1、濰坊瑞達市政工程有限公司濰城區 5 萬噸污水處理廠及配套管網建設項目環境影響報告書建設單位：濰坊瑞達市政工程有限公司編制單位：山東天成工程咨詢有限公司二二二年六月濰坊瑞達市政工程有限公司濰城區 5 萬噸污水處理廠及配套管網建設項目1目 錄 HYPERLINK l _bookmark1 目 錄 1 HYPERLINK l _bookmark2 概述 1 HYPERLINK l _bookmark3 1 總則 9 HYPERLINK l _bookmark4 1.1 編制依據9 HYPERLINK l _bookmark5 1.2 評價目的、指導思想與評價重點、原則 14 HYPERLINK l

2、_bookmark6 1.3 環境影響因素識別與評價因子篩選16 HYPERLINK l _bookmark7 1.4 評價等級、評價范圍與敏感目標17 HYPERLINK l _bookmark8 1.5 評價標準24 HYPERLINK l _bookmark9 1.6 環境功能區劃及相關政策、規劃符合性分析29 HYPERLINK l _bookmark10 2 工程分析 35 HYPERLINK l _bookmark11 2.1 擬建工程分析 35 HYPERLINK l _bookmark12 2.2 工程服務區概況 66 HYPERLINK l _bookmark13 2.3 工

3、藝分析 80 HYPERLINK l _bookmark14 2.4 污染物排放及治理措施 114 HYPERLINK l _bookmark15 2.5 污染物核算 135 HYPERLINK l _bookmark16 3 區域環境概況 136 HYPERLINK l _bookmark17 3.1 自然環境概況 136 HYPERLINK l _bookmark18 3.2 社會環境概況 140 HYPERLINK l _bookmark19 4 環境質量現狀調查與評價 144 HYPERLINK l _bookmark20 4.1 環境空氣現狀監測與評價144 HYPERLINK l

4、_bookmark21 4.2 地表水環境現狀監測與評價149 HYPERLINK l _bookmark22 4.3 地下水環境現狀監測與評價163 HYPERLINK l _bookmark23 4.4 土壤環境現狀監測與評價170 HYPERLINK l _bookmark24 4.5 聲環境現狀監測與評價180 HYPERLINK l _bookmark25 5 環境影響預測與評價 182 HYPERLINK l _bookmark26 5.1 施工期環境影響分析182 HYPERLINK l _bookmark27 5.2 施工期污染控制措施185 HYPERLINK l _book

5、mark28 5.3 大氣環境影響評價1882 HYPERLINK l _bookmark29 5.4 地表水環境影響評價197 HYPERLINK l _bookmark30 5.5 地下水環境影響評價217 HYPERLINK l _bookmark31 5.6 聲環境影響分析236 HYPERLINK l _bookmark32 5.7 固體廢物污染影響分析246 HYPERLINK l _bookmark33 5.8 土壤環境影響分析248 HYPERLINK l _bookmark34 5.9 生態現狀調查與評價253 HYPERLINK l _bookmark35 6 污染防治措施

6、及其經濟技術論證 256 HYPERLINK l _bookmark36 6.1 廢水污染防治措施256 HYPERLINK l _bookmark37 6.2 廢氣污染防治措施283 HYPERLINK l _bookmark38 6.3 污泥處置工藝選擇289 HYPERLINK l _bookmark39 6.4 噪聲治理措施及其技術經濟論證293 HYPERLINK l _bookmark40 6.5 地下水防滲措施293 HYPERLINK l _bookmark41 6.6 環境保護措施匯總294 HYPERLINK l _bookmark42 7 環境風險評價 295 HYPER

7、LINK l _bookmark43 7.1 評價工作程序295 HYPERLINK l _bookmark44 7.2 環境風險調查296 HYPERLINK l _bookmark45 7.3 環境風險潛勢初判298 HYPERLINK l _bookmark46 7.4 風險評價工作等級299 HYPERLINK l _bookmark47 7.5 風險識別299 HYPERLINK l _bookmark48 7.6 風險事故情形設定300 HYPERLINK l _bookmark49 7.7 風險管理301 HYPERLINK l _bookmark50 7.8 事故應急措施303

8、 HYPERLINK l _bookmark51 8 入河排污口設置論證 311 HYPERLINK l _bookmark52 8.1 項目所在區域排水規劃311 HYPERLINK l _bookmark53 8.2 論證范圍內水功能區(水域) 狀況312 HYPERLINK l _bookmark54 8.3 擬建入河排污口情況313 HYPERLINK l _bookmark55 8.4 入河排污口設置可行性分析315 HYPERLINK l _bookmark56 8.5 水環境保護措施322 HYPERLINK l _bookmark57 8.6 論證結論與建議3243 HYPER

9、LINK l _bookmark58 9.環境經濟損益分析327 HYPERLINK l _bookmark59 9.1 環保投資及運行費用327 HYPERLINK l _bookmark60 9.2 社會損益分析328 HYPERLINK l _bookmark61 10 環境管理與監測計劃 331 HYPERLINK l _bookmark62 10.1 環境管理331 HYPERLINK l _bookmark63 10.2 環境監測334 HYPERLINK l _bookmark64 10.3 排污許可制度336 HYPERLINK l _bookmark65 10.4 總量控制分

10、析338 HYPERLINK l _bookmark66 11 項目建設合理性分析 340 HYPERLINK l _bookmark67 11.1 產業政策、土地、規劃符合性分析340 HYPERLINK l _bookmark68 11.2 與環保政策符合性分析340 HYPERLINK l _bookmark69 11.3 項目選址可行性分析342 HYPERLINK l _bookmark70 11.4 環境功能區劃方面分析343 HYPERLINK l _bookmark71 11.5 建設條件、公眾參與及配套設施344 HYPERLINK l _bookmark72 11.6 結論

