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文檔簡介
1、1建設項目環境影響報告表(污染影響類)(公示本)項 目 名 稱: 材料檢測實驗室建設項目 建設單位(蓋 章) : 研友檢測技術(南京) 有限公司編 制 日 期: 2022 年 5 月 ,中華人民共和國生態環境部制2目 錄一、建設項目基本情況 HYPERLINK l _bookmark1 1二、建設項目工程分析 HYPERLINK l _bookmark2 24三、區域環境質量現狀、環境保護目標及評價標準 HYPERLINK l _bookmark3 30四、主要環境影響和保護措施 HYPERLINK l _bookmark4 35五、環境保護措施監督檢查清單 HYPERLINK l _book
2、mark5 50六、結論 HYPERLINK l _bookmark6 51附表 HYPERLINK l _bookmark7 52附圖:附圖 1地理位置圖附圖 2周邊概況圖附圖 3平面布置圖附圖 4江蘇省生態空間保護區域分布圖附圖 5附件:江寧區生態空間管控區域分布圖附件 1備案證附件 2聲明附件 3委托書附件 4建設單位承諾書附件 5公示截圖附件 6營業執照附件 7租賃方不動產證附件 8租賃協議與情況說明附件 9科學園管委會批文附件 10租賃方園區環評批復附件 11總量表附件 12區域評估承諾書附件 13工程師現場踏勘照片1一、建設項目基本情況建設項目名稱材料檢測實驗室建設項目項目代碼21
3、12-320115-89-01-774823建設單位聯系人丁*聯系方式182600*建設地點江蘇省南京市江寧區景佑路*號*大樓* (江寧高新園)地理坐標東經 118 度 55 分 0.184 秒,北緯 31 度 56 分 10.903 秒國民經濟行業類別M7452 檢測服 務建設項目行業類別四十五、研究和試驗發展98 專業實驗 室、研發(試驗)基地其他建設性質新建(遷建) 改建擴建技術改造建設項目申報情形首次申報項目 不予批準后再次申報項目超五年重新審核項目重大變動重新報批項目項目審批(核準/備案)部門(選 填)南京市江寧區 行政審批局項目審批(核準/備案)文號(選填)江寧審批投備202156
4、9 號總投資(萬元)3000環保投資(萬元)3環保投資占比(%)0. 1%施工工期1 個月是否開工建設團 否 是 用地面積(m2 )1000專項評價設置情 況/規劃情況(1)規劃名稱:江寧經濟技術開發區總體發展規劃(2012-2030)(2)審批機關:南京市江寧區人民政府(3) 審批文件名稱及文號: 關于江寧經濟技術開發區總體發展規劃(2012-2030) (江 寧政復201393號)規劃環境影響評價情況(1) 規劃環境影響評價文件名稱: 江寧經濟技術開發區總體發展開發規劃(2020-2035) 環境影響報告書(2)召集審查機關:中華人民共和國生態環境部(3)審批文件名稱:關于江寧經濟技術開發
5、區總體發展規劃(2020-2035)環境影響報 告書的審查意見(4)審批文號:環審202246號規劃及規 劃環境影 響評價符 合性分析1、與用地規劃相符性分析本項目位于江蘇省南京市江寧區景佑路33號產研綜合大樓A座2層216室(江寧高新園) ,根據其提供的不動產權證(蘇(2018) 寧江不動產權第0100404 號,見附件7), 項目所在地用途為工業用地。根據南京江寧科學園管理委員會提供的“關于同意同方工業 南京有限公司建設同方工業南京工業園項目備案的通知”(寧園管字(2010) 29號, 見附 件9) ,同方工業南京工業園(已變更為同方工業南京科技園, 見附件9) 內設置辦公研發樓一棟154
6、00平方米,本項目位于該辦公研發樓內,用地性質符合要求。2同方工業南京工業園項目于 2010 年 9 月 17 日取得環評批復(見附件 10) ,本項目與 園區環評批復的相符性見下表:表 1-1 本項目與園區批復的相符性分析序 號環評批復意見本項目情況相符性 分析1項目實施雨污分流。根據環評報告, 項目在生 產過程中, 無廢水排放, 食堂污水隔油、沉渣處理 后與其他污水經有效處理, 達到污水綜合排放標 準(GB8978- 1996) 表 4 中三級標準后入科學園污 水處理廠“處理, 排污口按江蘇省排污口設置及 規范化整治管理要求 (蘇環控97122 號文)規定 設置。若污水不能納入科學園污水處
7、理廠處理, 須 落實進一步處理措施,并執行該標準一級。本項目實施雨污 分流,不產生生產廢 水,清洗廢水作為危 廢,委托有資質單位 處置,生活污水依托 租賃方化糞池處理后 與制純水廢水一起納 管排放相符2食堂油煙廢氣凈化處理后排放, 執行飲食業 油煙排放標準(試行)(GB18483-2001)。本項目不設置食 堂,不產生食堂廢水相符3合理布設噪聲源, 落實有效的降噪措施, 選用 低噪聲設備,對強噪聲設備加裝防震、隔聲裝置, 廠界噪聲執行工業企業廠界環境噪聲排放標準 (GB 12348-2008) 2 類標準。根據南京聲環境 功能區劃分調整方 案 (寧政發201434 號),項目所在地高 新園屬于
8、 3 類聲環境 功能區。本項目選用低噪 聲的實驗儀器和設 備,通過建筑隔聲和 減震措施,廠界噪聲 排放能夠滿足工業 企業廠界環境噪聲排 放 標 準 (GB 12348-2008) 3 類標 準。/4固體廢棄物分類收集管理。邊角廢料落實綜合 利用措施: 生活垃圾由環衛部門處理; 廢切削液須 建設暫存場, 并采取防水、防滲收集措施, 須交送 有資質的單位安全處置, 轉移時須到我局固廢與核 與輻射管理科辦理環保審批手續。本項 目各類固廢 合理處置不外排,其 中生活垃圾環衛清 運,清洗廢水、廢棄 樣品、實驗廢材、實 驗廢液作為危廢,委 托有資質單位處置, 制純水濾芯由廠家回 收相符5建設施工單位須在進
