面，全省受災貧困人I I全部納入平臺監測和動態幫扶范圍。四是堅持分類施策，實現精準幫扶。各地認真落實監測對象幫扶 要求，一方面落實“四個結合”要求，統籌實現預防性措施和事后幫 扶措施相結合，開發式幫扶與保障性措施相結合，政府主導與社會參 與相結合，外部幫扶與群眾主體相結合。一方面堅持精準研判、分類 施策，將監測對象全部納入現行幫扶政策范圍，對有勞動能力且具備 條件的，通過產業就業扶持，確保穩定增收；對無勞動能力的，落實 低保、醫療、養老保險等綜合保障措施；對因病、因殘、因災等

13、出現 困難的，落實健康扶貧和殘疾人、災害、臨時救助等政策，保障其基 本生活，防止返貧致貧。同時，積極探索實踐防貧保險、社會帯扶等 措施，為提高幫扶成效提供了更多手段。五是堅持嚴督實導，提升工作成效。我省始終將“嚴實”要求貫 穿防返貧機制全過程。2020年全省開展的縣際交叉檢查、督導、成 效考核等，均將建立防返貧監測幫扶機制作為鞏固脫貧成果的重點內 容，推動了工作落實、責任落實。結合脫貧攻堅“三排查三清零”、 對標補短等專項工作，冬級全面提升了防返貧工作水平。同時，各地 積極創新，探索岀了許多好的做法，如重點人群“六必訪”、“黃、橙、 紅”三色預警監測、建立縣鎮村三級精準防貧便民服務窗口、開通精

14、 準防貧申報渠道、創設防貧保險等“七大基金”等，為全省機制建立、 工作落實提供了借鑒，為機制發揮更大效用打下了基礎。下一步，將認真貫徹農村工作會議、全國鞏固拓展脫貧攻堅成果 同鄉村振興有效銜接工作會議和全國扶貧開發工作會議等有關精神， 進一步健全防止返貧動態監測和幫扶機制，不斷完善監測預警手段， 強化動態幫扶措施，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜 接，接續支持脫貧地區發展和群眾生活改善。*鎮扎實開展防止返貧動態監測和幫扶工作情況匯報（三）為確保脫貧成果持續穩定，全鎮不發生新的返貧致貧人口，對照 上級在鞏固脫貧成果評估調研中發現的問題，*鎮科學謀劃，統籌安 排，全面部署，在全鎮重點人員中

15、開展防返貧相關工作，切實將精準 扶貧后續工作做細做實。一、建章立制，建立完善防致貧返貧長效機制。按照市、縣相關精神，制定并完善符合全偵實際情況的防致貧返 貧具體工作方案，堅持事前監測和事后幫扶、開發式幫扶和保障性措 施、政府主導與市場和社會參與、外部幫扶和群眾主體四個“互相結 合”，始終將對邊緣戶和脫貧不穩定戶、監測戶的核查工作作為鞏固 脫貧攻堅工作的重要內容，堅持常態化、制度化。二、突出“四個強化”，扎實開展排查工作。一是強化組織領導。充分發揮防止返貧動態監測和幫扶工作領導 小組工作職責，將防止返貧排查工作繼續作為一項重要的政治任務來 抓，第一時冋組織召開了動員部署會，進行專題安排，鎮鄉村振

16、興辦 逐村對相關工作人員進行細致培訓，確保了工作順利開展。二是強化多部門聯動。排查工作由鎮級統籌、部門協調、村級配 合、網格員入戶，協調聯動，建立科學高效信息采集核實隊伍，重點 核實邊緣戶和脫貧不穩定戶的生活狀況、政策落實及幫扶措施落實情 況以及收入情況，并結合核查數據逐戶開展風險評估，研判其風險點 是否己消除，作為下一步工作的重要依據。三是強化核查質GL為確保核查數據準確，信息核實工作主要采収網格員入戶核實方式，對于家中無人等特殊情況，采取電話、微信 等信息化手段，與戶內明白人共同核算收入，力爭所有相關數據得到 戶內認可。同時結合部門數據反饋情況，進行多維度多角度數據分析。四是強化執紀問責，

17、提高工作水平。在防止返貧動態監測排查、 核査工作中，嚴禁走過場、欺上瞞R對于重視不夠、問題排查不細、 整改不力的村和相關責任人，依紀依規嚴肅處理，進一步提高工作落 實力度，鞏固提升全鎮脫貧攻堅成效，促進*鎮經濟及各項社會事業 再上新臺階。防止返貧動態監測和幫扶大排査工作總結（四）根據自治區黨委農村工作領導小組關于印發關于健全防止返 貧動態監測和幫扶機制的實施方案的通知（寧黨農發（2021 ） 6號） 和賀蘭縣扶貧開發領導小組辦公室關于開展防止返貧動態監測和幫 扶大排査工作的通知文件要求，我場高度重視,立即組織專人升展大 排查工作，現將具體工作總結如下：一、大排查工作開展情況我場于6月1日組織管