11、344 HYPERLINK l _bookmark73 12 評價結論與建議 346 HYPERLINK l _bookmark74 12.1 結論346 HYPERLINK l _bookmark75 12.2 污染治理措施及建議352濰坊瑞達市政工程有限公司濰城區 5 萬噸污水處理廠及配套管網建設項目4附件：附件 1 、環評委托書附件 2 、資料確認書附件 3 、立項備案文件附件 4 、營業執照附件 5 、企業變更證明附件 6 、法人變更證明附件 7 、項目選址意見附件 8 、土地證附件 9 、在建項目登記表備案證明濰坊瑞達市政工程有限公司濰城區 5 萬噸污水處理廠及配套管網建設項目1概述

12、一、項目概況及特點1、項目概況濰坊瑞達市政工程有限公司，原為濰坊濰州市政建設集團有限公司，成立于 2019-05-21 ，注冊資本為 10000 萬人民幣，法定代表人為楊金亭，經營狀態為開業，工 商注冊號為 370702000001043 ，注冊地址為山東省濰坊市濰城區東風西街 408 號四樓， 經營范圍包括環境衛生管理服務；市政設施管理；城市道路、交通建設；農業基礎設施 建設；城市水域工程建設、治理服務；城市公共建筑及設施清洗服務；城市生活廢棄物 的清運、轉運、處理和處置;垃圾轉運站建設與管理，綠化管理服務；物業管理；固體 廢物治理 (不含危險廢棄物) ；再生物資回收與批發；污水處理及其再生

13、利用；清潔服 務；農業技術研發、技術咨詢、技術推廣、技術服務、技術轉讓；農業信息咨詢；農作 物、豆類、油料作物、薯類、堅果、含油果、香料、茶飲料作物、花卉、苗木、水果、 蔬菜、園藝作物、中草藥種植；林木育種和育苗、草坪盆景培育；農產品初加工；農業 觀光旅游服務；農業園藝服務；農業工程設計服務；農業規劃服務；農業技術展覽與展 示服務；土地治理服務；醫療服務；醫療護理服務；醫院衛生設施建筑裝飾和裝修；房 地產開發經營；房屋租賃；機械設備經營租賃、建筑物拆除 (不含爆破) ；路燈維修； 城鄉市容管理；加氣站建設與運營；停車場建設與運營；房屋建筑工程、溫室大棚工程、 市政工程、橋梁工程、隧道工程、鐵路

14、工程、土石方工程、環保工程、水利工程、鋼結 構工程、公路工程、城市照明工程、建筑裝飾工程、園林綠化工程、電力工程、景觀工 程、水電暖安裝工程、管道工程、城市軌道交通工程、飛機跑道工程設計、施工；銷售： 初級農產品、中草藥、水果、蔬菜、苗木、五金產品、機械設備、建材、水泥管件 、 砼結構構件、燃料用天然氣。隨著濰坊市的發展，人們生活水平的進一步提高，污水收集及處理已成為當前環境 保護工作熱點難點問題，廣大群眾對污水的有效治理呼聲十分強烈。因此，為了保證人 們正常的生產、生活要求，適應經濟社會發展的需要，建設城市基礎設施，做好污水的 收集工作刻不容緩，是非常必要的。濰坊市政府一向重視市政基礎建設工

15、作，重點建設市政等基礎設施投資，拉動經濟 增長、重點關注供排水、供暖等民生工程，因此本項目建設是政府重點支持項目，符合 濰坊市城市發展的總體思路。濰坊瑞達市政工程有限公司濰城區 5 萬噸污水處理廠及配套管網建設項目2濰坊市中心城區共劃分六大污水分區，7 座集中式污水處理廠，設計總處理能力為 55 萬 m3/d 。濰城區橫跨白浪河西和白浪河兩個污水分區。但片區內無污水處理設施， 只能靠下游城西和城北污水廠處理。目前，城西污水廠已超負荷運行；城北污水廠也接近滿負荷。兩座水廠都難以滿足 濰城區近遠期的污水處理需求，急需在濰城區內新建污水處理設施。在此背景下，濰坊 瑞達市政工程有限公司在認真調查研究的

16、基礎上提出濰城區 5 萬噸污水處理廠及配套 管網建設項目。根據中華人民共和國環境影響評價法、建設項目環境保護管理條例、建 設項目環境影響評價分類管理名錄，本項目屬于其中的“四十三、水的生產和供應業， 95 、污水處理及其再生利用新建、擴建工業廢水集中處理的” ，應編制環境影響報告 書。濰坊瑞達市政工程有限公司委托山東天成工程咨詢有限公司承擔本項目的環境影 響評價工作。在接受委托后，按照環境影響評價技術導則所規定的原則、方法、內 容及要求，在研究有關文件和資料、現場踏勘和調查的基礎上，展開了環境影響評價工 作，具體工作過程如下：受濰坊瑞達市政工程有限公司委托，山東天成工程咨詢有限公司承擔濰坊瑞達

17、市 政工程有限公司濰城區 5 萬噸污水處理廠及配套管網建設項目環境影響報告書的編制 工作。2 、工程特點本次評價認為擬建工程具有以下特點：本項目屬于廢水治理建設項目，項目建成運行后，可補齊濰城污水處理短板，減小 環保壓力。本項目符合國家發改委發布的產業結構調整指導目錄(2019 年本) 中第一類“鼓 勵類”中第三十八款“環境保護與資源節約綜合利用”第 15 條“三廢綜合利用及治理工 程” 、第二十二項“城鎮基礎設施”中第九條“城鎮供排水管網工程、管網排查、檢測及 修復與改造工程、非開挖施工與修復技術，供水管網聽漏檢漏設備、相關技術開發和設 備生產” ，屬于國家鼓勵類項目，符合國家產業政策。根據