9、場 15 日前到我局環境監 察大隊進行施工申報登記。項目施工期間的料堆、 水泥儲放地應加強防起塵措施, 工地裸露處應經常 灑水; 建筑垃圾運往指定地點處理; 施工噪聲執行 (建筑施工場界噪聲限值 (OB12523-90) ;地表徑 流沉淀后排入市政管網。須按“南京市施工噪聲管 理規范要求進行文明施工。本項目利用已建 廠房,不涉及土建施 工/6與項目配套的環保設施必須與主體工程同時 設計、同時施工、同時投產使用。項目竣工后, 按規定來我局辦理試生產手續, 試生產三個月內完成 本項目落實環保 設施三同時制度相符3環保專項驗收。7本批復有效期 5 年,有效期內若本項目的建設 性質、內容、規模、生產工
10、藝或防治污染的措施發 生變動,須重新報批環境影響報告。本項目不涉及/2、與規劃產業定位的相符性分析對照江寧經濟技術開發區總體發展規劃(2012-2030), 江寧經濟技術開發區總 體定位為:生態化科技產業新城,國際化品質宜居新城,現代化科教創新園區。(1)生態化科技產業新城在江寧經濟技術開發區現有產業發展的基礎上,注重環境的保護和開發區形象的打 造。著力優化產業結構, 加快構建現代產業體系, 強化科技引領, 堅持創新為突破, 加速 轉變經濟發展方式。突出環境效益, 以創建國家級生態工業示范園區為目標, 加快發展循 環經濟, 大力推進節能減排工作, 提高資源能源利用效率, 創建生態環境優良、以科
11、技創 新為主導的產業新城。(2)國際化品質宜居新城江寧經濟技術開發區目前主要以發展第二產業為主。未來要擴大開發區的影響力, 必 須大力完善城市功能, 促進產城融合, 增強城市功能對產業發展的持續支撐力, 建設設施 齊全、功能完善、品質高端的國際化宜居新城。(3)現代化科教創新園區江寧經濟技術開發區在未來發展過程中, 應緊密依托江寧大學城, 堅持創新驅動, 充 分發揮科教資源的發展優勢, 構建“產學研”聯動平臺體系, 增強經濟產業發展的內生動 力,通過科教研發帶動自主品牌創新,打造現代化科教創新園區。本次發展規劃產業發展類型主要包括第一、二、三產業, 其中第二、三產業可概括為 兩大主導產業, 即
12、信息通信產業和汽車產業。三大戰略性新興產業, 即新能源產業、電力 自動化與智能電網產業、航空產業。四大高端服務業, 即軟件及服務外包、高端商務商貿、 現代物流、文化創意產業。相符性分析:本項目行業類別為M7452檢測服務, 為外部單位提供來樣檢測服務, 屬于高端服務業、 服務外包產業,符合江寧經濟技術開發區總體定位。3、與規劃環評負面清單的相符性分析對照江寧經濟技術開發區總體發展開發規劃(2020-2035) 環境影響報告書, 開發 區入區項目控制條件主要參考產業結構調整指導目錄(2019年本)、外商投資準入特 別管理措施(負面清單) (2020年版) 、江蘇省實施 細則(試行)、江蘇省工業和
13、信息產業結構調整指導目錄(2012年本)、江蘇省工 業和信息產業結構調整限制淘汰目錄和能耗限額(2015 年本)、南京市制造業新增 項目禁止和限制目錄(2018 年版) (寧委辦發201857 號)等文件進行控制。4相符性分析:本項目行業類別為M7452檢測服務,為外部單位提供來樣檢測服務,不屬于產業結 構調整指導目錄(2019 年本)中限制類、淘汰類項目;不屬于外商投資產業,不屬于江蘇省實施細則(試行)中禁止建設項目, 不屬于江 蘇省工業和信息產業結構調整指導目錄(2012 年本)和關于修改江蘇省工業和信 息產業結構調整指導目錄(2012 年本) 部分條目的通知(蘇經信產業) 2013183
14、號)中限制類、淘汰類項目; 不屬于江蘇省工業和信息產業結構調整限制、淘汰目錄和能耗 限額(蘇政辦發2015118號文) 中規定的限制、淘汰目錄和能耗限額類, 不屬于南京 市制造業新增項目禁止和限制目錄(2018 年版) (寧委辦發201857 號) 中禁止和 限制類。因此, 項目不屬于江寧經濟技術開發區總體發展規劃(2020-2035)中負面清 單范圍,符合國家和地方產業政策。4、與規劃環評審查意見相符性分析對照關于的審 查意見(環審202246 號),本項目與開發區規劃環評審查意見相關內容相符性分析, 如下表:表 1-2 本項目建設與開發區規劃環評審查意見相關內容相符性序號要求符合性分析相符
15、性1堅持綠色發展和協調發展理念,加 強規劃引導。落實國家、區域發展 戰略,堅持生態優先、集約高效,以生 態環境質量改善為核心,做好與各級國 土空間規劃和“三線一單”(生態保護 紅線、環境質量底線、資源利用上線、 生態環境準入清單)生態環境分區管控 體系的協調銜接,進一步優化規劃 布局、產業定位和發展規模。本項目滿足“三線一 單”要求,符合江寧經濟 技術開發區總體發展規劃 的要求相符2根據國家及地方碳達峰行動方案和 節能減排工作要求,推進經開區綠色低 碳轉型發展。優化產業結構、能源結構、 交通運輸結構等規劃內容,促進實現減 污降碳協同增效目標。本項目屬于M7452 檢 測服務,符合開發區產業 定
