1、選修3 國家和國際組織常識專題一 各具特色的國家和國際組織總覽知識體系各具特色的國家和國際組織國家國家內容 國體民主專政國家形式政體現(xiàn)代國家管理形式君主立憲民主共和國家元首與國家權力機關產生方式及職權范圍不同議會制總統(tǒng)制半總統(tǒng)制委員會制立法機關與行政機關的關系不同代議制民主各具特色的國家和國際組織國家結構形式單一制復合制聯(lián)邦制邦聯(lián)制國家形式國家國際組織產生特征分類機構作用我國與國際組織的關系研析高考考點考點一 國體與政體的關系區(qū)別含義不同：國體，即國家性質，反映社會各階級在國家中的地位；政體，即國家管理形式，是國家政權的組織形式。重要性不同：國家政權掌握在什么階級手中，實行為什么階級服務的政策

2、，這是判斷國家性質的根本標志。而政體是為了行使國家職能，組織國家政權，維護其根本利益聯(lián)系二者是國家政權的內容和形式之間的關系，它們之間的相互作用是辯證統(tǒng)一的。國體決定政體，并通過一定的政體來體現(xiàn)。政體體現(xiàn)國體，并服務于特定的國體。政體對于國體具有重要作用，適當的政體能夠鞏固國體，不適當的政體會危害國體。政體具有一定的相對獨立性。一國的歷史條件、階級力量對比、傳統(tǒng)習慣、國際環(huán)境等因素在不同程度上影響國家的政體。因此，在相同性質的階級掌握國家政權的條件下，不同國家也會采用不同的政權組織形式考點二 專制政體與民主政體1.古代奴隸制和封建制國家大都實行專制政體， 而現(xiàn)代國家大都采用民主政體。2.專政與

3、民主。 （1）國家的政治統(tǒng)治職能和社會管理職能。 國家的根本職能是政治統(tǒng)治職能，即統(tǒng)治階級憑 借國家權力，強制被統(tǒng)治階級服從統(tǒng)治階級的意 志，這就是專政。國家也有社會管理的職能。 從國家的本質看，所有國家都是一定階級對其他 階級的專政。（2）民主：作為國家制度的民主，其實質是在統(tǒng)治階級范圍內，按照多數人的意志，實現(xiàn)國家職能。因此，民主具有鮮明的階級性，是服務于統(tǒng)治階級的。（3）民主與專政的關系：民主與專政相互依存，共同體現(xiàn)國家的性質。凡實行民主制度的國家，必然包括一定階級的民主，同時也包括對其他階級的專政?？键c三 國家管理形式的多樣性1.君主立憲制和民主共和制兩種政體形式的比較 政體類型比較項

4、目君主立憲制民主共和制議會制君主制議會制共和制總統(tǒng)制共和制國家元首產生方式及職權世襲、象征、無實權選舉、虛位、無實權選舉、有實權國家權力中心議會總統(tǒng)立法機關和行政機關的關系監(jiān)督與被監(jiān)督關系相互獨立、由總統(tǒng)組織政府議會產生方式及職能選舉；立法、組織、監(jiān)督權；財政監(jiān)督權選舉；立法、組織、監(jiān)督權2.議會制和總統(tǒng)制的異同議會制和總統(tǒng)制不同點在議會制國家，政府由議會產生，并對議會負責；在總統(tǒng)制國家，由當選總統(tǒng)組織政府，總統(tǒng)對選民負責。在議會制國家，當議會對政府表示不信任時，政府必須集體辭職，或由政府首腦提請國家元首解散議會，重新進行議會選舉；在總統(tǒng)制國家，總統(tǒng)處于國家權力中心，總統(tǒng)獨立于議會之外，總統(tǒng)集

5、國家元首和政府首腦于一身相同點都是資本主義國家的管理形式。都實行三權分立制度。都是由資產階級專政的國家性質所決定的，并反映這一國家性質，是資產階級專政的工具。都是建立在生產資料資本主義私有制基礎之上的上層建筑，并為之服務的考點四 國家形式1.國家形式分類 國家形式包括管理形式和結構形式，兩者有著 密切的聯(lián)系。國家結構形式是指國家的整體與 部分、中央與地方之間的相互關系，即體現(xiàn)政 權體系縱的方面。國家管理形式是指國家的立 法、行政和司法機關之間的相互關系，即體現(xiàn) 政權體系橫的方面。國家結構形式同管理形式 共同構成了作為國家性質外在表現(xiàn)的國家形 式，兩者缺一不可。2.影響國家結構形式的因素 影響國

