1、現行法律體系整理本篇論文目錄導航：【題目】我國生態林相關法律制度的缺陷研究【引言 第一章】生態林建設法治化的基礎【第二章】現行法律體系整理【第三章】我國生態林相關問題的研究【第四章】國外生態林問題研究【第五章】我國生態林相關問題的完善【結語/參考文獻】如何解決生態林物權問題結語與參考文獻二、現行法律體系整理我國的林業支撐和保障體系不斷完善，林業法制建設成績顯 著。目前，初步形成了較為完備的林業法律體系，建立了林地林木權 歸屬管理、造林育林、跡地更新等多項保護和發展森林資源的法律制 度，使森林資源保護工作做到了有法可依、有章可循，為林業的完備 發展提供了堅實有力的法律保障。（一）森林財產屬性的法

2、律體系。目前在我國對于所有權的管理，森林法、土地管理法、 農村土地承包法、合同法、物權法、民法通則等是現階段 體現森林財產權管理的重要法律依據。1、體現森林所有權的規定。憲法作為我國的根本大法，對于森林所有權的規定只有 一條，但是對于森林權屬的明確規定在法律上還是第一次。該法第9 條明確規定了森林資源的主體是國家和個人。憲法關于林權的規 定是最具權威性、最高層次的。森林法對森林所有權的規定較為詳細。第3條、第27條 詳細規定了森林所有權的主體為國家、集體和個人。民法通則從民事權利的角度規定了森林等自然資源的權 屬。第81條規定了自然資源的所有權、使用權、收益權和承包經營 權。中華人民共和國土地

3、管理法也對林地相關制度進行了全面詳 細的規定。例如該法第9條對林地的所有權和使用權進行了規定。2、關于森林權屬流轉的法律規定。森林法對森林權屬的流轉也作了詳細的規定，諸如流轉 原則、流轉方式等等。該法第15條對森林、林木、林地的轉讓條件、 轉讓方式、轉讓類別、轉讓內容進行了明確的規定。民法通則、農 村土地承包法以及中華人民共和國土地管理法中關于森林權屬 流轉的法律規定也較為詳盡。例如，農村土地承包法第10條、 第37條規定了土地承包經營權的流轉。（二）體現森林生態屬性的法律體系生態屬性石森林區別于 其他自然資源的要點，在管理森林的法律法規中，要全面體現這種特 征，當今的公益林與商品林，以及對商

4、品林的采伐生態管理，限額管 理在一定程度上就是這種體現。1、現行法律對森林資源生態保護的規定。（1）憲法中對森林資源保護的原則性規定。憲法中對于森林資源生態保護的規定也是原則性的。憲法第9條、第23條分別從自然資源和生態環境兩個角度進行了 原則性的規定，體現出根本大法對于森林資源生態性的重視。（2）環境法中對森林資源保護的規定。1989年12月通過的中華人民共和國環境保護法法是綜 合性的環境基本法，也是進行森林資源生態保護的法律依據。該法共 7章70條，該法中關于基本任務、保護對象、基本原則和基本制度、 管理機構與管理權限以及法律責任等的相關規定均是自然資源保護 的重要淵源。該法第三章更是詳細

5、具體的規定了保護和改善生態環境 的措施，體現出對于資源生態性的重視。第29條、第30條、第31 條、第35條分別從國家生態保護的措施、自然資源開發利用的可行 性和禁止性措施、生態保護補償制度等方面進行了詳細的規定。（3）森林法對森林資源保護的規定。森林法于1998年修訂，該法第1條明確提出了要保護 和改善生態環境。森林法共7章49條：其中最主要的體現保護 森林資源的內容為：鼓勵植樹造林，擴大森林面積，并從財政上采取 保護性措施；對森林采伐和森林更新有明確的規定。例如：森林法 第三章專門規定了森林保護的相關措施。（4）中華人民共和國土地管理法對森林資源保護的規定。我國土地管理法1986年頒布實施

6、的，歷經1988年第一 次修正、1998年8月全面修訂以及200年8月第三次修正，以及 一些相關政策與法規的出臺，在很大程度上緩解了由土地問題而引發 的矛盾與沖突。該法共八章86條，第三十九條明確規定： 禁止毀壞森林。2、森林資源保護的其他法律規章。主要包括森林防火條例、中華人民共和國森林法實施 條例、森林病蟲防治條例、森林法實施細則、林地管理 暫行辦法、沿海國家特殊保護林管理規定等均對森林資源保護 做了明確規定。中華人民共和國森林法實施條例第三章專門規定 了森林保護的相關措施，森林法實施條例對森林法相關內容 作了進一步的細化和解釋。3、森林資源保護的其他政策性文件。（1）森林資源保護規劃。國家林業局出臺的各種保護綱要、發展規劃均是森林資源保 護的相關規劃。（2）生態文明體制改革總體方案對森林資源的保護。本方案體現出增強生態文明體制改革的系統性、整體性、協 同性。方案的理念是尊重自然、順應自然、保護自然；