1、.：.；【法規稱號】駐美國臺北經濟文化代表處與美國在臺協會間氣候預告系統開展技術協作協議第十五號執行方法【公布部門】【公布時間】2003-04-08【正文】駐美國臺北經濟文化代表處與美國在臺協會間氣候預告系統開展技術協作協議第十五號執行方法1 “中美氣候預告系統開展技術協作協議“第十五號執行方法任務闡明書“繼續開展區域分析及預測系統及“預警決策援助系統l.背景與目的本任務闡明書在詳細闡明根據臺北經濟文化代表處 (TECRO)與美國在臺協會 (AIT)之問的協議下“第十五號執行方法的條款，中央氣候局和預告系統實驗室人員所組成的結合任務小組將進展的任務，該協議提供了中央氣候局 (CWB)與美國國家

2、海洋暨大氣總署預告系統實驗室 (NOAA/FSL) 間在氣候預告系統開展的技術協作。目前在預告系統實驗室 (FSL)開展中的 WFO-Advanced 系統，曾經被美國國家氣候局 (NWS)認可為 AWIPS (先進交談式天氣處置系統) 中的主要部分。WFO-Advanced的開展是中央氣候局和預告系統實驗室，雙方協作工程中相當重要的一項任務。WFO-Advanced系統是通用之 FX-Advanced系統 (FSL 先進式 X視窗系統) 的一個詳細實現，圖一所示是 WFO-Advanced 的構成組件，包括以下各項：全國性及地域性資料輸入。預告系統實驗室之區域分析及預測系統 (LAPS) 。

3、多頻道定量降水估計 (QPE-SUMS) 。地理資訊系統 (G1S)資料。交談式顯示系統 (D2D)。AWIPS 預告預備系統 (AFPS) 。三度空間顯示系統美國國家水文局開展之水文氣候運用程式。通用運用程式組件。區域資料搜集和發送系統 (LDAD) 。區城分析及交談式顯示全國預測系統 (區城資料性模LAP S)搜集和發式及 系統資料3D視像 AFPS (LDAD) 多頻道降水 估計方法區域水文運用X 運用性模程式程式式及地理資訊資料系統資料FX-Advanced System圖 1. WFO-Advanced本任務闡明書包含四項任務，分別為：1)區域分析及預測系統 (LAPSII) ；2)

4、預警決策援助系統；3)預告援助系統；4)早期協作工程之特續交流，例如天氣預告方式所需的資料同化任務。這些任務將由 CWB-FSL結合任務小組視實踐需求在科羅拉多州的預告系統實驗室、CWB-NSSL結合任務小組在奧克荷馬州的 NSSL 實驗室以及臺北的中央氣候局設備上進展。因此本任務闡明書涵蓋了在“第十五號執行方法的條款下將由中央氣候局與預告系統實驗室間以及由中央氣候局與國家猛烈風暴實驗室間所共同進展的任務，并訂定其執行進度表、文件工程及所需資源等。2.任務闡明根據整個方案的進度，在 2003 年 1月 1日至 2003 年 12 月 31日間，以下 4個任務工程被確以為非常重要的，各任務工程及

5、資源分配如下:任務#1區域分析及預測系統 (LAPS) (20 )任務#2預警決策援助系統 (WDss) (40 )任務#3預告援助系統 (35)任務#4早期協作工程之特續交流 (5 )此四項任務細述如下：任務#1區域分析及預測系統 (LAPS)在第十四號執行方法期約，預告系統實驗室及中央氣候局雙方，已在中央氣候局完成區域分析及預測系統之熱啟動能方的展現。在第十五號執行方法期間，預告系統實驗室將專注于運用熱啟動方法的 O到 12 小時預告“使其成為中央氣候局作業的一部分并確保能運用雷達資料來得到良好的云分析。預告系統實驗室將運用 LAPS 的平衡分析，并運用熱啟勤技術于臺灣 LAPS 范圍的預

