1、交通運輸安全管理目錄第一章 安全管理概述第二章 交通運輸安全影響因素分析第三章 交通運輸安全理論與方法第四章 交通運輸安全系統分析第五章 交通運輸安全系統評價第六章 交通運輸安全系統管理第一章 安全管理概述一、安全管理重要性交通運輸事故慘痛教訓韓國大邱地鐵事故任何事故都必然會伴隨著各種損失和破壞。交通運輸的目的，是要將人或者物安全、快速、準確的送到目的地。在整個交通運輸目的的實現過程中，一個小小的疏忽或錯誤，就可能會造成重大事故，從而帶來財產損失，甚至成百上千人的傷亡。一、安全管理重要性交通運輸事故慘痛教訓德國ICE高鐵事故交通運輸工作是一個由交通基礎實施（道路、橋梁、軌道、機場、碼頭、車站、

2、站臺等）、載運工具（列車、動車組、汽車、卡車、船舶、飛機等）、駕駛員、運輸管理等多種因素互相聯系、互相影響的多部門、多單位和多工種所組成的一個綜合系統，在這個系統中，各部門、各單位、各工種間的緊密聯系和協調一致，是保證交通運輸安全的重心所在。一、安全管理重要性安全管理的重要性交通運輸生產的作用、性質和特點，決定了交通運輸行業和企業，都必須將安全生產擺在各項工作的首要位置。（1）安全是交通運輸行業適應經濟和社會發展的先決條件（2）安全是交通運輸產品最重要的質量特性（3）安全是交通運輸生產各項工作質量的綜合反映（4）安全是加快交通運輸行業供給側改革與發展的重要保證（5）安全是法律賦予運輸企業的義務

3、和責任一、安全管理重要性安全管理的重要性總之，必須明確實現安全，不僅是企業以及所有交通運輸活動參與者本身的根本利益所在，而且是實現交通運輸整體效益的基本保證。要實現交通企業工作重點轉到以提高質量和效益的軌道上來，交通運輸行業和企業的各級領導和廣大職工，就必須將安全生產作為頭等大事抓緊抓好，用科學的態度和方法處理好安全與效率的關系，保持交通運輸長治久安的局面，以適應國民經濟和人民生活日益增長和提高的需要。二、基本概念科學的安全觀在深入學習和理解交通運輸安全管理的內容之前，首先必須要了解和熟悉安全觀念的問題。目前對安全的認識，大體可以分為兩種安全觀，一個是絕對安全觀，另一個是相對安全觀。絕對安全觀

4、認為，安全就是指沒有危險、不受威脅、不出事故，也就是能消除能導致人員傷害，發生疾病、死亡或造成設備財產破壞、損失以及危害環境的一切條件。無危則安，無損則全。二、基本概念科學的安全觀有的學者還認為安全是“免于能引起人員傷亡或財產損失的條件”，“安全意味著系統不會引起事故的能力”，“安全即是無事故、沒有遭受或引起創傷、損失或損傷”。這種安全觀認為安全的環境下，發生死亡、工傷等的概率應該為零，但是這個愿望是美好的，因為這種絕對安全在各種現實的生活、工作和學習中都是不可能存在的。絕對安全觀是安全的一種極端理想的狀態。二、基本概念科學的安全觀相對安全觀，是指判明的危險性未超過允許限度，也可以說是基本上可

5、以認為沒有受到損害的危險存在，或受到損害的概率很低。因此，在相對安全觀中，安全就意味著可以容許的風險程度，比較的無損害之憂和損害概率低的描述。借用這一定義，在現實生活中，我們認為安全的環境，并不是完全沒有危險，而是還是存在有危險，只是危險導致事故的概率比較小，因此人們受到傷害或財產受到損失的可能性也會比較小。二、基本概念科學的安全觀依據相對安全觀，可以獲得三個結論。（1）安全本質上是一種具有一定危險性的狀態，也就是說安全并非絕對沒有事故。在我們認為安全的環境中，實際上還是存在危險，只是出現事故或者發生損失的概率比較低，而且這種概率社會大眾普遍可以接受而已。（2）事故與安全是對立的，但事故并不是

6、不安全的全部內容，而只是在安全與不安全這對矛盾在斗爭的過程中，某些瞬間突變結果的外在表現。（3）安全不是一個瞬間的結果，而是對系統在某一時期某一過程和狀態的一種描述。二、基本概念安全基本概念安全對安全的理解，它實際上是一種認識，是一種判斷，是我們個體或群體對周圍綜合環境的一種風險判定。安全，就是指在生產活動過程中，能將人或者物（設施設備）的損失，控制在可接受水平的一種狀態，或者說，安全是指人或者物遭受損失的可能性處于社會大眾可以接受的狀態。二、基本概念安全基本概念對于本書所講的安全，有幾點需要注意的。（1）本書中所討論的安全，僅僅是指生產領域的安全問題，當然，這并不意味著所講述的安全管理的理論

7、和方法等只能適用于生產領域。（2）安全依附于生產過程，伴隨生產過程而存在。但是安全不是一個瞬間的結果，而是對于某種過程狀態的描述。（3）安全是相對的，絕對安全是不存在的。（4）構成安全問題的矛盾雙方，是安全和危險，而非安全和事故。（5）衡量系統是否安全的標準，在不同的年代和在不同的生產領域，也必然是不一樣的。二、基本概念安全基本概念事故定義：事故，就是指在生產活動過程中，由于人們受到主客觀條件的局限，突然發生的違背人們意愿的事件的序列。這里的主客觀條件主要是指科學知識和技術力量限制，或者由于人們認識上的局限性。二、基本概念安全基本概念事故的基本性質（1）事故是違背人們意愿的一種現象 ； （2）

8、事故是隱患突然失去控制的外在表現；（3）事故是一個事件序列； （4）事故發生的原因；（5）事故可以預防，可以減少，但是事故很難被消滅； （6）事故可能造成的后果。二、基本概念安全基本概念事故的特征（1）因果性 事故的因果性決定了事故發生的必然性。因為事故是一系列因素互為因果，連續發生的結果，因此導致事故發生的因素及其因果關系的存在，就決定了事故將必然會發生，只是在或遲或早的問題，其隨機性僅表現在何時、何地、因何原因意外觸發產生而已。（2）偶然性、必然性和規律性 從概率論角度出發，事故其實是事物的必然性和偶然性的對立統一。事故的發生都是與該生產過程相關的各要素在一定條件下發生沖突的結果。 事故的

