1、西部鄉村幼兒園教師培訓的困境及對策摘要：隨著國家對學前教育發展的高度重視，作為制約學前教育發展重要因素之一的西部鄉村幼兒園師資狀況隨之 備受關注。盡管針對西部鄉村幼兒園教師的各項培訓已初見成效，但當前我國西部鄉村幼兒園教師培訓還存在一些問題，需 要立足實際有針對性地優化和完善。本文通過跟蹤調研甘肅省臨夏州部分縣的鄉村幼兒園教師培訓，從分析現狀及存在的問 題入手，在培訓體制機制、培訓師資隊伍、培訓重點內容、培訓評價體系四個方面提出解決對策和建議。關鍵詞：鄉村幼兒園 幼兒教師培訓 評價體系一、西部鄉村幼兒園教師培訓的意義2018年出臺的中共中央國務院關于學前教育深化改 革規范發展的若干意見指出，我

2、國學前教育事業發展快速， 但仍存在很多短板,如教師隊伍建設滯后學前教育發 展,幼兒教師為本，尤其幼教師資發展水平決定了幼兒教育 事業發展水平。就目前全國幼兒教師師資水平來看，由于受 地理位置、經濟狀況、教育觀念等各種因素的制約，西部鄉村 幼兒園教師的專業水平和科學保教能力無疑是短板之中的 短板。另外，2010年頒布的國家中長期教育改革和發展規劃 綱要（20102020年）指出,要把發展學前教育納入城鎮、社 會主義新農村建設規劃，重點發展農村學前教育。西部各省 積極落實綱要精神。2015年甘肅省精準扶貧學前教育專項 支持計劃（2015（2020）印發,其中明確提出2020年實現全省 有需求的貧困

3、村幼兒園全覆蓋。但是要推進西部農村學前教 育的發展，落實中長期教育改革與發展規劃，首先要確保過 硬的幼教師資水平。因此，西部鄉村幼兒教師培訓是全面提 升鄉村幼教師資隊伍整體素質的需求;是鄉村幼兒健康快樂 成長的需求；是保證學前教育均衡發展，實現教育公平，構 建和諧社會的需求;也是社會主義新農村建設的需求。二、西部鄉村幼兒園教師培訓面臨的困境近年來，西部鄉村幼兒園教師受到前所未有的重視，尤 其“國培，和“省培，制度對幼兒教師的專業成長十分有利。 以甘肅省為例,2011年（2019年累計投入近億元，通過短期 集中、置換脫產研修、送教下鄉、轉崗培訓、網絡研修等方式， 實現全員培訓，在一定程度上加快了

4、甘肅省鄉村幼兒園師 資的成長，但在培訓實踐中仍然存在一些問題。本文以甘肅 省臨夏州部分縣的鄉村幼兒園教師培訓為研究對象，對其 培訓狀況進行了為期兩年的跟蹤調查，現總結出此類培訓 主要存在以下問題：（一）培訓體制機制不靈活。現階段針對西部鄉村幼兒 園教師的培訓從政策力度上備受重視，以甘肅省臨夏州部 分縣“幼師國培”為例，在國家層面和各省的重視及共同努 力下已經建立起一套具有相對統一標準和模式的培訓體制 機制，但在具體實施過程中，此類培訓容易循規蹈矩，培訓 體制機制不夠靈活,在設計和實施過程中兼顧不全面、流程 不具體、操作不規范，造成了實施過程不夠順暢，培訓效率 不高。高校、省、市、縣各級培訓機構

