1、郎德鎮也改村能繁母豬養殖基地建設項目環境影響評價公眾參與說明調查單位：雷山縣歐波農農旅專業合作社 編制單位：雷山縣郎德鎮也改村村民委員會2019年5月20日1概述郎德鎮為雷山縣生態農業循環經濟示范園區的核心區之一，在脫貧攻堅戰略和農業轉型升級的作用下，黑毛豬養殖業、精品水果和食用菌種植業已成為郎德鎮農業特色產業。隨著大中型養殖企業的快速發展，養殖戶的增多，傳統的沼氣處理模式已不能滿足大規模養殖業糞便處理的需求。因此，尋找新的糞便處理方案，解決農村環境污染已成為郎德鎮當今的重要課題。在這一背景下，雷山縣歐波農農旅專業合作社（該項目轉讓給雷山縣郎德鎮也改村村民委員會）擬選址于雷山縣郎德鎮也改村，項

2、目占地面積為16畝（10666.56m2），豬舍面積為3324m2，養殖母豬550頭，母豬產生的糞便運到到郎德鎮有機肥和畜牧飼料生產加工基地生產成有機化肥。環境影響評價中的公眾參與是建設單位與公眾之間的一種雙向交流，其目的是使項目的建設能得到公眾尤其是受工程建設影響（包括有利影響和不利影響）的公眾的認可，從而使工程建設能順利進行，并提高項目的環境效益和經濟效益。依據中華人民共和國環境影響評價法及環境影響評價公眾參與暫行辦法（國家環保總局環發200628號）等的有關規定，建設單位采取張貼公示、網上公示、發放調查表等形式收集公眾意見。2公示信息及征求意見2.1 公開內容及日期公開信息主要內容：建設

3、項目的有關情況及背景，可能產生的環境影響，環評機構名稱及聯系方式，環境影響評價的工作程序及工作內容，征求公眾意見的主要事項及公眾提出意見的方式等。問卷調查表主要內容：產生的污染物類型，產生的生態影響和社會經濟影響等。公眾對建設項目的認識以及對項目所持的態度，為保護當地環境，公眾的建議和要求等。公示日期為：2018年6月25日 2018年7月10日。2.2 公示方式1、張貼公示2018 年6月25日，我公司在雷山縣郎德鎮也改村進行了張貼公示，在雷山縣政府網站進行了公示，公示日期為：2019年3月14日 2019年3月27日。圖1 雷山縣政府網站公示圖2 雷山縣郎德鎮張貼公示表2-1 第一次張貼公

4、示內容表郎德鎮也改村能繁母豬養殖基地建設項目公眾參與第一次公示一、建設項目概況項目名稱：郎德鎮也改村能繁母豬養殖基地建設項目；建設單位：雷山縣歐波農農旅專業合作社建設地點及性質：郎德鎮也改村，屬于新建；產品方案：計劃養殖母豬550頭。二、可能產生的污染物1.空氣污染物：廢氣主要是豬舍、集糞池發出的惡臭、沼氣、食堂油煙、運輸揚塵等。2.水污染物：主要包括生產廢水和生活污水，其中生產廢水主要為豬尿、豬舍沖洗水等。3.固體廢物：水處理設施污泥及生活垃圾等。4.噪聲：主要有豬舍內豬叫聲，沼氣工程的各類泵機、沼氣發電機及運輸車輛產生噪聲。三、可能產生的生態影響1.對附近耕地和植被的破壞2.導致水土流失和

5、土地資源退化四、產生的社會經濟影響1.增加就業2.增加當地財政稅收3.帶動地方經濟發展五、環境影響評價的工作程序及主要內容搜集資料、現場踏勘、調查分析、環境現狀監測與調查、環境影響預測評價、綜合分析（生態環境影響評價、水土保持及生態環境影響評價、污染防治措施及經濟技術論證、公眾參與、污染物排放總量控制、環境經濟損益分析、環境管理與環境監測等）得出結論、編制報告書征求意見稿并網上公示、報告書正本送環保部門審批。六.征求公眾意見的主要事項1.項目建設對環境的主要影響是什么？2.對本項目建設的環境問題你最關心的是？3.本項目的建設對你的生活、工作環境和健康的影響？4.本項目的建成投產使你的經濟收入？