6、家結構形式的因素有很多，民族就是其 中之一。 影響國家結構形式的因素，包括民族、人口、 領土、主權、國際環(huán)境和宗教信仰等因素。應 特別注意民族之間的紛爭，有可能演化為國家 之間的紛爭；民族利益的糾葛，有可能演化為 國家內部的動蕩。因此，民族問題是普遍存在 的，并在一定程度上影響著國家的結構形式?？键c五 單一制與聯(lián)邦制的區(qū)別 類型區(qū)別單一制聯(lián)邦制含義由若干行政區(qū)域構成的單一主權國家由若干個成員單位組成的聯(lián)盟國家國家主權特征單一主權復合主權中央與地方關系中央授予地方權力，統(tǒng)一領導地方政權聯(lián)邦制國家權力是由其成員單位授予的主要特點立法機關、中央政府、憲法、國籍全國只有一個除聯(lián)邦外，各成員單位也具有從

7、對外關系看國家是一個完整的主權國家，中央政府統(tǒng)一行使外交權，地方政府不能代表國家行使外交權聯(lián)邦是國際交往的主體，但有的聯(lián)邦制國家允許其成員國有某些外交權考點六 現(xiàn)代國際組織的發(fā)展1.國際組織的地位和特征 主權國家是構成現(xiàn)代國際社會的基石，國際組 織是國際社會的重要成員。國際組織具有國際 性、目的性、組織性和自主性等特征。2.國際組織的分類 （1）按照成員的性質，國際組織可以分為政府 間國際組織和非政府國際組織。 （2）按照地理范圍，國際組織可以分為世界性 國際組織和區(qū)域性國際組織。 （3）按照職能范圍，國際組織可以分為一般性 國際組織和專門性國際組織。考點七 國際組織在國際社會中的作用1.當代

8、國際組織的活動包羅萬象，在國際社會中 發(fā)揮著重要作用，國際組織以自己的名義開展 活動，是國際社會的重要行為主體。國際組織 可以促進主權國家在政治、經濟、文化等領域 開展交流、協(xié)調、合作，調停和解決國際政治 沖突和經濟糾紛，促進世界和平與發(fā)展。2.國際組織參與國際事務受諸多因素制約，有其 局限性。國際組織內部力量對比情況錯綜復 雜，各成員的利益存在不同程度的矛盾。當成 員之間的矛盾激化時，國際組織的能力就受到 影響。一些大國依仗實力，力圖控制國際組 織，使之成為其推行強權和霸權的工具。3.鑒于國際組織在國際社會中的作用比較復雜， 因此，在考察某一國際組織的作用時，必須對 其進行具體的分析。演練知

9、能提升1.材料一 英國資產階級學者羅伯特費默認 為：“真正的民主意味著把實際的政治、經濟 權力割讓給大眾?！?材料二 列寧曾經概括了作為國家形態(tài)的民主 的辯證發(fā)展過程：“從專制到資產階級民主； 從資產階級民主到無產階級民主；從無產階級 民主到沒有任何民主?！绷袑庍€指出：“無產 階級民主第一次為群眾為勞動者服務，不再是 富人的民主?！?材料三 鄧小平同志指出：“沒有民主就沒有 社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化社會 主義愈發(fā)展，民主愈發(fā)展。”（1）結合上述材料，分析評論“真正的民主意味著把實際的政治、經濟權力割讓給大眾?！保?）聯(lián)系上述材料，談談你對社會主義民主建設的認識。答案 （1）作為國家制度

10、的民主，其實質是在一定的范圍內，按照統(tǒng)治階級的意志，實現(xiàn)國家職能。因此，民主具有鮮明的階級性。在資本主義社會里，是資產階級的民主。而在社會主義社會里，人民享有廣泛的民主權利，是真正的民主。題中的觀點沒有正確認識到民主的階級性，把民主只是看作大眾掌握權力，因而具有一定的局限性。（2）發(fā)展社會主義民主是發(fā)展社會主義，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設的客觀要求；我們的民主建設必須從我國的實際出發(fā)，沿著社會主義的方向和軌道有領導有秩序地逐步進行。在剛剛結束的坎昆世界氣候大會上。與會的各國領導人，稱呼有差別。如美國、俄羅斯和法國是總統(tǒng)，加拿大、意大利和德國是總理，英國和日本是首相。 根據材料，請回答： （1）各國