16、位。相符3著力推動經開區產業結構調整和轉 型升級。從區域環境質量改善和環境風 險防范角度,統籌優化各片區產業定位 和發展規模;優化東山片區產業布局及 用地布局,限制上海大眾、衛崗乳業發 展規模,推進產業升級和環保措施提標 改造。加快推進實施“優二進三”試點 片區企業,以及百家湖、九龍湖片區用 地效率低企業搬遷或轉型升級工作,加 快落實南京美星鵬科技實業有限公司、 南京海欣麗寧長毛絨有限公司等企業的本項目符合區域產業 定位,符合開發區入區項 目條件, 不在負面清單內, 且采取了有效的治理措 施,符合“經開區產業轉 型升級與生態環境保護、 人居環境安全相協調”的 要求相符5相關管控要求,促進經開區
17、產業轉型升 級與生態環境保護、人居環境安全相協 調。4嚴格空間管控,優化空間布局。做 好規劃控制和生態隔離帶建設,加 強對經開區內森林公園、地質公園等生 態敏感區的保護,嚴禁不符合管控要求 的各類開發建設活動。取消南京大塘金 省級森林公園、牛首一祖堂風景名勝區、 江寧方山省級森林公園和湯山一方山國 家地質公園等生態保護紅線和生態空間 管控區域內不符合管控要求的規劃建設 安排。本項目符合江寧經濟 技術開發區空間管控要 求,符合產業定位,符合 開發區入區項目條件,不 涉及經開區內森林公園、 地質公園等生態敏感區相符5嚴守環境質量底線,強化污染物排 放總量管控。根據國家和江蘇省關于大 氣、水、土壤污
18、染防治和江蘇省、南京 市“三線一單”生態環境分區管控相關 要求,制定經開區污染減排和環境綜合 治理方案,采取有效措施減少主要污染 物和特征污染物的排放量,推進揮發性 有機物和氮氧化物協同減排,確保區域 生態環境質量持續改善。本項目不排放廢氣污 染物,廢水污染物排放總 量在污水處理廠內平衡, 滿足環境質量底線要求相符6嚴格入區項目生態環境準入,推動 高質量發展。在銜接區域“三線一單” 生態環境分區管控要求的前提下,落實 報告書提出的各片區生態環境準入 要求,禁止與主導產業不相關且排污負 荷大的項目入區。執行最嚴格的行業廢 水、廢氣排放控制要求,引進項目的生 產工藝和設備、資源能源利用效率、污 染
19、治理等均需達到同行業國際先進水 平,現有企業不斷提高清潔生產和污染 治理水平,持續降低污染物排放量。本項目屬于M7452檢 測服務,符合江寧經濟技 術開發區空間管控要求, 符合產業定位,符合開發 區入區項目條件, 滿足“三 線一單”要求相符7加強環境基礎設施建設。加快推進 經開區污水處理廠、南區污水處理廠擴 建及經開區所依托的污水處理廠尾水提 標改造,加快污水管網建設,提高經開 區污水收集率;完善集中供熱體系,加 快推進淘汰企業自備鍋爐。一般工業固 廢、危險廢物應依法依規收集、妥善安 全處理處置。本項目不涉及集中供 熱,廢水納管排放科學園 污水處理廠,一般工業固 廢和危險廢物分類收集和 暫存,
20、合理處置不外排相符8健全完善環境監測體系,強化環境 風險防范。完善包括環境空氣、地表水、 地下水、土壤、底泥等環境要素的監測 體系, 根據監測結果適時優化規劃 ; 強化區域環境風險防范體系,建立應急 響應聯動機制。提升環境風險防控和應 急響應能力,保障區域環境安全。本項目按法律法規要 求落實相關環境風險防范 措施相符9在規劃實施過程中,適時開展 環境影響跟蹤評價。規劃修編時應/6重新編制環境影響報告書。其 他 符 合 性 分 析1、三線一單相符性(1)生態紅線相符性分析與省政府關于印發江蘇省生態空間管控區域規劃的通知 (蘇政發20201 號) 、江 蘇省國家級生態保護紅線規劃(蘇政發20187
21、4 號)的相符性分析根據省政府關于印發江蘇省生態空間管控區域規劃的通知 (蘇政發20201 號) 、江 蘇省國家級生態保護紅線規劃(蘇政發201874 號), 本項目與周邊的生態紅線位置關系 見表 1-3。表 1-3 本項目與周邊生態紅線保護區位置關系表紅線區域名稱主導生 態功能范圍面積(平方公里)到本 項目 距離 ( m )方 位國家級生態保 護紅線范圍生態空間管控區域范圍國家級生態保護紅線范圍生態空間管控區域范圍總面 積大連山 青龍 山水源 涵養區水源涵 養/含青龍山、豹山、小龍山、 天寶山、荊山等郁閉度較高 的林地及佘山水庫、橫山水 庫、龍尚湖等水庫。具體坐 標為: 1185331.14
22、E至 119117.35E ,31 5648.83N至32341N-70.7170.711000N江寧方山省級森林公園自然與 人文景 觀保護江寧方山省級 森林公園總體 規劃中確定的 范圍(包括生 態保育區和核 心景觀區等)方山山體。北以江寧區方山 成人學校為界,西以天秣路 為界,南以吉印大道為界, 東以澗東村、方山村、東方 村的環山公路為界(不包括 國家級生態保護紅線部分)4.101.275.374600SW由上表知,項目距最近生態紅線保護目標大連山青龍山水源涵養區 1000 m ,項目距離西南側江寧方山省級森林公園約 4.6 km,項目所在地不在江蘇省國家級生態保護紅線范圍、不 在江蘇省生態
23、空間管控區域規劃范圍內, 符合省政府關于印發江蘇省生態空間管控區域規劃的 通知(蘇政發20201 號)、江蘇省國家級生態保護紅線規劃(蘇政發201874 號) 對于南京市生態紅線規劃的相關要求。與江蘇省政府關于印發江蘇省“三線一單”生態環境分區管控方案的通知(蘇政發 202049 號)相符性分析本項目與江蘇省政府關于印發江蘇省“三線一單”生態環境分區管控方案的通知(蘇政 發202049號)相符性列表分析如下:7表 1-4 本項目“三線一單”控制要求相符性預判情況序 號判斷類型對照簡析本項目是否滿足要求1生態紅線對照省政府江蘇省生態空間管控區域規劃(蘇政發 20201 號) ,本項目位于江蘇省南