6、5.你對本項目建設所持的態度？6.對本項目的污染防治和生態保護工作，你有何建議和要求？七、公眾提出意見的主要方式及聯系方式請以信函、電話、電子郵件或者按照有關公告要求的其他方式，向建設單位或者其委托的環境影響評價機構提交意見。六、建設單位和環境影響評價及聯系方式建設單位：雷山縣歐波農農旅專業合作社聯系人：李總 電話境影響評價單位名稱：河北德源環保科技有限公司單位所在地：河北石家莊高新區長江大道9號筑業花園A座15樓郵編：050000 Email： HYPERLINK mailto:1579193623 61100188聯系人：田工 電話、

7、公眾意見表的網絡鏈接 公眾意見表下載網址：/。八、公示截止時間自公示日起10個工作日。 注：請公眾在發表意見的同時盡量提供詳盡的聯系方式，以便我們及時向您反饋相關信息。雷山縣歐波農農旅專業合作社2019年3月14日2.3 公眾意見情況公示期間內未收到公眾對該項目的反饋意見或建議。3 征求意見稿公示情況3.1 公示內容及時限征求意見稿公示內容有：建設項目名稱及概況、環境影響基本結論及預防或減輕不良影響的對策和措施概況、征求意見公眾范圍、公眾提出意見的方式和途徑、公眾意見表的網絡鏈接、環境影響報告書征求意見稿全文的網絡鏈接及查閱紙質報告書的方式和途徑、公示起止時間及公眾提出意見的時限。公示時限：自

8、公示之日起 10日內，其中網絡公示與張貼公示時間為 2019年4月29日至 2019 年月14日，報紙公示時間為 2019年4月29日至 2019 年月14日。此階段公示嚴格按環境影響評價公眾參與辦法（生態環境部令2018第 4號）第十條規定進行，符合管理辦法要求。3.2 公示方式項目環境影響評價報告書編制形成征求意見稿后，我公司按環境影響評價公眾參與辦法相關要求，同步采取網絡、報紙、張貼的形式進行了公示。 1、網絡公示我公司于 2019 年5月 8 日在雷山縣人民政府網進行了環評報告書征求意見稿網絡公示（見圖2），雷山縣政府網為面向大眾的門戶網站，是發布雷山縣各類社會信息的常用官方網絡平臺，

9、受眾人群廣泛且易于大眾獲取，可有效向公眾進行本建設項目相關信息的公示。選取雷山縣人民政府網作為網絡 公示平臺載體符合環境影響評價公眾參與辦法的要求。公示訪問網址：/xxgk/zdxxgk/hjbh/xxdt/201905/t20190516_2378476.html。圖2 雷山縣政府網址公示2、報紙公示我公司于 2019 年5月8日與5月14日在黔東南日報報紙公告欄進行了建設項目環評報告書征求意見稿的兩次登報公示（見圖3、圖4），以黔東南日報報紙作為報紙公示載體的選取符合環境影響評價公眾參與辦法的要求。圖3 報紙登報公示一圖4 報紙登報公示二3、張貼公示我公司于 2019 年5月8日利用項目所

10、在鄉鎮公告欄將項目環境影響評價報告書征求意見稿進行了張貼公示（見圖5），采用項目所在地政府公告欄進行公示有利于項目區公眾了解獲取本項目的環境影響情況，公示載體的選取符合環境影響評價公眾參與辦法的要求。圖5 朗德鎮張貼公示3.3 查閱情況為便于關心本項目建設的社會公眾與組織詳細了解建設項目在各階段可能對項目周邊生態環境的影響及為保護生態環境擬采取的具體措施，廣泛征詢公眾對項目建設過程環境保護的建議。以我公司辦公室及負責本項目的環評機構作為項目環評報告書征求意見稿紙質文本的查閱場所，并安排公司專人對此進行負責，確保公眾能有效獲取本建設項目環境影響及保護相關方面的信息。3.4 公眾提出意見情況1、問

11、卷調查本次公眾參與過程采用了現場發放調查問卷的方式，對項目所在地周邊居民進行意見調查。在發布建設項目信息公示（第一次公示）后，我公司于 2018 年 12 月對本建設項目所在地區民眾及社會團體發放公眾意見調查表，以調查公眾反饋意見?？傆嫲l放調查問卷 110 份（個人 100 份，團體 10 份），回收 110 份，回收率 100%。 在本次公眾參與調查中，調查人員給被征詢人員介紹了項目意義、選址、工程內容、可能的不利環境影響、擬采取的污染防治措施等項目基本情況，選擇與公眾關系最為密切的問題作為主要調查內容，側重征詢公眾關于本項目對該地區經濟發展的作用、對生活環境的影響以及對本項目應注意的環境問

