1、WORD50/50中國智慧城市建設市場調研報告二一二年五月一、前言IBM 的“智慧地球”，惠普的“未來城市”，神州數碼的“數字城市”，中國移動的“無線城市”，中國聯通和中國電信的“智慧城市”等概念，都迎合了當今社會和政府的信息化需求，大部分提出者也紛紛將其作為一項重點工作并取得了一定的成績。智慧城市是一個宏觀概念，是數字城市和無線城市的未來發展趨勢。數字城市是智慧城市和無線城市的基礎和重要組成部分，而無線城市更側重于無線技術的應用。智慧城市是以互聯網、物聯網、電信網、廣電網、無線寬帶網等網絡組合為基礎，通過深入推進基礎性建設和各類信息資源與其應用型信息系統的開發利用，全面靈活地實現物與物、物與

2、人、人與人的相互感知和互聯互通，從而實現對社會生產生活各領域的精細化、動態化管理，是以智慧技術、智慧產業、智慧人文、智慧服務、智慧管理、智慧生活等為重要容的城市發展新模式。建設智慧城市，是把握新一代信息技術變革機遇，加快向信息社會轉型發展的必然要求。從目前情況看，城市化進程不斷加快，城市管理和居民生活要求進一步提高，產業升級不斷深化，既面臨著建設再造一個新城市的發展機遇，也面臨著環境資源、產業發展、城市管理、居民就業等方面越來越嚴峻的挑戰。建設智慧城市，對于應對這些挑戰，加快經濟轉型升級、提升公共服務管理水平、打造高品質生活城市、推進生態文明建設、實現城市創新發展等都具有十分重要的作用。二、何

3、為智慧城市？1.無線城市（Wireless City）無線城市（Wireless City）的普遍定義為：利用Wi-Fi、Wi-MAX、3G 等無線接入技術，建設覆蓋整個城市或城市主要地區的寬帶接入網，為個人、企業、政府乃至整個社會提供寬帶無線接入服務。它是城市信息化和現代化的一項基礎設施，也是衡量城市運行效率、信息化程度以與競爭水平的重要標志。2.智慧城市（Smart City）數字城市（Digital City）開始起步于1993 年美國克林頓政府提出建設“信息高速公路”。它是指基于3S（地理信息系統GIS、全球定位系統GPS、遙感系統RS）技術、可視化和網絡技術等信息技術，綜合開發和應用

4、空間信息資源，對城市的基礎設施、功能機制進行自動采集和動態監測管理，強調實現城市運行和管理的可視化、數字化、網絡化，強調的是城市信息化的基礎設施建設與信息技術的初步應用。智能城市（Intelligent City）的概念最早見于新加坡實施的IT2000計劃。智能城市是以人工智能系統、智能控制軟件、專家決策系統技術與傳感設備等現代信息科技為基礎，利用智能信息網絡系統實現信息、資源、任務的共享，使城市的各種功能智能化運作。智慧城市（Smart City）最早于2009 年由IBM 提出，指在充分利用新一代通信技術、物聯網、云計算、系統集成等新一代信息技術的基礎上，統籌整合各類城市信息系。智慧城市的

5、定義：充分借助物聯網、傳感網，涉與到智能樓宇、智能家居、路網監控、智能醫院、城市生命線管理、食品藥品管理、票證管理、家庭護理、個人健康與數字生活等諸多領域，把握新一輪科技創新革命和信息產業浪潮的重大機遇，充分發揮信息通信（ICT）產業發達、RFID 相關技術領先、電信業務與信息化基礎設施優良等優勢，通過建設ICT 基礎設施、認證、安全等平臺和示工程，加快產業關鍵技術攻關，構建城市發展的智慧環境，形成基于海量信息和智能過濾處理的新的生活、產業發展、社會管理等模式，面向未來構建全新的城市形態。智慧城市是智慧地球的體現形式，其本質是以物聯網、傳感網為重要基礎，以先進信息技術、智能技術和多網融合為依托

6、，以智慧技術、智慧政務、智慧管理等為主要容的新的城市發展形勢和城市形態。3.智慧城市的主要特征全面物聯：智能傳感設備將城市公共設施物聯成網，對城市運行的核心系統實時感測。充分整合：物聯網與互聯網系統完全連接和融合，將數據整合為城市核心系統的運行全圖，提供智慧的基礎設施。激勵創新：鼓勵政府、企業和個人在智慧基礎設施之上進行科技和業務的創新應用為城市提供源源不斷的發展動力。協同運作：基于智慧的基礎設施城市里的各個關鍵系統和參與者進行和諧高效地協作，達成城市運行的最佳狀。4.智慧城市愿景靈活：能夠實時了解城市中發生的突發事件，并能適當地進行偵測、分析和整合各種數據，智能化地做出響應，即時部署資源。服

7、務于市民的需求。便捷：遠程訪問“一站式”政府服務，可在線通過手機支付賬單、學習、購物、預訂和進行交易。安全：更好地進行監控，更有效地預防犯罪和開展調查。高效：實現政府不同部門之間常規事務的整合以與與其他私營機構的協作，提高政府工作的透明度和效率。“智慧城市”的理念就是把城市本身看成一個生態系統，城市中的市民、交通、能源、商業、通信、水資源構成了一個個的子系統。這些子系統形成一個普遍聯系、相互促進、彼此影響的整體。在過去的城市發展過程中，由于科技力量的不足，這些子系統之間的關系無法為城市發展提供整合的信息支持。而在未來，借助新一代的物聯網、云計算、決策分析優化等信息技術，通過感知化、物聯化、智能