9、必然性中，又包含著規律性。從偶然性中找出必然性，認識事故發生的規律性，變不安全條件為安全條件，把事故消除在萌芽狀態之中，這就是防患于未然，安全管理預防為主的科學根據。二、基本概念安全基本概念【案例分析】小明和小麗是一對夫妻，他們周末帶4歲兒子搭乘大巴回老家。但是當大巴開到山區某地段時，兒子一直吵著肚子餓。小明和小麗只好在下一個站點請司機停車然后拿上行李下車。隨后不久，當一家三口來到路邊餐館吃飯時，他們看到餐館的電視上播出了一則新聞，說剛才有一輛在山間行駛的大巴車恰好被山上落石擊中而造成全車人死亡，而這輛車就是他們乘坐的大巴車。看著這則新聞，小麗傷心的說：“要是剛才我們沒下車的話就好了”。阿明不

10、可思議的說：“你說什么傻話，要是沒下車，我們就.”話還沒說完，小明卻理解了小麗的意思，也嘆了口氣說：“是啊，要是當時我們沒下車就好了?！蹦敲矗瑸槭裁葱∶骱托←悤@么說呢？二、基本概念安全基本概念事故的特征（3）潛在性 事故往往是突然發生的。然而導致事故發生的因素，即不安全的因素，卻是早就存在的，只是事故發生之前未被發現或未受到重視而已。（4）再現性 在事故發生后，必須深入調查和發現事故的根本性原因，并針對性的采取科學有效的措施和方法，消除這種事故的再現性，這一點在目前的科學條件下是完全能夠做到的。（5）預測性 事故預測的目的在于識別和控制危險，預先采取對策，最大限度地減少事故發生的可能性。（6

11、）復雜性 事故的發生與否，取決于人、物和環境等因素以及這些因素之間的關系，同時還受到管理有效性等的影響。二、基本概念安全基本概念隱患 定義：在生產活動過程中，由于人們受到科學知識和技術力量的限制或者由于認識上的局限，而未能有效控制的有可能引起事故的一種行為或一種狀態或二者的結合。二、基本概念安全基本概念隱患的特征（1）隱蔽性隱患是潛藏的禍患，它具有隱蔽、藏匿、潛伏的特點，是不可明見的災禍，是埋藏在生產過程中的隱形炸彈。（2）危險性俗話說：“千里之堤，潰于蟻穴”，在安全工作中小小的隱患往往引發巨大的災害。（3）重復性針對某具體隱患，經過一次或若干次的治理后，并不等于該隱患就會從此銷聲匿跡、永不發

12、生了，也不會因為已經發生一兩次事故，就不再重復發生類似隱患和重演歷史的悲劇。二、基本概念安全基本概念隱患的特征（4）傳播性在安全管理的實踐中，常常遇到一種隱患掩蓋另一種隱患，一種隱患與其它隱患相聯系而存在的現象。（5）特殊性隱患具有普遍性，同時又具有特殊性。由于人員、機器（設備）、環境的本質安全水平不同，其隱患屬性、特征是不盡相同的。（6）季節性某些隱患帶有明顯的季節性和特點，它隨著季節的變化而變化。一年四季氣候特點不一。二、基本概念安全基本概念危險危險是指在生產活動過程中，人或物遭受損失的可能性超出了可接受范圍的一種狀態。危險與安全一樣，也是與生產過程共存的過程，是一種連續型的過程狀態。危險

13、包含了尚未為人所認識的以及雖為人們所認識但尚未為人所控制的各種隱患。同時，危險還包含了安全與不安全矛盾斗爭過程中某些瞬間突變發生外在表現出來的事故結果。二、基本概念安全基本概念危險源根據危險源在事故發生、發展中的作用，把危險源劃分為兩大類，即第一類危險源和第二類危險源。 第一類危險源是指系統中存在的、可能發生意外釋放的能量或危險物質，實際工作中往往把產生能量的能量源或擁有能量的能量載體作為第一類危險源來處理。第一類危險源具有的能量越多，一旦發生事故其后果越嚴重。相反，第一類危險源處于低能量狀態時比較安全。第二類危險源是指導致約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素，包括人、物、環境三個方面

14、的問題。第二類危險源往往是一些圍繞第一類危險源隨機發生的現象，它們出現的情況決定事故發生的可能性，第二類危險源出現得越頻繁，發生事故的可能性越大。二、基本概念安全基本概念風險風險是描述系統危險程度的客觀量，它用危險概率和危險嚴重度來綜合描述可能面臨的損失，這主要有兩種考慮：一是將風險看成是一個系統內有害事件或非正常事仵出現可能性的量度；二是將風險定義為發生一次事故的后果大小與該事故出現概率的乘積。二、基本概念安全基本概念可靠性、可維修性和有效性可靠性：產品或系統（設備）在規定條件下和規定時間內完成規定功能的能力。一個設備或系統本身不出故障的概率稱為“結構可靠性”，滿足精度要求的概率稱為“性能可

15、靠性”?？删S修性：產品經有一定技能的人員利用可獲得的資源、 在規定的時間內按規定的程度和維修保養級別進行維修后，保持或恢復到規定狀態的能力。有效性：對于產品而言，產品的狹義可靠性和維修性能反映產品的有效工作能力，這一能力稱有效性，它是指可以維修的產品在某時刻具有或維持規定功能的能力。二、基本概念基本概念之間的關系安全事故危險隱患二、基本概念安全問題的基本特征系統性相對性依附性間接效益性長期性艱巨性二、安全系統工程系統的內涵系統的概念：系統是由一些相互聯系、相互制約的若干組成部分結合而成的、具有特定功能的一個有機整體（集合）。系統的概念是相對的，而不是絕對的。許多小系統可以組成一個較大的系統；許