12、題等方面的意見與建議。2、 公眾提出意見情況（1）網絡、張貼及報紙公示反饋意見 網絡、張貼及報紙公示期間，未收到公眾反饋建議。（2）問卷調查反饋意見本次公開征求公眾意見階段，現場共發放調查問卷30 份，回收30份，回收率 100%。4、其它公眾參與4.1其他公眾參與方式征求意見稿公示期間，為征求項目附近個人團體意見，我公司采取了問卷調查的方式對公眾意見進行調點，和問當地公眾發放問卷調查表，獲取周邊公眾對該工程項目的書面意見和建議。本次公眾調查范圍主要是項目所在地的單位團體以及項目所在地周邊的村民。4.2公眾參與調查內容調查內容主要包括公眾對項目建設的態度、項目建設對環境的影響程度及建議與要求。

13、公眾參與問卷形式詳見表4-1和表4-2。表4-1 郎德鎮也改村能繁母豬養殖基地建設項目環境影響評價公眾參與調查表（個人）姓 名性別男 女民 族年齡家庭住址聯系電話文化程度小學 初中 高中 中專 大學 碩士以上職 業農民 工人 職員 干部 教師 學生調查內容：1、你認為當地目前的環境狀況怎樣？ 很好 較好 一般 較差 不知道你認為當地目前環境的主要問題是（可多選）？ 空氣 水體 噪聲 生態 其它3、您認為本工程建設會給當地哪方面環境帶來不利影響？ 空氣 地表水 地下水 噪聲 耕地 生態系統 其他 不知道 4、您認為建設該項目有哪些好處?（可多選）？ 增加就業 促進經濟發展 其它5、您認為該項目對

14、當地經濟有何影響？ 促進 阻礙 無影響6、您是否贊成該項目建設？ 贊成 不贊成 不關心 7、您對該項目建設有什么顧慮？8、您對該項目環境保護有什么具體建議和要求？9、您還有其它好的意見和建議您的意見和建議很重要，請認真填寫，謝謝合作！注：如您不同意工程建設或不能接受相關不利影響，請在備注欄簡要說明理由，或在備注欄說明其它建議和意見。并請留下電話或通訊地址等聯系方式；否則您的建議與意見不予采納。表4-2 郎德鎮也改村能繁母豬養殖基地建設項目環境影響評價公眾參與調查表（團體）單位名稱 （蓋章）聯系電話調查內容：貴單位認為當地目前的環境狀況怎樣？ 很好 較好 一般 較差 不知道 貴單位認為當地目前環

15、境的主要問題是（可多選）？空氣 水體 噪聲 生態 其它貴單位認為本工程建設會給當地哪方面環境帶來不利影響（可多選）？ 空氣 地表水 地下水 噪聲 耕地 生態系統 其它 不知道 對本項目環境問題貴單位最關心的是什么（可多選）？ 大氣污染 地表水污染 地下水污染 噪聲污染 固廢污染 生態環境破壞 你認為建設該項目有哪些好處（可多選）? 改善交通 促進經濟發展 其它你認為該項目對當地經濟有何影響？ 促進 阻礙 無影響你是否贊成該項目建設？ 贊成 不贊成 不關心 貴單位對該項目建設有什么顧慮？貴單位對該項目環境保護有什么具體建議和要求？貴單位還有其它好的意見和建議您們的意見和建議很重要，請認真填寫，謝

16、謝合作！注：如您們不同意工程建設或不能接受相關不利影響，請在備注欄簡要說明理由，或在備注欄說明其它建議和意見。并請加蓋公章。4.3 調查結果統計與分析（1）公眾參與調查構成本次公眾參與共發放個人調查問卷100份，收回97份，收回率97%；同時發放團體調查問卷10份，收回7份，收回率70%。被調查單位團體及個人信息見表4-3及表4-4。表4-3 公眾參與團體信息表序號單位名稱聯系電話1雷山縣郎德鎮人民政山縣朗德鎮烏流村村民委員會151868283223雷山縣郎德鎮山改村村民委員會137655130834雷山縣公安山縣朗德鎮村鎮建設服務中