8、化的方式，可以將城市中的物理基礎設施、信息基礎設施、社會基礎設施和商業基礎設施連接起來，成為新一代的智慧化基礎設施，使城市中各領域、各子系統之間的關系顯現出來，就好像給城市裝上網絡神經系統，使之成為可以指揮決策、實時反應、協調運作的“系統之系統”。智慧的城市意味著在城市不同部門和系統之間實現信息共享和協同作業，更合理地利用資源、做出最好的城市發展和管理決策、與時預測和應對突發事件和災害。5.智慧城市的基礎（1）智慧的基礎設施包括信息、交通和電網等城市基礎設施。現代化的信息基礎設施就是要不斷夯實信息化或智能化發展的基礎設施和公共平臺，讓市民充分享受到有線寬帶網、無線寬帶網、3G移動網、無線寬帶網

9、以與智能電網等帶來的便利。此外，還要整合城市周邊交通環境資源，實現出行成本更低廉、更便捷，形成智慧交通框架。（2）智慧政府：政府要逐步建立以公民和企業為對象、以互聯網為基礎、多種技術手段相結合的電子政務公共服務體系。重視推動電子政務公共服務延伸到街道、社區和鄉村。加強社會管理，整合資源，形成全面覆蓋、高效靈敏的社會管理信息網絡，增強社會綜合治理能力，強化綜合監管，滿足轉變政府職能、提高行政效率和規監管行為的需求，深化相應業務系統建設。要加快推進綜合政務平臺和政務數據中心等電子政務重點建設項目，完善城市管理、城市安全和應急指揮等若干與維護城市穩定和確保城市安全運行密切相關的信息化重點工程，使城市

10、政府運行、服務和管理更加高效。（3）智慧服務：完善、高效的城市公共服務是智慧城市的出發點和落腳點。智慧城市公共服務涉與智慧醫療、智慧社區服務、智慧教育、智慧社保、智慧平安和智慧生態等方面。三、發展智慧城市的驅動因素1.信息化需智慧城市的基石城市的信息化需求包括城市管理的信息化需求和市民生活工作的信息化需求。如今，城市管理者希望消除數字化鴻溝，進行智能管理，極推動了無線城市的建設。市民作為城市的主體，隨著信息技術的發展和工作頻率的快速提高，對數字化生活和高效率工作有了更高的需求。2.政策引導是智慧城市發展的推動力黨的十七屆五中全會后，國務院發布關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定，新一代信息技

11、術產業被定義為七大國家戰略性新興產業之一。加快建設寬帶、泛在、融合、安全的信息網絡基礎設施，推動新一代移動通信、下一代互聯網核心設備和智能終端的研發與產業化，加快推進三網融合，促進物聯網、云計算的研發和示應用，成為“十二五”時期國家和運營商的工作重點。2011 年伊始，地方“十二五”發展規劃陸續出臺，許多城市把建設智慧城市作為未來發展重點。例如，市在政府工作報告中明確提出率先建設智慧城市，在“十二五”期間將全面啟動智慧城市建設工程，市政府在“十二五”規劃綱要的報告中提出打造“智慧”的宏偉藍圖，市政府面向全球頂尖機構征集“智慧城市”頂層設計方案等。借力“十二五”開局之年，中國越來越多的城市加入到

12、構建智慧城市行列，據統計，自2008 年IBM 推出智慧地球概念后，我國已有、等二十多個地區提出建設智慧城市，智慧城市將持續成為國城市發展的新熱點和方向。3.智慧城市是新一代信息技術創新應用的結果進入二十一世紀，信息技術加速創新應用，尤其新一代信息技術更是突飛猛進，為智慧城市建設奠定技術基礎。首先，物聯網解決了信息自動采集、獲取和傳輸的障礙，是智慧城市建設最重要的基礎。物聯網是指通過射頻識別（RFID）、紅外感應器、全球定位系統、激光掃描器等信息傳感設備，按約定的協議，連接物體與物體（或互聯網），進行信息交換和通信，以實現對物體的智能化識別、定位、跟蹤、監控和管理的一種網絡。其次，云計算技術解

13、決了信息高效處理的問題，提供了信息技術應用快速推廣的一種新型商業模式。云計算是一種基于分布式計算模式，并通過網絡向用戶按需提供信息基礎設施、平臺、軟件等IT 服務的新型服務和商業模式。隨著云計算商業模式的不斷成熟，云計算服務將會逐步像水、電、氣等公用設施一樣廉價地提供給用戶，深刻地改變信息產業結構和人民的生活、企業的生產與政府的管理方式。再次，以第三、四代移動通信相關無線技術和信號處理技術為代表的移動通信技術的突破進展，為移動寬帶的應用提供了技術支撐，優質、高速和泛在的3G 服務為智慧城市提供了廣闊的空間，大大拓展了智慧城市建設的地理空間，解決了信息高速傳輸的問題。最后，系統集成技術能有效集成

14、計算機軟件、硬件、操作系統、數據庫、網絡通訊與業務應用系統，為智慧城市建設的大綜合大集成提供了可能。四、智慧城市建設的主要容1.智慧城市現代網絡基礎建設1加快推進網絡基礎建設。全面推進有線電視網絡數字化和雙向化升級改造，加快推進光纖到戶、下一代互聯網、第三代移動通信網絡的建設，積極開展第四代移動通信網絡建設，加快物聯網試點推廣，提高網絡業務承載和支撐能力。大力推進電信網、廣電網、互聯網“三網”融合，積極探索“三網”與物聯網、無線寬帶網、下一代互聯網的“多網融合”。2加快推進數據中心建設。進一步完善市級數據中心，加快本地災備中心和異地災備中心建設；加快引進移動通信數據中心、重點產品和資源數據中心