16、多較大的系統又可以組成一個更大的系統，它沒有一個絕對規模的界限。二、安全系統工程系統的內涵系統的組成要素功能組元結構運行環境二、安全系統工程人-機-環系統工程人-機-環系統工程是運用系統科學理論和系統工程方法，正確處理人、機、環境三大要素的關系，深入研究人-機-環系統最優組合的一門科學，其研究對象為人-機-環境系統。二、安全系統工程人-機-環系統工程特點:是將人、機、環三者看做是一個系統的三大要素，在深入研究三者各自性能的基礎上，著重強調從全系統的總體性能出發，通過三者間的信息傳遞、加工和控制，形成一個相互關聯的復雜系統，并運用系統工程方法，使系統具有“安全、高效、經濟”等綜合性能。二、安全系

17、統工程人-機-環系統工程研究內容:人-機-環系統工程的研究內容可用圖來形象描述。它包括七個方面：人的特性的研究、機器特性的研究、環境特性的研究、人機關系的研究、人環關系的研究、機環關系的研究、人機環境系統總體性能的研究。機環關系機環境人機環關系人人機關系人環關系圖1-3 人機環境工程研究內容二、安全系統工程安全管理基本方針 我國于2002年7月1日發布的中華人民共和國安全生產法第3條明確規定：“安全生產管理堅持安全第一、預防為主的方針”。根據該法要求，我國的安全生產管理，都必須要堅持“安全第一、預防為主”的方針，此即為安全生產管理方針，這同樣也是我國交通運輸系統安全管理的基本方針。二、安全系統

18、工程安全管理制度國家運輸安全管理體制企業安全管理制度企業負責行業管理國家監察群眾監督安全生產責任制度安全生產教育安全生產檢查制度安全技術措施計劃第二章 交通運輸安全影響因素分析一、概述交通運輸系統是一個開放式的系統，因此，其安全影響因素非常多。下面的圖2-1將影響運交通輸安全的最基本因素及其基本影響規律進行了概括。二、人員影響因素分析 人對于安全的主導作用，在交通運輸安全管理中也不例外。交通運輸安全與許多活動都有關，所有各項活動都依賴于高效、安全和可靠的人的行為和操作。在交通運輸中的每個環節、每項作業中，都是由人來參與并處于主導地位的，人設計、生產、操縱、控制、監督各項設備，完成各項作業，與環

19、境進行信息交流，與其他作業協調一致。正是由于人在交通運輸工作中的重要地位，也使得人的因素在運輸安全中起著關鍵的作用。二、人員影響因素分析 只有穩定、可靠的交通運輸系統，才能為廣大旅客和貨主提供安全、穩定、可靠的運輸服務。人會貫穿于整個運輸生產全過程，人在交通運輸系統的可靠性中起著重要的作用，因為交通運輸系統的各個組成部分，實際上都是由人這個環節使之相互聯系的。因此，為了提高交通運輸系統的可靠性，就必須考慮人的可靠性因素。人的可靠性與交通運輸安全二、人員影響因素分析人的可靠性與交通運輸安全人的可靠性2005年4月25日，從日本大阪府寶塚市駛往同志社大學車站的城際列車在經過尼崎市時，發生脫軌事故，

20、2節車廂直接飛入附近的一棟公寓樓，導致107人死亡，549人受傷，成為日本歷史上最為慘重的列車事故之一?！景咐治觥磕崞榱熊囀鹿尸F場二、人員影響因素分析人的可靠性與交通運輸安全影響可靠性的應力因素人的工作效率區域I區域II應力最高工作效率適度應力人的工作效率與應力的關系從圖中的變動曲線可看到，人受到的應力，對于工作中的人而言，并不完全一定是安全的消極影響因素。實際上，適度的壓力或應力，會給人帶來一定的緊張感，促使人將精神集中于眼前的工作，這在一定程度上反而有利于增強人的積極性，從而把人的工作效率和安全水平提高到最佳狀態。二、人員影響因素分析職業應力是指人因職業或工作方面的原因而導致的應力或壓力

21、。這類應力不僅僅是在交通運輸系統中存在，而是在所有的職業系統內都會存在。人的可靠性與交通運輸安全影響可靠性的應力因素二、人員影響因素分析類型I：與工作負荷有關的應力。 在超負荷工作的情況下，任務要求超過了個人滿足要求的能力，同樣，在低負荷工作的況下，一個人完成的工作調動不起積極性。低負荷工作的例子有：不需要動腦筋；沒有發揮個人專長和技能的機會；重復性工作。類型：與職業變動有關。 職業改變破壞了個人行為上的、心理上的和認識上的功能模式這種應力類型出現在與生產率和增長有關的機構中。職業變動的形式如調整編制、職務晉升和重新安置等。職業應力的類型人的可靠性與交通運輸安全影響可靠性的應力因素二、人員影響

22、因素分析類型：與職業上受到的各種挫折有關。當工作不能滿足預先的目標時，會導致這種情況，如缺乏聯系、分工不明確、官僚主義、缺乏職業開發準則等。類型：其他可能的職業性環境因素。振動、噪聲、高溫、光線太暗或太亮、不好的人際關系等。職業應力的類型人的可靠性與交通運輸安全影響可靠性的應力因素二、人員影響因素分析交通運輸系統人員分類與要求人員分類 根據對系統安全影響的規律，一般將交通運輸系統人員分為系統內部人員和系統外部相關人員兩類。 系統內部人員主要是交通運輸企業中各種工作崗位上的各級領導人員、專職管理人員和基層作業人員，他們是保證交通運輸系統安全的最關鍵人員。 系統外部相關人員主要指旅客、貨物托運人以

23、及交通沿線的居民、機動車駕駛入員等。二、人員影響因素分析交通運輸系統人員分類與要求人員素質要求思想素質要求技術業務素質要求生理素質要求心理素質要求群體素質要求二、人員影響因素分析交通運輸系統人員分類與要求系統外部相關人員素質要求系統安全對不同人員的素質要求二、人員影響因素分析心理影響因素與交通運輸安全心理現象在心理學上一般理解為心理活動的表現形式，是人的大腦對客觀現實的反映，它包括心理過程和個性心理特征兩個互相聯系又相互制約的方面，且各自都包含一些復雜的心理要素和具體表現形式。人的心理現象是多種多樣且時刻都在產生著的，它們之間的關系也是非常復雜的。一般而言，影響交通運輸安全的心理現象，主要有感