6、告方式中，同時在中央氣候局運用區域分析及預測系統期間，預告系統實驗室將提供必需的區域分析及預測系統訓煉課程及技術援助。以下為任務工程 #1 的時程和所需求的資源。執行期間1.熱啟動 MM5 方式初步的開展 1/1/0312/30/032.運用地面資料品管繼續 LAPS II分析 1/1/036/30/033.提供 LAPS 運用者訓練及文件8/1/0312/30/03資源需求 20CWB-FSL結合小組交件工程1.云和降雨分析的改良11/30/032.在中央氣候局建置含地面資料品管的 LAPSII 11/30/03及 MM5熱啟動方式3.LAPS訓練教材11/30/03任務#2預警決策援助系統

7、 (WDSS)美國國家猛烈風暴實驗室 (NSSL) 將為交通部中央氣候局 (CWB)與經濟部水利署 (WRA)開展一套預警決策援助系統。中央氣候局與經濟部水利署將確協同開展一套戰略及系統，以改良定量降雨估計及臺灣地域之洪泛預告。本預警決策援助系統包含四個部分：(1) 有料整合與三維資料合成，(2) 定量降雨估計，(3) 猛烈風暴系統診斷分析方法，(4)分布式水文方式。在第十四號執行方法期間，NSSL已交付一套初級預警決策援助系統予中央氣候局。此初級系統包含雷達資料搜集與品管、初步的 QPE-SUM (運用多重感測器進展定量降水估計及解析) 開展，以及一個以快速雛形化技術開展的分布式水文逕流方式

8、 Vflo 系統。NSSL已對中央氣候局及經濟部水利署提供此初級預警決策援助系統之運用訓練課程。在第十五號執行方法期間，NSSL將專注于 Vflo 方式的精致化、QPE-SUMS的強化及雷達資料傳輸之技術協助。NSSL亦將繼續對本系統進展評價及實地測試以鑒定系統對即時模擬的問題和進一步之作業需求。Vflo方式將會被調校，而此調校會包含方式物理特性及產品顯示的改良。新的參數將會被參與方式中并且改良后的 GlS參考資料也會被引進。以下為任務工程 #2 的時程和所需求的資源。執行期間1.雷達涵蓋資料及雷達質量控制的改善。1/1/03 12/30/032.雷達資料合成演算法的調校。1/1/03 12/

9、30/033.QPE-SUMS的強化及教育訓練。1/1/03 12/30/034.Vflo方式的強化及含個案研討的訓練。1/1/03 12/30/035.WDSS系統的建置與設定。1/1/03 12/30/036.Vflo產品顯示的強化。1/1/03 12/30/037.個案研討及方式校驗。1/1/03 12/30/03資源需求40 CWB-NSSL 結合小組文件工程1.雷達資料處置及演算法軟體11/30/032.WDSS系統軟體包含初步的 QPE-SUMS 方式11/30/03，闡明文件及訓練課程3.3-D 雷達資料合成圖及雷達品管軟體11/30/034.Vflo方式軟體包含闡明文件及訓練課

10、程 3/30/035.Vflo方式網頁顯示的強化 3/30/036.Vflo2.0 版的教育訓練及用手冊11/30/037.Vflo的每季進度報告及年終報告 3/31/03， 6/30/03，9/30/03(簡報) 11/30/03任務 #3 預告援助系統預告系統實驗室和中央氣候局將繼續加強中央氣候局目前運用的天氣整合與即時預告系統 (WINS) 預告任務站，以引入 AWIPS系統繼續現代化所增進的優點。預告系統實驗室會提供援助以加強 WINS II系統在猛烈天氣的預警和預告才干。在美國國家氣候局 (NWS) 的 AWIPS 系統現代化過程中，SCAN (對流分析與即時預告系統) 是一項繼續進

