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文檔簡介
1、泓域/調味料公司企業風險管理方案調味料公司企業風險管理方案xxx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110844728 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc110844728 h 4 HYPERLINK l _Toc110844729 公司合并資產負債表主要數據 PAGEREF _Toc110844729 h 5 HYPERLINK l _Toc110844730 公司合并利潤表主要數據 PAGEREF _Toc110844730 h 5 HYPERLINK l _Toc110844731 二、 項目簡介 PAGEREF _Toc1108447
2、31 h 5 HYPERLINK l _Toc110844732 三、 產業環境分析 PAGEREF _Toc110844732 h 9 HYPERLINK l _Toc110844733 四、 復合調味料行業概況 PAGEREF _Toc110844733 h 10 HYPERLINK l _Toc110844734 五、 必要性分析 PAGEREF _Toc110844734 h 11 HYPERLINK l _Toc110844735 六、 人們行為法 PAGEREF _Toc110844735 h 11 HYPERLINK l _Toc110844736 七、 工程物理法 PAGERE
3、F _Toc110844736 h 13 HYPERLINK l _Toc110844737 八、 危機管理 PAGEREF _Toc110844737 h 16 HYPERLINK l _Toc110844738 九、 應急計劃 PAGEREF _Toc110844738 h 18 HYPERLINK l _Toc110844739 十、 多因果關系論 PAGEREF _Toc110844739 h 20 HYPERLINK l _Toc110844740 十一、 多米諾骨牌理論 PAGEREF _Toc110844740 h 21 HYPERLINK l _Toc110844741 十二、
4、 因果圖分析的作用與缺點 PAGEREF _Toc110844741 h 23 HYPERLINK l _Toc110844742 十三、 因果圖的繪制 PAGEREF _Toc110844742 h 24 HYPERLINK l _Toc110844743 十四、 故障樹分析法 PAGEREF _Toc110844743 h 25 HYPERLINK l _Toc110844744 十五、 事件樹分析法 PAGEREF _Toc110844744 h 28 HYPERLINK l _Toc110844745 十六、 風險源分析法 PAGEREF _Toc110844745 h 29 HYPE
5、RLINK l _Toc110844746 十七、 企業風險管理文化建設的路徑選擇 PAGEREF _Toc110844746 h 33 HYPERLINK l _Toc110844747 十八、 企業風險管理文化建設的關鍵要素 PAGEREF _Toc110844747 h 38 HYPERLINK l _Toc110844748 十九、 制度模塊的塑造 PAGEREF _Toc110844748 h 40 HYPERLINK l _Toc110844749 二十、 環境模塊的塑造 PAGEREF _Toc110844749 h 41 HYPERLINK l _Toc110844750 二十
6、一、 發展規劃 PAGEREF _Toc110844750 h 41 HYPERLINK l _Toc110844751 二十二、 項目風險分析 PAGEREF _Toc110844751 h 48 HYPERLINK l _Toc110844752 二十三、 項目風險對策 PAGEREF _Toc110844752 h 50 HYPERLINK l _Toc110844753 二十四、 人力資源分析 PAGEREF _Toc110844753 h 51 HYPERLINK l _Toc110844754 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc110844754 h 52公司簡介(一)基本信
7、息1、公司名稱:xxx投資管理公司2、法定代表人:田xx3、注冊資本:1450萬元4、統一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監督管理局6、成立日期:2012-7-87、營業期限:2012-7-8至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區xx(二)公司簡介未來,在保持健康、穩定、快速、持續發展的同時,公司以“和諧發展”為目標,踐行社會責任,秉承“責任、公平、開放、求實”的企業責任,服務全國。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上,堅持優化結構,提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式,補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板,走綠色、協調和可