24、覺、知覺、記憶、思維、注意、情緒、能力、疲勞、需要、動機、意識、氣質和性格等（1）影響交通運輸安全的心理現象二、人員影響因素分析心理影響因素與交通運輸安全在交通運輸生產中突出的表現，就是交通運輸企業內部人員不嚴格遵守規章制度、作業標準和程序。具體的表現在三個方面。輕松反應簡化反應臆測判斷（1）影響交通運輸安全的心理現象二、人員影響因素分析心理影響因素與交通運輸安全（2）心理要素與交通運輸安全心理要素感覺、知覺記憶、思維注意注意集中注意分配注意轉移情緒氣質、性格能力疲勞需要、動機二、人員影響因素分析心理影響因素與交通運輸安全（3）心理影響因素管理加強安全意識。牢固的安全意識是交通運輸安全的重要前

25、提和保證激勵安全動機。對安全生產進行激勵的目的是通過激勵引導職工的安全需要，強化安全動機，促成安全行為。提高技術業務能力。提高職工的技術業務能力，必須堅持教育和實踐。改善交通運輸安全環境。包括工作環境和內部社會環境。（4）安全習慣養成習慣都具有3個典型的特征，具體包括：能將一系列部分動作聯合成為一個整體動作多余的動作和緊張的消失視覺控制的減弱和動覺控制的增強要正確掌握學習速度和質量要求必須有計劃、有步驟的進行習慣的練習安全習慣練習的次數和時間要分配適當練習的方式要多樣化二、人員影響因素分析駕駛員安全影響因素（1）總體分析人、車、路是構成交通運輸系統的基本要素，交通運輸事故的發生是這些因素共同作

26、用的結果，只有對這些影響因素進行深入分析，才有助于我們確定改善交通安全狀況的措施。從交通工程的角度來看，交通事故的影響因素包括人、車、路以及環境等多個方面。這里的人指的是所有道路使用者，既包括駕駛員，也包括乘客、騎自行車者及行人，他們都是交通系統中的元素。但從引發事故的方式和受到傷害的程度看，駕駛員和非駕駛員之間還存在很大的區別。二、人員影響因素分析駕駛員安全影響因素（1）總體分析道路交通事故相關因素所占比例二、人員影響因素分析駕駛員安全影響因素（2）疲勞駕駛與行車安全疲勞駕駛現象駕駛員長時間連續駕駛行車后的疲勞現象，主要表現在4個方面：肌體疲勞精神疲勞眼部疲勞脊椎疲勞二、人員影響因素分析駕駛

27、員安全影響因素（2）疲勞駕駛與行車安全疲勞駕駛的產生原因 導致駕駛員產生疲勞的原因非常復雜，既跟駕駛員本身的身體條件、心理因素、生活習慣有關，又和行車環境和駕駛時間也有很大關系。睡眠不足是產生疲勞駕駛的最主要原因。疲勞駕駛的預防 要從根本上預防和控制疲勞駕駛，需要從保證充足睡眠、控制連續駕駛時間、適時進行心理生理調節、正確選擇飲食和警惕行車的危險時段等多個方面入手進行解決。二、人員影響因素分析駕駛員安全影響因素（3）飲酒與駕駛安全酒精對人體的作用當駕駛者血液中酒精含量達80mg/100ml時，發生交通事故的幾率是血液中不含酒精時的2.5倍；達到100mg/100ml時，發生交通事故的幾率是血液

28、中不含酒精時的4.7倍。即使在少量飲酒的狀態下，交通事故的危險度也可達到未飲酒狀態的2倍左右。酒精對人體的作用思維能力下降注意力下降記憶力發生障礙情緒不穩定、理性降低處理信息的能力降低二、人員影響因素分析駕駛員安全影響因素（3）飲酒與駕駛安全酒后駕車的嚴格管理根據網上調查顯示，僅有20%左右的被調查者從未有過酒后駕車的行為。而對于酒后駕駛人員的心理活動，主要有過高的相信自己的駕駛技術、安全意識不強和存在僥幸心理三類。酒后駕車的各種心理比例具體分布如下圖所示。 酒后駕車的心理原因比例二、人員影響因素分析駕駛員安全影響因素（4）路怒癥與行車安全路怒癥致因心理素質原因精神壓力大的崩潰結果。長期處于隔

29、離感、缺乏安全感。路怒癥的預防駕駛員應學會控制情緒營造舒適的車內環境安排充足的行車時間三、設備影響因素分析車輛主動安全因素 車輛的主動安全性反映了車輛駕駛員在正常操縱狀況下，車輛能夠按照駕駛員的已知運行，有效的避免或減少事故發生可能性的能力。動力性因素車輛制動性汽車操縱穩定性輪胎性能車輛被動安全因素 車輛的被動安全性，是指車輛在不可避免的情況下，一旦出現事故時，車輛本身能對車內乘客及外部行人提供避免或降低傷害措施的性能。車輛的耐撞性能車輛的抗翻滾性能乘員的約束系統吸能結構不同車輛碰撞相容性問題碰撞后緊急撤離四、環境影響因素分析內部小環境系統內部環境通常是指作業環境，即作業場所中人為形成的各種環

30、境條件，包括周圍的空間和一切生產設施所構成的人工環境。交通運輸系統構成：系統硬件系統工作人員組織機構社會經濟因素（政治、經濟、文化、法律等）系統外部大環境影響運輸安全的外部環境，主要就是包括自然環境和社會環境。自然環境是指自然界提供的、人類暫時尚難以改變的生產環境。自然環境對運輸安全的影響很大。社會環境包括社會的政治環境、經濟環境、技術環境、管理環境、法律環境以及社會風氣、家庭環境等等。五、管理影響因素分析（1）管理的內涵管理對交運輸安全的重要性主要體現在下述三個方面：管理有助于提高運輸系統內人員、設備和環境的安全性，如進行人員教育與培訓等。管理具有協調運輸系統內人、機、環境之間關系的功能，包