18、濰坊瑞達市政工程有限公司對濰城區排水現狀情況調查，確定該污水處理項目 設計處理量為 5 萬 m3/d 。該項目總占地面積 6.96 公頃，建設內容主要包括：濰坊瑞達市政工程有限公司濰城區 5 萬噸污水處理廠及配套管網建設項目3( 一) 污水處理廠建設1 、規劃建設污水處理廠 1 座，處理規模為 5 萬 m3/d；2 、新建 3 萬 m3/d 調水泵站 1 座，鋪設截污管道 6.22km ，其中，鋪設 DN800 球墨 鑄鐵管 3.82km ，DN1500 鋼筋混凝土管 2.4km；3 、新建中水回用管道 2.5km ，其中，污水廠至大圩河 (大于河) 管道管徑 DN800， 長度 0.3km

19、，大圩河 (大于河) 至小圩河 (小于河) 管道管徑 DN600 ，長度 2.2km。(二) 排水管網建設鋪設排水管網 4. 1km，其中濰昌路(長松路至濰昌路)，鋪設 DN800 排水管道 1.2km， 東大街西段、北馬道鋪設 DN800 排水管道 1.8km ，芙蓉街、太平街、水巷子、青年支 路鋪設 DN800 排水管道 1. 1km。污水處理工藝采用“粗格柵及進水泵房+細格柵及曝氣沉砂池+速沉池+AAO 生化池 +二沉池+二級提升及粉碳吸附池+磁混凝沉淀池及轉盤濾池+次氯酸鈉消毒池+巴氏計 量槽”工藝，濰城區污水處理廠出水主要指標 CODCr 、BOD5 、TP 、總氮、NH3-N 、T

20、N、 SS 參照執行山東省住房與城市建設廳關于調度全省城市污水處理廠出水水質標準及 提標改造有關情況的通知中的準類標準，其他指標執行城鎮污水處理廠污染物排 放標準 (GB18918-2002) 中一級 A 標準。處理后的出水通過中水回用管網排入大圩 河 (大于河) 、小圩河 (小于河) ，經白浪河最終入萊州灣。污泥采用“帶式濃縮+高 壓隔膜壓濾機”處理工藝處理。產生的柵渣、砂粒由環衛部門統一外運處理；在運營期 工業企業廢水在排入擬建項目污水處理設施前能穩定達到國家或地方規定的污染物排 放標準時，污泥以一般固體廢物要求管理和貯存，在運營期若進水水質發生較大變化， 污泥須經鑒別后再決定處置方式；在

21、線設備、化驗室廢液屬于危險廢物，委托有資質的 單位處置。本項目收水范圍：北至青銀高速、南至濰水西街、東至向陽路和倉南街、西至國道 309 范圍內的全部的生活污水及工業廢水。本項目施工期的環境影響主要為主體工程施工揚塵、施工噪聲、施工廢水和固體廢 物的影響，運營期產生的環境影響主要為設備噪聲、污水處理站廢氣、污泥對周圍環境 的影響以及污水下滲對地下水、土壤的影響。本項目運營期涉及危險化學品主要為次氯酸鈉等，在生產過程中一旦發生事故，對 周圍環境存在一定的危險性，因此本次評價應做好環境風險分析，提出有效的風險防范濰坊瑞達市政工程有限公司濰城區 5 萬噸污水處理廠及配套管網建設項目4措施及風險應急預

22、案。二、評價過程根據中華人民共和國環境保護法、中華人民共和國環境影響評價法和建 設項目環境保護管理條例等有關規定，該項目的建設須執行環境影響評價制度，并編 制環境影響報告書。為此，濰坊瑞達市政工程有限公司委托我公司進行環境影響評價工 作。接受委托后，我公司成立項目組，對該項目現場進行了初步踏勘，收集有關項目基 礎資料，制定工作方案，深入開展了工程分析，進行了有針對性的大氣、地表水、地下 水、聲環境及土壤環境質量現狀調查與評價，以此為基礎對建設項目進行了環境影響預 測與評價。針對本項目原輔材料、中間產物及產品中涉及易燃、易爆及毒性特征的風險 物質，按技術規范要求開展了環境風險評價，提出了環境保護

23、措施，進行了技術經濟論 證，給出了項目污染物排放清單及本次環境影響評價的結論。在綜合上述工作成果的基礎上，按照環境影響評價技術導則的要求，編制完成了濰 坊瑞達市政工程有限公司濰城區 5 萬噸污水處理廠及配套管網建設項目環境影響報告 書，并開展該項目的技術評估會。我公司根據專家評估意見對報告書進行了修改，編 制完成了濰坊瑞達市政工程有限公司濰城區 5 萬噸污水處理廠及配套管網建設項目環 境影響報告書 (報批版) 。根據建設項目環境影響評價技術導則 總綱 (HJ2. 1-2016) 等相關技術規范的 要求，擬建項目環境影響評價的工作程序見圖 1。5濰坊瑞達市政工程有限公司濰城區 5 萬噸污水處理廠