24、京市江寧區景佑路 33 號產研 綜合大樓 A 座 2 層 216 室(江寧高新園) ,不在江蘇省生態 空間管控區域規劃中規定的國家級生態保護紅線、生態空間管 控區域范圍內。因此, 本項目選址與江蘇省生態空間管控區域 規劃相符。是2環境質量 底線根據 2020 年度南京市生態環境狀況公報中環境空氣質量數 據可知, 項目所在地區域區域環境質量不達標, 本項目不產生廢 氣污染物,對周圍大氣環境影響較小;根據 2020 年度南京市生 態環境狀況公報, 全市水環境質量明持續優良。納入江蘇省“十 三五”水環境質量考核目標的 22 個地表水斷面水質全部達標, 水質優良(類及以上) 斷面比例 100%,無喪失
25、使用功能(劣 類) 斷面。長江南京段干流: 水質總體狀況為優, 7 個監測斷 面水質均符合類標準。全市 7 條省控入江支流中, 年均水質均 達到地表水環境質量標準(GB3838-2002) 類以上水平, 其中 3 條水質類, 4 條水質為類。秦淮河干流: 水質總體狀 況為優, 7 個監測斷面中,水質類以上斷面比例為 100%;與 上年相比,水質狀況有所好轉。秦淮新河:水質總體狀況為優, 2 個監測斷面中,水質類及以上斷面比例為 100%;與上年相 比,水質狀況無明顯變化。根據 2020 年南京市環境狀況公報(2021年 6 月發布) ,全 市聲環境質量總體較好,晝間和夜間聲環境質量基本保持穩定
26、。 本項目不產生廢氣, 廢水、固廢均得到合理處置, 噪聲對周邊影 響較小,不會突破項目所在地的環境質量底線。是3資源利用 上線本項目主要利用資源為水、電及相關原輔材料, 本項目所在 地水電資源豐富, 本項目不排放生產廢水, 清洗廢水委托有資質 單位處置, 生活污水經化糞池處理后, 與制純水廢水一起納管排 放,符合資源利用上線相關要求。是4環境準入 負面清單本項目符合現行國家產業、行業政策。因此本項目符合環境 準入負面清單相關要求。是表 1-5 與江蘇省省域生態環境管控要求相符性預判情況管控類別重點管控要求對照分析本項目 是否滿 足要求空間布 局約束1.按照省政府關于印發江蘇省生態空間管 控區域
27、規劃的通知 (蘇政發(2020) 1 號)、省 政府關于印發江蘇省國家級生態保護紅線規劃 的通知 (蘇政發(2018)74 號),堅持節約優先、 保護優先、自然恢復為主的方針, 以改善生態環 境質量為核心,以保障和維護生態功能為主線, 統籌山水林田湖草一體化保護和修復, 嚴守生態 保護紅線, 實行最嚴格的生態空間管控制度, 確 保全省生態功能不降低、面積不減少、性質不改 變, 切實維護生態安全。全省陸域生態空間總面 積 23216.24 平方公里, 占全省陸域國土面積的對照省政府關于 印發江蘇省生態空間 管控區域規劃的通知 (蘇政發20201 號) 以及省政府關于印發 江蘇省 國家級生態保 護
28、紅線規劃 的通知 (蘇政發2018 74 號) ,本項目位于江蘇 省南京市江寧區景佑 路 33 號產研綜合大樓是822.49%。其中國家級生態保護紅線陸域面積為 8474.27 平方公里, 占全省陸域國土面積的 8.21%;生態空間管控區域面積為 14741.97 平方 公里,占全省陸域國土面積的 14.28%。A 座 2 層 216 室(江寧 高新園) ,不在江蘇 省生態空間管控區域 規劃中規定的生態空 間保護區域內。因此, 本項目選址與生態空 間管控區域規劃相符。污染物排放管控1.堅持生態環境質量只能更好、不能變壞, 實施污染物總量控制, 以環境容量定產業、定項 目、定規模, 確保開發建設
29、行為不突破生態環境 承載力。2.2020 年主要污染物排放總量要求:全省二 氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物、化學需氧量、 氨氮、總氮、總磷排放總量分別為 66.8 萬噸、85.4 萬噸、 149.6 萬噸、 91.2 萬噸、 11.9 萬噸、 29.2 萬噸、 2.7 萬噸。本項目類型及其 選址、布局、規模等符 合環境保護法律法規 和相關法定規劃, 不排 放廢氣污染物, 廢水各 污染物總量在區域內 平衡。是環境風 險防控3.強化環境事故應急管理。深化跨部門、跨 區域環境應急協調聯動, 分區域建立環境應急物 資儲備庫。各級工業園區(集聚區)和企業的環境 應急裝備和儲備物資應納入儲備體系。本項目按
30、要 求建 立相關事故應急管理 體系是資源利用效率要求4.禁燃區要求:在禁燃區內,禁止銷售、燃 用高污染燃料:禁止新建、擴建燃用高污染燃料的 設施, 已建成的, 應當在城市人民政府規定的期 限內改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者 其他清潔能源。本項目使用電能, 不涉及高污燃料的使 用。是表 1-6 與江蘇省重點區域(流域)生態環境分區管控要求相符性預判情況管控類 別重點管控要求對照分析本項目是否滿足要求二、太湖流域空間布 局約束1.按照省政府關于印發江蘇省生態空間 管控區域規劃的通知 (蘇政發(2020) 1 號) 、 省政府關于印發江蘇省國家級生態保護紅線 規劃的通知 (蘇政發(2018)