31、括人-人關系、人-機關系、人-環關系、機-機關系、機-環關系、環-環關系、人-機-環關系。管理具有優化運輸系統人-機-環境整體安全功能的能力，亦即管理具有運籌、組合、總體優化的作用。五、管理影響因素分析（2）交通運輸安全管理管理的科學性管理科學性是指有效的管理的必須有科學的理論、方法來指導，要遵循管理的一般原則與原理。只有按照運輸生產活動本身所蘊含的客觀規律來辦事，安全管理的目標才能實現。管理的藝術性交通運輸安全管理的藝術性，是由這樣兩個因素決定的：其一是管理的環境；其二是管理的主要對象（人）所具有的主觀能動性和感情。六、高速鐵路安全影響因素分析從人、機（設備）、環境和管理等四個方面，對高速鐵

32、路運營安全影響要素進行分析：人員安全要素設備安全要素環境安全要素管理安全要素七、高速公路安全影響因素分析對于高速公路上行車的安全影響因素，也都是主要來自于人、機（設備）、環境三個方面。影響因素人法制觀念淡薄缺乏高速公路行駛經驗不適應高速公路管理環境機（設備）汽車動力性小汽車制動性能差汽車輪胎質量標準低環境道路路面狀況路肩情況惡劣天氣因素第三章 交通運輸安全理論與方法一、安全管理基本理論 安全管理的主要內容，是為貫徹執行國家安全生產的方針、政策、法律和法規，在確保生產過程安全而采取的一系列組織措施。安全管理的任務是發現、分析和消除生產過程中的各種危險，防止發生事故，避免各種損失，進而推動企業發展

33、。 安全管理原理包括系統原理、人本原理和強制原理。一、安全管理基本理論（1）系統理論含義：系統理論是現代管理學的一個最基本理論，內涵是指人們在管理工作中，運用系統論的觀點、理論和方法，對管理活動進行充分的系統分析，以達到管理的優化目標，即用系統論的原理和方法來認識和處理管理中出現的問題基本原則：整分合原則 反饋原則 封閉原則 動態相關性原則一、安全管理基本理論（2）人本理論含義：以人為本有兩層含義，一是一切管理活動都是以人為本展開，人既是管理的主體，又是管理的客體，每個人都處在一定的管理層面上，離開人就不存在管理；二是管理活動中，作為管理對象的諸要素和管理系統各環節（組織機構、規章制度等），都

34、是需要人去制定（設計）、運作、推動和實施?；驹瓌t：能級原則 動力原則 激勵原則一、安全管理基本理論（3）強制理論含義：采取強制管理的手段控制人的意愿和行動，使個人的活動、行為等受到安全管理要求的約束，從而實現有效的安全管理，這就是強制理論?；驹瓌t：安全第一原則 監督原則 設立安全生產監督管理部門，配備合格的監督人員，賦予必要的強制權力，以保證其履行監督職責，保證安全管理工作落到實處。二、交通運輸事故致因理論 事故發生有其自身的發展規律和特點，只有掌握事故發生的規律，才能保證安全生產系統處于安全狀態。也就是說，為了防止事故，必須弄清事故為什么會發生，造成事故發生的原因，即事故的致因因素有哪些

35、。在此基礎上，進一步研究如何通過消除和控制事故致因因素來防止事故發生二、交通運輸事故致因理論事故頻發傾向：事故頻發傾向（Accident Proneness）是指個別人容易發生事故的、穩定的、個人的內在傾向。事故頻發傾向者的存在是工業事故發生的主要原因，即少數具有事故頻發傾向的工人是事故頻發傾向者，他們的存在是工業事故發生的原因。如果企業中減少了事故頻發傾向者，就可以減少工業事故。事故頻發傾向論二、交通運輸事故致因理論 1919年英國的安全工程師格林伍德和伍茲，對許多工廠里事故發生頻數，按如下三種統計分布進行了統計檢驗和分析，發現了一些事故發生規律。泊松分布當人員發生事故的概率不存在個體差異時

36、，即不存在事故頻發傾向者時，一定時間內事故發生次數服從泊松分布。偏倚分布一些工人由于存在著精神或心理方面的毛病，如果在生產操作過程中發生過一次事故，則會造成膽怯或神經過敏，當再繼續操作時，就有重復發生第二次，第三次事故的傾向。非均等分布當工廠中存在許多特別容易發生事故的人時，發生不同次數事故的人數服從非均等分布，即每個人發生事故的概率都不相同。(1)事故頻發傾向論二、交通運輸事故致因理論 事故遭遇傾向（Accident Liability）是指某些人員在某些生產作業條件下容易發生事故的傾向。 許多研究結果表明，前后不同時期里事故發生次數的相關系數與作業條件有關。例如，工廠規模不同，生產作業條件

37、也不同，大工廠的場合相關系數大約在0.6左右，小工廠則或高或低，表現出勞動條件的影響。有學者考察了6年和12年間兩個時期事故頻發傾向的穩定性，結果發現前后兩段時間內事故發生次數的相關系數與職業有關，變化在0.08-0.72的范圍之內。當從事規則的、重復性作業時，事故頻發傾向較為明顯。(2)事故遭遇傾向二、交通運輸事故致因理論 迄今為止，有無數的研究者對事故頻發傾向理論的科學性問題進行了專門的研究探討，關于事故頻發傾向者存在與否的問題一直有爭議。實際上，事故遭遇傾向就是事故頻發傾向理論的修正。近年來，許多研究結果證明，事故頻發傾向者并不存在，主要體現在以下幾個方面：（1）當每個人發生事故的概率相

