1、HONGYU.MACRO開展既有建筑綠色化改造實施方案堅持人與自然和諧共生，尊重自然、順應自然、保護自然，推動構建人與自然生命共同體。堅持整體與局部相協調，統籌規劃、建設、管理三大環節，統籌城鎮和鄉村建設。堅持效率與均衡并重，促進城鄉資源能源節約集約利用，實現人口、經濟發展與生態資源相協調。堅持公平與包容相融合，完善城鄉基礎設施，推進基本公共服務均等化。堅持保護與發展相統一，傳承中華優秀傳統文化，推動創造性轉化、創新性發展。堅持敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態。堅持黨建引領與群眾共建共治共享相結合，完善群眾參與機制，共同創造美好環境。開展既有建筑綠色化改造推動既有公共建筑由單一型節能改造向綜合型綠

2、色化改造轉變。大力推動既有居住建筑及社區綠色化改造，統籌推動綠色社區、完整社區一體化創建。鼓勵既有建筑綠色化改造與城市更新、老舊小區改造、抗震加固等工作同步實施，積極推廣合同能源管理與合同節水管理服務模式。推進生態環境保護建設，促進人與自然和諧共生著力開展生態環境修復。以自然恢復為主，加強生態保護修復。推進環境綜合整治，持續推進中心城區“四山”保護提升。加強對長江干流及主要支流、平行山嶺和近城重要獨立山體的保護和修復，完善區域生態廊道和生態網絡。尊重城市的總體山水格局，順應自然，保護城中山體、水體、地貌，延續山地自由式路網，不大填大挖、深挖高切。大力推動能源結構低碳轉型。嚴格合理控制煤炭消費增

3、長，加大煤炭清潔高效利用項目支持力度，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展，引導建筑用能向電氣化發展。加大清潔能源開發力度，促進清潔能源生產、送能、儲能高效協同發展，啟動實施一批以實現“碳達峰、碳中和”為目標的可再生能源項目試點示范。高標準打造城市綠色名片。持續推動“無廢城市”建設，完善生活垃圾、危險廢物、固體廢物、醫療廢物收集轉運處置體系，加快推動現有醫療廢物集中處置設施擴能或提質改造。系統化特色化推進海綿城市建設。推進城市防洪排澇、水生態空間保護、城市水環境治理等相關工作，重點加強城市防洪排澇體系建設，健全防洪排澇設施，提升城市雨洪調蓄功能。加快國家森林城市創建，在國土空間規劃中優化

4、綠地布局，持續提高森林覆蓋率。推動綠色城市建設，推動國家生態園林城市創建。統籌推進城鄉環境衛生治理體系和治理能力現代化，持續提升城市品質。實施污水處理提質增效。加強城市污水收集處理體系建設，按照適度超前原則規劃建設污水處理設施。加強城鎮污水管網建設改造，規范市政管網納管管理，持續推進“廠網一體化”改革和按效付費機制建設。因地制宜完善港區（碼頭）排水管網建設，做好船舶生活污水收集處理。加快農村生活污水處理設施與配套管網建設。提升城鄉管理水平，推動美好環境共建共治共享強化制度總體設計。堅持總體國家安全觀，建立規劃、建設、管理三大環節統籌機制，完善城鄉規劃、建設、管理制度，動態管控建設進程。加強標準

5、化工作，強化標準規范執行力度，確保一張藍圖實施不走樣、不變形。創新城鄉建設管控和引導機制，完善城市形態，提升建筑品質，塑造時代特色風貌。完善基層治理體系。建立完善黨組織統一領導、政府依法履責、各類組織積極協同、群眾廣泛參與，自治、法治、德治相結合的基層治理體系；廣泛組織發動群眾參與城鄉社區治理，推動形成建設美好人居環境合力，實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。健全智慧化的城市治理體系。加速城市智能中樞全面支撐優化城市治理與決策部署的能力提升，建立城市信息模型（CIM），整合城市多維度多尺度信息模型數據和城市感知數據。建立健全基礎設施檔案制度，加速建成城市綜合治理體系。推進工程

6、建設項目智能化管理，促進城市建設及運營模式變革，建立完善智慧城市建設標準和政策法規。進一步完善“互聯網+政務服務”體系，全面整合政務系統上云。發展基于大數據的醫療、醫保、教育、養老等智慧民生服務。實施噪聲污染防治行動，落實城市交通規劃、設計、建設和運行噪聲技術要求，建立噪聲監督執法正面清單，加強交通噪聲管控。持續開展城市體檢工作。完善城市體檢評估制度，建立健全“一年一體檢、五年一評估”的工作機制。在主城都市區城市體檢全覆蓋的基礎上，逐步向“兩群”區縣（自治縣，以下簡稱區縣）延伸。健全完善城鄉既有房屋安全管理體系。推進重慶市城鎮房屋使用安全管理條例制定工作。加強城鄉自建房周邊地質災害治理，切實消

7、除隱患。加強3層及以上，人員密集，用于出租、經營、生產加工的自建房規劃審批和建設管理。完善違法建設查處流程，嚴厲打擊隨意加層、違法改擴建、擅自改變主體結構等違法違規行為。推動建立完善全市城鄉房屋使用安全管理“四級”網格化管理體系，明確區縣政府、鄉鎮（街道）、村（社區）“兩委”、監測人員等各網格的崗位責任和工作要求。將房屋安全管理納入基層社會治理范疇，強化責任落實，提高既有城鄉房屋安全風險管理水平。健全城鄉應急處置體系。全面排查各行業各領域安全風險，建立完善全市自然災害風險數據庫。加強預測預警預防，推動建設安全韌性城市。建立風險隱患全過程動態管理機制，提高事故災害防范應對水平。強化防災減災和城市

8、群救援空間保障。建立健全應急保障體系，提升專業救援能力。推動實施能耗限額制度。建立城市建筑用水、用電、用氣等數據共享機制，提升建筑能耗監測能力。實行能源資源消費總量和強度雙控管理，開展公共機構能耗定額管理。深入推進國家節水行動，強化水資源剛性約束作用。壯大綠色環保產業。加大綠色環保產業培育力度，推動產業生態化、生態產業化，打造綠色低碳優勢產業集群。激發企業創新動力與活力，加大技術研發投入，強化企業綠色技術創新主體地位，培育壯大一批綠色低碳技術創新企業。積極開展生態環境導向的開發（EOD）模式試點等模式創新，引導社會資本進入綠色環保產業，帶動產業規模化、集群化發展。加大科技創新力度。完善綠色技術創新體