1、中海石油 （中國）有限公司天津分公司安全環保管理“紅線”和“黃線”規定 （2005年版）一、適用范圍及要求：本規定適用于在中海石油（中國）有限公司天津分公司（以下簡稱天津分 公 司）管轄范圍內從事各類作業的人員包括編制外聘用人員和承包商等。各部門、單位可以在此基礎上進一步細化本規定，以達到健康安全環保精細化管理、防止事故特別是杜絕重大事故發生以及強化公司“執行文化”的目的。二、安全環保管理的“紅線”（一）杜絕重大事故的“紅線”大型、高風險作業以及非常規作業前，作業主管部門和作業負責人必須按照HSE管理體系有關程序要求組織進行作業風險分析并制定防范措施、應急預案；由承包商所負責實施的各類作業，天

2、津分公司現場單位負責人必須組織對該施工方案以及風險分析報告、資質進行審查認可。違反本條規定的天津分公司 宜接責任人依照條款 4.1.1處理，主管部門領導依照條款4.2.3處理，承包商單 位或人員依照條款 4.1.2處理；作業前，天津分公司現場單位作業負責人必須將作業存在的風險以及制定的防范措施向所有參與作業的相關人員進行交底并確認其已了解（簽字確認）；由承包商負責實施的作業，現場甲方負責人負責指定相關專業管理人員向承包商作業負責人進行技術及安全環保方面的交底并簽字確認；承包商負責向其人員和分包隊伍進行安全技術交底并簽字確認。違反本條規定的天津分公司宜接責任人依照條款4.1.1處理，主管部門領導

3、依照條款 4.2.3處理，承包商單位或人 員依照條款4.1.2處理；存在重大隱患的各單位，其主管部門經理必須組織制定并落實隱患整改方案，明確整改期限和責任人，并制定在此期間的臨時防范措施。相關負責人必須嚴格予以實施。 違反本條規定的天津分公司宜接責任人依照條款 4.1.1處理， 主管部門領導依照條款 4.2.5處理。（二）安全紀律的“紅線”天津分公司的各項作業施工前，作業負責人必須組織編寫書面的施工方案且按規定獲得批準。違反本條規定的天津分公司宜接責任人依照條款 4.1.1處理，主管部門領導依照條款 4.2.4處理， 承包商單位或人員依照條款 4.1.2處 理；需要甲方人員（包括代表甲方人員）

4、到作業現場監督作業的，甲方人員必須到場監督，承包商在甲方人員到場后方能開始作業。違反本條規定的天津分公司宜接責任人依照條款4.1.1處理，承包商單位或人員依照條款4.1.2處理；所有相關作業人員必須嚴格貫徹執行大型作業、高風險作業以及非常規作業制定的施工技術措施以及風險防范措施。違反本條規定的天津分公司宜接責任人依照條款 4.1.1處理，主管部門領導依照條款4.2.3處理，承包商單位或 人員依照條款 4.1.2處理；承包商作業必須取得相應的資質，其人員資質以及設備、工具必須符合國家、總公司、天津分公司的基本規定。違反本條規定的承包商單位或宜接責任人依貝條款4.1.2處理。三、安全環保管理的“黃

5、線”：（一）防止事故發生的“黃線”各單位負責人按照有關要求組織好各崗實施安全檢查、日常巡檢，做到及時到位，確保及時發現安全環保隱患。違反本條規定的天津分公司宜接責任人依照條款 4.2.1、4.2.2、4.2.3處理，特別嚴重的適用條款 4.2.5、4.2.6 ,主管部門領導依照條款 4.2.1 , 4.2.2處理，承包商人員依照條 款4.3.1執行，承包 商單位負管理責任的，依照條款4.2.7執行；現場單位各崗人員（包括承包商人員）發現安全環保隱患后，應及時 報告，各單位負責人 根據情況及時組織整改并制定預防措施。違反本條規定的天 津分公司宜接責任人依照條款4.2.2、4.2.3處理，特別嚴重