18、委會分管領導、扶貧專干和轄區內3個村 書記、駐村工作隊和網格員代表參加縣級防止返貧動態監測和幫扶大 排查工作培訓及動員會，并于6月2日下發關于開展防止返貧動態 監測和幫扶大排查工作的通知，進村培訓27人。大摸排工作共有 27名基層干部、網格員、隊長參與,共摸排323戶，各村于6月2日 -9 H召開村“兩委”會議、村民代表大會進行審議，擬上報監測對象 1戶4人。我場組織專人于6月18日入戶進行鄉慎級入戶核査，并召 開南梁臺子監測對象審核確認專題會議進行研究，分析研判，擬定監 測對象1戶4人，監測對象類別為邊緣易致貧戶，致貧風險為缺勞動 力。二、防止返貧動態監測和幫扶工作開展情況（一）排査范圍及對

19、象我場防止返貧動態監測和幫扶工作做到全場3個村全覆蓋，排査 對象為全場所有農村人口和移民安置點（聚集區），重點排査脫貧戶和 農村低保對象、農村特困人員、農村易返貧致貧人口，以及因病因災 因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重 困難戶。（二）排查內容1 .所有農戶“三保障”及飲水安全是否穩定實現,動態新問題是 否即增即改;2.家庭人均可支配收入是否穩定超過監測范圍，己消除 風險監測對象撤掉播扶措施是否仍然存在返貧風險;3.符合條件農戶 是否做到“應納盡納”“應消盡消”，是否存在體外循環問題;4 .村干 部是否及時開展實地核實；5.監測對象是否存在幫扶措施不匹配或無 任何幫扶措

20、施即消除風險問題;6 .針對無勞動能力的農戶，是否開展 持續監測幫扶;7.錄入信息系統監測對象的家庭基本情況、健康狀況、 在校生狀況、耕地林地面積及生產生活狀況等信息系統數據與農戶實 際情況是否賬實相符;8.關注易地扶貧搬遷、扶貧產業公益崗位、扶 貧車冋等重點工作落實情況及輿情苗頭和信訪事件。（三）排査標準以脫貧攻堅期國家扶貧標準的1. 5倍為底線,2021年自治區參考 值6000元，以后每年根據工作需要另行確定。脫貧不穩定戶應當至少 具備下列條件之一:因大病重病（以醫療機構確診為準）；因災、因 突發事件（重大變故、疫情影響）；家庭主要勞動力因殘完全喪失或 部分喪失勞動力;因經營虧損（產業失敗

21、）等引發的剛性支出明顯超 過上年度收入和收入大幅縮減的，旦持續鞏固“兩不愁三保障”存在 風險。邊緣易致貧戶應當至少具備下列條件之一:家庭成員患大病 重病或K期慢性病按合規分級診療個人自費開支較大的;家庭供養 2個及以上全日制普通高校在校生（含高職學生）未享受助學政策或享 受后常規花費開支較大的;家庭遇到重大災害、突發事件（意外事 故、疫情影響）；家庭主要勞動力因殘完全或部分喪失勞動力等引發 的剛性較大超過上年度收入或收入大幅縮減的，且穩定實現“兩不愁 三保障”存在風險。突發嚴重困難戶應當為收入高于監測值或家庭條 件好于脫貧不穏定戶、邊緣易致貧戶一般水平但因病因災因意外事故等剛性支出或收入大幅縮

22、減導致基本生活出現嚴重困難旦存在風險。（四）負面清單1:1有下列情形之一的，不納入監測范圍:對存在虛報家庭開支、隱瞞 家庭資產財產、自費出國、高消費等情況的;單人戶、老人戶但其直 系親屬家庭條件好的;過度醫療治療、超范圍使用報銷名錄范圍之外 營養類藥物、進11類藥物和進II類材料的；民主評議或公示過程中群 眾意見較大旦當事人不能提供佐證的：存在違法行為及其家屬故意行 為造成傷害的、不按規定使用政策補貼的、其它不符合國家法律規定 和相關政策的。三、下一步工作計劃健全防止返貧動態監測和幫扶機制是鞏固拓展脫貧攻堅成果的 政治任務和首要工作，也是國家開展骯貧攻堅后評估的重要內容。我 場將持續髙度重視,

23、嚴格按照程序，每月組織相關工作人員做好入戶 排査、調查核實工作，做到早發現、早幫扶、應納盡納、應幫盡幫、 應消盡消。關于防止返貧動態監測集中排査工作總結報告（五）我鎮高度重視，組織鎮村干部，協調幫扶單位工作力量，認真開 展防止返貧動態監測集中排查，確保集中排查工作出實效。現將排查 工作開展情況總結報告如下：一、安排部署情況我鎮對照排査內容，認真研究部署防止返貧動態監測集中排查工 作。一是成立由黨委片記、鎮長提名人選任組長，人大副主席任副組 長的防止返貧動態監測集中排査工作領導小組。二是進一步細化排査 工作的方法步驟。三是組織召開防止返貧動態監測集中排查工作，對 排查工作進行了細致講解和安排，確保排查工作成效。四是采用聯村 領導負責制，各聯村領導負責安排部署各自聯系村的排查工作，把握 監測對象認定的標準，確保排査工作全面落實到位。五是落實專人負 責，