11、領導人，為什么會有稱呼上的差別？ （2）各國領導人的稱呼與該國的政體有什么 關系？ （3）同為資本主義國家，為什么政體有差別？解析 本題三問均考查課本基礎知識，主要考查學生的理解與識記能力。第（1）問要回答出這些國家的政體屬于不同的類型；第（2）問要具體回答它們各自的政體；第（3）問要回答政體的決定及影響因素。答案 （1）與會的各國領導人在稱呼上之所以有差別，是因為這些國家的政體屬于不同的類型。（2）美國、俄羅斯實行的是總統(tǒng)制共和制，法國實行的是半總統(tǒng)制，所以稱呼為總統(tǒng)。加拿大、意大利、德國實行的是議會制，所以稱呼為總理。英國和日本實行的是君主立憲制，所以稱呼為首相。（3）一般說來，國體決定政

12、體，政體體現(xiàn)國體，但是政體又具有相對獨立性。由于地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、人口素質、發(fā)展程度等，都是影響國家政體的因素，因此，國體不是決定政體的唯一因素。所以，上述八國國體相同，但政體存在差異。3.英國在17世紀中期爆發(fā)資產階級革命，曾一度 推翻國王、建立共和國；“光榮革命”后君主 制經過改造得以保留下來，并逐步形成了為資 產階級政權服務的君主立憲制政體。法國在18 世紀資產階級大革命中，徹底摧毀了封建專制 制度，確立了資產階級政權，其政權組織形式 幾經變化，形成了半總統(tǒng)半議會制政體。 （1）簡述英法兩國在政體結構上的差異。 （2）結合材料說明國體與政體的關系。解析 第（1）問，比較英法政

13、體不同，注意把握議會、國家元首、政黨制度及政府首腦等角度；第（2）問，不要簡單答國體與政體的關系，而應注意聯(lián)系材料。答案 （1）英國議會是最高立法機關和最高權力機關；法國議會只是立法機關。英國國王是“虛位君主”；法國總統(tǒng)則是國家行政權力的中心。英國是兩黨制，由議會多數黨組閣；法國議會中有許多黨派，往往是幾個黨派聯(lián)合才能形成議會多數派并組成多黨聯(lián)合政府。英國首相由議會中多數黨領袖擔任，權力很大；法國總理由總統(tǒng)任命，權力較小。（2）英法兩國國體相同，都是資產階級政權，政體不同，但都屬于資本主義國家的統(tǒng)治形式，都是為資產階級利益服務的。這說明，國體決定政體，并通過一定的政體來體現(xiàn)；政體體現(xiàn)國體，并服

14、務于特定的國體；適當的政體能夠鞏固國體，不適當的政體會危害國體。4.（2008山東文綜）2007年，亞太經合組織領 導人非正式會議、中國與東盟領導人會議、聯(lián) 合國氣候變化大會先后舉行，如何應對氣候變 化成為上述國際會議共同關注的議題。 （1）按照職能范圍指出上述材料所涉及的國際 組織的類型，并簡述當代國際組織發(fā)展的必 要性。 （2）有人認為“氣候無國界，因此解決氣候變 化問題只能靠國際組織”。請就此觀點談談你 的看法。 解析 本題以國際組織關注氣候變化為背景材 料考查對國際組織類型、發(fā)展國際組織的必 要性及國際組織作用的認識，屬于基礎題。第（1）問首先要找準上述材料中涉及的國際組織是亞太經合組

15、織、東盟、聯(lián)合國，再指出它們按職能范圍劃分的類型。經濟是政治的基礎，國際組織的發(fā)展與經濟全球化趨勢加強有關，與當前國際社會經濟、政治形式有關，可從政治、經濟兩個角度分析原因。第（2）問是一道辨析性質的試題，屬于正誤混雜型?；卮疬@類試題，既要分析其正確合理的一面，又要分析其不合理的一面，答案要全面。本題首先要肯定國際組織在解決氣候問題方面發(fā)揮著重要作用，但國際組織的作用是有限的。同時解決氣候問題需要主權國家發(fā)揮重要作用，因為主權國家是國際社會主要成員，通過履行其職能和義務減少氣候污染。答案 （1）亞太經合組織是專門性的國際組織，東盟、聯(lián)合國是一般性的國際組織。當代國際組織的發(fā)展適應了新科技革命帶來的經濟全球化的需要，適應了當代世界多極化趨勢的需