8、持續發展道路,不斷優化供給結構,提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以提質增效為中心,以提升創新能力為主線,降成本、補短板,推進供給側結構性改革。(三)公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額4225.783380.623169.34負債總額1876.351501.081407.26股東權益合計2349.431879.541762.07公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入16088.6812870.9412066.51營業利潤3574.102859.2826
9、80.57利潤總額3068.772455.022301.58凈利潤2301.581795.231657.14歸屬于母公司所有者的凈利潤2301.581795.231657.14項目簡介(一)項目單位項目單位:xxx投資管理公司(二)項目建設地點本期項目選址位于xx(以選址意見書為準),占地面積約26.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越,交通便利,規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。(三)建設規模該項目總占地面積17333.00(折合約26.00畝),預計場區規劃總建筑面積25683.11。其中:主體工程17142.51,倉儲工程3842.81,行政辦公及生活服務設
10、施3324.06,公共工程1373.73。(四)項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況,xxx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為12個月,其工作內容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。(五)項目提出的理由1、長期的技術積累為項目的實施奠定了堅實基礎目前,公司已具備產品大批量生產的技術條件,并已獲得了下游客戶的普遍認可,為項目的實施奠定了堅實的基礎。2、國家政策支持國內產業的發展近年來,我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規范產業發展。在國家政策的助推下,本產業已成為我國具有國際競爭優勢的戰略性新興產業,伴隨著提質增效等長效機制政策的引導,本產業
11、將進入持續健康發展的快車道,項目產品亦隨之快速升級發展。食品安全直接關系到消費者的飲食健康問題,我國政府對食品安全的監管力度逐漸加強。食品制造業已被列為國家重點監管行業,本行業內企業需要獲得生產許可證書及相關證照方可經營,且須接受持續的監督管理和日常檢查。隨著食品安全法以及食品安全國家標準的制定和實施,對復合調味品生產企業工藝技術門檻要求提高;同時,消費者對食品安全及質量要求的提高,也對企業提出了更高的要求,要求企業不斷進行技術改造,提升質量管理能力,因此,食品質量安全控制已成為進入該行業的主要壁壘之一。(六)建設投資估算1、項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。
12、根據謹慎財務估算,項目總投資10953.62萬元,其中:建設投資8663.99萬元,占項目總投資的79.10%;建設期利息107.09萬元,占項目總投資的0.98%;流動資金2182.54萬元,占項目總投資的19.93%。2、建設投資構成本期項目建設投資8663.99萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用7545.87萬元,工程建設其他費用849.32萬元,預備費268.80萬元。(七)項目主要技術經濟指標1、財務效益分析根據謹慎財務測算,項目達產后每年營業收入22000.00萬元,綜合總成本費用18230.24萬元,納稅總額1831.25萬元,凈利潤2753.93萬元,
13、財務內部收益率18.91%,財務凈現值2716.70萬元,全部投資回收期5.84年。2、主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積17333.00約26.00畝1.1總建筑面積25683.11容積率1.481.2基底面積9533.15建筑系數55.00%1.3投資強度萬元/畝322.122總投資萬元10953.622.1建設投資萬元8663.992.1.1工程費用萬元7545.872.1.2工程建設其他費用萬元849.322.1.3預備費萬元268.802.2建設期利息萬元107.092.3流動資金萬元2182.543資金籌措萬元10953.623.1自籌資金萬元65
14、82.463.2銀行貸款萬元4371.164營業收入萬元22000.00正常運營年份5總成本費用萬元18230.246利潤總額萬元3671.917凈利潤萬元2753.938所得稅萬元917.989增值稅萬元815.4210稅金及附加萬元97.8511納稅總額萬元1831.2512工業增加值萬元6434.7613盈虧平衡點萬元8521.15產值14回收期年5.84含建設期12個月15財務內部收益率18.91%所得稅后16財務凈現值萬元2716.70所得稅后產業環境分析當前時期,發展面臨諸多矛盾疊加、風險增多的嚴峻挑戰,更處于可以大有作為的重要戰略機遇期,機遇挑戰并存,發展前景廣闊。機遇前所未有。