31、 74 號),堅持節約 優先、保護優先、自然恢復為主的方針,以改 善生態環境質量為核心,以保障和維護生態功 能為主線,統籌山水林田湖草一體化保護和修 復,嚴守生態保護紅線,實行最嚴格的生態空 間管控制度,確保全省生態功能不降低、面積 不減少、性質不改變,切實維護生態安全。全 省陸域生態空間總面積 23216.24 平方公里, 占 全省陸域國土面積的 22.49%。其中國家級生態 保護紅線陸域面積為 8474.27 平方公里,占全 省陸域國土面積的 8.21%;生態空間管控區域 面積為 14741.97 平方公里,占全省陸域國土面 積的 14.28%。對照省政府關于 印發江蘇省生態空間 管控區域
32、規劃的通知 (蘇政發20201 號) 以及省政府關于印發 江蘇省國家級生態保 護紅線規劃 的通知 (蘇政發 2018 74 號) ,本項目位于江蘇 省南京市江寧區景佑 路 33 號產研綜合大樓 A 座 2 層 216 室(江寧 高新園) ,不在江蘇 省生態空間管控區域 規劃中規定的生態空 間保護區域內。因此, 本項目選址與生態空 間管控區域規劃相符。是污染物1.堅持生態環境質量只能更好、不能變壞,本項目類 型及其是9排放管 控實施污染物總量控制,以環境容量定產業、定 項目、定規模,確保開發建設行為不突破生態 環境承載力。2.2020 年主要污染物排放總量要求:全省 二氧化硫、氮氧化物、揮發性有
33、機物、化學需 氧量、氨氮、總氮、總磷排放總量分別為 66.8 萬噸、 85.4 萬噸、 149.6 萬噸、 91.2 萬噸、 11.9 萬噸、 29.2 萬噸、 2.7 萬噸。選址、布局、規模等符 合環境保護法律法規 和相關法定規劃, 不排 放廢氣污染物, 廢水中 各污染物總量在區域 內平衡。綜上, 本項目符合江蘇省“三線一單”生態環境分區管控方案的要求。與南京市“三線一單”生態環境分區管控實施方案相符性分析本項目位于京市江寧區景佑路33號產研綜合大樓A座2層216室(江寧高新園) ,位于南京江 寧經濟技術開發區, 屬于重點管控單元, 本項目與南京市江寧區重點管控單元(南京江寧經濟技 術開發區
34、)生態環境準入清單的相符性分析見下表。表1-7 與南京市“三線一單”生態環境分區管控實施方案相符性分析生態環境準入清單項目管控本項目情況相符性空間布局約束(1)執行規劃和規劃環評及 其審查意見相關要求。經分析, 本項目符合園區規 劃、規劃環評及審查意見的相關 要求。相符(2)園區定位:生態化科技 產業新城、國際化品質宜居新城、 現代化科教創新開發區。結合區域 發展定位、開發布局以及生態環境 保護目標,結合不同片區制定鼓勵 發展的產業準入清單和嚴格的負 面清單。本項目不在園區制定的負 面清單內。相符(3)優先引入:信息通信、 汽車、 新能源、 電力自動化與智能 電網、 航空和生命科技等產業, 軟
35、 件及服務外包、 商務商貿、 現代物 流、文化創意等服務業。本項目為M7452檢測服務; 不屬于禁止引入的產業。相符(4) 禁止引入: 化工、電鍍、 水泥、印染、釀造等重污染的企業, 以及單晶硅和多晶硅前道工序的 企業,廢水排放量在1000t/d 以上 的工業項目。(5)生命科技產業禁止引入: 病毒疫苗類研發項目: 使用傳染性 或潛在傳染性材料的實驗室: P3、 P4 生物安全實驗室: 進行動物性 實驗: 手工膠囊、 軟木塞燙蠟包裝 藥品等項目。生產類項目禁止引入 原藥類、發酵類生產項目。污染物排放管理嚴格實施污染物總量控制制 度,根據區域環境質量改善目標, 采取有效措施減少主要污染物排 放總
36、量,確保區域環境質量持續改本項目廢水在江寧科學園 污水處理廠(三期) 已批總量中 平衡; 有組織廢氣向江寧區派出 局申請總量, 無組織廢氣不申請相符10總量; 項目實施后將嚴格落實污 染物總量控制制度。善。園區污染物排放總量按照規劃和規劃環評及其審查意見的要求進行管控。環境風險防控(1)園區建立環境應急體系,園區已建立環境應急體系,完善事故應急救援體系, 加強應急 物資裝備儲備, 編制突發環境事件完善了事故應急救援體系, 編制 了突發環境事件應急預案, 并定相符應急預案,定期開展演練。(2)生產、使用、儲存危險 化學品或其他存在環境風險的企 事業單位,應當制定風險防范措 施,編制完善突發環境事
37、件應急預 案,防止發生環境污染事故。(3)加強環境影響跟蹤監測, 建立健全各環境要素監控體系, 完 善并落實園區日常環境監測與污 染源監控計劃。期開展演練。本項目實施后, 建設單位擬 制定風險防范措施, 編制完善突 發環境事件應急預案。相符本項目實施后, 建設單位按要求落實企業污染源跟蹤監測 計劃。相符(1)引進項目的生產工藝、 設備、能耗、污染物排放、資源利 用等均須達到同行業先進水平。相符資源利用 效率要求本項目不屬于工業生產型 建設項目, 僅為第三方提供檢測 服務, 檢測過程設備自動化, 可 達到先進水平; 本項目產生的污 染物均經過有效處理后, 達標排 放; 生產工藝、設備、能耗、污
38、染物排放、資源利用等均能達到 同行業先進水平。(2)按照國家和省能耗及水 耗限額標準執行。本項目用水量為313t/a,用 電量為18萬度/a,滿足國家和省 能耗及水耗限額標準。相符(3)強化企業清潔生產改造, 推進節水型企業、節水型園區建 設,提高資源能源利用相符本項目實施后, 企業將強化 清潔生產改造, 提高資源能源利 用效率。綜上,本項目符合生態紅線相關文件的要求。(2)與環境質量底線的相符性分析環境質量底線是國家和地方設置的大氣、水和土壤環境質量目標, 也是改善環境質量的基準 線。根據2020 年南京市環境狀況公報,項目所在區域大氣環境質量屬于不達標區,區域地 表水、聲環境質量較好。為提