15、、市民健康數據中心、空間資源中心等一批面向重點行業應用的數據中心項目；引導運營商和廣電集團、著名信息技術（IT）企業投資建設公共服務型的企業級數據中心和災備中心。3加快推進信息安全基礎建設。加快完善網絡應用的信息安全監管體系建設。完善數字認證、信息安全測評和信息安全等級保護等信息安全制度，規重要數據庫和信息系統的開發、運營和管理等各個環節的安全工作。完善企業身份認證中心，著力建設個人身份認證中心。2.城市信息資源開發利用1加快數據庫建設。大力推進基礎平臺和數據庫建設，重點做好人口、法人、自然資源與地理資源與三維地理空間和宏觀經濟四大基礎數據庫建設；加快創新資源、人才資源、文化資源、社會信用、城

16、市管理等綜合數據庫建設；通過集中存儲和管理，積極建立財稅、衛生、房產、交通、教育、水利、檔案等幾大行業數據庫。加強重點領域信息資源的整合，形成各類決策分析數據。2積極推進信息資源數據交換和共享體系建設。加快政務信息資源目錄體系和交換體系建設，積極探索建立多層次、跨區域的信息資源共享和業務協同機制，建設貫穿市鎮村三級、連接各委辦局和公共服務企業的市級信息資源共享交換平臺，通過統一的信息資源目錄體系和信息資源服務消除“信息孤島”現象，實現相關部門的資源共享與交互，并加強與省、市的資源交換和共享。整合現有信息化機構和人員，組建智慧城市信息資源共享管理機構，具體負責信息資源共享交換平臺和相關協調工作。

17、3加快培育信息資源市場。積極引導企業、公眾和其他組織開展公益性信息服務，促進公共信息資源市場化開發利用；積極探討和引入競爭機制、價格機制、供求機制以與約束機制，充分調動社會資源參與公共信息資源的開發與供給，運用市場手段來管理和配置公共信息資源。3.智慧城市建設部分項目1、智慧公共服務。建設智慧公共服務和城市管理系統。通過加強就業、醫療、文化、安居等專業性應用系統建設，通過提升城市建設和管理的規化、精準化和智能化水平，有效促進城市公共資源在全市圍共享，積極推動城市人流、物流、信息流、資金流的協調高效運行，在提升城市運行效率和公共服務水平的同時，推動城市發展轉型升級。2、智慧社會管理。完善面向公眾

18、的公共服務平臺建設。建設市民呼叫服務中心建設，拓展服務形式和覆蓋面，實現自動語音、 、電子和人工服務等多種咨詢服務方式，逐步開展生產、生活、政策和法律法規等多方面咨詢服務。開展司法行政法律幫扶平臺、職工維權幫扶平臺等專業性公共服務平臺建設，著力構建覆蓋全面、與時有效、群眾滿意的服務載體。進一步推進社會保障卡（市民卡）工程建設，整合通用就診卡、醫保卡、農保卡、公交卡、健康檔案等功能，逐步實現多領域跨行業的“一卡通”智慧便民服務。3、加快推進面向企業的公共服務平臺建設。繼續完善政府門戶群、網上審批、信息公開等公共服務平臺建設，推進“網上一站式”行政審批與其他公共行政服務，增強信息公開水平，提高網上

19、服務能力；深化企業服務平臺建設，加快實施勞動保障業務網上申報辦理，逐步推進稅務、工商、海關、環保、銀行、法院等公共服務事項網上辦理；推進中小企業公共服務平臺建設，按照“政府扶持、市場化運作、企業受益”的原則，完善服務職能，創新服務手段，為企業提供個性化的定制服務，提高中小企業在產品研發、生產、銷售、物流等多個環節的工作效率。4、智慧安居服務。開展智慧社區安居的調研試點工作，在部分居民小區先行試點區域，充分考慮公共區、商務區、居住區的不同需求，融合應用物聯網、互聯網、移動通信等各種信息技術，發展社區政務、智慧家居系統、智慧樓宇管理、智慧社區服務、社區遠程監控、安全管理、智慧商務辦公等智慧應用系統

20、，使居民生活“智能化發展”。加快智慧社區安居標準方面的探索推進工作，為今后全市新建樓宇和社區實行智能化管理打好基礎。5、智慧教育文化服務。積極推進智慧教育文化體系建設。建設完善我市教育城域網和校園網工程，推動智慧教育事業發展，重點建設教育綜合信息網、網絡學校、數字化課件、教學資源庫、虛擬圖書館、教學綜合管理系統、遠程教育系統等資源共享數據庫與共享應用平臺系統。繼續推進再教育工程，提供多渠道的教育培訓就業服務，建設學習型社會。繼續深化“文化共享”工程建設，積極推進先進網絡文化的發展，加快新聞出版、廣播影視、電子娛樂等行業信息化步伐，加強信息資源整合，完善公共文化信息服務體系。構建旅游公共信息服務

21、平臺，提供更加便捷的旅游服務，提升旅游文化品牌。6、智慧服務應用。組織實施部分智慧服務業試點項目，通過示帶動，推進傳統服務企業經營、管理和服務模式創新，加快向現代智慧服務產業轉型。智慧物流：配合綜合物流園區信息化建設，推廣射頻識別（RFID）、多維條碼、衛星定位、貨物跟蹤、電子商務等信息技術在物流行業中的應用，加快基于物聯網的物流信息平臺與第四方物流信息平臺建設，整合物流資源，實現物流政務服務和物流商務服務的一體化，推動信息化、標準化、智能化的物流企業和物流產業發展。智慧貿易：支持企業通過自建或第三方電子商務平臺，開展網上詢價、網上采購、網上營銷，網上支付等電子商務活動。積極推動商貿服務業、旅