15、支持經濟社會加快發展,國家級新區、自貿試驗區、生態文明先行示范區的優勢將為發展帶來眾多“機會窗口”,催生政策、項目、資金等要素匯集,加快發展的動力更加強勁。在國家和全省發展大局中的戰略地位更加凸顯,正在成為區域經濟發展增長極。挑戰復雜艱巨。世界經濟仍然在深度調整中曲折復蘇,外部環境不確定因素增多。我國經濟進入新常態,經濟運行減速換擋的階段性特征日益明顯,結構調整陣痛持續,經濟下行壓力加大。現階段產業結構不夠優、規模不夠大、層級不夠高、創新不夠強,環境資源約束和經濟發展矛盾比較突出,精準扶貧短板依然存在,這些都將給發展帶來諸多挑戰。復合調味料行業概況基礎調味品是指僅含一種主要原材料的調味品,復合
16、調味品則通常是由兩種及兩種以上的基礎調味品按照一定比例進行調配制作,從而得到滿足不同調味需要的調味品。隨著居民的消費升級,我國調味品行業向著“基礎調味品-復合調味品”的演變路徑,產品趨向復合化。復合調味品可實現多種風味的調配,使用便捷而且味道豐富,引領了很多飲食方面的潮流。2012年我國復合調味品行業市場規模約495億元,2018年增長至1,113億元,年均復合增長率為14.46%,明顯高于同期調味品行業市場規模增速。華經產業研究院預計,2020年我國復合調味品行業市場規模將增至1,500億元。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產負債結構,補充流動資金將提
17、高公司應對短期流動性壓力的能力,降低公司財務費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。人們行為法如果損失預防的措施側重于人員的行為教育,則稱為人們行為法。例如,實施職業安全教育、消防教育等都屬于人們行為法。人們行為法是以人們的過失行為為預防損失的出發點,通過風險管理知識教育、操作規程培訓等控制損失的方法。人們行為法主要包括以下幾個方面。(1)安全法制教育。為了保證人身和財產免遭損壞,國家制定了一系列法規、法令和標準,進行安全法制教育。例如,為了保障企業生命、財產的安全,我國政府頒布了許多勞
18、動安全行政法規,要求企業進行安全生產教育。工廠安全衛生規程、建筑安裝工程技術規程、鍋爐壓力容器安全監察暫行條例、礦山安全法、中華人民共和國消防法、職業病防治法等文件,從安全管理、安全技術、勞動衛生等各個方面,對企業生產進行規范化管理和法律約束,其目的在于防范人們行為過失造成的重大損失。(2)安全技能教育。企業風險管理知識教育主要是指對職工進行三級教育、特種作業安全教育、繼續教育、經常性教育及各種行之有效的安全教育。下面主要介紹以下幾種安全教育方法。三級安全教育。三級安全教育是指對新招收或者調人的職工、新進廠的臨時工、合同工、培訓和實習人員等,在分配到車間或工作地點以前,進行的廠級、車間級和崗位
19、級的安全教育。特種作業安全教育。特種作業安全教育主要是對特種作業人員的安全教育。特種作業是指對操作者本人,尤其是對他人和周圍設施的安全造成重大危害的作業。特種作業安全教育的目的是防止重大風險事故的發生。直接從事特種作業者,被稱為特種作業人員。例如,根據我國政府頒布的特種作業人員安全技術考核管理規則的規定,特種作業的范圍主要包括12大類:電工作業、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機械作業、爆破作業、金屬焊接(氣割)作業、煤礦井下瓦斯檢查、機動車輛駕駛、機動船舶駕駛、輪機操作、建筑登高架設作業及符合標準的其他作業。特種作業人員必須經專門安全技術培訓,由有關部門考核合格、發證后,才能獨立上崗作業。繼續教
20、育。繼續教育是指對已經受過大專院校教育,并已經在工程技術崗位上工作的科技人員、管理人員及企業領導者,進行安全知識和勞動保護的最新知識教育。這一層次的教育主要是針對企業安全管理部門的干部、技術人員和領導進行的,通過職業安全技術培訓,發給考核合格者相應的證書,持證者才有資格指揮生產。經常性的安全教育。經常性的安全教育是針對工作崗位的特點,對干部和職工開展不同形式的教育。例如,班前布置安全、班中檢查安全、班后總結安全等制度化的管理;對重點設備的大修、檢修;對重大危險性作業前的安全教育;對違章及重大事故責任者的離崗安全教育等。其他教育形式。隨著安全生產教育工作的普及和深入,安全生產教育的形式和方法也日
21、益豐富。例如,安全活動日、安全活動周、安全宣傳等教育,可以提高職工的風險管理意識,減少風險事故的發生。(3)安全態度教育。安全態度教育是企業職工樹立風險意識的重要方面。加強安全態度教育,可以減少人為風險因素所造成的損失,可以控制運用物理工程法無法控制的風險事故。工程物理法損失預防的措施如果側重于風險單位的物質因素,則稱為工程物理法。例如,防火結構的設計、防盜系統的設置、機器的安全檢查等都屬于工程物理法。按照工程物理法的理論,損失預防所采取的具體措施主要包括以下幾個方面。(1)預防風險因素的產生。例如,造紙廠在堆草垛時,應該嚴格按照有關方面的規定,使每一草垛的重量、體積及草垛之間的間隔距離等都能