11、展的任務。SCAN是一套整合多重感測器的運用系統，它能針對猛烈天氣及洪泛，進展對流情況的偵測、分析與監視，并產生短時機率預告和預警指引。SCAN將提供更準確、適時及前后一致的猛烈天氣及洪泛預警。例如，FFMP (版本 2.0) 是 SC-AN系統中有關洪泛的監測和預告之組件，在目前 AWIPS (版本 5.1.2) 已有提供。在第十五號執行方法中，美國預告系統實驗室和中央氣候局將協作開展一套戰略，以運用遙感觀測資料的統計外延技術進展短時降雨預告。在第十五號執行方法中，美國預告系統實驗室也將協助中央氣候局，移植 SCAN 程式到 WINS lI系統。初始的 SCAN 系統組件，將包括一系列的猛烈

12、天氣偵測和預告演算法以及資料整合技術，以提供預告人員在猛烈天氣警報作業中運用。在第十五號執行方法中，美國預告系統實驗室也將針對 GFE、D3D 及FX-C軟體移植到中央氣候局提供技術協助，使得中央氣候局能將這些組件納入成為 WINS II系統的一部份。以下為任務工程 #3 的時程和所需求的資源。執行期間1.開展短時降雨預告的戰略及開場統計預告的開展。1/1/0312/30/032.將 SCAN 移植入 WINS 系統1/1/0312/30/033.提供針對 D3D及 FX-C 系統的技術援助1/1/0312/30/03資源需求 35 CWB-NSSL 結合小組文件工程1.SCAN軟體11/30

13、/032.初始 QPF開展11/30/033.D3D 及 FX-C 軟體11/30/03任務#4早期協作方案的繼續交流許多早期協作工程目前都已完成，而這些技術也都已勝利的移轉也運用往中央氣候局日常的氣候預告作業中。預告系統實驗室在這些工程上的開展仍繼續進展著，中央氣候局和預告系統實驗室的特續交流，對于中央氣候局的任務人員隨時掌握目前開展任務的最新形狀，是極為重要的。本項任務將允許雙方以適當的方式進展技術神閱歷的特續交流，包括預告資訊系統新款體的遞交、以網際網路為根底的預告任務站、資料同化、預告人員訓練、交換訪問人員、文件和報告的復制，以及電子郵件的交換。以下為任務工程 #4 的時程和所需求的資

14、源。執行期間1.早期協作方案的特續交流1/1/0312/30/032.協助中央氣候局高速運算電腦采購及實機測試5/1/0312/30/03(參與高速運算電腦采購規劃會議及嘗試移植NFS 作業方式至預告系統實驗室的 Linux叢集電腦上)資源需求5 CWB-FSL結合小組文件工程1.相關文件、報告、和電子資訊假設有所需時2.AWIPS 更新軟體11/30/033.高速運算文件報告 (預告系統實驗室對中央氣候局11/30/03高速運算電腦采購的建議報告及 NFS方式初步移植任務報告)4.衛星資料接納系統諮詢11/30/033.時程以下井畫里程碑與整體的方案需求相配合功能時程1.提供具有熱啟動方式的

15、 LAPS II軟體12/032.提供具有 QPE-SUMS 及 Vflo 方式的初步預警決策援助系統12/033.提供 SCAN 軟體及初步的短時 QPF系統12/034.提供高速運算及 WINS II系統相關文件和技術援助12/03逐月時程任務1/12/13/1 4/1 5/1 6/1 7/1 8/1 9/1 10/1 11/1 12/1任務#1 (LAPS)1.MM5 熱啟動及LAPS II 系統2.提供訓 練及文件任務#2 (WDSS)1.Vflo模式及 QPE-SUM的初步開展2.提供訓 練及文件任務#3(Forcast Assistant System)1.初步的SCNA移植及短時

16、 QPF演算法2.提供 WINS II技術支援任務#4 (早期協作方案)提供高速運算電腦技術援助4.預算以下為第十五號執行方法之預估本錢任務人事費用出差訓練費用合計任務#1$150,000 $20,000$170,000任務#2$320,000 $30,000$350,000任務#3$270,000 $20,000$290,000任務#4 $70,000 $20,000 $90,000合計$810,000 $90,000$900,000好像在第十五號執行方法中研描畫的、在此任務闡明書中關于任務、出差和會議費用合計美金 US$900,000 元整，其中美金 US$650,000 元由中央氣候局提