24、及配套管網建設項目圖 1 建設項目環境影響評價工作程序圖三、分析判斷相關情況1 、產業政策符合性本項目符合國家發改委發布的產業結構調整指導目錄(2019 年本)中第一類“鼓 勵類”中第三十八款“環境保護與資源節約綜合利用”第 15 條“三廢綜合利用及治理工 程” 、第二十二項“城鎮基礎設施” 中第九條“城鎮供排水管網工程、管網排查、檢測及 修復與改造工程、非開挖施工與修復技術，供水管網聽漏檢漏設備、相關技術開發和設 備生產” ，屬于國家鼓勵類項目，符合國家產業政策。2 、項目選址符合性項目位于濰坊市濰城區經濟開發區山東巨力集團以東，G20 青銀高速以南，用地規 劃為工業用地。根據濰坊市自然資源

25、和規劃局濰城分局出具的關于濰城區 5 萬噸污水濰坊瑞達市政工程有限公司濰城區 5 萬噸污水處理廠及配套管網建設項目6處理廠及配套管網建設項目的用地情況說明及選址意見證明：本項目基本符合正在編 制的濰城區國土空間規劃目標，調水泵站等不涉及新增建設用地，不涉及農用地，原則 上同意選址。3 、“三線一單”符合性項目位于白浪河中游生物多樣性維護生態紅線區西南側 7911m 處，項目建設符合 山東省生態保護紅線規劃、濰坊市“三線一單”生態環境分區管控方案相關要 求；本項目廢氣及廢水污染物經處理后可實現達標排放，噪聲廠界達標，固體廢物處置 合理，項目建設及運行對周圍環境影響不大；項目位于環境空氣不達標區，

26、通過區域削 減替代，環境質量可以得到逐步改善，可滿足環境質量底線的要求；本項目生產所需各 類原輔材料來源穩定可靠，用水、用電均來自市區集中配套設施，不直接取用自然資源， 符合資源利用上線的要求；項目符合該重點管控單元空間布局約束、污染物排放管控、 環境風險防控及資源開發效率要求等。因此，本項目符合“三線一單”管控要求。四、本次評價關注的主要環境問題1 、關注的主要環境問題根據項目的特點，本次評價主要關注的環境問題包括：(1) 關注項目選址是否合理； (2) 關注廢氣、廢水、噪聲及固體廢物產生環節及 污染源強的確定； (3) 關注項目采取的環境保護措施技術、經濟上是否可行可靠，污 染物是否能夠實

27、現穩定達標排放； (4) 關注大氣、地下水及土壤環境影響的可接受性；(5) 關注項目環境風險可防可控性； (6) 關注項目污染物總量控制分析。2 、關注的主要環境影響(1) 施工期及生態環境影響該項目施工期產生的污染主要是噪聲和揚塵，施工期間在采取污染物防治措施后， 對項目周圍環境影響不大，項目建設完成后施工環境影響隨之消失；生態環境的影響主 要是廠區內場地平整時破壞了原有土壤理化性質和地表植被，在采取有效的水土保持措 施后，對生態環境影響較小。(2) 大氣環境影響根據估算模式 AERSCREEN 計算可知，擬建工程廢氣最大地面濃度占標率為污泥 脫水機房無組織排放的硫化氫，P 硫化氫=8.66

28、%10% ，故確定項目大氣環境評價等級為 二級，不需要進行進一步預測與評價，只對污染物排放量進行核算。根據環境影響評濰坊瑞達市政工程有限公司濰城區 5 萬噸污水處理廠及配套管網建設項目7價技術導則 大氣環境 (HJ2.2-2018) 中要求，本項目大氣環境評價等級為二級，因 此不需要設置大氣環境防護距離。(3) 地表水環境影響根據污水處理廠工程項 目 的相關要求，項 目在正常工況下，廢水的排放量為 50000m3/d ，經尾水排放管排放至大圩河 (大于河) 、小圩河 (小于河) 。項目在非正 常情況下，因某些處理單元出現異常情況造成處理效率波動，導致某些污水中部分污染 物未處理達標直接排放，廢

29、水處理率按照 0%計算。根據項目排水對大圩河 (大于河) 、 小圩河 (小于河) 的影響預測及分析，枯水期及豐水期條件下，大圩河核算斷面 ( 1# 排放口下游 2km ) 、小圩河核算斷面 (2#排放口下游 2km ) 、大圩河市控監控斷面及大 圩河省控斷面疊加安全余量后，均可滿足地表水環境質量標準 (GB3838-2002) 中 類標準限值。評價范圍內無控制斷面及水環境保護目標，不會對其產生影響。地表水 環境可接受。非正常工況下尾水外排會對大圩河及小圩河水系水質一定范圍內的水體產 生污染，根據受納水體大圩河及小圩河水文情況，在處理時間內，有效關閉尾水排放閘 門，能夠有效減少對環境的影響程度。

30、非正常工況為假設污水處理設施故障，導致污水 未處理而直接排放的情況。本項目污水處理廠的處理工藝比較成熟，管理措施比較完善， 并配有進水、出水在線檢測系統對污水處理工程進行實時監測和控制，隨時發現設備故障并能及時報警，保證出水水質，提高系統運行可靠性，同時制定全廠事故應急預案， 嚴格杜絕項目非正常工況排水，在做好各項措施的前提下，本項目污水處理廠尾水非正 常工況排水不會對地表水體產生影響。(4) 地下水環境影響根據項目非正常工況預測結果，企業在做好廢水收集、污水管道及污水池的防滲處理，可以有效地防止廢水泄漏對項目區及下游地下水造成的污染。項目采取相應的地下 水污染防控措施，并制定地下水跟蹤監測計