22、夠滿足風險防范的要求,防止某一草垛燃燒,引起所有草垛的損失。(2)減少已經存在的風險因素。例如,用新的電線替換已經老化、破損的舊電線,可以減少已經存在的風險因素,達到降低損失的目的。又如,通過限制生產車間易燃、易爆物質的存放量等措施,可以減少發生火災的風險因素,防止風險事故的發生。(3)防止已經存在的風險因素釋放能量。例如,保持汽車剎車系統處于良好狀態,以保證其功能不致失控,減少風險事故的發生。又如,在建筑工程中,限制工人登高的人數,可以預防工人摔傷的風險。(4)改善風險因素的空間分布和限制能量釋放的速度。例如,在建筑工程中,安裝防護欄,可以防止登高工人摔下來。又如,使用限制能量釋放速度的緩沖
23、裝置,能量一旦釋放出來,就能夠采取通風、排氣等措施,使能量無法積累到引發風險事故發生的能量下限。(5)在時間、空間上將風險因素與可能遭受損害的人、財、物隔離。例如,用道路護欄、過街天橋分離行人和機動車輛,可以避免機動車撞人的風險。又如,遇到大霧天氣關閉機場和高速公路等,可以將風險因素與可能遭受損失的人、財、物分離。(6)借助物質障礙將風險因素與人、財、物隔離。例如,利用防火墻將兩棟緊挨的房子分開,其中一棟房子發生火災時,防火墻可以起到阻止火勢蔓延、減少損失的作用;而對于未遭受火災的房屋而言,防火墻可以起到損失預防的作用。(7)改變風險因素的基本性質。例如,在容易產生靜電的絕緣材料中,加入少量抗
24、靜電的添加劑,以增強材料的吸濕性,減少風險事故的發生。又如,在有爆炸性粉塵飛揚的空間,使空間通風、減低濃度可以減少粉塵爆炸事故的發生。(8)加強風險單位(或個人)的防護能力。例如,為了防止粉塵危害職工身體健康,要求作業工人佩戴防塵口罩、防塵衣、防塵面罩等,可以減少職業病的發生。又如,為了防止雷電危害,建筑物安裝避雷針、避雷線、避雷網、避雷帶等,可以減少建筑物遭遇雷擊的風險。(9)救護被損害的風險單位。救護被損害的物質、人員等,可以降低風險事故造成的損失。例如,火災發生后,搶救受損物資、受傷人員等措施,可以降低風險事故帶來的損失。(10)修理或者復原被損害的風險單位。例如,受傷人員的康復、被損害
25、物品的維修等,都屬于修理或者復原風險單位,修理或者復原風險單位可以減少損失。危機管理由于有些重大損失事件是難以預料、難以控制的,或者預測和防范的成本過高,而必須求助于危機管理,即在危機發生后,如何解決危機并從中吸取教訓。危機管理不能替代應急計劃,而只能視為應急計劃的后續措施之一。簡單地講,企業危機管理是為了盡可能減少企業和其利益相關者的損失而對企業危機進行預防和處理的過程。完整地講,企業危機管理是危機管理者通過危機信息分析,危機應對計劃、組織、控制、領導等職能管理過程來最大程度地降低企業和其各個利益相關者可能遭受的各種損害,最終保障企業整體安全、健康和持久運行的動態過程。從危機形成的誘因分類,
26、主要結合企業內外環境及是否人為,有以下4種類型的危機。(1)企業內部人為危機是由于企業內部人為而造成的,是企業通過加強有效的危機管理基本可以避免的。又可分為企業公共關系危機、企業營銷危機、企業人力資源危機、企業信用與財務危機、企業發展和戰略危機等。(2)企業內部非人為危機主要是由于企業內部工業意外、災害事故所引發的危機。例如,環境污染、爆炸塌方、有毒有害化學物品泄漏等所引起的非常事件而對企業造成的巨大人財物損害危機。對這類危機的策略是定期對企業重大設備檢查,對主要污染物質、可能發生的重大事故的原材料、能源進行專人專庫保管,對事故隱患一經發現,應該立即處理。(3)企業外部人為危機主要是由企業外部
27、人為因素造成的對企業不利的事件,如有人惡意在產品中下毒、恐怖襲擊、嚴重的產品仿制及造謠中傷等。對這類危機事件的基礎應對策略是啟動危機應對計劃和反應機制,樹立企業良好形象,做好企業與社會各類公眾、利益相關者的日常溝通基礎工作。(4)企業外部非人為危機是指企業外部環境中重大自然災害、戰爭、行業或經濟危機等不可抗因素造成的直接影響企業正常生產經營活動的嚴重事件。這種危機是非人力所能及的,所以危害性較大。對這些危機的基本應對策略是立即與企業內部員工溝通,啟動危機應對計劃和反應機制,配合政府行動,保護好企業人員和財產的安全,在危機過后盡快恢復生產經營活動,力爭將損失補回來。在危機處理過程中,必須確保危機
28、處理小組成員的必要權限,能夠及時獲得客戶信息,辦公設備、通信設施等關鍵的企業資源,并分配到最為緊要的環節。危機之后,企業要總結經驗教訓,提升風險管理水平。應急計劃應急計劃是針對可能造成企業經營中斷的小概率事件,事先進行安排,確保企業在事故發生后、恢復正常運作前保持生產的連續性,從而降低中斷營業、客戶關系、商譽等方面的損失。當然,應急計劃對腿風、洪水等大范圍的巨災事故,通常也是無能為力的。應急計劃與上文的風險回避、因子管理、損失預防等風險應對技術都有關,一般可分為識別重大的意外事件、描述和分析意外事件的演進過程、針對意外事件設計修復和管理方案、建立危機管理中心、測試和更新應急計劃、估計事故損失、
29、事后明確責任歸屬等一系列活動。識別重大意外事件類似于風險識別,所不同的是前者主要關注可能使企業營業中斷、帶來重大損失的事件,而后者旨在衡量風險本身。制定應急計劃,通常從企業整體出發,分析和確定少數幾個關鍵的環節或資源。比如,涉及電子交易的金融企業必須時刻跟上金融市場的節奏,不容片刻的差錯或故障,因此,系統穩定性就是最關鍵的因素,而有些財務報告就顯得次要一些了,有時因特殊情況推遲幾周也影響不大。多數重大意外事件是不可控的、損失巨大的,而且往往會導致商譽損失。比如,可以將可能在未來40年內發生或在過去一年內本行業有一個以上的企業發生的損失事件視為重大意外事件。應急計劃與管理(1996,5)刊登了一