39、高環境空氣質量, 南京市貫徹落實江蘇省打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案江 蘇省2020 年大氣污染防治工作計劃,堅持目標導向、問題導向,通過強化協調聯動、實施精 準管控、狠抓舉措落實,有力保障了藍天保衛戰的勝利。本項目運營期不產生廢氣; 廢水通過污水管網進入科學園污水處理廠三期進行處理; 噪聲防 治采用合理布局等噪聲治理控制措施;固體廢物均得到合理的利用或處置,固體廢物零排放。綜上, 本項目投產后, 正常狀況下污染物排放對周圍環境影響不明顯, 對區域生態環境無明 顯影響;區域地表水環境、大氣環境和聲環境質量仍可滿足規劃功能要求。(3)與資源利用上線的對照分析項目營運期內主要資源消耗為電能和水
40、資源。本項目新增消耗電能約 18 萬 kWh/a,由當地11市政電網提供; 項目新鮮水消耗量約為 313 m3/a,用水由當地自來水廠供給, 用水量較小, 不會 達到資源利用上線; 項目通過租用現有廠房進行建設, 不新增工業用地, 不會突破土地利用上線。(4)與環境準入負面清單的對照分析與南京市建設項目環境準入暫行規定(寧政發2015251 號)的相符性分析見下表。表 1-8 與南京市建設項目環境準入暫行規定(寧政發2015251 號)的相符性分析一覽表序 號相關要求本項目情況相符性 分析1基 本 要 求建設項目應符合國家和地方相關政策法規, 選 址應符合城鄉規劃、環境保護規劃和其他相關規 劃
41、, 生態紅線區域內的建設項目須符合生態紅線區 域管控規定。本項目符合 國 家和地方相關政策 法規,選址符合城鄉 規劃、環境保護規劃 和其他相關規劃, 不 涉及生態紅線區域是新(改、擴) 建項目污染物排放嚴格執行國家 和地方標準,并滿足區域總量控制要求。本項目不排放 廢氣,廢水污染物排 放總量在污水處理 廠內平衡, 各類固廢 合理處置不外排是建設項目必須達到國內清潔生產領先水平, 引 進國外工藝設備的, 必須達到國際清潔生產先進水 平。本項目不屬于 生產項目, 僅為外部 單位提供來樣檢測 服務,能夠滿足清潔 生產先進水平是2準 入 規 定 ( 工 業 項 目)行業準入:調整產業結構, 從源頭遏制
42、高耗能、重污染項 目建設。全市范圍內, 禁止新(擴) 建以下行業項 目(按國民經濟行業分類和代碼排序) :1.市級管轄權限的采礦業(不含“12 其他采礦 業”)2 紡織業(17)3 造紙和紙制品業(22)4 石油加工、煉焦和核燃料加工業(25)5 化學原料和化學制品制造業(26)6 非金屬礦物制品業(30)7 黑色 金屬冶煉和壓延加工業(31)8 有色金屬冶煉和壓廷加工業(32)9 電氣機械和器材制造業(38)10 電力、熱力生產和供應業(44)11 以煤炭為主要原料的高耗能重污染項目12 其他污染物排放量大的行業項目本項目不涉及是區域準入:優化產業布局, 全市范圍項目建設應符合以下 規定:1
43、 新(擴)建工業生產項目必須進入經各級政 府認定的開發園區或工業集中區(為研發配套的組 裝加工項目除外)。2 江南繞城公路內不得新(擴、改)建工業生 產項目(節能減排、清潔生產、安全除患以及為研 1.本項目行業 類別為M7452檢測 服務,為外部單位提 供來樣檢測服務, 位 于江蘇省南京市江 寧區景佑路33號產 研綜合大樓A座2層216室(江寧高新 相符12發配套的組裝加工項目除外)。3 城市清潔空氣廊道保護區(都市區生態廊道 和城市通風走廊) 內, 嚴控各類開發區擴園和新增 成片新區建設, 嚴控大型構筑物和排放廢氣的項目 建設。4 四大片區(金陵石化及周邊地區、梅山地區、 大廠地區和長江二橋
44、至三橋沿岸) 不得新(擴) 建 工業項目(節能減排、清潔生產、安全除患和油品 升級改造項目除外)及貨運碼頭。5 除南京化工園區外,其他區域不得新(擴、 改) 建化工生產項目(節能減排、清潔生產、安全 除患、油品升級改造和為區域配套的危險廢物集中 處置、氣體分裝、無化學反應的工業氣體制造項目 除外) 。南京化工園禁止新(擴) 建農藥和染料中 間體、光氣以及排放惡臭氣體且不能有效治理的化 工項目, 禁止新增限制類項目產能以及落后工藝和 落后產品。玉帶片區從嚴控制化工生產項目。6 除六合紅山表面處理中心外,其他區域不得 新(擴) 建電鍍項目。確屬工藝需要、不能剝離電 鍍工序的項目, 需由環保部門會同
45、經濟主管部門組 織專家技術論證, 通過專家論證同意后方可審批建 設。7 全市范圍內不得新(擴) 建燃燒原(散) 煤、 重油、石油焦等高污染燃料的設施和裝置。8 秦淮河、滁河以及固城湖、石白湖流域禁止 新(擴) 建釀造、制革等水污染重的項目, 禁止新 (擴)建工業生產廢水排水量大于 1000 噸/日的項 目, 禁止新(擴) 建排放含汞、砷、鎘、鉻、鉛等 重金屬以及持久性有機污染物的工業項目(六合紅 山表面處理中心除外)。9 太湖流城禁止建設氮、磷為特征因子的工業 項目。園) ,屬于江寧經濟 技術開發區范圍內。2.本項目不屬 于江南繞城公路范 圍內。3.本項目不屬于城 市清潔空氣廊道保護區 范圍內
46、。4.本項目不屬于 四大片區范圍內。5.本項目不屬于 化工生產項目, 不在 南京化工園區范圍 內。6.本項目不屬于 電鍍項目。7.本項目不使用 高污染燃料。8.本項目不屬于 釀造、制革等水污染 重的項目, 不屬于工 業生產廢水排水量 大于 1000 噸/日的項 目,不屬于排放含 汞、砷、鎘、鉻、鉛 等重金屬以及持久 性有機污染物的工 業項目。9.本項目不屬于 以氮、磷為特征因子 的工業項目。由上表知,本項目的建設不屬于禁止建設的行業, 符合 南京市建設項目環境準入暫行規定 (寧政發2015251 號)的要求。與南京市制造業新增項目禁止和限制目錄(2018 年版)的相符性分析本項目為 M7452