22、游會展業、中介服務業等現代服務業領域運用電子商務手段，創新服務方式，提高服務層次。結合實體市場的建立，積極推進網上電子商務平臺建設，鼓勵發展以電子商務平臺為聚合點的行業性公共信息服務平臺，培育發展電子商務企業，重點發展集產品展示、信息發布、交易、支付于一體的綜合電子商務企業或行業電子商務。建設智慧服務業示推廣基地。積極通過信息化深入應用，改造傳統服務業經營、管理和服務模式，加快向智能化現代服務業轉型。結合我市服務業發展現狀，加快推進現代金融、服務外包、高端商務、現代商貿等現代服務業發展。7、智慧健康保障體系建設。重點推進“數字衛生”系統建設。建立衛生服務網絡和城市社區衛生服務體系，構建全市區域

23、化衛生信息管理為核心的信息平臺，促進各醫療衛生單位信息系統之間的溝通和交互。以醫院管理和電子病歷為重點，建立全市居民電子健康檔案；以實現醫院服務網絡化為重點，推進遠程掛號、電子收費、數字遠程醫療服務、圖文體檢診斷系統等智慧醫療系統建設，提升醫療和健康服務水平。8、智慧交通。建設“數字交通”工程，通過監控、監測、交通流量分布優化等技術，完善公安、城管、公路等監控體系和信息網絡系統，建立以交通誘導、應急指揮、智能出行、出租車和公交車管理等系統為重點的、統一的智能化城市交通綜合管理和服務系統建設，實現交通信息的充分共享、公路交通狀況的實時監控與動態管理，全面提升監控力度和智能化管理水平，確保交通運輸

24、安全、暢通。9、著力構建面向新農村建設的公共服務信息平臺。推進“數字鄉村”建設，建立涉與農業咨詢、政策咨詢、農保服務等面向新農村的公共信息服務平臺，協助農業、農民、農村共同發展。以農村綜合信息服務站為載體，積極整合現有的各類信息資源，形成多方位、多層次的農村信息收集、傳遞、分析、發布體系，為廣大農民提供勞動就業、技術咨詢、遠程教育、氣象發布、社會保障、醫療衛生、村務公開等綜合信息服務。10、積極推進智慧安全防控系統建設。充分利用信息技術，完善和深化“平安城市”工程，深化對社會治安監控動態視頻系統的智能化建設和數據的挖掘利用，整合公安監控和社會監控資源，建立基層社會治安綜合治理管理信息平臺；積極

25、推進市級應急指揮系統、突發公共事件預警信息發布系統、自然災害和防汛指揮系統、安全生產重點領域防控體系等智慧安防系統建設；完善公共安全應急處置機制，實現多個部門協同應對的綜合指揮調度，提高對各類事故、災害、疫情、案件和突發事件防和應急處理能力。11、建設信息綜合管理平臺建設。提升政府綜合管理信息化水平；完善和深化“金土”、“金關”、“金財”、“金稅”等金字政務管理化信息工程，提高政府對土地、海關、財政、稅收等專項管理水平；強化工商、稅務、質監等重點信息管理系統建設和整合，推進經濟管理綜合平臺建設，提高經濟管理和服務水平；加強對食品、藥品、醫療器械、保健品、化妝品的電子化監管，建設動態的信用評價體

26、系，實施數字化食品藥品放心工程。五、國智慧城市建設情況建設智慧城市是一個漸進式的過程，所需要時間對有的城市來說可能需要兩三年，而有的城市則需要10年甚至更久。但在建設智慧城市的過程中既可以全面推進，也可以重點突破。目前國已經提出建設智慧城市的城市中，有的是創新推進智慧城市建設，提出了“智慧”、“智慧”、“智慧”等；更多的是圍繞各自城市發展的戰略需要，選擇相應的突破重點，提出了“數字”、“健康”、“生態”等，從而實現智慧城市建設和城市既定發展戰略目標的統一。目前國智慧城市建設主要分以下幾類：1.創新推進智慧城市建設這類城市將建設智慧城市作為提高城市創新能力和綜合競爭實力的重要途徑。將建設“智慧”

27、作為推進建設國家創新型城市的突破口，以建設智慧城市為契機，著力完善智慧基礎設施、發展電子商務支撐體系、推進智能交通、培育智慧產業基地，已被有關部委批準為國家三網融合試點城市，并提出2012年實現寬帶無線網覆蓋率達到100，組建華南地區的物聯網感知認證中心等。將提出要以智慧基礎設施建設、智慧產業建設、智慧政府建設、智慧人文建設為突破口建設“智慧”。將“智慧”建設作為轉型發展的載體、創新發展的支柱、跨越發展的動力，以智慧城市建設驅動的科技創新，促進產業轉型升級，加快發展創新型經濟，從根本上提高整體城市的綜合競爭實力。是全國著名的重工業基地，近年來致力于創新從老工業城市向可持續發展的生態城市轉型。為

28、此，市政府與IBM合作，借助“智慧城市”建設，創新運用綠色科技和智慧技術，以互聯網和物聯網的融合為基礎，為市生態化建設提供一套完整的方法論，努力實現打造“生態”的戰略目標。2.以發展智慧產業為核心城市圈完善軟件與信息服務發展環境，加快信息服務業、服務外包、物聯網、云計算等智慧產業的發展，推進信息化建設,促進城市圈的綜合協調和一體化建設，從而實現加快構建兩型社會的戰略目標。高新技術產業發達，生產了全球1/2的筆記本電腦和1/8的數碼相機，提出要大力發展物聯網、電子信息、智能裝備等智慧產業，支撐智慧城市建設。將以建設6大智慧產業基地為重點，加快推進智慧產業發展。6大基地分別為：網絡數據基地、軟件研