31、劃，在落實好地下水防控措施、跟蹤監測計 劃的情況下，項目正常運行對周圍地下水的環境影響較小。(5) 聲環境影響項目運營期噪聲污染來源主要為污水處理廠污水泵、污泥泵、空壓機、鼓風機、污 泥離心脫水機等。類比同類的污水處理廠，噪聲值為 7095dB(A) 。在采取消聲、減振 及廠房隔聲等降噪措施后，廠界噪聲可實現達標排放，且項目區周圍無敏感點，因此項 目正常運行對周圍聲環境影響較小。濰坊瑞達市政工程有限公司濰城區 5 萬噸污水處理廠及配套管網建設項目8(6) 固體廢物環境影響項目在線設備、化驗室產生的廢液暫存于危廢庫內，委托有資質單位處置；當工業 廢水在排入本項目污水處理系統前能穩定達到國家或地方

32、規定的污染物排放標準的，本 項目污泥可按照一般固體廢物進行管理，在不滿足上述情況或在工業廢水排放情況發生 重大改變時，應對污泥進行危險特性鑒別，根據鑒別結果采取相應的處置辦法；濾料由 廠家回收利用；廢包裝袋外售處理；柵渣、砂粒及生活垃圾由環衛部門清運。施工期按 相關要求規范建設一般工業固體廢物及危險廢物暫存設施，項目產生的固體廢物均得到 合理處置，不會對環境構成二次污染。(7) 土壤環境影響項目區及周邊區域目前土壤環境質量較好，預測結果表明擬建項目營運期對周邊土 壤環境累積影響較小。項目采取了相應的土壤防控措施，并制定了土壤跟蹤監測計劃。 在落實好土壤防控措施、跟蹤監測計劃的情況下，項目對區域

33、土壤環境影響較小。(8) 環境風險影響本項目的風險物質主要為次氯酸鈉。擬建項目環境風險物質與臨界量的比值為 0.85 (Q1) ，因此該項目環境風險潛勢為 ，根據建設項目環境風險評價技術導則 (HJ169-2018) ，本項目風險評價為簡單分析。建設單位在嚴格落實各項環境風險防范措施、完善環境風險應急預案、加強管理和 培訓教育的前提下，項目環境風險影響可防可控。五、環境影響評價主要結論擬建工程符合國家產業政策要求、選址合理，落實各項污染治理措施后，各項污染 物排放濃度符合相應排放標準，污染物排放總量符合總量控制要求；工程擬建立完善的 風險防范措施和應急預案，力爭將事故風險降低到最低；工程各污染

34、物對環境的影響均 在當地環境可以承受的范圍之內，工程投產后將較大幅度的削減區域現有分散企業的廢 水排污，對區域水環境改善和管理有利。從環境保護角度分析，工程的建設是可行的。濰坊瑞達市政工程有限公司濰城區 5 萬噸污水處理廠及配套管網建設項目91 總則1.1 編制依據1.1.1 國家相關法律、法規中華人民共和國環境保護法 (2015 年 1 月 1 日起施行) ；中華人民共和國環境影響評價法 (2018 年 12 月 29 日起施行) ； 中華人民共和國大氣污染防治法 (2018 年 10 月 26 日起施行) ； 中華人民共和國水法 (2016.7 修訂) ；中華人民共和國水污染防治法 (20

35、18 年 1 月 1 日起施行) ；中華人民共和國環境噪聲污染防治法(2018 年 12 月 29 日起施行)； 中華人民共和國土壤污染防治法 (2019 年 1 月 1 日施行) ；中華人民共和國清潔生產促進法 (2012 年 7 月 1 日起施行) ； 中華人民共和國防洪法 (2016.7 修訂) ；中華人民共和國河道管理條例 (2017. 10 修正) ；入河排污口監督管理辦法 (2015. 12 修正) ；取水許可管理辦法 (水利部，2017. 12 修訂)建設項目水資源論證管理辦法 (水利部，水利部令第 49 號，2017. 12) ； 建設項目環境保護管理條例 (國務院第 682

36、號令 2017. 10. 1) ；建設項目環境影響評價分類管理名錄 (2021年版) ；國家危險廢物名錄 (2021 年版) ；產業結構調整指導目錄 (2019 年本) ；環境影響評價公眾參與辦法 (生態環境部 部令 第 4 號) ； 危險化學品安全管理條例 (國務院 591 號令，2013 年修訂) ；關于做好入河排污口和水功能區劃相關工作的通知 (生態環境部辦公廳，環辦水體201936 號) ；關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知 (環發201277 號) ；關于切實加強風險防范嚴格環境影響評價管理的通知(環發201298 號)； 關于切實加強環境影響評價監督管理工作的通知 (

37、環辦2013 104 號) ；濰坊瑞達市政工程有限公司濰城區 5 萬噸污水處理廠及配套管網建設項目10關于落實大氣污染防治行動計劃嚴格環境影響評價準入的通知 (環辦 201430 號) ；大氣污染防治行動計劃 (國發201337 號) ；水污染防治行動計劃 (國發201517 號) ；土壤污染防治行動計劃 (國發201631 號) ；關于加強固定污染源氮磷污染防治的通知 (環水體2018 16 號) ；關于印發的通知(環辦監測201786 號) ；關于加強化工企業等重點排污單位特征污染物監測工作的通知 (環辦監 測函2016 1686 號) ；關于發布建設項目危險廢物環境影響評價指南的公告 (

38、公告 2017 年第 43號) ；關于印發生態保護紅線劃定指南的通知 (環辦生態201748 號) ；關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的通知 (環環評2016 150 號) ；國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知(國發201822 號)；關于印發的通知 (環大氣201953 號) ；關于印發地下水污染防治實施方案的通知 (環土壤201925 號) ；關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見 (中共中央辦公廳 國務 院辦公廳印發，2020.2.26) ；關于構建現代環境治理體系的指導意見 (中共中央辦公廳 國務院辦公 廳印發，2020.3.3) ；中華人民共和國國民經濟和社