47、 檢測服務,為外部來樣提供檢測服務,不屬于制造業,對照南京市制造 業新增項目禁止和限制目錄(2018 年版)的通知(寧委辦發201857 號),本項目不在南 京市制造業新增項目禁止和限制目錄(2018 年版)范圍內。與江寧區建設項目環境準入“負面清單”(2020 版) 的相符性分析對照江寧區建設項目環境準入“負面清單”(2020 版) ,本項目與文件相符性分析見 下表。13表 1-9 與江寧區建設項目環境準入“負面清單”(2020 版)的相符性分析一覽表序 號相關要求本項目情況相符性 分析一基本要求1嚴格執行國家、江蘇省和南京市最新的產業結 構調整限制、淘汰、禁止目錄和行業準入的法規政 策本項
48、目符合國家、 江 蘇省、南京市最新的產業 結構調整限制、淘汰、禁 止目錄和行業準入的法 規政策相符2建設項目選址應符合所在地空間規劃, 并滿足 區域總量控制要求本項目符合所在地 空間規劃,不排放廢氣, 廢水污染物排放總量在 污水處理廠內平衡, 各類 固廢合理處置不外排, 滿 足區域總量控制要求相符3建設項目必須達到國內清潔生產領先水平, 引 進國外工藝設備的, 必須達到國際清潔生產先進水 平本項目不屬于生產 項目,僅為外部單位提供 來樣檢測服務, 能夠滿足 清潔生產先進水平相符二產業環境準入產業項目行業準入:不斷調整和優化產業結構,從源頭遏制高耗能、高污染項目建 設。全區范圍內,禁止新(擴)建
49、以下行業項目:1禁止市級管轄權限的采礦業項目本項目不屬于采礦 業相符2嚴禁煉鐵、煉鋼、焦化、電解鋁、鑄造、水泥 和平板玻璃等產能新增項目, 嚴格執行鋼鐵、水泥 等行業產能置換實施辦法本項目不屬于煉鐵、 煉鋼、焦化、電解鋁、鑄 造、水泥和平板玻璃行業相符3禁止新建不符合國家產業政策的小型造紙、制 革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、 電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及 其他嚴重污染水環境的生產項目本項目不屬于小型 造紙、制革、 印染、染料、 煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、 煉油、 電鍍、農藥、石棉、 水泥、玻璃、鋼鐵、火電 以及其他嚴重污染水環 境的生產項目相符4禁止無法落實危險廢
50、物利用、處置途徑的項目本項目產生的危廢 委托有資質單位處置相符5禁止皮革鞣制加工項目, 棉印染精加工、毛染 整精加工、麻染整精加工、絲印染精加工、化纖織 物染整精加工、針織或鉤針編織物印染精加工、棉 紡紗加工、棉織造加工、毛條和毛紗線加工、毛制 造加工、麻纖維紡前加工和紡紗、繅絲加工等項目本項目不涉及相符6禁止紙漿制造和造紙項目本項目不屬于紙漿 制造和造紙項目相符7禁止精煉石油產品制造、煤炭加工和核燃料加 工項目本項目不屬于精煉 石油產品制造、煤炭加工 和核燃料加工項目相符8禁止新增基礎化學原料制造、肥料制造、農藥 制造、涂料油墨、顏料及類似產品制造項目, 合成 本項目不涉及相符14材料制造、
51、松香制造、動物膠制造項目, 炸藥、火 工及焰火產品制造項目和牙膏制造項目9禁止水泥制造(兼并重組、控減產能除外)、 石灰和石膏制造(脫硫石膏除外) 項目, 磚瓦、石 材等建筑材料制造項目(新型建筑材料除外) ,輻 射性制品項目, 平板玻璃制造、其他玻璃制造, 玻 璃包裝容器制造(3 萬噸/年以上玻璃瓶生產線除 外) 、玻璃保溫容器制造、制鏡及類似品加工項目, 衛生陶瓷制品制造項目(一次性沖洗用水量 6 升及 以下的坐便器、節水型小便器及節水控制設備開發 與生產除外)本項目不涉及相符10禁止一般金屬冶煉和壓延加工項目,主要包 括: 煉鐵、煉鋼、鋼壓延加工、鐵合金冶煉, 常用 有色金屬冶煉、貴金屬
52、冶煉、稀有稀土金屬冶煉、 有色金屬合金制造項目本項目不涉及相符11禁止單一金屬表面處理及熱處理加工項目本項目不涉及相符12禁止新增白酒制造、酒精制造、黃酒制造、葡 萄酒制造及其他酒制造項目和不符合產業政策的 啤酒生產項目,禁止新增濃縮蘋果汁生產和小于 150 瓶/分鐘以下(瓶容在 250 毫升及以下) 的碳酸 飲料制造項目本項目不涉及相符13禁止牲畜屠宰、魚糜制品及水產品干腌制加 工、年加工玉米 30 萬噸以下、絕干收率在 98%以 下玉米淀粉濕法生產線項目, 制糖、味精制造、醬 油、食醋及類似制品制造項目, 糖精等化學合成甜 味劑制造和鹽加工項目本項目不涉及相符14禁止硅錠提純至單晶硅和多晶
53、硅制造項目, 鎳 氫電池、 鉛酸電池制造項目, 含汞類糊式鋅錳電池、 扣式堿錳電池、鋅-空氣電池、鋅-氧化銀電池生產 項目,白熾燈和高壓汞燈制造項目本項目不涉及相符15禁止 4 檔以下機械式車用自動變速箱, 金屬船 舶、非金屬船舶、娛樂船和運動船制造、船舶改裝、 船舶拆除、航標器材及其他相關裝置制造(布局調 整項目除外)本項目不涉及相符16禁止纖維素纖維原料及纖維制造、合成纖維制 造項目, 禁止斜交輪胎和力車胎、再生橡膠制造(動 態連續脫硫工藝除外) 項目, 單一泡沫塑料制造項 目, 超薄型塑料袋(低于 0.025 毫米)、塑料人造 革、合成革制造項目本項目不涉及相符17禁止拖拉機制造項目,