29、發推廣產業基地、智慧裝備和產品研發與制造基地、智慧服務業示推廣基地、智慧農業示推廣基地、智慧企業總部基地等。3.以發展智慧管理和智慧服務為重點智慧城市建設重點包括智能交通、智慧醫療、服務型電子政務等方面，從而為城市運營和管理提供更好的指導能力和管控能力。作為全國百強縣之首，經濟發達，但是城市建設管理水平相對滯后，因此通過實施“城市控管指揮中心”、“政府并聯審批”、“城市節能減碳”等三大“智慧城市”軟件解決方案，解決城市管理的現實問題。市為了打造“智慧”，提出了建設智慧服務基礎設施十大重點工程：即信息化與工業化融合工程、戰略性新興產業發展工程、農村信息化工程、U-建設工程、政務信息資源共享工程、

30、信息化便民工程、城市數字管理工程、數字文化產業工程、電子商務工程、國際合作拓展工程。4.以發展智慧技術和智慧基礎設施為路徑在新推出的推進云計算產業發展行動方案，即“云海計劃”中將“智慧城市”建設所需要的云計算提供非常優秀的基礎條件，推出適合本土的云計算解決方案，在智慧技術基礎上充分支持“智慧城市”建設。因地制宜提出了建設“綠色智慧城市”，把“綠色”和“智慧”作為城市發展的突破路徑，著力發展信息、環保和新材料等為主導的智慧產業，加強城市環境保護，從而實現建設“天堂硅谷”和“生活品質之城”的城市發展戰略目標。提出把打造“數字”作為智慧城市建設的突破重點，通過實施數字綜合指揮調度平臺、智能交通系統、

31、市政府應急系統、“數字城運”、“數字城管”等重大工程，提升城市運行監測和城市公共信息服務水平，從而率先在中部地區建成具有區域競爭力“數字城市”的戰略目標。5.以發展智慧人文和智慧生活為目標提出要提高城市居民素質，完善創新人才的培養、引進和使用機制，以智慧的人文為構建智慧城市提供堅實的智慧源泉。提出要以生態環境、衛生服務、醫療保健、社會保障等為重點建設智慧城市，提高市民的健康水平和生活質量，打造“健康”。世博會的主題是“城市，讓生活更美好”，借助現代信息通訊技術（ICT），打造出智慧城市的新樣板，向全球展示了未來智慧人文和智慧生活的新方向。六、三大運營商的智慧城市建設進展智慧城市是城市的未來必然

32、趨勢，在運營商戰略規劃中的地位舉足輕重。三大運營商紛紛采取了切實行動，和地方人民政府簽署協議，為以后共建智慧城市奠定基礎。1.中國移動的無線城市建設進展情況中國移動擁有龐大的手機客戶規模、豐富的信息化運營經驗和國家對TD 網絡的大力支持，發展無線城市有很大的優勢。作為除政府資助、公共分享之外的無線城市建設的運營商，中國移動正在大力加快建設步伐。中國移動和各個省市人民政府共建無線城市，一般按照“省市政府主導、中國移動承建”的原則，在加快“無線城市”信息基礎設施建設、共建“無線城市群綜合門戶平臺”、推進“無線電子政務”、開展“無線城市”民生服務、推廣“無線城市”物聯網應用等方面開展合作。中國移動將

33、投入支持資金于相關網絡基礎設施建設與信息化應用建設。中國移動集團或省移動公司與非常多省市簽署了共建無線城市的戰略合作協議。如圖1.1 所示：2.中國聯通的智慧城市建設進展情況中國聯通3G網絡所運用的WCDMA 技術，是目前全球普與率最廣、產業鏈最成熟、技術最先進的3G通信制式，而且其高普與率保障了“智慧城市”建設擁有先進的信息應用技術。中國聯通積極響應智慧城市建設，承擔著北方的“電子政務”網的建設任務。在與各個省市人民政府共建智慧城市過程中，中國聯通一般按照“政府引導、企業配套承建、市場化運作”的模式，充分發揮其綜合信息服務商的優勢，一般在通信建設服務業、互聯網應用和信息服務等相關產業，應用先

34、進的信息技術，促進智慧政府、智慧交通、智能電網、智慧醫院、智慧城管、智慧社區、智慧環保等領域的建設，從而推動智慧城市建設。中國聯通集團或省聯通公司與一些省市簽署了共建智慧城市的戰略合作協議。如圖1.2 所示：由此看出，中國聯通在這半年時間里，發展了一些共建智慧城市的合作伙伴，如、等南方省份，和、等北方省份。相對來講，中國聯通在2011年前半年發展智慧城市過程中，南北差距不大，從2011年3 月起其發展規模保持平穩，發展速度較慢。3.中國電信的智慧城市建設進展情況中國電信相應國家“十二五”規劃，憑借其全球最大的固定網絡、豐富的城市光纖寬帶網絡和運營商中唯一擁有的衛星通信能力等優勢，與政府共同規劃

35、智慧城市建設，以示工程切入，帶動智慧城市行業應用。中國電信已與很多省市人民政府簽署共建智慧城市協議。根據協議，中國電信一般與政府合作建設“智慧政務”、“智慧家庭”、“智慧城管”、“智慧醫療”、“智慧教育”、“智慧園區”等項目。中國電信將投入資金于城市的信息化建設，推進有線光網、無線寬帶網絡、無線應用和服務系統建設等。中國電信集團或省電信公司與很多省市簽署了共建智慧城市的戰略合作協議。如圖1.3 所示：七、競爭對手分析7.1 IBM7.1.1 公司介紹在過去的 100年，世界經濟不斷發展，現代科學日新月異，IBM 始終以超前的技術，出色的管理和獨樹一幟的產品領導著信息產業的發展，保證了世界圍幾乎