6、的適用條款 4.2.5 ,主管部門領導依照條款 4.2.1處理，承包商人員依照條款 4.3.1執 行，承包商單 位負管理責任的，依照條款4.2.7執行；作業負責人應組織相關作業人員認真嚴格的對實施的作業進行危險辨識和風險評價工作，制定嚴密有效的控制措施，作業負責人要對所做的風險分析的有效性和針對性負責。違反本條規定的天津分公司宜接責任人依照條款4.2.3、4.2.4 處理，特別嚴重的適用條款 4.2.5 ,主管部門領導依照條款 4.2.2處理，承 包商人員依照條款 4.3.1執行，承包商單位負管理責任的，依照條款4.2.7執行；3.1.4 各崗位所從事的日常作業必須嚴格按操作規程執行。施工單位

7、應認真做好風險分析，實施人員應熟知作業過程中的風險及防范措施。違反本條規定的天津分公司宜接責任人依照條款 4.2.1、4.2.2、4.2.3處理，現場單位總監依照 條款4.2.2處理,承包商人員依照條款 4.3.1執行，承包商單 位負管理責任的，依照條款4.2.7執行。（二）安全紀律的“黃線”各崗位不得無故違反天津分公司的各項管理規定或要求。違反本條規定的天津分公司宜接責任人依照條款 4.2.1、4.2.2、4.2.3、4.2.4處理，特別嚴 重的適用條款 4.2.5、4.2.6 ,承包商 人員依照條款4.3.1執行，承包商單位負管 理責任的，依照條款 4.2.7執行；各崗位不得無故不執行 天

8、津分公司健康安全環境管理體系。違反本 條規定的天津分公司宜接責任人依照條款 4.2.1、4.2.2、4.2.3、4.2.4處理，特別嚴重的適用條款 4.2.5、4.2.6 , 承包商人員依照條款 4.3.1執行，承包商單位 負管理責任的，依照條款 4.2.7執行；在安全生產、環境保護、健康保障方面出現事故，不按企業規定及時 上報，或者隱瞞不報、謊報、拖延報告，或者作偽證、假證妨礙事故調查的責任人，按照中國海洋石油總公司員工違紀處理辦法第三十五條處理；天津分公司各單位負責人應堅持對事故和重大險情按照“四不放過”的原則進行處理。違反本條規定的宜接責任人依照條款4.2.1、4.2.2處理，主管 部門

9、負責人依照條款 4.2.1處理；天津分公司各單位負責人應認真組織落實健康安全環保方面的工作安排，各崗位人員應認真予以落實。違反本條規定的宜接責任人依照條款4.2.1、4.2.2 、4.2.3處理，主管部門領導依照條款4.2.1處理；3.2.6 各單位負責人在應急處理時應嚴格按天津分公司應急程序和本單位預案執行，各崗位人員應認真予以落實。違反本條規定的天津分公司宜接責任人依照條款4.2.3、4.2.4處理，特別嚴重的適用條款4.2.6 ,主管部門領導依照條款4.2.3處理，承包商人員依照條款 4.3.1執行，承包商單位負管理責任的，依照 條款4.2.7執行。四、觸犯“紅線”和“黃線”的處罰辦法（

10、一）對于觸犯“紅線”的宜接責任人或單位適用以下處罰辦法：甲方人員（包括編制外聘用人員）解雇并且三年內不得重新聘用；承包商人員今后三年內不得在天津分公司范圍內進行作業；承包商單位負有宜接管理責任的，按照合同有關安全環保處罰條款扣除作業費用；情節嚴重的列入黑名單，半年內天津分公司任何單位不得與其簽訂合同。負有間接管理責任的，按照合同有關安全環保處罰條款酌情扣除作業費用。承包商有責任對其相關責任人進行處理并將結果報天津分公司。（二）對于觸犯“黃線”的宜接責任人適用以下處罰辦法: TOC o 1-5 h z 訓誡，并扣除相當于稅后 100元以上1000元（含）以下金額的獎金（全訓誡，并扣除相當于稅后全

11、年 獎金總額不足的扣除全部獎金）訓誡，并扣除相當于稅后全年獎金總額不足的扣除全部獎金）訓誡，并扣除相當于稅后全年 獎金總額不足的扣除全部獎金）（編制外聘用人員參照執行）；年獎金總額不足的扣除全部獎金）（編制外聘用人員參照執行）；1000元以上2000元（含）以下金額的獎金（編制外聘用人員參照執行）；2000元以上3000元（含）以下金額的獎金（編制外聘用人員參照執行）；4.2.5警告，一年內不得提升職務，同時扣除相當于稅后一個月工資的獎金3000元以上4000元（含）以下金額的獎金全年獎金總額不足稅后一個月工資的扣除全部獎金）（編制外聘用人員停薪三個 月）；降職（級），扣除相當于稅后三個月工資