38、等且概率極小時，一定時期內發生事故次數服從泊松分布。（2）許多研究結果表明，某一段時間里發生事故次數多的人，在以后的時間里發生事故的次數不一定多，并非永遠是事故頻發傾向者。（3）根據事故頻發傾向理論，防止事故的重要措施是人員選擇。(3)事故頻發傾向理論的爭議二、交通運輸事故致因理論(1)海因里希事故因果連鎖海因里希將工業傷害事故的發生、發展過程描述為具有一定因果關系的事件的連鎖，即：人員傷亡的發生是事故的結果；事故的發生是由于人的不安全行為或物的不安全狀態；人的不安全行為或物的不安全狀態是由于人的缺點造成的；人的缺點是由于不良環境誘發的，或者是由先天的遺傳因素造成的。事故因果連鎖二、交通運輸事

39、故致因理論(1)海因里希事故因果連鎖事故因果連鎖海因里希因果連鎖多米諾骨牌 企業安全工作的中心就是要移去中間的骨牌，即防止人的不安全行為和物的不安全狀態，從而中斷事故的進程，避免傷害的發生。當然，通過改善社會環境，使人具有更為良好的安全意識，加強培訓，使人具有較好的安全技能，或者加強應急搶救措施，也都能在不同程度上移去事故連鎖中的某一骨牌而增加該骨牌的穩定性，使事故得到預防和控制。二、交通運輸事故致因理論(2)博德事故因果連鎖事故因果連鎖博德事故因果連鎖多米諾骨牌博德在海因里希事故因果連鎖時基礎上，提出了反映現代安全觀點的事故因果連鎖。二、交通運輸事故致因理論(2)博德事故因果連鎖事故因果連鎖

40、博德事故因果連鎖包括下面的5個因素：控制不足 管理。事故因果連鎖中一個最重要的因素是安全管理?；驹?起源論。起源論，是在于找出問題的基本的、背后的原因，而不僅停留在表面的現象上。直接原因 征兆。不安全行為或不安全狀態是事故的直接原因，必須加以追究的原因。事故 接觸。防止事故就是防止接觸。傷害 損壞 損失。博德模型中的傷害，包括了工傷、職業病，以及對人員精神方而、神經方面或全身性的不利影響。二、交通運輸事故致因理論(3)亞當斯事故因果連鎖事故因果連鎖管理體制管理失誤現場失誤事故傷害或損壞目標領導者在下述方面決策錯誤或沒做決策安全技術人員在下述方面管理失誤或疏忽不安全行為傷害組織政策目標權威責

41、任職責行為責任權威規則指導不安全狀態事故損壞機能注意范圍權限授予主動性積極性業務活動二、交通運輸事故致因理論(4)北川徹三事故因果連鎖事故因果連鎖基本原因間接原因直接原因事故傷害管理的原因學校教育的原因社會或歷史的原因技術的原因教育的原因身體的原因精神的原因管理的原因不安全行為不安全狀態 日本學者北川徹三正是基于這種考慮，對海因里希的理論進行了一定的修正，提出了另一種事故因果連鎖理論，即著名的北川徹三事故因果連鎖理論。二、交通運輸事故致因理論軌跡交叉論 軌跡交叉理論將事故的發生發展過程描述為：基本原因間接原因直接原因事故傷害。從事故發展運動的角度，這樣的過程被形容為事故歸因因素導致事故的運動軌

42、跡，具體包括人的因素運動軌跡和物的因素運動軌跡。人的因素運動軌跡人的不安全行為基于生理、心理、環境和行為幾個方面：生理遺傳、先天身心缺陷；社會環境、企業管理上的缺陷；后天的心理缺陷；視、聽、嗅、味、觸等感官能量分配上的差異；人的不安全行為。物的因素運動軌跡在物的因素運動軌跡中，在生產過程各階段都可能產生不安全狀態：設計、制造缺陷；工藝流程上的缺陷；使用、維修保養過程中潛在的或顯現的故障、毛??；使用上的缺陷；作業場所環境上的缺陷。二、交通運輸事故致因理論系統安全理論 系統安全，是在系統壽命周期內應用系統安全管理及系統安全工程原理，識別危險源并使其危險性減至最小，從而使系統在規定的性能、時間和成本

43、范圍內達到最佳的安全程度。系統安全理論有多種事故致因模型，它們的形式雖然不同，然而涉及的內容大體相同。其中瑟利模型和安德森模型較具代表性。二、交通運輸事故致因理論系統安全理論（1）瑟利模型該模型把事故的發生過程分為危險出現（和危險釋放兩個階段，這兩個階段各自包括一組類似的人的信息處理過程，即感覺、認識和行為響應。在危險出現階段，如果人的信息處理的每個環節都正確，危險就能被消除或得到控制；反之，就會使操作者直接面臨危險。在危險釋放階段，如果人的信息處理過程的各個環節都是正確的，那么雖然人員面臨著已經顯現出來的危險，但仍然可以避免危險釋放出來，不會帶來傷害或損害；反之，危險就會轉化傷害或損害。二、

44、交通運輸事故致因理論系統安全理論（2）安德森模型該模型是瑟利模型之上增加了一組問題，所涉及的是：危險線索的來源及可察覺性，運行系統內的波動（機械運行過程及環境狀況的不穩定性），以及控制或減少這些波動使之與人（操作者）的行為的波動相一致。三、交通運輸事故預防理論事故預防目標與原則原則技術原則消除潛在危險原則降低潛在危險嚴重度的原則閉鎖原則能量屏蔽原則距離保護原則個體保護原則組織管理原則系統整體性原則計劃性原則效果性原則黨政工團協調安全工作原則責任制原則目標道德法律經濟三、交通運輸事故預防理論事故預防目標與原則海因里希工業安全公理美國安全工程師海因里希在工業事故防止一書中，對事故預防工作進行了深入

45、研究，提出了工業事故預防的十項原則，稱為海因里希工業安全公理。具體內容如下：（1）工業生產過程中人員傷亡的發生，往往是處于一系列因果連鎖之末端的事故的結果；而事故常常起因于人的不安全行為或（和）機械、物質（統稱為物）的不安全狀態。（2）人的不安全行為是大多數工業事故的原因。（3）由于不安全行為而受到了傷害的人，幾乎重復了300次以上沒有造成傷害的同樣事故。換言之，人員在受到傷害之前，已經數百次面臨來自物方面的危險。（4）在工業事故中，人員受到傷害的嚴重程度具有隨機性質。大多數情況下，人員在事故發生時可以免遭傷害。三、交通運輸事故預防理論事故預防目標與原則海因里希工業安全公理（5）人員產生不安全