36、所有行業用戶對信息處理的全方位需求。眾所周知，早在 1969年，阿波羅宇宙飛船載著三名宇航員，肩負著人類的使命，首次登上了月球；1981年哥倫比亞號航天飛機又成功地飛上了天空。這兩次歷史性的太空飛行都凝聚著 IBM 無與倫比的智慧。IBM在新中國的發展之旅起始于 1979年。作為全球信息產業的領袖企業，IBM在中國改革開放的每一個階段都以前瞻的思想、創新的技術、深刻的商業理解和誠信的服務積極地支持了中國各行各業的飛速成長。 HYPERLINK :/ ibm /smarterplanet/cn/zh/smarter_cities/ideas/index.html?crs=apch_ccs1_20

37、120229_1330515863779&cm=k&cr=baidu&ct=201AG27W&ck=ibm+%E6%99%BA%E6%85%A7%E5%9F%8E%E5%B8%82&cmp=201AG .ibm./smarterplanet/cn/zh/smarter_cities/ideas/index.html?crs=apch_ccs1_20120229_79&cm=k&cr=baidu&ct=201AG27W&ck=ibm+%E6%99%BA%E6%85%A7%E5%9F%8E%E5%B8%82&cmp=201AG7.1.2 解決方案IBM 智慧城市智能運行中心隨著資源的減少與城市人口

38、的增加，城市交通日益變緩，城市發展受到資源限制，城市運營問題也日益突出，全球各地的城市每天都面臨著不斷增加的運營問題，從而影響為市民提供的服務質量。充分利用跨機構和部門信息，制定智慧城市決策預見問題，使異常中斷對智慧城市服務和運營造成的影響最小化協調跨機構資源，快速有效地提供應急響應為了確保公共安全并提供水、電、城市交通與其他服務，城市需要獲得大量的有效信息，促進城市與機構之間的實時溝通和協作，并在問題發生之前就解決潛在的問題。 HYPERLINK s:/ ibm /services/forms/signup.do?source=mid-AP&S_PKG=sp_city_perspective

39、 點擊下載IBM 智慧城市運行中心(2.98MB)智慧城市安全與行業云平臺IBM 是云計算的先行者從創新到整合，IBM從提出云計算、部采用、全球客戶應用，一直在推動云計算技術的發展，讓云計算技術給更多的客戶帶來效益。城市安全利用“云”，智慧城市安全則涵蓋城市治安、城市交通安全、食品安全、衛生安全、環境安全等廣義安全，其功能以城市整體安全為目標，協同各個部門，以城市運營者的角度來關注城市各個方面安全，所以要強化各個部門信息協同、情報共享、事件關聯、智能輔助決策。 HYPERLINK s:/ ibm /services/forms/signup.do?source=mid-AP&S_PKG=sp_

40、city_perspective 點擊下載智慧城市安全與行業云平臺智慧城市從世博開始“智慧的城市”就是 IBM 提出的一個城市化發展新思路，并且已經在這屆世博會中有所體現。錢大群表示：智慧城市對于中國有重要的意義。一方面，智慧城市的實施將能夠直接幫助城市管理者在交通、能源、環保、公共安全、公共服務等領域取得進步，另一方面智慧基礎設施的建設將為物聯網、新材料、新能源等新興產業提供廣闊的市場，并鼓勵創新，為知識型人才提供大量的就業崗位和發展機遇。除上述兩點之外，智慧城市還可以為地方政府管理城市、引導城市發展提供先進的手段，并客觀上成為衡量城市科學發展水平的一把尺子。 HYPERLINK s:/ i

41、bm /services/forms/signup.do?source=csuite-AP&S_PKG=whitepaper_sclp 點擊下載錢大群演講智慧城市從世博開始智慧城市，讓生活更美好 IBM 全力支持世博會，分享城市“智慧”實踐2010年 4月 29日， 全球著名的信息技術和服務公司 IBM 今日宣布，作為中國 2010年世博會高級贊助商，公司承擔和協助建設的項目已就位，準備迎接世博會的實踐檢驗。 HYPERLINK s:/ ibm /services/forms/signup.do?source=csuite-AP&S_PKG=whitepaper_sclp 點擊下載新聞稿智慧城

42、市，讓生活更美好參見：.ibm./smarterplanet/cn/zh/smarter_cities/perspectives/index.html7.1.3 市場業績與成功案例科技 創新 共鑄智慧城市新篇章 里約熱盧智慧城市需求：提高城市安全程度和應急響應能力，應對各種自然災害事件，例如洪水，山體滑坡。IBM 解決方案：應急管理方案集成了來自各部門、系統的信息，在提供協同合作能力的同時，提供了綜合管理儀表板來管理、展示預案工作流進度和狀態。利用來自城市多個部門、多個單位的各類信息通過預測問題，實現防患未然，并使事件影響減至最小通過協調資源，對事件提供更快、更有效地響應 HYPERLINK

43、s:/ ibm /services/forms/signup.do?source=mid-AP&S_PKG=sp_city_example 點擊查看案例詳情：科技 創新 共鑄智慧城市新篇章 (2.11MB)工業園區的數字發展之路在工業園區數據中心里，所有的 IT 主設備、干路路由等都是按照雙路所設計。除了電力、制冷、網絡以外，就連空調設備等系統也都必須要求雙路備份。這符合了 Tier IV 認證的首要標準在發生故障的情況下，能夠保證數據中心的正常運營，從而實現為最終用戶帶來 99.995% 的可靠性。 HYPERLINK s:/ ibm /services/forms/signup.do?so