39、會發展第十四個五年規劃和 2035 年遠景目標 綱要。1.1.2 地方法規和文件山東省環境保護條例(2018. 11.30 修訂)；山東省實施辦法(2018.3.21)； 山東省水污染防治條例(2018. 12. 1 施行)；濰坊瑞達市政工程有限公司濰城區 5 萬噸污水處理廠及配套管網建設項目11山東省大氣污染防治條例(2018. 11.30 修正)；山東省實施辦法(2018. 1.23 修 正)；山東省環境噪聲污染防治條例(2018. 1.23 修正)；山東省揚塵污染防治管理辦法 (2018. 1.24 修訂) ；山東省土壤污染防治條例 (2020. 1. 1 施行) ；山東省水資源條例 (

40、2017 年 9 月 30 日山東省第十二屆人民代表大會常務 委員會第三十二次會議通過) ；山東省實施中華人民共和國河道管理條例辦法 (山東省人民政府令 第 311 號，2018. 1.24 第四次修訂) ；關于入河排污口設置管理有關事項的通知 (山東省生態環境廳，魯環發 202012 號) ；關于入河排污口分類處置有關事項的通知 (山東省生態環境廳，魯環發 202023 號) ；關于進一步加強建設項目固體廢物環境管理的通知 (魯環辦函2016141 號) ；山東省重點行業揮發性有機物專項治理方案 (魯環發2016 162 號) ； 關于從嚴審批建設項目環境影響評價文件的通知 (魯環發2010

41、50 號) ；關于貫徹落實環發 2011 14 號文件加強產業園區規劃環境影響評價有關工作的通知 (魯環函 2011 358 號) ；關于貫徹實施有關問題的通知 (魯環函 2012 179 號) ；關于加強建設項目特征污染物監管和綠色生態屏障建設的通知 (魯環評 函2013 138 號) ；山東省環境保護廳關于建立建設項目環評審批聯動機制的通知 (魯環函2013410 號) ；關于印發的通知 (魯政發20215 號) ；山東省“十四五”生態環境保護規劃 (魯政發202112 號) ；濰坊瑞達市政工程有限公司濰城區 5 萬噸污水處理廠及配套管網建設項目12山東省環境保護廳關于進一步嚴把環評關口嚴

42、控新增大氣污染物排放的通知 (魯環函2017561 號) ；山東省環境保護廳關于印發的通知 (魯環發2018 190 號) ；山東省加強污染源頭防治推進“四減四增”三年行動方案(2018-2020 年) (魯發201836 號) ；山東省人民政府辦公廳關于公布第一批化工園區和專業化工園區名單的通知 (魯政辦字2018102 號) ；關于印發山東省揚塵污染綜合整治方案的通知 (魯環發2019 112 號) ；山東省生態環境廳關于加強危險廢物處置設施建設和管理的意見 (魯環 發2019 113 號) ；關于加強工業企業和城市污水處理廠監管及總氮指標排放控制的通知(魯 環發2019125 號) ；山

43、東省生態環境廳關于嚴格執行山東省大氣污染物排放標準的通知 (魯 環發2019 126 號) ；山東省生態環境廳關于印發山東省建設項目主要大氣污染物排放總量替代 指標核算及管理辦法的通知 (魯環發2019 132 號) ；山東省生態環境廳關于印發山東省重點排污單位名錄制定和污染源自動監 測安裝聯網管理規定的通知 (魯環發2019 134 號) ；關于印發山東省地下水污染防治實施方案的通知(魯環發2019143 號)；山東省生態環境廳關于印發的通知 (魯環發2019 146 號) ；山東省人民政府關于實施“三線一單”生態環境分區管控的意見 (魯政 字2020269 號)山東省生態環境廳關于進一步加

44、強危險廢物污染防治工作的指導意見(魯環發202029 號) ；山東省生態環境廳關于印發貫徹落實生態環境部20 條措施的通知 (魯環發202031 號) ；濰坊瑞達市政工程有限公司濰城區 5 萬噸污水處理廠及配套管網建設項目13山東省生態環境廳關于進一步做好揮發性有機物治理工作的通知 (魯環 字20218 號)關于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知(魯環字2021 58 號) ；山東省生態環境廳關于落實排污許可管理條例的實施意見 (試行) (魯環字202192 號) ；關于印發的通知 (魯政發20215 號) ；濰坊市大氣污染防治條例 (2020 年 1 月 15 日第一次修改)

45、；中共濰坊市委濰坊市人民政府關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見 (濰發201832 號) ；關于劃定濰坊市大氣污染物排放控制區的通知 (濰環發201690 號) ；濰坊市生態環境局關于印發濰坊市“污染物排放總量替代指標跟著項目走” 實施辦法的通知 (濰環發202076 號) ；濰坊市“三線一單”生態環境分區管控方案 (濰政字202115 號) ；濰坊市環境管控單元生態環境準入清單 (濰環委辦發202120 號) ；關于印發濰坊市生態環境局關于優化環評審批服務助推重點項目和小微企 業高質量發展的有關措施的通知 (濰環發2022 11 號) 。1.1.3 技術規范環境影響評價

46、技術導則 總綱 (HJ2. 1-2016) ；環境影響評價技術導則 大氣環境 (HJ2.2-2018) ；環境影響評價技術導則 地表水環境 (HJ/T2.3-2018) ；環境影響評價技術導則 地下水環境 (HJ610-2016) ；環境影響評價技術導則 聲環境 (HJ2.4-2009) ；環境影響評價技術導則 土壤環境 (試行) (HJ964-2018) ； 建設項目環境風險評價技術導則 (HJ/T169-2018) ；環境影響評價技術導則 生態影響 (HJ 19-2011) ；污染源源強核算技術指南 準則(HJ 884-2018)；突發環境事件應急監測技術指南(DB 37/T 3599-2