5、能力亟待提高，特別是縣 級培訓體制機制尚不完善，培訓政策支持力度不夠，負責培訓 的專門管理銜接人員不足,教師專業成長支持體系尚未形成, 培訓團隊數量不足、質量不高、缺乏規范、成長較慢，直接導致 縣級以下培訓模式、內容、方法針對性不強,精準度不夠。（二）培訓師資隊伍不健全。目前臨夏州鄉村幼兒園教 師培訓團隊成員主要由高校專家教授和一線教師組成，一 線教師中大部分教師又是省市級幼教名師，縣級及以下幼 教培訓師人數所占比較小，成長較慢。很顯然，缺少接地氣 的培訓師的培訓師資隊伍是不健全的。這些培訓團隊成員 雖然有較高的理論水平，但實踐經驗比較匱乏，且對鄉村幼 兒教師的實際情況及鄉村幼兒園的發展狀況了

6、解有限，導 致培訓缺乏針對性和有效性，培訓效果難以得到保障。（三）培訓內容缺乏針對性。培訓內容是教師培訓的依 據,培訓內容的確定將直接影響培訓的可行性、有效性。在臨 夏州部分縣鄉村幼兒園骨干教師培訓中，各培訓機構主要依 據2 015年甘肅省農村幼兒園骨干教師培訓方案開展，內容以 學習幼兒園教師專業標準為主，對骨干教師培訓需求的調 查分析重視不夠。很容易導致培訓內容與實際的幼兒園教學 需求及教師發展需求有所偏差,很難滿足鄉村地區學前教育 發展的實際需求，培訓內容重點不突出,缺乏針對性。（四）培訓評價體系不完善。教師培訓的評價是推動增 強教師培訓效果的重要動力，評價包括對培訓工作本身的 評價和對教

7、師培訓效果的考核，這是培訓過程中不可或缺 的重要環節。在實際調研中發現，當前對西部鄉村幼兒教師 培訓的評價主要有三種：一是國家對各省不同類型的培訓 項目質量進行總體性的評價；二是由省教育廳組織相關的 專家對中標培訓的相關院校進行評價; 三是由受過培訓的 教師對培訓機構進行匿名性的評價。這些評價方式和模式 能夠在一定程度上確保培訓的實效性、系統性及科學性，但 是這樣的評價方式還不夠完善。可見現有評價方式注重鄉 村幼兒園教師培訓過程，卻未對受訓教師培訓結果進行跟蹤評價，忽視教師專業能力提高的可測性和實效性。三、提升西部鄉村幼兒園教師培訓質量的對策（一）建立健全鄉村幼兒教師培訓體制機制。教師教育 振

8、興行動計劃（20182022）有關“鄉村教師素質提高行動 中”明確指出，要加強縣區鄉村教師專業發展支持服務體系 建設，發揮縣級教師發展機構在培訓鄉村教師方面的作用。 同時提出教師培訓經費要列入財政預算,幼兒園、中小學和 中等職業學校按照年度公用經費預算總額的5%安排教師培 訓經費。鑒于甘肅省臨夏市鄉村幼兒教師培訓體制機制中 存在的問題，當務之急是將培訓重心下移（縣級及以下），打 造一支業務精湛、能力強、下得去的鄉村學前教育教師培訓 的縣級培訓團隊，以充足的培訓經費為基礎，以數量充足且 專業的管理服務人員為助力，以完善的培訓機制為保障，以 適用的精準培訓課程為核心。總的來說，鄉村幼兒園教師培 訓

9、要在實踐創新與機制優化的總體思路指導下，形成優質、 高效、良性的縣級幼兒教師培訓運行機制，有重點地對參訓 教師需求、培訓內容、培訓評估與訓后指導、培訓支持等宏 觀機制和參訓對象遴選、授課內容、考核評價、資源生成、訓 后跟蹤指導、獎勵等微觀機制進行重點優化，以實踐創新和 機制優化促進鄉村幼兒園教師培訓持續、高效、健康發展。 具體可參照甘肅宕昌縣義務教育教師培訓體系，成立全縣 學前教育教研中心，建立“縣級培訓師一基地培訓師一骨干 教師一教師”的本土化四級教師培訓體系和以縣級培訓為主 導、以當地鄉村實際需求為重心的規范的培訓體系及制度。（二）優化健全鄉村幼兒教師培訓師資隊伍。一是在繼續 依托高等學校