44、urce=mid-AP&S_PKG=sp_city_example 點擊查看工業園區數據中心里的秘密：工業園區的數字發展之路 (239KB)如何用數據流疏導車流新加坡是面積比紐約市還小的島國，但生活著近 500萬人口，因此在管理交通擁堵方面面臨長期挑戰。因此，新加坡陸路交通管理局 (LTA) 致力于通過開發創新的觀點以與部署戰略性技術來幫助構建經濟高效的交通系統。根據這個計劃， IBM 將幫助 LTA 利用交通流量預測工具來更加智能地利用城市基礎架構。這個系統將使用傳感器來收集實時數據，從而允許指揮人員預測擁堵位置并且提前采取措施防止塞車。在新加坡金融中心，這個系統將能夠預測交通流速和流量，準

45、確率高達 85%。此外，在能夠收集到更多實時數據的交通高峰期，交通流量預測準確率可高達 90%。這意味著上班族可以查看未來 10到 60分鐘的交通狀況，據此來選擇路線。這些具體的交通模型使新加坡能夠更加高效地部署資源，并且更加智能地使用現有基礎設施。 HYPERLINK s:/ ibm /services/forms/signup.do?source=csuite-AP&S_PKG=whitepaper_sclp%20 點擊閱讀完整的案例研究新加坡陸路交通管理局 (LTA) 通過數據流來改善交通流量 HYPERLINK :/ ibm /solutions/cn/traveltransporta

46、tion/index.shtml?re=sp IBM 在交通運輸業的解決方案如何教魚兒開口說話？每天，無數貨物從地球一端運抵另一端。其中多數都是容易腐爛變質的新鮮食品。一項調查顯示，在這些食品中有25%會因為過期變質而被丟棄。作為全球十大海產品出口國之一，越南需要讓這種浪費降到最低，以便保持其42.5億美元以上的市場份額。為此，越南國家技術創新局與 IBM 攜手開發了一套系統，通過無線射頻識別技術（RFID）來跟蹤每一箱海鮮貨物。該技術可以收集每批海鮮的關鍵數據這就意味著魚兒可以自報家門，告訴人們它的捕撈地、運輸路線、當前位置、實際溫度與其它相關數據。從而運輸公司、批發商、零售商和客戶可以確切

47、知道商品的各種信息。如果檢測到問題食品，可以很容易回溯到來源，并組織相關的召回工作，使受到影響的人數降到最低。通過教會魚兒說話，我們可以確保海鮮到達全球各個市場時仍然保持新鮮。市工商局：首都食品安全項目IBM 產品的性能和穩定性出眾，包括相關軟件、中間件、新技術的應用，都為市工商局的信息化提供了強大的支撐作用。同時，市工商局尊重 IBM 政府信息化的先進理念，專門組織團隊到 IBM 中國創新中心學習，前沿的技術對政府信息化的實施啟發很大，推動了信息技術和政府業務的不斷融合。食品安全監管的實踐可以總結為三大體系、六項機制，三大體系是食品安全網絡和責任體系、食品安全檢測體系和食品安全信用體系，六項

48、機制是食品市場準入和退出機制，食品安全評估機制、突發事件應急處理機制、檢測與監督抽查機制、信息發布機制、食品安全管理運行機制。目前，工商業務信息化基本上達到 100%。 HYPERLINK s:/ ibm /services/forms/signup.do?source=csuite-AP&S_PKG=whitepaper_sclp 點擊下載市工商局：首都食品安全項目 HYPERLINK :/ ibm /solutions/cn/government/foodsafty_overview.shtml?re=sp IBM 關于食品安全跟蹤與追溯解決方案“智慧城市”打造科技發展基礎 &“數字”再領

49、經濟增長潮流省信息產業廳與 IBM 簽署戰略合作備忘錄，攜手共同推進“數字”建設。簽約儀式后還舉辦了“數字，智慧城市”論壇。戰略備忘錄中的容涵蓋醫療、電子政府、電子商務、服務外包、工業化和信息化融合、水環境管理、網絡工程建設、節能減排和物流信息平臺等眾多領域的項目，涉與的合作單位包括政府、企業、科研機構和高等院校，體現了在信息技術基礎上省和 IBM全方位合作。 HYPERLINK s:/ ibm /services/forms/signup.do?source=csuite-AP&S_PKG=whitepaper_sclp 點擊下載省信息產業廳與 IBM 簽署戰略合作備忘錄共建數字 HYPER

50、LINK :/ ibm /solutions/cn/government/urbanization.shtml?re=sp 智慧的城市轉型戰略與重點 HYPERLINK :/ ibm /solutions/cn/government/environment.shtml?re=sp 智慧的環境發展 HYPERLINK :/ ibm /solutions/cn/government/infrastructure.shtml?re=sp 智慧的基礎設施建設 HYPERLINK :/ ibm /solutions/cn/government/lifemanagement.shtml?re=sp 智慧的

51、城市生活管理 HYPERLINK :/ ibm /solutions/cn/government/populationmanagement.shtml?re=sp 智慧的城市人口管理 HYPERLINK :/ ibm /solutions/cn/government/smartcg.shtml?re=sp 智慧的數字城管解決方案 HYPERLINK :/ ibm /solutions/cn/government/smartaa.shtml?re=sp 行政審批流程管理平臺解決方案打造創新動力，共建中國智慧之都市人民政府與 IBM 簽署戰略合作備忘錄，宣布雙方將在智慧城市建設領域展開全方位的戰略