47、019)；濰坊瑞達市政工程有限公司濰城區 5 萬噸污水處理廠及配套管網建設項目14突發環境事件應急監測技術規范 (HJ589-2010) ；企業突發環境事件風險分級方法(HJ 941-2018)；排污許可證申請與核發技術規范總則(HJ942-2018)；排污許可證申請與核發技術規范 水處理通用工序 (HJ1120-2020) ；排污單位自行監測技術指南 總則 (HJ819-2017) ；排污單位自行監測技術指南 水處理(HJ1083-2020)；建設項目危險廢物環境影響評價指南(環境保護部公告 2017 年第 43 號)；危險廢物收集、貯存、運輸技術規范(HJ2025-2012)；環境保護圖形

48、標志 固體廢物貯存(處置)場(GB15562.2- 1995)； 入河排污口管理技術導則 (SL532-2011) ；入河排污量統計技術規程 (SL662-2014) ；建設項目水資源論證導則 (GB/T 35580-2017) ；地表水資源質量評價技術規程 (SL395-2007) ；水環境監測規范 (SL219-2013) ；水資源評價導則 (SL/T238- 1999) ；水利水電工程水文計算規范 (SL278-2002) ；污水排入城鎮下水道水質標準 (GB/T31962-2015) ；水域納污能力計算規程 (GB/T 25173-2010) ；環境影響評價技術導則 地表水環境 ( H

49、J/T2.3-2018) ；入河排污口設置論證報告技術導則 (征求意見稿) ；入河排污口設置論證基本要求 (試行) ；地表水和污水監測技術規范 (HJ/T 91-2002) ；1.1.4 相關文件1 、建設項目可行性研究報告；2 、建設項目現狀監測報告；3 、企業提供的其他相關資料。1.2 評價目的、指導思想與評價重點、原則1.2. 1 評價 目 的濰坊瑞達市政工程有限公司濰城區 5 萬噸污水處理廠及配套管網建設項目15通過對本項目生產工藝、污染產生環節及污染治理情況的系統分析，確定本 項目主要污染物排放情況及達標判斷，分析本項目投產后各類主要污染物排放情 況，對擬建項目所在地環境進行現狀調查

50、及補充監測，摸清環境質量狀況，并在 工程分析和污染源實際調查與評價的基礎上，預測本項目投產后對周圍環境的影 響程度，論證本項目選址是否可行，論證生產過程中的污染防治措施在技術上的 可行性和經濟上的合理性，并提出本項目污染物總量控制指標及減輕和防治污染 的建議，為本項目工程設計和環境管理決策提供技術支持。1.2.2 指導思想(1) 根據項目特點，抓住影響環境的主要污染因子和環節，有重點、有針對 性地進行評價；(2) 貫徹“清潔生產”理念，從生產工藝、原輔材料及能源消耗、污染物排放 等方面分析項目的清潔水平，提出提高“清潔生產”水平的建議，以滿足當地政府下 達的污染物排放總量控制指標具體要求和建議

51、；(3) 充分體現環境保護與經濟發展協調一致的原則，落實環保投資，完善污 染治理設施，改善當地的環境質量，促進經濟發展與環境保護的“雙贏”；(4) 評價方法力求科學嚴謹，分析論證要客觀公正，體現環境治理與管理相 結合的精神，從多方面、多層次論述該項目建設的可行性。1.2.3 評價工作原則突出環境影響評價的源頭預防作用，堅持保護和改善環境質量。(1) 依法評價貫徹執行我國環境保護相關法律法規、標準、政策和規劃等，優化項目建設， 服務環境管理。(2) 科學評價規范環境影響評價方法，科學分析項目建設對環境質量的影響。(3) 突出重點根據建設項目的工程內容及其特點，明確與環境要素間的作用效應關系，根

52、據規劃環境影響評價結論和審查意見，充分利用符合時效的數據資料及成果，對濰坊瑞達市政工程有限公司濰城區 5 萬噸污水處理廠及配套管網建設項目16建設項目主要環境影響予以重點分析和評價。1.2.4 評價重點本次評價以工程分析、大氣環境影響評價、地下水環境影響評價、環境風險影響評價、土壤環境影響評價和環境保護措施及其可行性論證為評價工作重點。1.3 環境影響因素識別與評價因子篩選1.3. 1 環境影響因素識別根據項目的特征、階段和所處區域的環境特征，采用矩陣法對可能受項目影響的環境要素進行識別篩選，其結果見表 1.3- 1。表 1.3-1 環境影響因素識別表時 期影響類型污染影響型生態影響型影響因素

53、環境空氣地表水地下水土壤環境聲環境陸上生物水生生物施 工 期施工廢水-SRDA-SRDA-SRDA-SRDn施工揚塵-SRDA-SRDn施工噪聲-SRDn-SRDn渣土垃圾-SRDA-SRDn基坑開挖-SRDn運 行 期廢水排放-LRDA-LRDA-LRDA-LRDA廢氣排放-LRDA-LRDA-LRDA噪聲排放-LRDn-LRDn固體廢物-LRIA-LRIA-LRIA-LRDA-LRDA事故風險-SRDn-SRDn-SRDn-SRDn-SRDn-SRDn注：“+和-”分別表示有利、不利影響；“L 和 S”分別表示長期、短期影響；“R 和 N”分別表示 可逆、不可逆影響；“D 和 I”分別表示

