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文檔簡介

1、財政的巨大作用 “神舟”六號騰空而起宇航員出征儀式工程招標:國家為了順利實施某項重大工程(如三峽工程),向社會公開招標,條件是由投標方全部墊資。如果你是某公司董事長或老板,你會去招標嗎?談談你的看法及理由?三峽工程總投資為900.9億元人民幣 ,實際投資已達2000多億元。中國政府向非洲國家應對埃博拉疫情提供新一輪援助新華網2014年09月12日 記者日從商務部獲悉,為響應聯合國、世界衛生組織和疫區國家的緊急呼吁,繼續幫助有關非洲國家抗擊埃博拉疫情,中國政府于日決定向非洲有關國家和國際組織提供新一輪總價值億元人民幣的緊急人道主義援助并將盡快組織實施。根據疫情發展和疫區國家需要,本輪援助主要內容

2、包括:繼續向有關國家提供防護救治、糧食食品等物資援助;繼續派遣醫療專家組;提供生物實驗室等緊急救護設備和設施等;向疫情嚴重的非洲國家和世界衛生組織提供必要的資金支持等。請問這些數額巨大的開支個人能承擔嗎?由誰來承擔?政府是公共服務的最大提供者和守護者。回答:1、國家財政的含義。2、什么是國家預算?3、什么是國家決算? 我國教育的投資結構將發生變化,從2004年開始,財政性教育經費新增加的部分主要用于農村教育、基礎教育。據了解,近年來,我國財政性教育經費占國內生產總值的比例連連提高,已從1997年2.5%提高到2002年近3.4%以致到2012年的4%。 財政的作用閱讀教材第65頁材料,理解國家

3、財政在促進社會公平、改善人民生活的物質保障。 中央財政拿出20億元建立了“非典”防治基金。各地安排非典型肺炎防治專項經費已超過50億元,其中北京和廣東安排的資金都超過了6億元。當然,財政資金直接與間接用于非典型肺炎防治工作的還有很多方面。 遼寧禽流感截止到11月15日,遼寧省共發放家禽撲殺補償金1.9億多元。截止到11月15日,遼寧省共投入防控禽流感資金3.5億多元,其中中央財政投入8000萬元,省財政投入8853萬元,市縣財政投入1.8億多元。上述材料體現了財政哪方面意義?財政是建立和完善社會公共服務體系的物質保證憶一憶我國的社會保障主要包括哪些內容?中國新型社保體系工程啟動從2001年開始

4、,下崗的國有企業職工將直接享受失業保險保障,有著中國特色的名詞“下崗”將被“失業”取代。而職工退休后也將不再為由于企業效益不好領不到養老金發愁,直接由養老保險基金支付養老金制度將使他們真正實行“老有所養”。中國新型社保體系工程啟動 從2001年開始,下崗的國企職工將直接享受失業保險保障,有著中國特色的名詞“下崗”將被“失業”取代。而職工退休后也將不再為由于企業效益不好領不到養老金發愁,直接由養老保險基金支付養老金制度將使他們真正實行“老有所養”。2003年,中央財政撥出474億元補助中西部25個地區養老金的發放,各級財政補助了基本養老保險基金544億元。國家財政促進科教文衛事業的發展 促進經濟

5、的發展中國的潛射彈道導彈中國的8CC型主戰坦克中國的J-7MG戰機威武的中國海軍部隊中國空軍J10中國的8CC型主戰坦克中國新型戰略核潛艇KS-1A中程地空導彈國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。 我國是發展中國家,國土遼闊,但基礎設施遠不及發達國家,因此國家將大量的資金投放到了基礎設施建設上。國家為何要大力改善基礎設施,目的何在?國家又是怎樣達到目的?國家財政可以有效地調節資源配置中國公路建設:創造跨越性發展速度 公路通車里程由8.07萬公里增長到181萬公里,高速公路總里程從零公里到目前世界第二,新中國成立55年來,我國公路建設像插上騰飛的翅膀,不僅實現了數字的提高,更實現了質