52、合作，攜手打造“智慧之都”、“綠色之都”、“樞紐之都”以與“博愛之都”和落實“三個發展”的基本目標，共同以“智慧的城市”驅動的科技創新，促進產業轉型升級，加快發展創新型經濟。雙方將以四個領域為重點推動“智慧”發展進程：包括智慧的基礎設施建設、智慧的產業建設、智慧的政府建設和智慧的人文建設。 HYPERLINK s:/ ibm /services/forms/signup.do?source=csuite-AP&S_PKG=whitepaper_sclp 點擊下載市人民政府與 IBM 簽署構建“智慧城市”戰略合作備忘錄 HYPERLINK :/ ibm /solutions/cn/governm

53、ent/urbanization.shtml?re=sp 智慧的城市轉型戰略與重點 HYPERLINK :/ ibm /solutions/cn/government/environment.shtml?re=sp 智慧的環境發展 HYPERLINK :/ ibm /solutions/cn/government/infrastructure.shtml?re=sp 智慧的基礎設施建設 HYPERLINK :/ ibm /solutions/cn/government/smartcg.shtml?re=sp 智慧的數字城管解決方案 HYPERLINK :/ ibm /solutions/cn/

54、government/smartaa.shtml?re=sp 行政審批流程管理平臺解決方案綠色科技打造生態 多方攜手共建智慧城市市人民政府與 IBM 與東北大學共同舉行了戰略合作簽約儀式，宣布生態城市聯合研究院城市成立。該生態城市聯合研究院將以生態城市、環境建設樣板城市為目標，結合各方技術資源和研究能力，推動在五年從工業化城市向國家生態城市行列邁進，建成全國環境建設樣板城市，為構建和諧安全便利舒適的生態人居環境。 HYPERLINK s:/ ibm /services/forms/signup.do?source=csuite-AP&S_PKG=whitepaper_sclp 點擊下載市人民政

55、府、IBM 與東北大學共建生態城市聯合研究院 HYPERLINK :/ ibm /solutions/cn/government/urbanization.shtml?re=sp 智慧的城市轉型戰略與重點 HYPERLINK :/ ibm /solutions/cn/government/environment.shtml?re=sp 智慧的環境發展 HYPERLINK :/ ibm /solutions/cn/government/infrastructure.shtml?re=sp 智慧的基礎設施建設 HYPERLINK :/ ibm /solutions/cn/government/ie

56、rs_overview.shtml?re=sp 智慧的城市應急聯動解決方案共建現代，攜手智慧城市市人民政府與 IBM 共同舉行合作備忘錄簽約儀式，宣布雙方將立足科學發展觀，堅持以人為本，參考世界先進經驗，綜合運用物聯網、云計算、決策分析與優化等先進信息技術著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，加速市現代化和國際化進程，攜手建設資源節約型和環境友好型的“智慧”。在此次合作中，“智慧交通”、“智慧物流”、“智慧醫療”、“服務型政府電子政務”、“人才培養”等領域將作為重點領域。 HYPERLINK s:/ ibm /services/forms/signup.do?source=csuite

57、-AP&S_PKG=whitepaper_sclp 點擊下載市人民政府、IBM 發布合作備忘錄 HYPERLINK :/ ibm /solutions/cn/traveltransportation/index.shtml?re=sp IBM 在交通運輸業的解決方案 HYPERLINK :/ ibm /solutions/cn/healthcare/index.shtml?re=sp IBM 在醫療衛生行業的解決方案 HYPERLINK :/ ibm /solutions/cn/government/smartaa.shtml?re=sp 行政審批流程管理平臺解決方案 HYPERLINK :/

58、 ibm /solutions/cn/government/populationmanagement.shtml?re=sp 智慧的城市人口管理7.2 清華同方7.2.1 公司介紹2010年5月，同方股份全面整合多年積累下來的物聯網應用業務，成立同方物聯網應用產業本部，并確立為同方十大核心產業之一。依托清華大學的科技與人才優勢，憑借豐富的行業經驗積累以與強大的解決方案服務能力，本部始終占據行業領先地位。2003年率先在國提出物聯網DCM發展戰略，并以此為基礎，先后開發出擁有自主知識產權的eZONE、M2M基礎核心平臺以與一系列的行業應用軟件與產品，得到了國家有關部門的重視與大力扶持。在業務發展

59、過程中，本部以用戶需求和應用驅動為導向，不斷將最為領先的技術與產品應用于中國日益加快的信息化建設中，成功實施了近千個政府與行業信息化建設項目。2010年初，本部提出以“城市運行體征”管理為核心的“物聯城市”建設，時時關注城市生命線的關鍵要素，保障城市運行安全、平穩、有序，為城市管理者的日常管理科學決策和突發事件快速反應保駕護航。本部始終注重人才培養與組織建設，現有員工700余人，其中本科與本科以上學歷90%以上，研發與工程技術人員占60%。在統一的管理與運營平臺上，各子公司與業務中心以滿足用戶需求為目標，以發展核心業務為突破，在發揮專業所長的基礎上，實現資源、渠道、信息等的共享。“客戶為先、應用為本、專業力量、持之以恒”，本部將以優質的產品和解決方案，服務于中國物聯網應用產業的建設，為構建和諧社會貢獻應有的力量！ HYPERLINK :/ egov.thtf .cn/index.aspx 解決方案2010年5月，清華同方股份全面整合多年積累下來的物聯網應用業務，成立同方物聯網應用產業本部，并確立為同方十大核心產業之一，發力中國物聯網與智慧城市市場。同時，同方關注我國政府職能轉型、城市管理提升、民生問題改善等熱點，不斷將最為領先的技術與產品應用于中國日益加快的城市化進程，提出了以“城市運行體征”管理為核心的“智慧城市”建設，時時關注城市生命線的關鍵要素，保障城市運行安全、平