54、直接、間接影響；“A 和n”分別表示累積、非累積影響； “”表示無影響。1.3.2 評價因子篩選依據環境影響因素識別結果，并結合區域環境功能要求和所確定的環境保護 目標，篩選確定評價因子，應重點關注環境制約因素。評價因子須能反映環境影 響的主要特征、區域環境的基本狀況以及項目特點和排污特征。本次評價主要調查和評價因子見表 1.3-2。表 1.3-2 建設項目調查和評價因子一覽表項目要素現狀監測因子現狀評價因子預測因子大氣環境濰城區監測點數據：PM10、PM2.5、SO2、NO2、 CO 、O3；補充監測：氨、硫化氫基本污染物：PM10 、PM2.5 、SO2、NO2 、CO 、O3；其他污染物

55、：氨、硫化氫氨、硫化 氫地表水環 境pH、COD 、BOD5 、溶解氧、SS 、氨氮、總 氮、總磷、糞大腸菌群數、汞、鉻、六價鉻、pH 、COD 、BOD5 、溶解氧、SS 、 氨氮、總氮、總磷、糞大腸菌群數、COD 、氨 氮、總磷17濰坊瑞達市政工程有限公司濰城區 5 萬噸污水處理廠及配套管網建設項目鎘、砷、鉛、銅、鋅、鎳、錳、總銀、動植 物油、石油類、揮發酚、硫化物、氟化物、 氯化物、氰化物、硫酸鹽、苯胺類、硝酸鹽、 亞硝酸鹽、陰離子表面活性劑、全鹽量、烷基汞、色度汞、鉻、六價鉻、鎘、砷、鉛、銅、 鋅、鎳、錳、總銀、動植物油、石 油類、揮發酚、硫化物、氟化物、 氯化物、氰化物、硫酸鹽、苯胺

56、類、 硝酸鹽、亞硝酸鹽、陰離子表面活性劑、全鹽量、烷基汞、色度地下水pH、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯 化物、鐵、錳、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽氮、 揮發酚、氰化物、砷、汞、六價鉻、鉛、氟、 鎘、高錳酸鹽指數、硫化物、陰離子表面活 性劑、苯胺類、耗氧量、總大腸菌群、細菌 總數、石油類、動植物油、K+ 、Na+ 、Ca2+、Mg2+ 、CO32- 、HCO3- 、Cl- 、SO42-pH、總硬度、溶解性總固體、硫 酸鹽、氯化物、鐵、錳、氨氮、硝 酸鹽、亞硝酸鹽氮、揮發酚、氰化 物、砷、汞、六價鉻、鉛、氟、鎘、 高錳酸鹽指數、硫化物、陰離子表 面活性劑、苯胺類、耗氧量、總大 腸菌群、細菌總數、石油

57、類、動植物油COD 、氨 氮聲環境廠界 Leq(A)Leq(A)Leq(A)土壤環境45 項監測因子 (建設用地) ：砷、鎘、鉻 (六價) 、銅、鉛、汞、鎳、四氯化碳、氯 仿、氯甲烷、1, 1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、 1, 1-二氯乙烯、順 1, 1-二氯乙烯、反 1, 1-二氯 乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1, 1, 1,2- 四 氯乙烷、1, 1,2,2- 四氯乙烷、四氯乙烯、1, 1, 1- 三氯乙烷、1, 1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3- 三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、 甲苯、間二甲 苯+對二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、

58、 2-氯酚、苯并a蒽、苯并a芘、苯并b熒蒽、苯并k熒蒽、二苯并a,h蒽、茚并 1,2,3-cd蒽、萘。基本因子 (農業用地) ：pH (無量綱) 、汞、砷、銅、鉻、鋅、鎳、鎘、鉛、六六六、 滴滴涕、苯并芘。特征因子：pH、石油烴45 項監測因子 (建設用地) ：砷、 鎘、鉻 (六價) 、銅、鉛、汞、鎳、 四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1, 1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1, 1-二氯乙烯、順 1, 1-二氯乙烯、反 1, 1-二氯 乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、 1, 1, 1,2- 四氯乙烷、1, 1,2,2- 四氯乙 烷、四氯乙烯、1, 1, 1-三氯乙烷、 1, 1,2-三氯乙烷、三氯乙

59、烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2- 二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙 烯、 甲苯、間二甲苯+對二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、 苯并a蒽、苯并a芘、苯并b熒蒽、苯并k熒蒽、二苯并a,h蒽、茚并1,2,3-cd蒽、萘。基本因子 (農業用地) ：pH (無 量綱) 、汞、砷、銅、鉻、鋅、鎳、 鎘、鉛、六六六、滴滴涕、苯并芘。特征因子：pH、石油烴COD 、氨 氮1.4 評價等級、評價范圍與敏感目標1.4. 1 評價等級1 、大氣環境根據環境影響評價技術導則 大氣環境 (HJ2.2-2018) 中評價級別計算方法：Pi = 100%式中：Pi 第 i 個污染物的最大地面

60、空氣質量濃度占標率，%；Ci 采用估算模式計算出的第i 個污染物的最大 1h 地面空氣質量濃度，g/m3； Coi第 i 個污染物的環境空氣質量標準，g/m3；濰坊瑞達市政工程有限公司濰城區 5 萬噸污水處理廠及配套管網建設項目18其判定依據詳見表 1.4- 1。表 1.4-1 大氣環境評價等級判定依據評價工作等級評價工作分級判據一級Pmax 10%二級1%Pmax10%三級Pmax1%采用估算模式分別計算各污染源污染物的下風向軸線濃度以及相應濃度占標率，計算結果詳見表 1.4-2。表 1.4-2 AERSCREEN 估算模式計算結果一覽表主要大氣污染物下風向最大濃度 Ci(mg/m3)質量標