17、心183858402106雷山縣朗德鎮衛生山縣報德完全小學表4-4 公眾參與個人基本信息表序號姓名性別民族年齡家庭住址文化程度職業聯系電話1雷天龍男苗28雷山縣郎德鎮南猛村初中農民185855644402楊建男苗30雷山縣郎德鎮南猛村大學農民156855708023李通天男苗30雷山縣郎德鎮南猛村初中農民150852026064李世陸男苗35雷山縣郎德鎮南猛村初中農民135955119905楊文興男苗30雷山縣郎德鎮南猛村初中農民159855706396陸建華男苗25雷山縣郎德鎮南猛村初中農民158702379237李東明男苗27雷山縣郎德鎮南猛村初中農民1878

18、55278568李金偉男苗30雷山縣郎德鎮南猛村大學農民 9楊祥男苗32朗德鎮南狼村大學干部10佘珍女苗54朗德鎮南狼村初中農民1878559559311文森男苗31雷山縣郎德鎮排夫村初中農民1518684896812文賓男苗35雷山縣郎德鎮排夫村初中農民1528526589813文安益男苗52雷山縣郎德鎮排夫村小學農民1587027812314文春男苗30雷山縣郎德鎮排夫村初中農民1588512000515文杰男苗38雷山縣郎德鎮排夫村高中農民1838579292816文衣祥男苗52雷山縣郎德鎮排夫村小學農民1388554925717楊勝軍男苗39雷山縣郎德鎮也改村中專農民189846151

19、1918文國屹男苗44雷山縣郎德鎮也改村小學農民1588826218019文國慶男苗43雷山縣郎德鎮也改村初中農民1508622156220文明香男苗54雷山縣郎德鎮也改村小學農民1578577683421文明楊男苗64雷山縣郎德鎮也改村小學農民1388694953022文浩男苗38雷山縣郎德鎮也改村初中農民1518555798823文里由男苗51雷山縣郎德鎮也改村小學農民1828558633224文成男苗38雷山縣郎德鎮也改村初中農民1518566678925文志才男苗51 雷山縣郎德鎮也改村小學農民1508623093326文清男苗37雷山縣郎德鎮也改村初中農民1898529220127楊

20、寧男苗48雷山縣郎德鎮也改村初中農民151818272528楊小柒男苗47雷山縣郎德鎮也改村小學農民1828559331029楊光忠男苗22雷山縣郎德鎮也改村高中工人1359558890130楊通林男苗55雷山縣郎德鎮也改村小學農民1388550535131文國銘男苗54雷山縣郎德鎮也改村小學農民1518579994032潘勝榮男苗60雷山縣郎德鎮也改村小學農民1821223451933趙去海男苗54雷山縣郎德鎮也改村小學農民1838575853534潘志勇男苗55雷山縣郎德鎮也改村小學農民1838665611235文貴男苗83雷山縣朗德鎮也改村小學農民1588583336236文明龍男苗雷山

21、縣朗德鎮也改村初中農民1808552471837文華忠男苗67雷山縣郎德鎮也改村小學農民1821244982038文里略男苗48雷山縣郎德鎮也改村小學農民39潘春年女侗31雷山縣郎德鎮也改村大學干部1508522252540黃麟女布衣24雷山縣郎德鎮也改村大學干部1388552956541趙萍秀女苗27雷山縣郎德鎮也改村大學干部1879879307342龍正梅女侗26雷山縣郎德鎮也改村大學職員43李秀靜女苗34雷山縣郎德鎮也改村大學干部44文海英女苗27雷山縣郎德鎮也改村初中農民1359552345045潘國芳女苗60雷山縣郎德鎮老貓村小學農民1821243378046文江林男苗28雷山縣郎德

22、鎮老貓村初中農民1518570177547文績鋒男苗32雷山縣郎德鎮老貓村初中農民1388550912148張海福男苗51雷山縣郎德鎮老貓村初中農民1838667774949張春雷男苗25雷山縣郎德鎮老貓村初中農民 1885027978650文興洪男苗41雷山縣郎德鎮老貓村初中農民1988536236851文興成男苗48雷山縣郎德鎮老貓村初中農民1838579252152文國強男苗24雷山縣郎德鎮老貓村初中農民1333729520553楊分勇女苗31雷山縣郎德鎮老貓村初中農民1577255835954潘鬧應女苗51雷山縣郎德鎮老貓村小學農民1587025633855文志勇男苗56雷山縣郎德鎮老