46、行為的主要原因有： 不正確的態度個別職工忽視安全，甚至故意采取不安全行為； 技術、知識不足缺乏安全生產知識、缺乏經驗或技術不熟練； 身體不適生理狀態或健康狀況不佳，如聽力、視力不良，反應遲鈍、疾病、醉酒或其他生理機能障礙； 物的不安全狀態及不良的物理環境照明、溫度、濕度不適宜，通風不良，強烈的噪聲、振動，物料堆放雜亂，作業空間狹小，設備、工具缺陷等不良的物理環境，以及操作規程不合適、沒有安全規程和其他妨礙貫徹安全規程的事物。三、交通運輸事故預防理論事故預防目標與原則海因里希工業安全公理（6）防止工業事故的四種有效的方法是： 工程技術方面的改進； 對人員進行說服、教育； 人員調整； 懲戒。（7）

47、防止事故的方法與企業生產管理、成本管理及質量管理的方法類似。（8）企業領導者有進行事故預防工作的能力，并且能把握進行事故預防工作的時機，因而應該承擔預防事故工作的責任。（9）專業安全人員及車間負責人、班組長是預防現場事故的關鍵，他們工作的好壞對能否做好事故預防工作有影響。（10）除了人道主義動機之外，下面兩種強有力的經濟因素也是促進企業事故預防工作的動力：安全的企業生產效率也高，不安全的企業生產效率也低；事故后用于賠償及醫療費用的直接經濟損失，僅占事故總經濟損失的1/5。三、交通運輸事故預防理論事故預防目標與原則事故預防的3E準則 海因里希提出工程技術方面改進、說服教育、人事調整和懲戒四種對策

48、。這四種安全對策后來被歸納為眾所周知的3E原則，工程技術（Engineering）即利用工程技術手段消除不安全因素，實現生產工藝、機械設備等生產條件的安全。教育（Education）即利用各種形式的教育和訓練，使職工樹立“安全第一”的思想，掌握安全生產所必須的知識和技能。強制（Enforcement）即借助于規章制度、法規等必要的行政乃至法律的手段約束人們的行為。三、交通運輸事故預防理論事故預防5階段模型 掌握事故發生及預防的基本原理，擁有對人類、國家、勞動者負責的基本態度，以及從事事故預防工作的知識和能力，是開展事故預防工作的基礎。在此基礎上，事故預防工作包括以下五個階段的努力：（1）建立健

49、全事故預防工作組織，形成由企業領導牽頭的，包括安全管理人員和安全技術人員在內的事故預防工作體系，并切實發揮其效能。（2）通過實地調查、檢查、觀察及對有關人員的詢間，加以認真的判斷、研究，以及對事故原始記錄的反復研究，收集第一手資料，找出事故預防工作中存在的問題。三、交通運輸事故預防理論事故預防5階段模型（3）分析事故及不安全問題產生的原因。包括弄清傷亡事故發生的頻率、嚴重程度、場所、工種、生產工序、有關的工具、設備及事故類型等，找出其直接原因和間接原因，主要原因和次要原因。（4）針對分析事故和不安全間題得到的原因，選擇恰當的改進措施。改進措施包括工程技術方面的改進、對人員說服教育、人員調整、制

50、定及執行規章制度等。（5）實施改進措施。通過工程技術措施實現機械設備、生產作業條件的安全，消除物的不安全狀態；通過人員調整、教育、訓練，消除人的不安全行為。在實施過程中要進行監督。提高設備的可靠性提高元件的可靠性增加備用系統對處于惡劣環境下運行的設備采取安全保護措施加強預防性維修選用可靠的工藝技術，降低危險因素的感度提高系統的抗災能力減少人的失誤加強監查和檢查三、交通運輸事故預防理論本質安全化方法 預防事故應當采取的本質安全化方法，主要從物的方面考慮，包括降低事故發生概率和降低事故嚴重程度。（1）降低事故發生概率的措施限制能量或分散風險防止能量逸散加裝緩沖能量的裝置避免人身傷亡三、交通運輸事故

51、預防理論本質安全化方法（2）降低事故嚴重度的措施三、交通運輸事故預防理論本質安全化方法（3）設備本質化安全方法 從設備的設計、使用過程來看，要實現設備的本質安全，主要可以從以下三個方面入手：設計階段采用技術措施來消除危險，使人不可能接觸或接近危險區。操作階段建立有計劃的維護保養和預防性維修制度；采用故障診斷技術，對運行中的設備進行狀態監督；避免或及早發現設備故障，對安全裝置進行定期檢查，保證安全裝置始終處于可靠和待用狀態，提供必要的個人防護用品等。管理措施指導設備的安全使用，向用戶及操作人員提供有關設備危險性的資料、安全操作規程、維修安全手冊等技術文件；加強對操作人員的教育和培訓，提高工人發現

52、危險和處理緊急情況的能力。三、交通運輸事故預防理論人機匹配法（1）防止人的不安全行為對于防止人的不安全行為，可采取的具體措施包括但不限于：（1）職業適應性檢查；（2）人員的合理選拔和調配；（3）安全知識教育；（4）安全態度教育；（5）安全技能培訓；（6）制定作業標準和異常情況處理標準；（7）作業前的培訓；（8）制定和貫徹實施安全生產規章制度；（9）開好班前會；（10）實行命令確認制；（11）作業中的巡視檢查，監督指導；（12）競賽評比，獎勵懲罰；（13）經常性的安全教育和活動。三、交通運輸事故預防理論人機匹配法（2）防止物的不安全狀態為了提高技術設備的安全質量水平，必須大力推行本質安全技術。具