12、的獎金（全年獎金總額不足稅后三個月工資的扣除全部獎金），同時變更勞動合同，調整到原級別以下的工作崗位或調低原崗位級別，且兩年內不得提升職 （級）（編制外聘用人員下調薪酬20%,且兩年內不得提升職（級），并扣除1000元以上2000元（含）以下金額的獎金）；按照合同有關安全環保處罰條款酌情扣除作業費用。（三）處罰程序說明：承包商人員觸犯“黃線”時，由作業主管部門通報承包商單位，并參照天津分公司員工相應處理條款從合同中扣除承包商單位相應的作業費用，承包 商人員的其它處理措施由承包商單位負責；同一人在一年內累計被處以 4.2.1至4.2.6中任一條處理辦法達三次的等同于觸犯“紅線”，天津分公司員工依

13、照條款4.1.1進行處理，承包商人員依 照條款4.1.2處理；各單位發生因嚴重違反上述各項規定造成的一般及以上事故的宜接及主要責任人（包括承包商），根據情節輕重按照本規定的相應條款實施處罰，天津分公司現場負責人及部門相關領導應對事故負管理責任的，按照中海石油（中 國）有限公司天津分公司安全環境污染責任事故行政責任追 究的規定（試行）處理；公司領導、健康安全環保部、業務主管部門經理、現場總監對觸犯“紅 線”和“黃線”的責任人或單位提出的處罰措施為最終處罰；處理提出人（單位）應填寫“紅黃線處理跟蹤單（以下簡稱“跟蹤單”），將受處理人（單位）、事件經過、處理依據和具體處理辦法進行說明，并將“跟蹤單”

14、提交給健康安全環保部；處理涉及到分公司人員（包括編制外聘用人員），由健康安全環保部將 該“跟蹤單”交與人力資源部進行處理。人力資源部在接到“跟蹤單”后，按照公司有關規定落實“跟蹤單”中對天津分公司人員（包括編制外聘用人員）提出的處理辦法，實施完畢后由部門經理簽字認可，并將該“跟蹤單”返回健康安全環保部；處理涉及到承包商單位及人員的，由健康安全環保部將“跟蹤單”交與該合同主管業務部門。主管業務部門應明確在合同付款時按照“跟蹤單”對承包商進行處理，由部門經理簽署處理意見，并將該“跟蹤單”返回健康安全環保 部。對于列入黑名單的處罰，由健康安全環保部通告商務合同部， 商務合同部應 進行備案；“紅黃線處

15、理跟蹤單”由健康安全環保部確認落實后簽署意見并歸檔。五、本規定細化和修訂辦法各部門、單位在每年 12月之前將細化的本規定具體條款或修改意見提交健康安全環保部，由健康安全環保部組織對具體條款或修改意見進行討論，采納后修改本規定并重新發布。任何人或單位不得自行修改本規定。六、定義 大型作業：凡單項作業項目費用（不包括設備采辦費用）超過 300 （含）萬 元人民幣的作業。高風險作業：是指作業本身固有的或因作業條件變化可能產生重大隱患或造成嚴重社會影響的作業，例如大型設施吊裝、聯合作業、對高溫高壓氣井、含硫化氫井等實施的鉆完井作業等。非常規作業：是指該作業在一般情況下不會進行或很少進行的，或其工藝及技術復雜性比較高（包括新技術、新工藝、新材料的應用、推廣和改造，作業設施重大改建、擴建項目，租賃大型設施等），常規的方法比較難于判斷其風險性程度的作業。作業負責人：指實施作業或項目的負責人，包括甲方人員和承包商人員。重大險情：凡是在作業過程中一次可能導致人員死亡、8萬美元以上財產損失、5噸以上溢油或對公司造成不良影響的事件均為重大險情。境污染或對公重大隱患：人員、設備存在可能導致人員重大傷亡、財產重大損失、重大環司造成不良影響的事故發生的隱患。一般事故、大事故、重大事故的定義以中海石油（中國）有限公司天津分公司安全環境污染責任事故行政責任追究的規定（試行）的有關規定為準。七、本規定自下發