30、篇題為“財富1000家與危機管理”的文章,列示了關于高級經理對不同風險因素的重要性排序的調查報告。調查發現,各類風險按被調查者關注程度從高到低依次為:股價下跌、企業丑聞、惡意接管、企業兼并、規模縮減、基本設施停業、工會糾紛、產品積壓、侵犯產權和專利權、洗錢交易、偽造、謠言、媒體危機等。描述和分析意外事件的演進過程旨在明確特定意外事件在不同時間對企業的影響,以及時間敏感性的程序和資源的恢復周期等,有時還要進一步顯示可能導致意外事件的原因,作為高級管理層制定風險管理和應急計劃的決策依據。應急計劃所需考慮的意外事件比較難以預測,與人相關的意外事件可能起因于設計不合理、粗心、偷盜、縱火、恐怖活動、綁架
31、、間諜活動等,與基礎設施相關的意外事件包括建筑問題、水電供應、燃料短缺、電纜線中斷等。應急計劃必須包括一個危機管理中心,事先指定特定的員工組成危機管理小組,根據各種可能事件的嚴重程度分別設計修復和管理方案,并進行定期監測和更新。應急計劃的另一個重要組成部分是估計意外事件的應急資金,類似于損失準備金,以便在事故發生后,應付發生的直接損失及間接損失。一般地,可以從三方面去評價應急計劃,首先是可靠性,即該計劃對重大意外事件的保障程度;其次是可行性,通常考慮企業恢復正常經營所需的時間;最后是成本與效益分析,即企業資源和程序改變后該計劃的成本和適應性,這一點在許多情況下是最為關鍵的。多因果關系論歷史經驗
32、表明,許多事故并不符合多米諾理論,不是單一因素順序作用的結果,而是多種因素綜合作用的結果。這些因素以隨機形式結合在一起,從而導致事故的發生。多米諾理論只能從事故的直接原因出發,就事論事,而工程法的每一項處理風險因素的措施都與有形的工程技術設施相聯系,其手段比較直觀,效果比較明顯,但在應用中也存在許多局限性,比如,工程法過于強調控制物的因素。隨著技術和設備的更加先進,其投入越來越大,損失控制成本也相應增加。事實上,風險控制不應局限于有形的風險因素,而應強調根本原因,需要從經營環節、管理方針、管理方法、監督檢查制度、教育培訓機制等方面進行綜合治理。多因果關系理論就是從導致風險事故的多因素出發,尋找
33、導致風險事故的根本原因。多米諾骨牌理論美國人海因里希是一位安全工程師,也是工業安全領域的先驅,他早在1959年就提出了一套控制事故發生的理論,即工業安全公理,具體內容如下。(1)損失事件總是由各種因素所構成的一個完整順序引起的,其中最后一個因素就是事故,事故總是直接由人為的風險因素或物質的風險因素引起的。(2)人的不安全行為是造成大多數事故的原因。(3)由于發生不安全行為而造成致殘性傷害事故。(4)嚴重的傷害基本上是偶然發生的,導致發生傷害事故的事件基本上是可以預防的。(5)產生不安全行為的基本原因(即人和物質的直接原因和間接原因),可以為風險管理者選擇適當的控制措施提供方向。(6)控制風險可
34、以采取4種基本方法,即技術措施、說服教育、人事調整和加強紀律。(7)控制風險的方法基本上類似于產品質量、成本和產量的控制方法。(8)領導人和管理部門具有最好的控制風險工作的條件和能力,從而應該承擔首要的責任。(9)領導和監管者是控制風險的關鍵人員,他們管理風險的能力對風險控制具有關鍵性的作用。(10)安全的組織機構對促進生產的作用是積極的,而不安全的組織機構對生產的作用是消極的。海因里希在上述10條公理基礎上提出了著名的多米諾骨牌理論。他將導致傷害事故分為5個因素和5個階段,即血統和社會環境、人的過失、不安全行為或狀態、事故、傷害,并直觀地用5張豎立的骨牌來表示。該理論認為,一種傷害的產生是上
35、述5種因素按一個固定的邏輯順序相繼發生的結果,事故僅是其中的一個環節,若前面任一環節被消除,事故順序就被中斷,從而也就可以避免傷害的發生。在風險事故順序中,不安全行為和不安全狀態是問題的關鍵,若被消除,則前面因素無效,后面的風險事故也就不會發生。因此,預防風險事故的發生,重點應該放在消除人的不安全行為及環境和事物的不安全狀態,即通過改變風險因素、風險因素所在的環境和風險因素與環境的相互作用來預防風險事故的發生。海因里希的理論側重于工業事故,但同樣適用于產品責任損失、火災等情形。因果圖分析的作用與缺點因果圖分析主要有以下幾方面作用。(1)可用于事前預測事故及事故隱患,亦可用于事后分析事故原因,調
36、查處理事故。(2)可用來建立安全技術檔案,一事一圖。這樣便于保存,為以后的設計審查、安全管理及技術培訓積累技術資料。(3)指導實踐。因果圖來源于實踐又高于實踐。它使存在的問題系統化、條理化后,再返回到生產實踐中去,檢驗和指導實踐,以改善管理工作。然而,因果圖在識別風險的過程中也具有以下幾方面的局限。(1)對于導致風險事故原因調查的疏漏,會影響因果圖分析的結論。從某種意義上說,風險原因調查是否充分,影響著因果圖分析的結論。(2)不同風險管理者對風險因素重要度的認識不同,會影響因果圖分析的結論。由于風險管理主體的不同,對風險因素重要度的認識也不同,因此,風險管理者對于風險因素重要度的認識是否合乎邏
37、輯,會影響因果圖分析的結論。(3)風險管理者的觀念影響因果圖識別的結論。風險管理者的主觀想法或者印象,影響著風險管理的結論,因此,在運用因果圖分析問題時,可以采取數據分析來分析風險因素的重要性,這種分析比較科學,又合乎邏輯。因果圖的繪制因果圖法是一種用于分析風險事故與影響風險事故原因之間關系的比較有效的分析方法。由于風險事故是許多因素綜合作用的結果,這些因素包括:物、環境、人、管理四方面,也被稱之為4M因素。它們與風險事故的關系是復雜的,且彼此之間的關系也很復雜。當我們分析發生事故的原因時,應將各種原因進行歸納、分析,用簡明的文字和線條加以全面表示。用這種方法分析事故,可以使復雜的原因系統化、