23、貓村小學農民1528663277056熊王金女苗86雷山縣郎德鎮老貓村小學農民57文志光男苗64雷山縣郎德鎮老貓村小學農民1500850718758楊記略男苗47雷山縣郎德鎮老貓村小學農民1518678487959文怒谷女苗78雷山縣郎德鎮老貓村小學農民1508522208360文楊豆男苗61雷山縣郎德鎮老貓村小學農民1359555418261劉芳女苗49雷山縣郎德鎮老貓村小學農民1838668736762楊秀峰男苗48雷山縣郎德鎮老貓村小學農民1588584308363文錫珍女苗47雷山縣郎德鎮老貓村小學農民1878554503964艾藝昕男苗67雷山縣郎德鎮老貓村小學農民156859724

24、3465金永珍女苗53雷山縣郎德鎮老貓村小學農民1376557991466文虎男苗45雷山縣郎德鎮老貓村初中農民1376551308367文峰男苗50雷山縣郎德鎮也改村高中農民1898527898268楊正烈男苗63雷山縣郎德鎮也改村農民1363806360169文林男苗32雷山縣郎德鎮烏流村大學農民70文志英女苗48雷山縣郎德鎮也改村小學農民1879853563771余榮美女苗55雷山縣郎德鎮也改村小學農民1376557486472楊小春男苗28雷山縣郎德鎮也改村初中農民1587028611873文志騰男苗26雷山縣郎德鎮也改村大學農民1338555640974楊霞女苗17雷山縣郎德鎮也改村

25、小學職員1788622744775楊勝英女苗24雷山縣郎德鎮也改村中專1571863887976文志輝男苗31雷山縣郎德鎮也改村中專農民1532965662777楊劍男苗30 雷山縣郎德鎮也改村大學干部1518574488678楊杰男苗47雷山縣郎德鎮也改村初中農民1363855635579楊昌學男苗57雷山縣郎德鎮也改村小學農民1518677102080楊利偉 男苗53雷山縣郎德鎮也改村小學農民1339855966581楊威男苗20雷山縣郎德鎮也改村大學學生1332965203182楊勝強男苗27雷山縣郎德鎮也改村大學初中1821222801483楊東男苗24雷山縣郎德鎮也改村大學職員136

26、3854914384楊請男苗39初中農民85文鵬男苗38雷山縣郎德鎮也改村小學農民187855559486文翁路男苗44雷山縣郎德鎮也改村小學農民1587029870987文春三男苗30雷山縣郎德鎮也改村初中農民1828655082288文志芳男苗56雷山縣郎德鎮也改村小學農民1528660279889文安標男苗44雷山縣郎德鎮也改村初中農民1508622630790文相少男苗54雷山縣郎德鎮也改村小學農民1518570609891文志清男苗64雷山縣郎德鎮也改村小學農民1828650194292文興伍男苗55雷山縣郎德鎮也改村小學農民1508527043093文志啟男苗46雷山縣郎德鎮也改村

27、初中農民1590255139894隹林紅男苗24雷山縣郎德鎮也改村大學干部1598554766795蘇子江男苗32雷山縣郎德鎮也改村1398582727296高之山男漢34雷山縣郎德鎮也改村大學干部97楊喜男苗52雷山縣郎德鎮也改村小學農2）公眾參與調查結果統計公眾意見調查統計結果見表4-5。表4-5 公眾調查結果統計表序號內容個人1你認為當地目前環境狀況怎樣？人數（人）比例（%）很好5050%較好3232%一般1818%較差00不知道002你認為當地目前環境主要問題是（可多選）？空氣5024.04%水體6832.69%噪聲6028.85%生態3014.42%其他003你認為本工程建設會給當地哪方面環境帶來不利影響（可多選）？空氣5026.60%地表水3015.96%地下水3015.96%噪聲6836.17%耕地00.00%生態系統105.32%其他00.00%不知道004對本項目環境影響問題你最關心的是什么（可多選）？大氣污染5018.25%地表水污染3010.95%地下水污染4817.52%噪聲污染3010.95%固廢污染6824.82%生態環境破壞4817.52%5你認為該項目