17、供、另美金 US$250,000 元由經濟部水利署提供。一切預算皆是預估的，實踐金額將按照執行方法條款中，為實現執行方法所述之財務安排而定。在預告系統實驗室內一切的方案，無論是本身資金或外來資金的方案，都運用一樣的預算程序。由 1991 會計年度開場，對一切方案采用固定規范的設備運用費以涵蓋管理及行政支出以及運用預告系統實驗室設備和相關設備與有料運用費等。預告系統實驗室人員的工時費用是以職員薪金加上正常的 NOAA 福利費用、休假以及經常費用來計算費用，預告系統實驗室專業人員大多在政府的 GS-11到 GS-14等級，約雇職員那么對比類似等級。5.在預告系統驗室及猛烈風暴實驗室的中央氣候局結合

18、小組分工有多項任務工程需求中央氣候局人員派駐在預告系統實驗室及美國國家猛烈風暴實驗室參與開展任務，在第十五號執行方法期間，中央氣候局派駐在預告系統實驗室及美國國家猛烈風暴實驗室的人員將投人開發LAPS熱啟勤軟體、QPE-SUMS及短時 QPF。有二至三個中央氣候局人員可以派駐在預告系統實驗室及國家猛烈風暴實驗室任務是很重要的。預告系統實驗室將會以最有效率的方式配合可用的人力資源，來進展詳細任務工程的分配。中央氣候局人員估計的任務分配如下:開展區域分析及預測系統及短時 QPF方式(在預告系統實驗室)開展決策工具軟體 (SCAN)(在預告系統實驗室)開展預警決策援助系統 (在國家猛烈風暴實驗室)中

19、美氣候預告系統開展技術協作協議“第十五號執行方法“繼續開展區域分析及預測系統及“預警決策援助系統第一條：范圍本執行方法旨在描畫美國在臺協會 (AIT)及其所代表的美國商務部國家海洋暨大氣總署預告系統實驗室 (NOAA/FSL) 所應擔任的科學與技術任務。本方法系提供作為駐美國臺北經濟文化代表處 (TECRO)之指定代表中央氣候局 (CWB)及美國在臺協會之指定代表美國國家海洋暨大氣總署預告系統實驗室 (NOAA/FSL) 間繼續進展預告系統協作開展方案之根據。第二條：授權本執行方法所述任務將在美國在臺協會與駐美爾臺北經濟文化代表處所簽定的氣候預告系統開展技術協作協議的普通條款規定及雙方贊同之后

20、繼修訂版本下進展。本執行方法為 TECRO-AIT間后繼概括協議的第十四號執行方法。OAA已獲得授權參與 AIT氣候預告系統開展方案，以下為授權根據：1.美國聯邦法典 15 章 1525-1526節，DOC 參與方案授權法規定商務部在有興趣的議題上可以參與非營利、研討或政府機關之協作方案，其費用平均分攤；2.美國聯邦法典 22 章 3301 及其下各節，1979年 4月 10日公共法律 96-8 的臺灣關系法，該法授權美國政府機構可提供效力予 AIT并收取費用；3.美國聯邦法典 15 章 313節，氣候效力根本法授權商務部長執行氣候效力；4.美國聯邦法典 49 章 44720(b) 節，聯邦航

21、空法授權商務部提升航行平安和效率；5.在 AIT-TECRO協作協議下授權 AIT從其指定代表處提供技術協助給 TECRO的指定代表，AIT 已指定 NOAA 在氣候預告系統開展上提供技術協助，而 TECRO也指定中央氣候局接受該項協助。本執行方法據此附屬于該協犧而成為該協議的一部分。第三條：效力在第十五號執行方法執行期間，預告系統實驗室和中央氣候局結合任務小組將專注于四項繼續進展的任務，此四項繼續進展的任務分別為:1) 區域分析及預測系統 (LAPS) 之開展，該系統可以根據有效之區域性及全國性氣候觀測資料進展高解析度分析，并能提供短期氣候預告，2)警報決策援助系統之開展，3)繼續加強中央氣