6、的飛躍。 南水北調西電東送青藏鐵路西氣東輸國家財政具有促進資源合理配置的作用。 近幾年,國際國內經濟形勢發生劇烈變化,為了避免可能出現的經濟下滑,保持國民經濟持續、快速、健康的發展,我國政府曾作出了“擴大內需、實施相對擴張”的財政政策;到2000年,已經先后三次增發國債,用于基礎建設,同時,政府還在稅收、收入分配政策方面采取了一定的措施。因此,到2000年上半年,我國經濟出現了良好的發展勢頭。統計顯示,上半年國內生產總值增長8.2,工業增加值增長9.9,社會消費品零售總額增長10.1等,各項宏觀指標繼續朝好的方向發展。這段材料說明國家財政具有什么作用?它是通過什么方式來實現其作用的?國家財政能

7、促進經濟的發展促進經濟的平穩運行通過對財政收入支出方向 結構的調整和控制,促進經濟結構合理優化 1997年,我國出現市場有效需求不足,當時的提法叫出現了“通貨緊縮的趨勢”。治理通貨緊縮,最關鍵的是擴大需求。為此,黨中央、國務院實施了擴張性的財政政策。一是發行長期建設國債,19982004年累計發行了9100億元,集中力量建設了一批關系國民經濟發展全局的重大基礎設施項目。二是調整稅收政策。對涉及投資、消費及進出口的稅收政策及時作了相應的調整,分別實行了對符合國家產業政策的技術改造項目國產設備投資按40%的比例抵免企業所得稅、對國家鼓勵發展的外商投資項目和國內投資項目的進口設備在規定的范圍內免征關

8、稅和進口環節增值稅、停征固定資產投資方向調節稅。 材料體現了我國經濟運行中出現什么問題?我國采取什么樣的財政政策?這一政策是如何調控經濟的?國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用社會總需求:是指一定時期內通過各種渠道形成的對產品和勞務的購買力,包括國內支付力和國外支付力(商品和勞務出口)。社會總供給:是指一定時期內可以提供給社會的商品和勞務總量。它包括兩部分:國內生產部分即國內生產總值;進口的商品和勞務總值。 作用:總供給與總需求的關系是整個國民經濟的生產、分配、流通、消費等方面各種比例關系變化及其相互關系的綜合反映。經濟滯緩需求不足,通貨緊縮,物價下跌,企業投資萎縮,失業增加。擴張性財政政策

9、增加經濟建設支出減少稅收刺激總需求,實現總需求與總供給基本平衡,促進經濟平穩運行。經濟過熱需求過旺,供給不足,通貨膨脹,物價全面、持續上漲。緊縮性財政政策減少財政支出增加稅收抑制總需求,實現總需求與總供給基本平衡,促進經濟平穩運行。經濟增長緩滯擴張性財政政策增加經濟建設支出和減少稅收刺激總需求增長降低失業率拉動經濟增長經濟過熱物價上漲緊縮性財政政策減少財政支出增加稅收抑制總需求降低通貨膨脹率采用通過達到采用通過達到國家通過對財政水平的調控促進經濟增長 一 .財政可以集中力量辦大事1.財政支持基礎設施建設。(資源配置的職能)2.財政對經濟運行起調節作用。(經濟穩定職能)3.財政促進經濟社會持續協

10、調發展。(經濟社會發展職能)集中力量辦大事經濟發展財富增加人民生活才更有保障小結問題5: 世界的主流是和平發展,那是否就是國與國之間相安無事?我國經濟,社會蓬勃發展,是否就不存在尖銳矛盾? 材料:為期八天的中俄“和平使命2005”聯合軍事演習,8月25日在山東濰北地區落下帷幕。 美國有線新聞網最新發自北京的報導也從中俄軍演談到了武器裝備問題,認為此次聯合軍事演習將會引發亞洲地區新一輪的武器競賽。報導指出,在中國經濟高速增長的同時,它的軍事力量也在同步增長,中國最新公布的軍費開支已上升了13%,達到300億美元,但五角大樓認為中國真正的軍費開支已達到650億美元。中國總理溫家寶早前曾保證說,中國