38、條理化,把主要原因搞清楚,也就明確了預防對策。因其形狀像一條完整的魚,也名魚刺圖。因果圖按照以下步驟繪制。(1)確定風險事故。因果圖中的風險事故是根據具體的風險管理目標確定的,因果圖分析有助于識別風險事故。(2)將風險事故用方框畫在圖面的最右邊,從左至右畫一個箭頭,作為風險因素分析的主骨,接下來將影響主骨的主要原因作為大骨,即風險分析的第一層次原因。(3)列出影響大骨(主要原因)的原因作為中骨,作為風險分析的第二層次原因;用小骨列出影響中骨的原因,作為風險分析的第三層次原因,依此類推。(4)根據影響風險事故各因素的重要程度,將對風險事故產生顯著影響的重要因素標示出來,有助于識別導致風險事故的原
39、因。(5)記錄必要的相關信息。在因果圖中,所有的因素與結果不一定有緊密地聯系,將對結果有顯著影響的風險因素做出標記,可以比較清楚地再現風險因素和風險事故的內在聯系。導致風險事故的因果圖中,風險事故與主骨、大骨、中骨和小骨之間存在著邏輯上的因果關系。其中,主骨在引發風險事故的過程中起決定作用,大骨、中骨和小骨在因果圖中起次要作用,但是,就具體的大骨、中骨和小骨等來說,每一骨所起的作用也是不同的。盡管如此,這些因素會引起主骨的變化,最終導致風險事故的發生。故障樹分析法故障樹分析,是安全系統工程的重要分析方法之一,它能對各種系統的危險性進行辨識和評價,不僅能分析出事故的直接原因,而且能深入地揭示出事
40、故的潛在原因。用它描述事故的因果關系直觀、明了、思路清晰、邏輯性強,既可定性分析,又可定量分析。故障樹分析法首先是由美國貝爾電話研究所于1961年為研究民兵式導彈發射控制系統時提出來的,1974年美國原子能委員會運用FTA對核電站事故進行了風險評價,發表了著名的拉姆遜報告。該報告對故障樹分析作了大規模有效的應用。此后,在社會各界引起了極大的反響,受到了廣泛的重視,從而迅速在許多國家和許多企業應用和推廣。我國開展故障樹分析方法的研究是從1978年開始的。目前已有很多部門和企業正在進行推廣工作,并已取得大量成績,促進了企業的安全生產。故障材法就是從某一事故出發,運用邏輯推理的方法尋找引起事故的原因
41、,即從結果推導出引發風險事故的原因。故障樹法也是我國國家標準局規定的事故分析的技術方法之一。(一)故障樹分析用故障樹法分析導致某些事故發生的前提條件,并說明哪些前提條件對于風險事故的發生是必要的,哪些是輔助性的。故障樹法的理論基礎是,任何一個事故的發生,必定是一系列事件按照時間順序相繼出現的結果,前一事件的出現是隨后事件發生的條件,在事件的發展過程中,每一事件有兩種可能的狀態,即成功或者失敗。故障樹中的邏輯關系說明如下。“非”:輸入事件不發生,輸出事件就發生。“條件與”:輸入事件同時發生且滿足某條件,輸出事件才發生。“條件或”:在滿足某條件下,輸入事件中至少有一個發生,輸出事件就發生。“順序與
42、”:輸入事件都發生,但滿足一定先后順序,輸出事件才發生。“排斥或”:輸入事件中僅有一個發生,輸出事件才發生。“單事件限制”:輸入事件僅一個且滿足某條件,輸出事件發生。以上關系都有代表符號。上例中,若知各個基本事件的概率,則所有組合情況下,上一層事件的發生概率可以求得。(二)故障樹分析的優缺點故障樹分析法是以選擇某一風險因素為事件,按照邏輯推理推論其各種可能的結果及產生結果的途徑。故障樹分析法的優點如下。(1)由于故障樹分析法是采用演繹方法分析事故的因果關系,能詳細找出系統各種固有的潛在的危險因素,為安全設計、制定安全技術措施和安全管理要點提供了依據。(2)能簡潔、形象地表示出事故和各種原因之間
43、的因果關系及邏輯關系。(3)在故障樹分析中,頂上事件可以是已經發生的事故,也可以是預想的事故。通過分析找出原因,采取對策加以控制,從而起到預測、預防事故的作用。(4)可以用于定性分析,求出危險因素(原因)對事故影響的大小;也可用于定量分析,由各危險因素(原因)的概率計算出事故發生的概率,從數量上說明是否能滿足預定目標值的要求,從而明確采取對策措施的重點和輕重緩急的順序。(5)可選擇最感興趣的事故作為頂上事件進行分析。這和事件樹不同,因為事件樹是由一個故障開始的,而引起的事故不一定是使用者最感興趣的。故障樹分析法的缺點如下。(1)故障樹的繪制需要專門的技術。在風險識別中,故障樹的繪制需要專門的技
44、術,這也是風險管理人員較少使用故障樹法分析問題的重要原因。只有風險事故造成的損失較大或者存在很深的安全隱患時,需要采用故障樹對系統進行整體分析。(2)采用故障樹法識別風險的管理成本比較高。由于風險管理經費的限制和不斷增加的風險管理工作,會使風險管理受到限制。故障樹分析風險事故的方法需要花費大量的時間,需要搜集大量的資料,會導致風險管理成本的增加。(3)相關概率的準確程度直接影響估測的結果。在故障樹分析中,有關事件概率的準確程度直接影響風險識別的結果。事件樹分析法事件樹是一種從初始原因事件起,分析各環節事件正常、失敗及發展變化過程,并預測各種可能結果的方法。一個事件樹由初因事件和系統事件組成。初
45、因事件是引起事故的起因事件,一個事件樹只有一個初因事件。系統事件是由初因事件引起的事件,一個事件樹可有多個系統事件。事件序列是表示事件發生過程的一系列符號。事件樹分析的步驟歸納如下。(1)確定或尋找可能導致系統嚴重后果的初因事件,并進行分析,對于那些可能導致相同事件樹的初因可歸納為一類。(2)構造事件樹,先構造事件樹,再構造系統事件樹。(3)進行事件樹的簡化。(4)進行事件序列的定量化。事件樹簡便易行,但受分析評價人員的主觀因素影響。風險源分析法風險源分析法是指對各項作業活動進行分析,找出作業活動中具體的風險源。包括基本分析法、工作安全分析法、安全檢查表法和預先風險分析法。(一)基本分析法基本