53、體地說，它包括兩方面的內容：失誤安全功能指設備的操作者即使操縱失誤，一般也不會發生事故和造成傷害。或者說設備、設施或工藝技術具有自動防止人的不安生行為的功能。故障安全功能指設備、設施發生故障或損壞時，還能短暫的維持正常工作能力或自動轉變為安全狀態的功能例如鐵路運輸中信號設備的設計和使用，就必須遵循“故障導向安全”原則，即一旦設備出現故障，則以保證安全為第一原則進行信號顯示或狀態控制。三、交通運輸事故預防理論人機匹配法（3）人機相互匹配人與機器功能特征的比較機器優于人的方面有：操作速度快，精度高，能高倍放大和進行高階運算。機器能量大，能同時完成各種操作，且能保持較高的效率和準確度，不存在單調和疲

54、勞，感受和反應能力較高，抗不利環境的能力強，信息傳遞能力強，記憶速度和保持能力強，可進行短暫的儲存記憶等。人優于機器的方面有：人的可靠度高，能進行歸納、推理和判斷，并能形成概念和創造方法，人的某些感官目前優于機器，人的學習、適應和應付突發事件的能力強。人的情感、意識與個性是人的最大特點，人具有無限的創造性和能動性，這是機器所無法比擬的。三、交通運輸事故預防理論人機匹配法（3）人機相互匹配利用人的有利條件利用機器的有利條件 能判斷被干擾阻礙的信息； 在圖形變化的情況下，能識別圖形； 對多種輸入信息能辨認； 對于發生頻率低的事態，在判斷時，人的適應性好； 解決需要歸納推理的問題； 對意外發生的事態

55、能預知、探討，要求報告欣喜狀況時，用人較好。 對決定的工作能反復計算，能儲存大量的信息資料； 迅速地給予很大的物理力； 整理大量的數據； 受環境限制，由人來完成有危險或易犯錯誤的作業； 需要調整操作速度； 對操縱器需要精密的施加力； 需要施加長時間的力時，用機器好。人和機器的功能分配原則第四章 交通運輸安全系統分析使用系統工程的原理和方法，辨別、分析交通系統中存在的危險因素，并根據實際需要對其進行定性、定量描述的技術方法。交通運輸安全系統分析 找出引發事故的因素及其不同的組合形式； 把握交通運輸系統的安全薄弱環節所在，尋求預防事故發生的最佳途徑； 為交通運輸安全系統評價和安全系統管理提供科學的

56、決策依據。基本內涵主要目的一、概述主要分析內容 對可能出現的各種初始的、能直接引起事故的各種危險因素及其相互關系進行調查和分析； 對與系統有關的環境條件、設備、人員及其他有關因素進行調查和分析； 對能夠利用適當的設備、規程、工藝或材料控制或根除某種特殊危險因素的措施進行分析； 對可能出現的各種危險因素的控制措施及這些措施的實施方法進行調查和分析； 對不能根除的危險因素失去控制或減少控制后，可能出現的后果進行調查和分析； 對為防止危險因素失去控制后，帶來傷害和損害的安全防護措施進行調查和分析。分析方法定量+定性統計圖表分析方法故障模式及影響分析危險性及可操作性研究致命度分析安全檢查表預先危險性分

57、析事件樹分析事故樹分析分析方法的選擇分析的目的交通運輸安全系統分析方法的選擇，應該能夠滿足對安全分析的要求。交通運輸安全系統分析的最終目的是辨識危險源，而在實際工作中要達到一些更具體的目的。資料的影響關于資料收集的多少、詳細程度、內容的新舊等，都會對選擇安全系統分析方法有著至關重要的影響。為了能夠正確分析，應該收集最新的、高質量的資料。被分析系統的特點要針對被分析系統的特點選擇安全分析方法。對于復雜和規模大的系統，應先用較簡捷的方法進行篩選，然后根據分析的詳細程度選擇相應的分析方法。系統的危險性當系統的危險性較高時，通常采用系統、嚴格、預測性的方法。當危險性較低時，一般采用經驗的、不太詳細的分

58、析方法。二、常用交通運輸系統分析方法（1）餅圖 又稱比重圖，是以圓形總面積作為100%,將其分割成若干個扇面，表示事物內部各構成部分所占的比例。餅圖一般用來表示系統構成比例情況，描述的數據量也比較有限。二、常用交通運輸系統分析方法（2）趨勢圖 趨勢圖是按一定的時間間隔統計數據，利用曲線的連續變化來反映事物動態變化的圖形。可以幫助我們掌握交通事故發生規律，預測其未來的變化趨勢，以便采取預防措施，降低事故損失。二、常用交通運輸系統分析方法（3）條形圖 采用條形圖進行交通事故統計分析，可以直觀、形象地表示出各種因素對交通事故的影響程度。直條圖一般適用于內容較為獨立、缺乏連續性且規模較小的數據集合，用

59、來表示有關數量的多少，特別適合于對各數量進行對比。二、常用交通運輸系統分析方法（4）圓圖法 圓圖法是把要分析的項目，按比例畫在一個圓內。即整個圓360表示100%，180為50%，90為25%，1為1/360，這樣將所有因素都畫在一個圓內表示，便可以比較直觀地看出各個因素所占的比例。二、常用交通運輸系統分析方法（5）因果分析圖法 因果分析圖也稱魚刺圖或特性因素圖。當分析發生交通事故的原因時，可以將各種可能的事故原因進行歸納分析，用簡明的文字和線條表現出來安全檢查表分析（1）安全檢查 安全檢查是在交通運輸企業運營中進行的一種常規、例行的安全管理工作，也是一種能及時發現不安全狀態及不安全行為的有途

60、徑，已經成為消除事故隱患、防止事故發生的重要手段。（2）安全檢查表 安全檢查表是為系統的發現運輸工具、運輸線路、港、站、車間、班組、工序或機器、設備、裝置、環境以及各種操作管理和組織措施中的不安全因素而事先擬好的問題清單。檢查時間檢查單位檢查人檢查部位整改負責人序號檢查項目檢查結果整改措施1是否（3）安全檢查表的內容及要求項目及要求安全檢查表的檢查項目，應列出所有可能導致事故發生的因素或狀態。檢查的項目越全面，檢查的地方越徹底，漏掉的不安全隱患就越少，系統的安全性就越高。采用的方式安全檢查表一般采用正面提問的方式，要求發問明確，回答清楚，并以“是”或“否”來回答。每個檢查表均需注明檢查時間、檢