54、充汞式玻璃體溫計、血 壓計生產裝置、銀汞齊齒科材料制造項目,新建 2 億支/年以下一次性注射器、輸血器生產裝置制造和 消防器材制造項目本項目不涉及相符18禁止影視錄放設備制造本項目不涉及相符19禁止包含噴漆工序的家具加工生產項目(綠島 項目除外)本項目不涉及相符20不符合行業發展規劃和準入要求的項目, 以及 不符合南京市環境準入條件其他條款的項目本項目不屬于相符三空間環境準入15全區范圍內建設項目建設應符合以下規定:1新(擴) 建工業項目必須入各級開發區或工業 集中區, 或符合所在地城鄉總體規劃、土地利用總 體規劃及生態環境規劃等本項目行業類別為 M7452檢測服務, 為外部 單位提供來樣檢測
55、服務, 位于江蘇省南京市江寧 區景佑路33號產研綜合 大樓A座2層216室(江寧 高新園) ,屬于江寧經濟 技術開發區范圍內, 符合 所在地城鄉總體規劃、 土 地利用總體規劃及生態 環境規劃相符2嚴格執行關于印發的通知本項目能夠滿足關 于印發的通知 的要求相符3國家級生態保護紅線原則上按禁止開發區域 的要求進行管理, 嚴禁不符合主體功能定位的各類 開發活動, 嚴禁任意改變用途; 生態空間管控區域 以生態保護為重點, 原則上不得開展有損主導生態 功能的開發建設活動,不得隨意占用和調整本項目不涉及生態 紅線區域相符4高速鐵路、高速公路和城市快速路沿線房地產 項目等環境敏感項目應按規定滿足退讓距離。
56、新建 通信基站和輸變電項目,應采用先進設備和工藝, 并采取相應防治措施, 確保對周圍環境敏感目標的 影響滿足以下要求:(1) 新建通信基站: 綜合場強不超過 12 伏特 /米;(2)新建輸變電項目:工頻電場強度不超過 4000 伏特/米,工頻磁感應強度不超過 100 微特斯 拉本項目不涉及相符5飲食娛樂服務業項目(1)禁止在居民住宅樓、未配套設立規劃專 用煙道和隔油池的商住綜合樓以及商住綜合樓內 與居住層相鄰的商業樓層內新建、改建、擴建產生 油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。(2)在成片新開發小區,新(擴)建可能產 生的噪聲、油煙及異味等污染的商業用房應脫離住 宅樓,獨立設置。(3)在城市居住區
57、、居住小區內新建按照規 劃設計要求配套的可能產生環境噪聲污染的生活、 消費、娛樂等經營場所和設施, 與相鄰最近的居民 住宅邊界的直線距離不得小于 30 米本項目不涉及相符6嚴格執行禁養區規定, 依法劃定的禁養區內不 得新(擴) 建養殖場, 現存規模化養殖場需整改完 善規范。若國家、省(市) 及主管部門有相關規定 的,從其規定本項目不涉及相符7各級開發區和產業園區 執行各開發區和產業園區具體的規劃環評或 本項目能夠滿足江 寧經濟開發區規劃環評 相符16負面清單。市級以上工業園區要按照區域產業發展 規劃,優化產業布局,鼓勵特色產業集聚發展的要求, 能夠滿足入區項 目控制條件由上表可知,本項目滿足江
58、寧區建設項目環境準入“負面清單”(2020 版)的要求。對照長江經濟帶發展負面清單指南(試行) 、江蘇 省實施細則(試行) 要求, 本項目均不屬于負面清單范圍, 具體分析見下表。因此, 項目建設 符合環境準入要求。表 1-10 與長江經濟帶發展負面清單指南(試行)的相符性序 號負面清單本項目情況相符性 分析1禁止建設不符合全國和省級港口布局規劃以及港口總體規劃 的碼頭項目,禁止建設不符合長江干線過江通道布局規劃的 過長江通道項目本項目不涉 及相符2禁止在自然保護區核心區、緩沖區的岸線和河段范圍內投資 建設旅游和生產經營項目。禁止在風景名勝區核心景區的岸線和 河段范圍內投資建設與風景名勝資源保護
59、無關的項目本項目不涉 及相符3禁止在飲用水水源一級保護區的岸線和河段范圍內新建、改 建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目,以及網箱養殖、旅 游等可能污染飲用水水體的投資建設項目。禁止在飲用水水源二 級保護區的岸線和河段范圍內新建、改建、擴建排放污染物的投 資建設項目。本項目不涉 及相符4禁止在水產種質資源保護區的岸線和河段范圍內新建排污 口,以及圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。禁止在 國家濕地公園的岸線和河段范圍內挖沙、采礦,以及任何不符合 主體功能定位的投資建設項目。本項目不涉 及相符5禁止在長江岸線保護和開發利用總體規劃劃定的岸線保 護區內投資建設除保障防洪安全、河勢穩定、供水
60、安全以及保護 生態環境、已建重要樞紐工程以外的項目,禁止在岸線保留區內 投資建設除保障防洪安全、河勢穩定、供水安全、航道穩定以及 保護生態環境以外的項目。禁止在全國重要江河湖泊水功能區 劃劃定的河段保護區、保留區內投資建設不利于水資源及自然 生態保護的項目。本項目不涉 及相符6禁止在生態保護紅線和永久基本農田范圍內投資建設除國家 重大戰略資源勘查項目、生態保護修復和環境治理項目、重大基 礎設施項目、軍事國防項目以及農牧民基本生產生活等必要的民 生項目以外的項目。本項目不涉 及相符7禁止在長江干支流1 公里范圍內新建、擴建化工園區和化工 項目。禁止在合規園區外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、
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