46、分析法是指對于某項作業活動,依據“作業活動信息”,對照危害分類和事故類型,確定本項作業活動中具體的風險源。可通過詢問、交談、現場觀察、查問有關記錄,獲取有關信息進行。(二)工作安全分析法通過分析組成成員工作任務中所涉及的風險,識別風險源。選定作業活動,將其分解為若干個作業步驟,辨識危險并匯總,定期檢查和回顧。(三)安全檢查表法為了系統地找出系統中的不安全因素,把系統加以分析,列出各層次的不安全因素,然后確定檢查項目,以提問方式把檢查項目按系統的組成順序編制成表,以便進行檢查評審,這種表就叫作安全檢查表。對于某項作業活動、某工作系統、某種裝置,根據有關標準、規程、規范、規定、國內外事故案例、系統
47、分析及研究的結果,結合運行經歷,歸納、總結所有的危害、不符合,確定檢查項目并按順序編制成表,以便進行檢查或評審的一種方法。我國很多行業在長期大量實踐的基礎上歸納制定的安全評價方法對于辨識危害很有幫助。因為評價是針對檢查出的問題進行,所以其中的檢查部分就是一套系統、完整、實用的安全檢查表。安全檢查表的優點是有問有答,給人印象深刻;簡便易懂,容易掌握。缺點是只能作定性評價,不能給出定量評價結果;只能對已存在的對象進行評價。安全檢查表的編制依據包括:有關標準、規程、規范及規定;國內外事故案例;通過系統分析確定的危險部位及防范措施;研究成果。(四)預先風險分析法預先風險分析法也稱初始風險分析法,是在每
48、項生產活動之前,特別是在設計的開始階段,對系統存在風險類別、出現條件、事故后果等進行概略的分析,盡可能評價出潛在的風險性。預先風險分析的依據主要是同類作業活動或工作系統過去發生過的事故經歷以及系統分析及研究的結果。1、分析過程應考慮的項目(1)危險物品;(2)系統部件間接口的安全性;(3)與安全有關的設備、保險裝置和應急裝置等;(4)影響控制安全性的重要的軟件命令和響應;(5)包括生產環境在內的環境條件;(6)操作、試驗、維修和應急規程等。2、預先風險分析的目的(1)識別風險源,確定安全關鍵部位;(2)評價各種風險的程度;(3)確定安全性設計原則;(4)提出消除或控制風險的措施。3、預先風險分
49、析的內容(1)審核相應的安全性歷史資料;(2)列出主要能源的類型,并調查各種能源的使用情況,確定其控制措施;(3)確定系統或設備必須遵守的有關人員安全、環境和有毒物質安全要求及其他有關規定;(4)提出糾正措施。4、預先風險分析的步驟(1)對照過去同類產品或系統發生事故的經驗和教訓,查明所開發系統(工藝、設備)是否也會出現同樣的問題;(2)了解所開發系統的任務、目的、基本活動要求,包括對環境的了解;(3)確定可能造成的受傷、損失、功能失效或物質損失的初始風險;(4)確定初始風險的起因事件;(5)找出消除或控制風險的可能方法;(6)在風險不能控制的情況下分析最好的預防損失的方法;(7)提出采取并完
50、成糾正措施的責任者。關于風險等級,可以用不同的數字代表不同的風險等級,也可以用“安全的”、“臨界的”、“危險的”、“破壞性的”等詞匯代表不同的風險等級。企業風險管理文化建設的路徑選擇1、立足國情放眼未來競爭,積極打造有自身特色的風險管理文化風險管理文化建設是一項牽動全局、意義深遠的工作,是全球化競爭新格局下的新任務。當今時代的風險管理文化,應當是面向市場、面向國際、面向未來的文化。一方面,企業要立足現狀,注重體現和挖掘國內風險管理文化的民族特色,發揮固有文化基礎的優勢,趨利除弊,使風險管理文化適合于國情,體現民族化、本土化的優良特性。另一方面還要散開胸襟,大膽汲取域外文化的精華,與本土文化匯集
51、交融,相得益彰,使風險管理文化更具開放性,更能緊跟時代發展的潮流,更加適應未來國際競爭的需要。企業必須時刻保持警醒,一定要注意培養自己的獨特優勢,任何完全“亦步亦趨”的方式最終都不可能達到業界領頭羊的地位。只有建立自己的獨特優勢,才有可能在證券市場中勝出,成為投資者持續關注的熱點和焦點。2、樹立科學的風險管理理念,營造全員參與的濃厚風險管理文化風險存在于企業各項經營活動中,正是因為風險無時不有、無處不在的特征,使得風險管理對企業來講應該是全方位、多角度的管理過程。為了有效地識別、防范和控制風險,企業需要設立專門的風險管理部門,專司風險控制之職。然而,隨著風險日趨多樣化和復雜化,風險管理已非個別
52、部門和對策所能應付,只有全面性風險管理才能奏效,全面風險管理的推行,有賴于風險管理團隊的互相交流和共同努力。因此,企業要強調全員參與風險管理的文化理念,企業全體員工都應該具有風險管理意識和自覺性。風險控制絕不僅是風險管理部門的事情,無論是高級管理人員還是基層業務人員,無論是風險管理部門還是業務部門,每個崗位、每個人在做每項業務時都要考慮風險因素。企業的高級管理層應負責衡量企業的總體風險,并對風險管理承擔總的、最終的責任。而獨立于管理層的風險管理委員會負責對企業風險管理的重大事項進行判斷和決策。除了高層以外的各級管理者也要承擔風險管理文化建設的責任,第一要共同參與企業風險管理文化的制定;第二是提