10、和優質幼兒園幼教專家和一線名師的基礎上， 打造以縣級幼兒教師為核心的本土化培訓專家團隊。對于農 村幼兒園教師培訓效果與水平來說，培訓隊伍的素質與水平 至關重要,這樣的培訓隊伍首先需要對當地鄉村幼兒園教師 自身發展實際及發展需求有比較具體和全面的了解,還能夠 及時深入當地鄉村的幼兒園進行現場調研及觀摩，從而及時 設計出真正具有實際效果的、有針對性的培訓內容,且方便 定期進行示范教學和活動指導。這就迫切需要組建高素質 的、有實踐經驗的本土化縣級專家團隊才能真正滿足鄉村幼 兒園教師培訓的需求。具體是先做好縣級專業人員的遴選工 作，使這一支縣級專家團隊自身的質量能夠得到有效的保 障;然后對鄉村幼兒園教

11、師培訓目標加以明確，通過有效的 省市級培訓使這些本土化專家的能力得到提高;之后通過開 展具體的鄉村幼兒教師培訓及培訓后的返崗實踐等活動，讓 本土化縣級培訓團隊融入鄉村幼兒園教師的成長之中。二是不斷創新鄉村幼兒園教師培訓模式，充分利用各 種方式優化健全培訓師資隊伍。如鼓勵師范院校與鄉村幼 兒園協同建立鄉村幼兒園教師培養培訓基地；靈活推行線 上線下混合式培訓，有效利用教師網絡研修社區，充分利用 網絡名師資源，推行網絡研修和現場實踐相結合的混合式 培訓，促進鄉村幼兒教師邊學習、邊實踐、邊提升;亦可借鑒 甘肅定西李家堡學區的“陽光課堂”聯盟，充分利用網絡技 術和當地師資，形成“中心幼兒園（周邊鄉村幼兒

12、園”的輻射 聯動，整合共享優質幼教師資。（三）精準定位鄉村幼兒教師培訓重點內容。通過實地 調研、問卷調查、有針對性的訪談、主題座談、內部資料研究， 明確當地學前教師培訓的實際需求。一是堅持按需施訓的原則，立足鄉村幼兒教師實際和 鄉村幼教現狀。由于鄉村幼兒園普遍存在班額大、教師少且 綜合專業素養不高的現象，因此鄉村幼兒教師大多無力實 施或缺乏以游戲活動為基本活動組織設計教學活動的能 力。在這種情況下，鄉村幼兒園“小學化傾向”明顯似乎是自 然而然的事實。因此，鄉村幼兒教師培訓內容首先要注意強 調培訓理念，關注教師教育實踐智慧、注重專業性。一定要 將五大領域游戲活動的設計組織作為培訓的核心內容。二是

13、力求在培訓中確立鄉村幼兒教師的主體地位，找 準培訓者與參訓者的結合點。課程內容選擇要注重理論聯 系實際，精選教學專題,設置靈活機動的模塊化課程，加大 實踐反思模塊的比例，將課程開發能力、教學資源運用、政 策文件、職業規劃、教育科研等作為通識課程，重點培訓教 學設計能力、教學駕馭能力、幼兒安全衛生護理能力及環境 創設能力等。尤其要重視有針對性的個別指導，開展個案分 析，充分調動教師學習積極性，切實幫助鄉村幼兒教師解決 實際問題，凸顯培訓內容的針對性，進一步提高培訓質量。（四）科學完善鄉村幼兒教師培訓評價體系。在現有三 種評價方式的基礎上，注重全面、動態完善鄉村幼兒教師培 訓評價體系。一是由縣級培訓主管部門相關教研員定期跟 蹤培訓全程,及時發現問題、互動交流、總結評價，完善培訓 體系；二是由縣級培訓主管部門相關教研員及專