22、候局目前運用的預告任務站系統并新參與一套稱為 SCAN 的新系統，SCAN將根據遙測資料來提供短時降雨預告，4)早期協作工程之特續交流。這些協作事項的細節將在任務闡明書內詳述，其內容將包含以下四項任務:任務工程#1- 區域分析及預測系統 (LAPS)在第十四號執行方法期間，預告系統實驗室及中央氣候局雙方，已在中央氣候局完成區域分析及預測系統之熱啟動才干的展現。在第十五號執行方法期間，預告系統實驗室將專注于運用熱啟動方法的 0到 12 小時預告，使其成為中央氣候局作業的一部分并確保能運用雷達資料來得到良好的云分析。預告系統實驗室將運用 LAPS 的平衡分析，并運用熱啟動技術于臺灣 LAPS 范闡

23、的預告方式中，同時在中央氣候局運用區域分析及預測系統期間，預告系統實驗室將提供必需的區域分析及預測系統訓練課程及技術援助。任務工程#2- 預警決策援助系統 (WDSS) 之開展美國國家猛烈風暴實驗室 (NSSL) 將為交通部中央氮象局 (CWB)與經濟部水利畢 (WRA)開展一套預警決策援助系統。中央氣候局與經濟部水利署將確協同開展一套戰略及系統，以改良定量降雨估計及壹灣地域之洪泛預告。本預警決策援助系統包含四個部分:(1)資料整合與三維資料合成，(2) 定量降雨估計，(3) 猛烈風暴系統診斷分析方法，(4) 分布式水文方式。在第十四號執行方法期間，NSSL已交付一套初級預警決策援助系統予中央

24、氣候局。此初級系統包含雷達資料搜集與品管、初步的 QPE-SUM (運用多重感測器進展定量降水估計及解析) 開展，以及一個以快速雛形化技術開展的分布式水文逕流方式 Vflo 系統。NSSL已對中央氣候局及經濟部水利署提供此初級預警決策援助系統之運用訓練課程。在第十五號執行方法期間，NSSL將專注于 Vflo 方式的精致化、QPE-SUMS的強化及雷達資料傳輸之技術協助。NSSL亦將繼續對本系統進展評價及實地測試以鑒定系統對即時模擬的問題和進一步之作業需求。Vflo方式將會被調校，而此調校會包含方式物理特性及產品顯示的改良。新的參數將會被參與方式中并且改良后的 GIS參考資料也會被引進。任務工程

25、#3-預告援助系統預告系統實驗室和中央氣候局將繼續加強中央氣候局目前運用的天氣整合與即時預告系統 (WINS) 的預告任務站，以引入 AWIPS系統繼續現代化所增進的優點。預告系統實驗室會提供援助以加強 WINS lI系統在猛烈天氣的預警和預告才干。在美國國家氣候局 (WWS)的 AWIPS系統現代化過程中，SCAN(對流分析與即時預告系統) 是一項繼續進展的任務。SCAN是一套整合多重感測器的運用系統，它能針對猛烈天氣及洪泛，進展對流情況的偵測、分析與監視，并產生短時機率預告和預警指引。SCAN將提供更準確、適時及前后一致的猛烈天氣及洪泛預警。例如，FFWIP(版本 2.0) 是 SCAN 系統中有關洪泛的監測和預告之組件，在目前 AWIPS (版本 5.1.2) 已有提供。在第十五號執行方法中，美國預告系統實驗室和中央氣候局將協作開展一套戰略，以運用遙感觀測資料的統計外延技術進展短時降雨預告。在第十五號執行方法中，美國預告系統實驗室也將協助中央氣候局，移植 SCAN 程式到 WINS II系統。初始的 SCAN 系統組件，將包括一系列的猛烈天氣偵測和預搬演算法以及資料整合技術，以在第十五號執行方法中，美國預告系統實驗室也將針對 GFE、D3D 及 FX-C