53、煉經驗,總結教訓,探尋方法,確立準則,行為帶動;第三是將風險管理核心理念融入企業制度建設和流程建設之中。真正接觸員工的是中層和基層管理者,所以風險管理文化的真正推動者是中基層,使員工加強風險意識更多地要靠輿論導向,靠氛圍去帶動,所以對員工的推動要有強化的過程,從開始的強制至最終的自覺。3、強化人力資源管理,突出風險管理文化的主體人是創造文化的主體,又是傳承文化的載體,風險管理文化塑造要以人為中心,著眼于人們的思維方式和心理狀態,因此,人力資源管理要堅持“以人為本”的工作方針,充分發揮人的主導作用,體現以人為本的思想,注重風險管理文化中人的因素,突出風險管理文化的主體。其一,從文化這一更廣闊的角
54、度出發,因人而異,揚長避短,通過建立一支素質高、責任心強的風險管理隊伍,以點帶面,以風險控制和防范為責任,讓風險管理貫穿于企業經營管理的全過程。其二,要關注員工的個人素質和個體價值。優秀的風險管理文化應當將培養人才放到首位,從而提高員工的個人素質并使個人素質轉化為個體價值。其三,處理好企業和員工利益的關系。要實現企業的價值最大化,出發點要落在實現員工利益最大化上。風險管理文化的構建是為了滿足企業發展的需要,但在細節上要體現出以人為本的思想,提高員工的認同感和參與的積極性。同時注意風險管理政策的內容與實施的時機、方式,處理好員工心理期望與現實之間的關系,以在企業內建立良性互動的政策心理場,產生一
55、種凝聚力,促進企業的升級變革和可持續發展。4、加強風險管理文化的研究推廣,培育員工風險管理意識營造一種成熟的風險管理文化需要努力研究企業風險管理文化的優勢、劣勢及下一步的發展目標、工作步驟和工作措施等,還應加強企業間的文化交流和工作溝通,不斷提高風險管理文化建設的科學性,切實起到促進企業發展的重要作用。企業風險管理文化建設可以采取以下步驟。(1)企業風險管理文化體系的構建提煉。通過挖掘基因、篩選梳理、精煉升華,正確評估企業風險管理文化現狀,對風險管理文化的功能和作用進行準確的定位。首先,針對目前風險管理文化的狀況予以全面、正確的評價,既提煉出經驗、成果又查找出諸要素中的問題,并從歷史背景、客觀
56、條件、人為因素等方面分析問題的成因及危害。其次,立足現狀并結合時代特征和未來競爭需求就風險管理文化的功能、作用進行合理定位。以市場為導向,全面分析、衡量風險管理文化的市場潛力、引導、規范、明確風險管理文化在企業文化中的角色和地位。最后,在員工廣泛討論的基礎上制定員工道德誠信準則,經董事會批準后執行,形成講道德誠信、合規經營的風險管理文化。(2)企業風險管理文化的推廣與傳播,即如何表達企業的風險管理文化,從外在形象、企業核心價值理念到制度文化建設各方面。企業應當在各個層面營造風險管理文化氛圍。董事會應當高度重視風險管理文化的培育,總經理負責培育風險管理文化的日常工作。董事和高級管理人員應當在培育
57、風險管理文化中起表率作用。重要業務流程和風險控制點的管理人員和業務操作人員應成為培育風險管理文化的骨干。企業全體員工尤其是各級管理人員和業務操作人員應通過多種形式,努力傳播企業風險管理文化,牢固樹立風險無處不有、風險無時不在、嚴格防范純粹風險、審慎處置機會風險、崗位風險管理責任重于泰山等風險意識和理念。(3)風險管理文化資源的消費和利用,這是真正的樹榜樣、人心田、成習慣、變物質、社會化,使風險管理文化資源真正成為企業全體員工成長的消費品,這時才稱得上風險管理文化在企業中落地生根。5、培育系統性思考能力,持續推進風險管理文化建設系統性體現的是動態的、發展的觀念和全局的視野,沒有全局的把握和動態的
58、調整將難以適應業務的持續動態性調整和擴張。風險管理文化的建設是一項持續動態的系統工程,并不是一勞永逸的工作。所以企業必須培養系統的觀念,掌握看清系統復雜而微妙結構的藝術,避免“只見樹木不見森林”的片面、短期行為,多考慮全局的發展需要和企業的整體性問題,對具體事務進行系統性思考,努力尋找小而有效的高杠桿解。系統性的觀念不是一朝一夕就能形成的,需要在現實中不斷磨礪,領導層、管理層首先需要培養自己的系統化思考問題的模式,繼而對員工的意識形態進行影響和引導。先進文化的建設必須依靠先進的管理來支撐。管理水平一旦滯后,即使發展方向是正確的,最后的結果還有可能是事半功倍。企業在保持相對穩定的核心風險價值觀的
59、前提下,需要不斷進行改進、提高乃至與世界先進企業的風險管理文化進行融合。尤其要因企業面臨的現實環境需要,不斷進行調整,形成一個對各種風險進行防范的動態防護網。因此,企業的從業人員特別是領導層對風險管理文化建設的認知必須具有連續性,只有這樣,才能使風險管理文化的價值觀、傳統和意識沉淀下來,根植于整個企業的運作行為之中。企業風險管理文化建設的關鍵要素風險管理文化的構建是一個系統工程,影響風險管理文化構建的因素眾多,主要有三個因素起著舉足輕重的作用。1、管理層的積極倡導與策劃營造良好的風險管理文化無疑是企業的制勝之道,在這一過程中沒有比將風險管理的價值觀深深根植于企業高級管理層的大腦中更為有效的風險
60、管理辦法了。從文化經營角度來看,高級管理層的使命就是創造風險管理文化,通過提煉風險價值觀念,為整個風險管理文化的塑造定下基調,并在價值觀的傳播與溝通中保持足夠的熱情、敏銳的大局觀,做好風險管理文化的策劃。企業高層管理者要成為風險管理文化建設忠實的追隨者、布道者、傳播者、感召者、激勵者。在日常經營管理過程中,最高管理層不但要直接領導、組織、參與風險管理文化的塑造,親自向企業員工進行風險管理文化宣講,在企業內不斷地布道,在企業內部形成一種氛圍,形成一種無形的文化推動力、約束力。企業高層還要身體力行,要不做違反風險管理原則的事,從而維護風險價值觀的權威性。2、科學合理的激勵約束機制企業所承擔的各種風
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