11、“有能力打贏任何一勝戰爭”。 上述材料體現了財政對于鞏固國家政權有何意義?財政是鞏固國家政權的物質保證 中央財政拿出20億元建立了“非典”防治基金。各地安排非典型肺炎防治專項經費已超過50億元,其中北京和廣東安排的資金都超過了6億元。當然,財政資金直接與間接用于非典型肺炎防治工作的還有很多方面。 遼寧禽流感截止到11月15日,遼寧省共發放家禽撲殺補償金1.9億多元。截止到11月15日,遼寧省共投入防控禽流感資金3.5億多元,其中中央財政投入8000萬元,省財政投入8853萬元,市縣財政投入1.8億多元。上述材料體現了財政哪方面意義?財政是建立和完善社會公共服務體系的物質保證調節資源配置促 進經

12、濟發展提供基礎科教文衛事業發展人民生活水平提高(穩定)國家政權鞏固物質保證財政的作用財政促進基礎設施建設,優化資源配置,促進經濟的增長國家通過對財政收支水平的調控促進經濟平衡增長1、集中力量辦大事(3)國家通過對財政收支方向結構的調整和控制,促進經濟結構合理和優化32、人民生活有保障財政是鞏固國家政權的物質保證財政是建立和完善社會公共服務體系的物質保證財政是健全社會保障體系、改善人民生活的物質保障財政作用如此重大,要更好的發揮財政的作用關鍵是增加財政收入。課堂小結1.我國曾連續連續4年累計5 100億元長期國債的投人,使我國集中精力建起了一批重大基礎項目,如“三河三湖”流域水污染治理、“五縱七

13、橫”國道主干線、西氣東輸、西電東送、南水北調等,為國民經濟快速增長創造了良好環境。這表明( )A只有實行積極的財政政策,才能促進國民經濟的增長 B.國家財政是實現宏觀調控重要手段C財政可以促進科學、教育、文化、衛生事業的發展D財政有利于人民生活水平的提高B練一練 2我國政府之所以要加大對農業的投入和支持,從根本上講是由( )A.社會主義本質決定的 B社會主義的經濟制度決定的C.公有制的主體地位決定的 D.生產關系的發展水平決定的A3中央和各級政府加大對農業投入的財政資金( ) 是財政分配的一個方面 是社會總供給的一部分 是社會總需求的一部分 反映了政府的政策A. B C. D.4由上題材料可知

14、,國家通過財政( ) 可以有效地調節資源配置 可以有力地促進科教文衛事業的發展 可以促進經濟的發展 可以為鞏固國家政權提供物質保證A B. C DCB5.我國政府安排的專項農業扶持資金是隨著財力的 增強不斷增加的,這說明,使財政的作用充分發揮的關鍵是( ) A.大力增加財政收人 B努力發展經濟 C增加稅收收人 D.制定切實可行的分配政策6財政是國家對一部分社會產品所進行的分配與 再分配。財政收人只能源自于( ) A社會總產品中的補償基金部分 B社會總產品中的國民收入部分 C社會總產品中的個人消費基金部分 D社會總產品中的擴大生產基金部分 AB不定項 7.下列選項能體現“人民生活有保障”這一作用

15、的是A新建蘇州博物館B蘇州大手筆投入完善城鄉社會保障網絡C耗資113億元改造北環高架和官瀆里立交D修建蘇通長江大橋AB 8.2004年月日,十屆全國人大二次會議召開,會議指出年我國經濟保持較快增長,國內生產總值億元,比上年增長,財政收入首次突破萬億元,達到萬億元財政在解決“三農”問題,支持就業和社會保障工作和支持區域經濟的協調發展等方面的作用明顯增強會議通過的年中央和地方預算報告中指出,年中央財政將繼續較大幅度地增加用于“三農”方面的投入,支出總額增加億元,比上年增長,進一步加大對就業和社會保障的支持力度,增加就業補助資金億元,增加教育,衛生,文化,體育等事業的投入,增加國防支出億元,支持國家和平發展 結合材料簡述財政的巨大作用()財政可以集中力量辦大事從材料可以看出,國家通過財政有效地調節資源配置,支持區域經濟的

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